杭州某公園物業(yè)管理采購項目招標文件

1、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城海山公園物業(yè)管理采購項目公開招標采購文件項目編號：bjcg-2012gkzb-項目名稱：白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城海山公園物業(yè)管理采購項目采購單位： 杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城建設指揮部采購代理機構(gòu)：浙江五洲工程項目管理有限公司 2012年12月白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城海山公園物業(yè)管理采購項目項目編號: bjcg-2012gkzb-項目名稱: 白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城海山公園物業(yè)管理采購項目 采 購 人: 杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城建設指揮部(蓋章) 采購代理機構(gòu): 浙江五洲工程項目管理有限公司(蓋章)2012年12月白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城海山公園物業(yè)管理采購項目 公開招標采購文件目 錄第一章 公開招標采購公告1第二章

2、招標需求3一、項目概況3二、項目要求3三、技術(shù)需求表3四、商務要求表4五、投標人的資信要求表4物業(yè)服務內(nèi)容及要求5第三章 投標人須知7一、 前附表7二、 總 則9三、 采購文件10四、 投標文件的編制11五、 開標16六、 評標17七、 定標19八、 合同授予19第四章 評標辦法及評分標準21一、 總則21二、 評標內(nèi)容及標準21第五章 合同主要條款25第六章 投標文件格式28一、投標文件外層包裝封面格式28二、資信/商務文件格式28三、技術(shù)文件格式34四、投標報價文件格式40浙江五洲工程項目管理有限公司 杭州市濱江區(qū)東信大道688號志成大廈11樓 郵編：310053 電話：86-571-85

3、109060 傳真1章 公開招標采購公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法規(guī)定，經(jīng)政府采購管理部門批準，現(xiàn)就杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城建設指揮部的白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城海山公園物業(yè)管理采購項目進行公開招標，歡迎合格供應商前來參加投標：一、項目編號：bjcg-2012gkzb-二、采購組織類型：政府集中采購三、采購方式：公開招標四、采購內(nèi)容及數(shù)量詳見采購文件第二章 招標需求五、合格投標人的資格要求符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)商或供應商參加政府采購活動應當具備的條件。投標人的特定條件： 1、必須具備物業(yè)服務企業(yè)三級及以上資質(zhì)；2、

4、投標人具有公建項目或辦公樓建筑面積1萬平方米（含）及以上的物業(yè)管理業(yè)績；3、本項目不接受聯(lián)合體投標。六、采購文件的發(fā)售1.發(fā)售時間：2013年1月 日至2013 年1月 日（雙休日及法定節(jié)假日除外）上午：9：00-11：30 下午：13：30-17：00。2.發(fā)售地點：杭州市濱江區(qū)東信大道688號志成大廈11樓3.售價：采購文件工本費每套200元（圖紙、光盤等另計），售后不退。七、報名及購買采購文件時應提供以下資料1、報名人有效身份證件；2、單位介紹信；3、經(jīng)年檢的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件加蓋公章；4、經(jīng)年檢的資質(zhì)證書復印件加蓋公章；5、投標人公建項目或辦公樓建筑面積1萬平方米（含）及以上的

5、物業(yè)管理業(yè)績。（提供合同或業(yè)主證明復印件）。八、投標保證金投標保證金人民幣9000元。投標人應于投標截止時間前將投標保證金以匯票、支票、現(xiàn)金等形式交至戶名：浙江五洲工程項目管理有限公司， 開戶銀行：建行杭州濱江支行 銀行賬號：33001618184052500224交完后憑進賬單到浙江五洲工程項目管理有限公司（濱江區(qū)東信大道688號志成大廈13樓財務室）開收據(jù)，聯(lián)系電話852。九、投標截止時間和地點投標人應于2013年1月 日9時30分前將投標文件密封送交到杭州市濱江區(qū)政府江南辦事大廳公共資源交易中心2305室，逾期送達或未密封將予以拒收。十、開標時間及地點本次招

6、標將于2013年1月 日9時30分在杭州市濱江區(qū)政府江南辦事大廳公共資源交易中心2305室開標，投標人可以派授權(quán)代表出席開標會議（授權(quán)代表應攜帶身份證和授權(quán)委托書原件，允許密封在投標文件中開標后查驗。）在開標會上提交以證明其身份。十一、業(yè)務咨詢代理機構(gòu)：浙江五洲工程項目管理有限公司聯(lián)系地點：杭州市濱江區(qū)東信大道688號志成大廈11樓聯(lián) 系 人：楊小姐聯(lián)系電話（傳真）851浙江五洲工程項目管理有限公司2012年12月第2章 招標需求項目編號：bjcg-2012gkzb-采購單位（采購人）名稱：杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城建設指揮部一、項目概況1

7、、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城海山公園位于杭州市濱江區(qū)南部，依山傍水，自然景觀優(yōu)美，人文積淀深厚?？偨ㄖ娣e為16050平方米，地上建筑面積為8918平方米，由7棟商業(yè)用房組成。地下車庫建筑面積為4913平方米，設有100個車位。公園內(nèi)設有高壓配電房及24小時監(jiān)控。2、本次采購內(nèi)容為白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城海山公園物業(yè)管理。具體的服務及要求詳見本章附件物業(yè)管理內(nèi)容及要求。3、本項目采購人為杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城建設指揮部。招標代理機構(gòu)為：浙江五洲工程項目管理有限公司。二、項目要求1、供應商應考慮企業(yè)自身實力、經(jīng)驗及項目實施過程中的各種因素，根據(jù)采購要求，詳細說明所能提供的各項具體服務內(nèi)容，自主確定報價（按一年服務期

8、進行報價），實行總價包干。2、本項目的投標總價應包括實施該項目的所有人工費、開展日常工作所必需的行政辦公費用、稅費、利潤、招標代理費等全部費用。3、本項目日常工程維修材料及日常保潔消耗品不包含在此次投標報價中。具體實施過程中，由中標人按月提供設備保養(yǎng)計劃、所需材料及費用預算，經(jīng)采購人批準后采購，費用由采購人另行支付。4、本項目用于公共區(qū)域的能耗費均不包含在此次投標報價中，由采購人據(jù)實結(jié)算支付。5、本項目的綠化養(yǎng)護、外墻清洗、弱電系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)的保養(yǎng)及年檢工作由采購人委托其他專業(yè)隊伍完成，投標人需提供管理、監(jiān)護及日常維護工作。三、技術(shù)需求表服務內(nèi)容及要求詳見本章附件物業(yè)管理內(nèi)容及要求服務質(zhì)量

9、要求一級四、商務要求表服務期壹年，具體合同起始日期由采購人在簽訂合同時明確。付款辦法1、第一期付款：合同簽訂后10天內(nèi)由甲方支付合同總價的30%；第二期付款：經(jīng)半年服務由甲方確認服務質(zhì)量情況后，支付至合同總價的80%；第三期付款：服務年度滿后，經(jīng)甲方確認服務質(zhì)量情況后，支付至合同總價的100%。2、服務年度滿后，經(jīng)采購人確認服務質(zhì)量情況后退還履約保證金。五、投標人的資信要求表業(yè)績要求投標人具有公建項目或辦公樓建筑面積1萬平方米（含）及以上的物業(yè)管理業(yè)績。（提供合同或業(yè)主證明）。資格及能力要求必須具備物業(yè)服務企業(yè)三級及以上資質(zhì)第二章附件物業(yè)服務內(nèi)容及要求本項目為白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城海山公園物業(yè)管理采

10、購項目，服務期一年。一、物業(yè)管理大致包含如下內(nèi)容：（一）、設備設施的安全運行管理；1、房屋公共部位，共同設施設備的日常維護管理，設備設施的節(jié)能管理。2、消防設備管理3、停車場設備管理4、弱電系統(tǒng)設備的管理5、水電設施設備維修、管理（二）、環(huán)境管理（清潔與綠化保護）1、公共衛(wèi)生的清潔、環(huán)境維護2、綠化的保護及清潔（三）、治安、消防、交通安全管理。（含地下車庫）1、24小時公共秩序的維護2、外來人員出入管理和登記3、各種車輛行駛、停泊管理4、協(xié)助公安部門進行治安防范工作。對區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)環(huán)境、法律、法規(guī)規(guī)定的行為，應當制止并及時報告。二、本項目配置人員要求如下：本項目至少應包括項目負責人兼保安隊長

11、1名、保安員16名、高配值班員4名、水電維修1名、保潔組長1名、保潔員4名，共計27名（其中一人兼任本項目的負責人）。三、其他 1、所有投標人管理的設施，如在使用過程中出現(xiàn)問題，投標人應在接到采購人通知后在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。2、在服務期內(nèi)，投標人應對服務成果出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題進行解決并承擔一切費用。3、若投標人提供的服務成果達不到采購人要求的，投標人應負責免費提供后續(xù)服務。對依然達不到要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：（1）重做：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。（2）貶值處理：由甲乙雙方合議定價。（3）解除合同。4、在服務期內(nèi)，若發(fā)生重大安全事故的（非正常的人員死亡或負全責的

12、重大車禍等），采購人將取消采購合同。以上服務所涉及到的費用，請投標人自行列入到投標總報價中，中標后投標價不調(diào)整。第3章 投標人須知1、 前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城海山公園物業(yè)管理采購項目2采購數(shù)量及單位：見公開招標采購公告3投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用；3、本項目招標代理服務費由投標人單獨立項計入總報價中。該項費用由招標代理公司在發(fā)中標通知書時向中標單位收取。4投標保證金：人民幣9000元,應按公開招標采購公告第八條規(guī)定交納。5現(xiàn)場踏勘：投標人自行前往現(xiàn)場踏勘，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自

13、己承擔；但投標人及其人員不得因此使采購人及其人員承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。投標人并應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。6演示時間及地點：無7答疑與澄清：投標人如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應當于2013年1 月 日前，以傳真形式提交需答疑的文件至招標中介機構(gòu)；投標人應按規(guī)定的時間提交對采購文件任何部分有異議的文件，否則視為對采購文件任何部分無異議。采購人不組織集中答疑，對投標人的疑問的回復將于投標截止日期5天前書面通知所有已報名的投標人。中介機構(gòu)傳真號碼：0571-860659198投標文件

14、組成：資信及商務文件、技術(shù)文件、投標報價文件正本1份，副本4份。開標一欄表復印件裝訂在報價文件中，原件單獨用小信封封裝。9投標截止時間及地點：2013年1月 日9時30分；杭州市濱江區(qū)政府江南辦事大廳公共資源交易中心2305室，逾期送達或未密封將予以拒收。10開標時間及地點：2013年1月 日9時30分；杭州市濱江區(qū)政府江南辦事大廳公共資源交易中心2305室11評標辦法及評分標準：綜合評分法12中標結(jié)果公示：評標結(jié)束后2天內(nèi)，中標結(jié)果公示于浙江省政府采購網(wǎng)()等網(wǎng)站或媒體。13投標保證金提交：投標人應確保開標前將投標保證金繳納至采購人指定的賬戶，并及時到浙江五洲工程項目管理有限公司開投標保證金

15、的收據(jù)（以此為投標保證金繳納的證明）14簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后7日內(nèi)。15履約保證金的收取及退還:中標人應在中標通知書發(fā)出后7日內(nèi)，簽訂合同前，按合同總金額的5%以匯票、支票、現(xiàn)金等形式提交履約保證金給采購人，合同履行完畢后，中標人如無違約，采購人將全額退還履約保證金（不計息）。16采購資金來源：財政資金17投標文件有效期：90天18解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于采購單位。2、 總 則（一）適用范圍本采購文件適用于白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城海山公園物業(yè)管理采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標采購單位系指組織本次招標的代理

16、機構(gòu)（“采購人”）和采購單位。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位或個人。3.“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“項目”系指投標人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。5.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。6.“”系指實質(zhì)性要求條款。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復印件，格式見第六章）。（五）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（采

17、購文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標本工程拒絕聯(lián)合體投標。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包與分包。（八）特別說明：1. 投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人正式員工。2. 投標人應仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。3. 投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照中華人民共和國消費者權(quán)益保護法第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。（九）質(zhì)疑和投訴1.投標人認為

18、采購文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起三個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標人對招標采購單位的質(zhì)疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后七個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述采購文件、招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。3、 采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：1.公開招標采購公告2.招標需求3.投標人須知4.評標辦法及標準

19、5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目采購文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容（二）投標人的風險投標人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對采購文件在各方面作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）采購文件的澄清與修改 1.投標人應認真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在采購文件要求提交投標文件截止時間7日前以書面形式要求招標采購單位澄清。采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在采購文件要求提交投標文件截止時間5日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人。2.采

20、購代理機構(gòu)必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買采購文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.采購文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。4.采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。4、 投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由資信及商務文件、技術(shù)文件、投標報價文件和開標一欄表四部份組成。以下列出的為投標文件的詳細組成部分，請投

21、標單位按照以下要求制作投標文件，格式請嚴格依照本招標文件中第六章要求。1.資信及商務文件：（1）投標保證金收據(jù)（指浙江五洲工程項目管理有限公司開出的投標保證金收據(jù)復印件）；（2）投標聲明書 ；（3）法定代表人授權(quán)委托書；（4）最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明稅費憑證復印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明（復印件，原件備查并一年內(nèi)有效）；（5）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（帶有經(jīng)年檢合格的標志），稅務登記證復印件（副本，帶有經(jīng)年檢合格的標志）；資質(zhì)證書副本復印件（帶有經(jīng)年檢合格的標志）；（6）服務期內(nèi)服務體系及優(yōu)惠承諾（7）投標人的基本情況，主要從企業(yè)規(guī)模、企業(yè)和個人已獲得的資質(zhì)、信用

22、等級、企業(yè)財務狀況，獲得榮譽情況等方面的進行說明并附證明文件。（8）業(yè)績證明：提供公建項目或辦公樓建筑面積1萬平方米（含）及以上的物業(yè)管理業(yè)績（附合同或業(yè)主證明）；（9）投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料。（10）商務響應表。2.技術(shù)文件（1）管理服務模式及配套措施，主要闡述管理服務的宗旨、方針、目標、設想與特色，服務的重點、難點及其采取的應對措施。（2）管理服務機構(gòu)設置方案、運作流程、管理方式及計劃，主要從管理服務組織機構(gòu)設置（附組織機構(gòu)圖）、運作流程（附運作流程圖）、激勵機制、監(jiān)督機制、自我約束機制和信息反饋渠道及處理機制等進行描述。（3）擬設立的各項管理規(guī)章制度（4）管理服務人員配

23、備方案（5）辦公設施和物資裝備配置方案（6）對已有設備的管理方案及維護方案。（7）各項管理服務分項工作的流程、標準、承諾，具體實施計劃和方案，主要包括安全管理方案、清潔管理方案等。3.投標報價文件：（1）投標函； （2）投標報價明細表；（3）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明；（4）開標一覽表（復印件）注：原件單獨用小信封封裝。注：法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。（二）投標文件的語言及計量1投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件

24、視同未提供。2投標計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1.投標報價應按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。2.本項目的投標總報價是履行合同的最終價格，由綜合單價及對應數(shù)量的匯總、招標代理費組成。綜合單價見采購文件招標需求中所述。3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期1.自投標截止日起 90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進

25、行。3.投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。 4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金1.投標人須按規(guī)定提交投標保證金。否則，其投標將被拒絕。2.投標人應于投標截止時間前將投標保證金以匯票、支票、現(xiàn)金等形式交至戶名：浙江五洲工程項目管理有限公司， 開戶銀行：建行杭州濱江支行 銀行賬號：33001618184052500224交完后憑進賬單到浙江五洲工程項目管理有限公司（濱江區(qū)東信大道688號志成大廈13樓財務室）開收據(jù)，聯(lián)系電話852。3

26、.保證金不計息。4.中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，未中標人可持收據(jù)到浙江五洲工程項目管理有限公司辦理投標保證金的退還。（采購文件規(guī)定不予退還保證金的情形外）5.投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（5）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)招標采購單位同意，將中標項目分包給他人的；（6）拒絕履行合同義務的；（7）其他嚴重擾亂招投標程序的；（8）投標人不參加投標且在投標截止日前不以書面告之采購人及采購代理機構(gòu)的

27、。（六）投標文件的簽署和份數(shù)1.投標人應按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。2. 投標人應按資信及商務文件、技術(shù)文件、投標報價文件正本各1份，副本各4 份分別編制并單獨裝訂成冊。開標一欄表復印件裝訂在報價文件中，原件單獨用小信封封裝。投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣?；铐撗b訂的投標文件將被拒絕。3.投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本投標人須知中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印件。4.投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或

28、法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標人應寫全稱。5.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標人應按資信及商務文件、技術(shù)文件、投標報價文件三部分密封封裝投標文件，其中開標一覽表（格式見第六章）應單獨用小信封密封。投標文件的包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（資信/商務文件或者技術(shù)文件、報價文件、開標一覽表等）、投標項目名稱、項目編號及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。2.未按規(guī)定密封或標記的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提

29、前拆封的風險由投標人承擔。3.投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購單位；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補

30、正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）資格證明文件不全的或失效無效的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；（2）法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書無法定代表人簽字（或蓋章）及蓋公章,未提供法定代表人授權(quán)委托書或者填寫項目不齊全的；（3）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（4）投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（5）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量

31、單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（6）投標有效期、付款方式不能滿足采購文件要求的；（7）不滿足本采購文件投標人的資信要求表中“業(yè)績要求”的；（8）未響應采購文件實質(zhì)性要求或者投標文件有招標人不能接受的附加條件的。2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未提供或未如實提供投標貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）明顯不符合采購文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標準，或者與采購文件中標“”的技術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（3）與其他參加本次投標供應商的投標文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)2

32、0行以上或者差錯相同2處以上的；3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；（2）投標報價具有選擇性的；（3）投標報價明細表總額與開標一覽表總價不一致，且高于總價5的；（4）報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付的。 4.被拒絕的投標文件為無效。5、 開標（一）開標準備采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權(quán)代表應參加開標會并簽到。投標人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權(quán)利、認可開標結(jié)果。（二） 開標程序： 1.開標會由采購人主持，主持人宣布開標會議開始

33、； 2.主持人介紹參加開標會的人員名單； 3. 檢查投標人的法定代表人或授權(quán)委托人身份； 4.投標人或其當場推薦的代表，或者招標采購單位委托的公證機構(gòu)檢查投標文件密封的完整性； 5.由開標主持人宣讀開標一覽表中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內(nèi)容，以及采購機構(gòu)認為有必要宣讀的其他內(nèi)容。 6.采購機構(gòu)做開標記錄, 投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程。 7.開標會議結(jié)束。 6、 評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家組成。（二）評標的方式本項目采用不公開

34、方式評標，評標的依據(jù)為采購文件和投標文件。（三）評標程序1.形式審查采購人代表和代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。2.實質(zhì)審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實質(zhì)性要求。（2）評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。（3）各投標人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復核。（

35、4）代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的評分標準計算各投標人的商務報價得分。（5）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以

36、開標一覽表為準；2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；4.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標

37、辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見第四章：評標辦法及評分標準。（七）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。7、 定標（1） 確定中標人。本項目由采購人（或采購人事先授權(quán)評標委員會）確定中標人。1.采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告交采購人確認。2.投標人對評標結(jié)果無異議的，采購人應在收到評標報告后5個工作日內(nèi)對評標結(jié)果進行確認。如有投標人對評標結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標人。3.采購人依法確定中標人后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)以書面形式發(fā)出中標

38、通知書，并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標公告。8、 合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應予以糾正。2.中標人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標保證金并取消中標資格。（二）履約保證金及質(zhì)量保金1.中標通知書發(fā)出后7天內(nèi)，簽訂合同前，中標人應按采購文件確定的履約保證金的金額，向采購人交納履約保證金，否則，采購人將沒收中標人的全部投標保證金。2.簽訂合同后，如中標人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。第4章 評標辦法及評分標

39、準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。1、 總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分20分，技術(shù)分60分，商務、資信及其他分20分共三部分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的的投標人為中標候選人,排名第二的投標人為候補中標候選人其他投標人中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標人評標綜合得分=價格分+(技術(shù)分+商務、資信及其他分)2、

40、 評標內(nèi)容及標準（一） 價格分（20分）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）20%100（二）技術(shù)分（60分）1. 管理服務模式及配套措施（6分），根據(jù)投標人闡述的管理服務的宗旨、方針、目標、設想與特色，服務的重點、難點及其采取的應對措施橫向?qū)Ρ仍u分。投標人提出的管理服務模式先進可行、服務重點及難點闡述合理并有相應的配套措施的得46分，管理服務模式較先進，服務重點及難點闡述基本合理且有相應的配套措施的得2-4分，管理服務模式、服務重點與難點闡述一般的得02分。2、管理服務機構(gòu)設置方

41、案、運作流程、管理方式及計劃（6分），根據(jù)投標人的管理服務組織機構(gòu)設置、運作流程、激勵機制、監(jiān)督機制、自我約束機制和信息反饋渠道及處理機制等進行橫向?qū)Ρ仍u分，評比為優(yōu)秀的4-6分，較優(yōu)秀的得2-4分，一般的得0-2分。3、擬設立的各項管理規(guī)章制度（6分）。管理制度規(guī)范全面得4-6分，管理制度及規(guī)范較全面的得2-4分，管理制度及規(guī)范一般的得0-2分。4、管理服務人員配備（12分），項目負責人具備物業(yè)企業(yè)經(jīng)理證同時具有中級以上職稱，從事物業(yè)管理工作不少于3年（需提供社會保險證明，得3分，不符合條件不得分。）其他根據(jù)為本項目配置的主管人員、專業(yè)人員概況，各類人員數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)，各崗位人員配置等的滿足

42、性、合理性酌情打分。除負責人資質(zhì)外，其他各人員評分為橫向?qū)Ρ茸顑?yōu)秀的得7-9分，較優(yōu)秀的得3-7分，一般的得0-3分。5、辦公設施和物資裝備配置方案（10分）。擬投入本項目的辦公設施先進、物質(zhì)裝備齊全的得8-10分，橫向?qū)Ρ龋瑪M投入本項目的辦公設施較先進、物質(zhì)裝備較齊全的得3-8分，辦公設施及其他物質(zhì)裝備均一般的得0-3分。6、對已有設備的管理方案（10分）。對設備管理方案的全面性、科學可行性進行橫向?qū)Ρ?，最?yōu)的得8-10分，較優(yōu)秀的得3-8分，一般的得0-3分。7、各項管理服務分項工作的流程、標準、承諾，具體實施計劃和方案（10分）。主要包括安全管理方案、清潔管理方案等。對方案的全面性、科學

43、可行性進行橫向?qū)Ρ?，最?yōu)的得8-10分，較優(yōu)秀的得3-8分，一般的得0-3分。（三）商務、資信及其他分（20分，投標人未提供有效證明文件及資料的不得分）1. 服務體系及服務承諾（8分），根據(jù)投標人的服務體系及服務承諾橫向?qū)Ρ仍u分。評比為優(yōu)秀的6-8分，較優(yōu)秀的得3-6分，一般的得0-3分。2. 權(quán)威認證（1分），投標企業(yè)通過iso9001質(zhì)量管理體系或iso14000環(huán)境認證體系、自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書及其他國際、國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)認證并獲得相關(guān)證書的，憑相關(guān)證書復印件每項得0.5分，最高1分；3. 投標人自2009年12月1日以來（以合同簽訂日期為準）投標企業(yè)類似項目（指公建項目或辦公樓物業(yè)管理項目）的

44、成功應用案例（8分）。管理項目建筑面積1.5萬平方米（含）及以上的單項合同每項加2分；管理項目建筑面積2萬平方米（含）及以上的單項合同每項加3分；得分可累加，但不可重復計分，最高得8分。（提供銷售稅務發(fā)票復印件，同時還須提供合同或業(yè)主證明復印件。缺銷售稅務發(fā)票復印件的項目每個項目扣0.5分。）；4. 投標文件制作（2分），投標文件編制完整，格式規(guī)范、裝訂整齊（活頁裝訂的將被拒絕）、復印及掃描件字跡清晰、符合采購文件要求的，得2分；投標文件有關(guān)內(nèi)容前后矛盾、與采購文件要求不一致等，評標委員會允許且需要通過詢標等程序進行澄清的，該項不得分；投標文件存在其他錯漏的，每項（次）扣0.5分，扣完該項得分

45、為止。5、投標人獲得省、市、區(qū)級政府或區(qū)級以上主管部門頒發(fā)的獎項情況（1分）。根據(jù)投標人獲獎情況橫向?qū)Ρ仍u分。獲得省、市、區(qū)級政府頒發(fā)的獎項為1分，區(qū)級以上主管部門頒發(fā)的獎項得0.5分。（提供的相關(guān)文件或證書復印件及發(fā)證單位證明，原件備查，不提供不得分）。(四)商務、資信分及其他分的計算由評標委員會成員集體統(tǒng)一評定。（五）技術(shù)、其他分的計算技術(shù)、其他分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)、當評委人數(shù)在5人以上時，減去一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)、其他分=（評標委員會所有成員評分合計數(shù)-最高分-最低分）/（評標委員會組成人員數(shù)-2）項目評分表投標人名稱： 評標內(nèi)容

46、及分值供應商自評欄專家評定欄響應程度響應文件頁碼自評分專家評定分偏離情況扣分理由價格分技術(shù)分管理服務模式及配套措施（6分）管理服務機構(gòu)設置方案、運作流程、管理方式及計劃（6分）擬設立的各項管理規(guī)章制度（6分）管理服務人員配備（12分）辦公設施和物資裝備配置方案（10分）對已有設備的管理方案（10分）各項管理服務分項工作的流程、標準、承諾，具體實施計劃和方案（10分）。商務、資信及其他分服務體系及服務承諾（8分）權(quán)威認證（1分）投標人自2009年12月1日以來（以合同簽訂日期為準）投標企業(yè)類似項目（指公建項目或辦公樓物業(yè)管理項目）的成功應用案例（8分）投標文件制作（2分）投標人獲得省、市、區(qū)級政

47、府或區(qū)級以上主管部門頒發(fā)的獎項情況（1分）合計得分評審專家簽名： 評標日期：填寫說明：投標人可自行評分，僅供評標專家參考。并務必提供得分項的響應文件的頁碼，以利于評標專家及時找到相關(guān)內(nèi)容進行評審。第5章 合同主要條款浙江省政府采購合同指引（服務）項目名稱： 項目編號：甲方：杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城建設指揮部 （招標方）乙方： （中標方） 白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城海山公園物業(yè)管理采購項目由杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城建設指揮部組織了公開招標，由乙方中標。甲、乙雙方同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。一、服務內(nèi)容二、合同金額本合同金額為（大寫）：_元（￥_元）人民幣。三、技術(shù)資料1.乙方應按招標文件規(guī)定的時間向甲方

48、提供有關(guān)技術(shù)資料。2. 沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應保證提供服務過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。五、履約保證金乙方交納人民幣合同金額的5%元作為本合同的履約保證金。六、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的服務，應由乙方直接供應，不得轉(zhuǎn)讓他人供應；2. 除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務全部或部分分包給他人供應；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約

49、責任。七、服務質(zhì)量保證期和服務質(zhì)量保證金(選用)本項目無此條款。八、合同履行時間、履行方式及履行地點1. 履行時間：2. 履行方式：3. 履行地點：九、款項支付1、第一期付款：合同簽訂后10天內(nèi)由甲方支付合同總價的30%；第二期付款：經(jīng)半年服務由甲方確認服務質(zhì)量情況后，支付至合同總價的80%；第三期付款：服務年度滿后，經(jīng)甲方確認服務質(zhì)量情況后，支付至合同總價的100%。2、服務年度滿后，經(jīng)采購人確認服務質(zhì)量情況后退還履約保證金。十、稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負擔。十一、質(zhì)量保證及后續(xù)服務1乙方應按招標文件規(guī)定向甲方提供服務。2乙方提供的服務成果在服務質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應負責

50、免費提供后續(xù)服務。對達不到要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：（1）重做：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。（2）貶值處理：由甲乙雙方合議定價。（3）解除合同。3如在使用過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在小時內(nèi)到達甲方現(xiàn)場。4在服務質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應對出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。十二、違約責任1甲方無正當理由拒收接受服務的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。2甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的,甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3 乙方未能如期提供服務的，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能

51、提供服務的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。 十三、不可抗力事件處理1在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十四、訴訟 雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十五、合同生效及其它1. 合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章，經(jīng)鑒證方備案后生效。2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3.本合同未盡事宜，遵照合同法有關(guān)條文執(zhí)行。4.本合同正本一式肆份，具同等法律效力，鑒證方備案方各一份，甲乙雙方各執(zhí)一份。甲方：地址：法定（授權(quán)