高速公路建設(shè)工程森林防火專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案森林防火專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、 河北燕峰路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司榮烏高速公路保定段建設(shè)工程森林防火專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案河北燕峰路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司榮烏高速公路保定段建設(shè)工程森林防火專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制： 審核： 審批： 榮烏高速公路ljsg-11項(xiàng)目經(jīng)理部2013年 9 月1日目錄一、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施目的和適用范圍：3二、編制依據(jù)：3三、管理方針與目標(biāo)：4四、應(yīng)急準(zhǔn)備：4五、應(yīng)急預(yù)案7六、施工現(xiàn)場(chǎng)急救8七、意外事故和緊急情況的處理9森林防火專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施目的和適用范圍：按照公司森林保護(hù)及防火管理體系的規(guī)定，以及森林防火的工作方針，確保森防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使項(xiàng)目部在施工管理過(guò)程中都能營(yíng)造安全、健康、文明、潔凈的人文環(huán)境，持續(xù)提高施工管

2、理水平。為了實(shí)現(xiàn)森林保護(hù)及防火管理體系文件規(guī)定的目標(biāo)，使森防管理在本指揮部現(xiàn)在和將來(lái)的所有工程施工活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中始終處于受控狀態(tài)，并使我們的森防管理能不斷的持續(xù)改進(jìn)，使我們?cè)诠こ淌┕せ顒?dòng)中的森防潛在事故能進(jìn)行有效的預(yù)防和緊急事故發(fā)生時(shí)能進(jìn)行迅速的響應(yīng)，盡可能減少由于火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)帶來(lái)對(duì)人員的傷害和對(duì)指揮部、公司造成的損失，特制定應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)：1.中華人民共和國(guó)森林法; 2.中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法及森林防火條例; 3.中華人民共和國(guó)治安管理處罰法; 4.中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理規(guī)定;5.上級(jí)部門(mén)對(duì)森林保護(hù)及防火有關(guān)規(guī)定； 6.公司森林防火管理體系的有關(guān)規(guī)定。三、管理方針

3、與目標(biāo)： 1.森防管理方針“營(yíng)造安全、健康、文明、潔凈的人文環(huán)境，持續(xù)提高施工管理水平。”2.森防目標(biāo)施工中始終貫徹“預(yù)防為主，積極消除”的森林保護(hù)及防火工作方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家森林法有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)落實(shí)把森林防火工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃，使森林防火與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證職工安全與健康，嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。通過(guò)強(qiáng)化管理，組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改、消除隱患，實(shí)現(xiàn)森防目標(biāo)。四、應(yīng)急準(zhǔn)備：1.應(yīng)急工作的組織及相應(yīng)職責(zé)為積極配合林業(yè)部門(mén)搞好森林防火管理工作，明確各崗位職責(zé)，使之在管理工作中互相協(xié)調(diào)，各司其責(zé)，促進(jìn)本指揮部森防工作的有效發(fā)展，應(yīng)建立各級(jí)應(yīng)急及工作組織。本指

4、揮部建立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮、總工程師為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的森林防火應(yīng)急管理小組，負(fù)責(zé)森林防火應(yīng)急預(yù)防的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，指揮部應(yīng)派組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)日常管理工作，是火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)的主要負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部森防管理小組名單如下：組 長(zhǎng)：劉林華副組長(zhǎng)：劉月偉 張永革 劉宏巖 郭慶海組 員：王彥峰 李召偉 陸 明 韓桂山 劉靜波 劉小佳 張文軍 劉建民 趙 燕 李召偉 李 光2指揮部管理職責(zé)（1）總工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的編制或深化工作；（3）項(xiàng)目部森防小組負(fù)責(zé)潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)組織應(yīng)急小組按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救災(zāi)工作；（4）生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)按應(yīng)急預(yù)案落實(shí)應(yīng)急人員，

5、并明確崗位職責(zé)；（5）項(xiàng)目副經(jīng)理督促并檢查應(yīng)急人員的應(yīng)急準(zhǔn)備工作實(shí)施情況；（6）辦公室、外事辦負(fù)責(zé)事故的善后處理及做好有關(guān)安撫工作；（7）項(xiàng)目經(jīng)理參與事故的調(diào)查處理及預(yù)案總結(jié)評(píng)價(jià)工作；（8總工程師負(fù)責(zé)事故后按照上級(jí)部門(mén)的規(guī)定對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施恢復(fù)使用及措施方案落實(shí)處理。3、項(xiàng)目部應(yīng)急組織與物資設(shè)施準(zhǔn)備（1）應(yīng)急組織措施1）項(xiàng)目部建立的應(yīng)急搶險(xiǎn)小組，應(yīng)書(shū)面明確應(yīng)急指揮者和參與者。2）應(yīng)急小組指揮者為指揮長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)急小組由施工隊(duì)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人和森防員組成。3）應(yīng)急搶險(xiǎn)小組替補(bǔ)者為：當(dāng)緊急情況發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理或參與者因故不能及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)時(shí)，小組其他成員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行替補(bǔ)。（2）項(xiàng)目部應(yīng)急小

6、組崗位職責(zé)1）應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé)：應(yīng)急小組組長(zhǎng)是應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮員，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，負(fù)責(zé)人員調(diào)度、物質(zhì)調(diào)度、指揮搶險(xiǎn)并負(fù)責(zé)事故的調(diào)查分析及提交事故報(bào)告；2）應(yīng)急信息員職責(zé)：當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目部及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)的各種命令及其它信息的傳遞工作，負(fù)責(zé)醫(yī)院、消防、救護(hù)等救援單位的聯(lián)絡(luò)工作；由辦公室主任負(fù)責(zé)。3）資源管理員職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的資源供應(yīng)工作，當(dāng)接到指揮員發(fā)出各種資源調(diào)度命令后，應(yīng)以最快的速度按資源儲(chǔ)備計(jì)劃提供搶險(xiǎn)所必須的搶險(xiǎn)資源，并負(fù)責(zé)應(yīng)急工作完成后的資源回收工作；4）公關(guān)協(xié)調(diào)員職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救期間的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，按照指揮

7、員的指令向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)及相關(guān)方通報(bào)事故的基本情況，并負(fù)責(zé)善后的處理工作；5）應(yīng)急森防員職責(zé)：按照指揮員的指令，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救實(shí)施工作，運(yùn)用科學(xué)、合理的搶救方法，對(duì)危險(xiǎn)源采用制止控制手段，并對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行搶救；6）應(yīng)急救護(hù)員職責(zé)：當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，救護(hù)員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)，對(duì)在事故中發(fā)生的傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，對(duì)傷情較重者立即按照救護(hù)計(jì)劃送往醫(yī)院治療，同時(shí)應(yīng)做好應(yīng)急中的防暑防疫等預(yù)防工作。（3）物資準(zhǔn)備1）足夠的消防器材和救災(zāi)工具；2）足夠的防暑降溫物資和御寒防凍物資；3）其他消防用品；4）合適的攝影或攝像設(shè)備，在事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)攝取現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展的資料；5）必要的資金保證；6）配備保證現(xiàn)場(chǎng)急救

8、基本需要的急救箱，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時(shí)可供急救；（4）指揮部應(yīng)急響應(yīng)的信息資源1）各分部應(yīng)建立應(yīng)急信息資源如：醫(yī)療救護(hù)電話：120；消防報(bào)警電話：119；公安報(bào)警電話：110；一旦火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即組織義務(wù)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部報(bào)告，說(shuō)明火災(zāi)具體發(fā)生位置。2）電話報(bào)救須盡量說(shuō)清楚以下幾件事；a、說(shuō)明火情和已經(jīng)采取了些什么措施，好讓上級(jí)部門(mén)先做好急救的準(zhǔn)備；b、講清楚火災(zāi)發(fā)生在什么地方，附近有什么特征；c、如火情嚴(yán)重，還必須向當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院撥打“120”要求提供救員；d、打完報(bào)救電話后，應(yīng)問(wèn)接報(bào)人員還有什么問(wèn)題不清楚，如無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等

9、候接應(yīng)救援大隊(duì)，同時(shí)把消防車(chē)進(jìn)工地現(xiàn)場(chǎng)路上的障礙及時(shí)給予清除，以利消防車(chē)到達(dá)后，能及時(shí)進(jìn)行救災(zāi)。（5）其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)上經(jīng)常會(huì)伴隨出現(xiàn)一些不安全的險(xiǎn)兆情況，甚至導(dǎo)致再次發(fā)生事故，如在夜間或由于光線和照明情況不好，在應(yīng)急處理時(shí)就需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒等設(shè)備，保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠的照明度。在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)上應(yīng)急處理時(shí)還需有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、警告、指令、提示標(biāo)志牌，以防止圍觀人員和其他閑雜人等進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)造成混亂，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施救困難和其他事故發(fā)生。五、應(yīng)急預(yù)案1應(yīng)急范圍火災(zāi)事故而造成的森林及人員傷害。2火災(zāi)事故的預(yù)防（1）火災(zāi)事故的預(yù)防原則為了搞好森林防火工作，預(yù)防

10、火災(zāi)事故的發(fā)生必須要有全面的綜合性措施，以保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)平衡。預(yù)防事故和控制受害程度的具體原則大致為：1）降低、控制和消除潛在危險(xiǎn)的原則；2）提高森林防火意識(shí)；3）警告和禁止信息原則；4）屏障、距離原則。（2）火災(zāi)事故的預(yù)防措施火災(zāi)事故預(yù)防，就是要消除人為和物的因素，實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為和作業(yè)條件規(guī)范化。1）消除人為因素，實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為規(guī)范化a.開(kāi)展森林防火教育和國(guó)家森林法有關(guān)法律、法規(guī)教育；b.進(jìn)行森林防火知識(shí)培訓(xùn)，提高森林防火意識(shí)；c.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高員工素質(zhì)。2）消除物的因素，實(shí)現(xiàn)作業(yè)條件規(guī)范化a.加強(qiáng)易燃易爆物品的管理；b.定期對(duì)易燃易爆物品存放點(diǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)

11、行整改；（3）實(shí)現(xiàn)森林保護(hù)及防火措施必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理是實(shí)現(xiàn)森防措施的重要保障。建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行森林法，開(kāi)展經(jīng)常性的森防教育、知識(shí)培訓(xùn)和森防知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)森防檢查制度和落實(shí)防范措施等森防管理工作，是消除事故隱患，搞好事故預(yù)防的基礎(chǔ)工作。六、施工現(xiàn)場(chǎng)急救1.一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故發(fā)生，必須立即組織義務(wù)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救。初起火災(zāi)最易撲滅，在消防車(chē)未到之前，如能采取果斷措施，集中全力撲救，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛘呱址阑鹬笓]部報(bào)告。2.及時(shí)報(bào)警，報(bào)警愈早，損失愈少，切不可心存僥幸，晚、遲報(bào)警都會(huì)增大火災(zāi)損失。3.先組織義務(wù)撲火隊(duì)進(jìn)行撲火，后搬運(yùn)財(cái)物。切忌重物棄火，若搶搬物，失去逃生時(shí)間，極

12、易造成物毀人亡。4.在撲救期間，必須將現(xiàn)場(chǎng)封閉或在現(xiàn)場(chǎng)主要出入口掛上明顯的警示牌，禁止圍觀人員及閑雜人等進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，以免發(fā)生意外。5.由專(zhuān)人負(fù)責(zé)通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院提前做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)準(zhǔn)備，并應(yīng)說(shuō)清醫(yī)療救護(hù)的具體位置及行駛路線，保證電話在事故發(fā)生時(shí)能應(yīng)用和暢通，可保證在事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、單位撥打急救電話。6.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備有足夠的消防物資，一旦火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)及時(shí)通知物資單位立即送貨，以保證撲救工作順利進(jìn)行。7. 在夜間或由于光線和照明情況不好，在應(yīng)急處理時(shí)就需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒等設(shè)備，保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠的照明度。在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)上應(yīng)急處理時(shí)還需有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、警告、指令、提

13、示標(biāo)志牌，以防止圍觀人員和其他閑雜人等進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)造成混亂，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施救困難和其他事故發(fā)生。七、意外事故和緊急情況的處理1.火災(zāi)事故的報(bào)告一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，最先發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)立即報(bào)告指揮部負(fù)責(zé)人。指揮部負(fù)責(zé)人接到火災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織義務(wù)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，并按規(guī)定在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蛏址阑鹬笓]部報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后，指揮部負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員接到火災(zāi)事故報(bào)告后，要迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，立即采取有效措施，指揮撲救工作，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況作出快速反映，排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并做出明顯的警示標(biāo)志，以防止意外事故發(fā)生。3.事故調(diào)查事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則。事故調(diào)查組成員一般由公司領(lǐng)導(dǎo)、森防部門(mén)、工會(huì)、監(jiān)察及事故相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索要有關(guān)資料，各有關(guān)單位和個(gè)人有義務(wù)協(xié)助調(diào)查組查清事故的真相，不得以任何借口拒絕。事故調(diào)查后，