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文檔簡介
1、云南科技信息職業(yè)學(xué)院畢業(yè)論文前 言過去工程造價控制的重點一直在項目的實施階段,而實踐證明工程建設(shè)的不同階段對投資的影響程度都有很大的差異。工程項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個施工周期,從施工準(zhǔn)備開始,經(jīng)施工過程至竣工移交后的保質(zhì)期結(jié)束。在整個過程中分階段進(jìn)行目標(biāo)成本、實際成本的實際對比,對各階段目標(biāo)成本完成情況進(jìn)行差異分析,提出改進(jìn)建議,使實際成本接近或控制在目標(biāo)成本之下。一、工程造價資料的積累及注意事項1.1內(nèi)容1.1.1對于不同類型工程,列出他們所包含的單項工程和單位工程。1.1.2工程的基本情況。1.1.3各項工程的組成機(jī)構(gòu)中的單項工程、單位工程的主要參數(shù)。1.1.4各項工程的造價情況,即
2、單項工程造價資料和單位工程的預(yù)算、結(jié)算和決算數(shù)據(jù),若出現(xiàn)三超現(xiàn)象,則應(yīng)注明分析原因,供以后參考。1.1.5主要設(shè)備、材料的用量及價格。1.1.6各單位工程中的主要分項工程量。二、加強(qiáng)工程招投標(biāo),合理確定工程造價一是堅持公開、公平、公正的原則,加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督;二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實防止壓標(biāo)或低價搶標(biāo);三是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)找活心切的特點,人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件;四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖,達(dá)到雙贏的目的。在評標(biāo)過程中,應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上,充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進(jìn)行綜
3、合評定,以便選擇一個既能降低工程造價成本,又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標(biāo)單位。加強(qiáng)施工管理,科學(xué)組織施工,嚴(yán)格控制工程造價關(guān)鍵施工階段控制造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點多、造價是動態(tài)控制等,所以應(yīng)該:(1)制定先進(jìn)合理的工程造價控制目標(biāo),定期進(jìn)行工程造價實際值與目標(biāo)值的比較,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保證工程造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。 (2)材料價格是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素,嚴(yán)格控制材料價格是降低造價的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把材料價格關(guān),力爭把材料價格控制在最低水平上。 (3)每個工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,對各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對
4、比分析,從中選出最合理的方案,以達(dá)到資源最佳配置和組織,從而降低工程造價。 (4)建設(shè)單位要嚴(yán)格控制設(shè)計變更,規(guī)范設(shè)計變更程序,對必須變更的工程要先做出工程量和造價的增減分析,經(jīng)建設(shè)單位同意,設(shè)計單位審查簽證,發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后,方可發(fā)出變更通知,調(diào)整原合同確定的工程造價;若遇有重大設(shè)計變更,總造價突破原投資估算或設(shè)計總概算時,還必須報原批部門或單位批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。2.1、施工工程項目成本控制的內(nèi)容施工工程項目的成本控制,是指工程施工過程中,把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中,通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價,對工程施工過程中所消耗的資源和費(fèi)用開支進(jìn)行
5、指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。 2.1.1運(yùn)用目標(biāo)管理控制工程成本目標(biāo),成本是按單位工程施工圖測算,并根據(jù)預(yù)期目標(biāo)確定的,工程利潤按公式:利潤=工程造價-目標(biāo)成本-稅金。在確定每個單位工程的最低利潤額后將項目目標(biāo)進(jìn)行公開招標(biāo),用合同方式代替行政命令。2.1.2在縱向上實行四級承包,項目經(jīng)理按核定利潤(中標(biāo)利潤)與公司施工部門簽訂包工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項工程承包合同;各工長將承包指標(biāo),以施工任務(wù)書形式落實到施工隊(班)組;各施工隊(班)組以定額工日為依據(jù),對施工小組(人員)逐日下達(dá)施工任務(wù)。2.1.3在橫向上
6、,項目經(jīng)理以公司法人委托代理人的身份與公司內(nèi)、外部生產(chǎn)、施工、經(jīng)營單位簽訂構(gòu)件預(yù)制件、配件加工、材料采購、外包工程等經(jīng)濟(jì)合同,用經(jīng)濟(jì)和法律手段規(guī)范項目經(jīng)理部與相關(guān)單位的責(zé)任,緊緊圍繞實現(xiàn)項目成本目標(biāo)開展管理工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。2.1.4要有明確的組織結(jié)構(gòu),有專人負(fù)責(zé)和明確管理職能分工;技術(shù)上要對多種施工方案進(jìn)行選擇;經(jīng)濟(jì)上要對成本進(jìn)行動態(tài)管理,嚴(yán)格審核各項費(fèi)用支出,采取對節(jié)約成本的獎勵措施等;合同措施主要是收集、整理設(shè)計變更、工程簽證、費(fèi)用索賠、決算書發(fā)文等。三、施工工程項目成本控制的特點3.1項目部是成本控制中心,其成
7、本核算對象的組成及內(nèi)容。成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行:3.1.1由工程部會同項目經(jīng)理部、預(yù)算、財務(wù)等部門相關(guān)人員共同確定項目成本計劃; 3.1.2項目經(jīng)理部、預(yù)算部門編制目標(biāo)成本;3.1.3項目經(jīng)理部實施目標(biāo)成本;3.1.4工程部會同財務(wù)、材料物資、生產(chǎn)計劃、造價管理、預(yù)算等部門共同審定項目成本報告,監(jiān)督目標(biāo)成本的實施情況;3.1.5項目經(jīng)理部、生產(chǎn)計劃、造價管理、預(yù)算、財務(wù)等部門對反饋的工程信息進(jìn)行分析考核,具體程序如下:項目部在承攬工程后,根據(jù)工程特點和施工組織設(shè)計,由造價編制人員編制人工、材料、機(jī)械的成本計劃,對該工程進(jìn)行成本預(yù)測,并將成本計劃報預(yù)算部審驗備案;項目部根據(jù)計劃成本,按成本項目
8、制定出目標(biāo)成本,財務(wù)部門會同生產(chǎn)計劃、預(yù)算和造價管理等部門以計劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對成本實施控制。3.2建立嚴(yán)密有效的項目成本內(nèi)控體系成本控制體系,具體應(yīng)包括3個相對獨立的控制層次:第一個層次是在項目部及造價編制人員全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監(jiān)控防線。第二個層次是在有關(guān)人員在從事業(yè)務(wù)時,必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù),均要經(jīng)過復(fù)核,重要業(yè)務(wù)實行各職能部門簽認(rèn)制,專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng),工作能力全面的人員擔(dān)任此職,并納入程序化、規(guī)范化管理,將監(jiān)督的過程和結(jié)算定期直接反饋給財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人。第三個層次是以現(xiàn)有的稽核、審計、紀(jì)律檢查部門
9、為基礎(chǔ),成立一個由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨立審計項目部的審計小組。審計小組通過內(nèi)部常規(guī)稽核、項目審計、落實舉報、監(jiān)督審查會計報表等手段,對項目部實施成本控制,建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。以上3個層次構(gòu)筑的成本控制體系對項目發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查、遞進(jìn)式的監(jiān)督控制,對于及時發(fā)現(xiàn)問題、防范和化解項目部的經(jīng)營風(fēng)險和會計風(fēng)險,將具有重要的作用。3.3項目成本控制重在落實項目成本控制貫穿于項目施工的全過程,要逐項循序地進(jìn)行落實,責(zé)任到人,按照制度和有關(guān)章程辦理,努力抓出實效。在項目成本控制過程中主要注重以下內(nèi)容:3.3.1掌握工程基本情況決策層及工程造價管理人員要通過調(diào)查而了解該項工程的標(biāo)書編制情況
10、。定額的費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價、主要工程量、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場施工隊伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開工竣工時間、工程施工的難易程度,制定出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。3.3.2分解成本控制指標(biāo),高度重視主要成本項目在工程施工中,主要成本項目是工程直接材料,它在直接成本中一般要占60%以上,所以,造價管理與控制人員應(yīng)高度重視該項目的成本控制,它是降低成本潛力最大的成本控制項目,要從價格上予以控制。3.3.3機(jī)械使用費(fèi)的控制造價管理人員合理確定機(jī)械臺班定額,把單車、單機(jī)核算落實到機(jī)型和操作者個人,做到事前測算、事中控制、事后考核,提高機(jī)械使用效率,爭取超額完
11、成臺班定額工作量,同時,注意控制機(jī)械設(shè)備的維護(hù)成本。3.3.4控制人工費(fèi)成本和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)一方面抓好人員編制,定崗定員,工程項目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效、盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費(fèi)用的控制,保持一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度,特別控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、低額耗品的耗用等雜項開支。3.3.5項目總工期與總成本的關(guān)系工程活動的成本與它的持續(xù)時間的關(guān)系:隨著活動持續(xù)時間的延長或縮短,成本會相應(yīng)的變化。這樣不同的安排,就會有不同的總工期,就會有不同的總成本,由此引起項目總工期和總成本之間復(fù)雜的關(guān)系。對一個具體的工程項目,要精確地繪制上述曲線是不可能的,這由于工期壓縮可選擇的方案
12、較多,而方案的組合更不計其數(shù)??梢栽O(shè)計幾套方案,如模板方案、設(shè)備方案、組織方案,以得到工期與成本關(guān)系的幾個點,可以大致確定工期與成本的關(guān)系走向。四、施工工程項目成本控制的主要措施施工階段應(yīng)在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的條件下,加強(qiáng)成本控制。施工階段是一個經(jīng)由投入資源和條件的成本控制進(jìn)而對施工工程及各環(huán)節(jié)進(jìn)行材料、人工、機(jī)械的控制,直至對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗全過程的控制。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項目成本的有效手段,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制項目成本的觀念滲透到各項施工措施之中。4.1 編制目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)責(zé)任
13、預(yù)算工程中標(biāo)后開工之前,造價編制與管理人員應(yīng)指導(dǎo)項目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本,項目部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制控制計劃。在中標(biāo)額的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算以確定工程項目的預(yù)算成本,即從中標(biāo)額中減掉間接費(fèi)用、利潤等項目;在確定預(yù)算成本中的稅金時,如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的數(shù)額,要按實際應(yīng)交數(shù)予以調(diào)整;現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)中的臨時設(shè)施費(fèi)根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整,先將中標(biāo)價中的臨時設(shè)施費(fèi)減掉,再將施工現(xiàn)場實際產(chǎn)生的費(fèi)用計入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項目部成本的最高限額,嚴(yán)防突破。根據(jù)本工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人才機(jī)的配備及市場趨勢分別控制定出材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)及數(shù)量比較大的材料單價控制表,并制定出各分部分項工程的責(zé)任預(yù)
14、算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎(chǔ),按照部門、施工隊和班組的分工進(jìn)行分解,形成各部門、施工隊和班組的責(zé)任成本,為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。項目經(jīng)理對各工長簽訂以考核工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項工程承包合同,各工長將承包指標(biāo)以施工任務(wù)書形式落實到施工隊組,各施工隊組以定額為依據(jù),對施工小組逐日下達(dá)施工任務(wù)。4.2 對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的控制在人工費(fèi)控制上實耗工日數(shù)不得超過定額工日數(shù),并結(jié)合實際發(fā)放工資與定額工資的情況對各工種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。為防止“窩工”,項目部很有必要培養(yǎng)、配備一批一專多能的技術(shù)工人,便于調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況,這樣既能加快工程進(jìn)度,又能節(jié)約人工費(fèi)用,材料控
15、制上應(yīng)著重把好價格關(guān)和數(shù)量關(guān),實行材料臺賬管理。材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨,拉大與預(yù)算價的降幅,爭取更大的利潤空間,實現(xiàn)工程項目的低成本目標(biāo)控制;材料采購數(shù)量原則上不得超過預(yù)算數(shù),實耗數(shù)與預(yù)算數(shù)有差異時,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行分析。如有正式設(shè)計變更或口頭變更應(yīng)及時簽證補(bǔ)充預(yù)算,按時計算進(jìn)度款和價差。關(guān)于施工機(jī)械費(fèi)的控制,施工企業(yè)要切實加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng),提高設(shè)備的利用率和完好率。對確需租用外部機(jī)械的,要做好工序的銜接,提高利用率,促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);對于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備,要做好原始記錄,計量準(zhǔn)確。同時,還要按月做好成本原始資料的收集和整理工作,正確計算月度工程成本,并按照目標(biāo)責(zé)任
16、預(yù)算考核要求按分部分項工程分析實際成本與預(yù)算成本的差異,以防止對后續(xù)施工造成不利影響及成本失控;對盈虧比例異常的現(xiàn)象,要特別引起重視,及時準(zhǔn)確查清原因,使成本管理朝好的方向發(fā)展。在項目總成本上,造價編制與管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)各工種直接費(fèi)的審核和匯總,項目財務(wù)部門可以采取定額包干的形式對各種費(fèi)用核算,進(jìn)行控制。4.3 做好工程量的編制與審核,把好結(jié)算關(guān)在工程結(jié)算階段,項目經(jīng)濟(jì)效益的好壞,還與最后階段工程結(jié)算編制的正確、完整與否息息相關(guān),工程項目做得再好,如少算,漏算,那都是白算,包括對前面的一切的成本控制所采取的措施,一切的努力都將會付諸東流,所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來說,中標(biāo)價加上各種設(shè)計
17、變更及現(xiàn)場簽證費(fèi)用便形成了最終結(jié)算額。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前,造價編制與管理人員必須與財務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核算,如發(fā)現(xiàn)實際支付和應(yīng)收入二者之間有差距,應(yīng)查明原因。4.4 做好其它成本控制工作在現(xiàn)行招標(biāo)項目中廣泛采用的最低價中標(biāo)原則使施工企業(yè)在工程項目的建設(shè)中盈利往往占很少的一部分,利潤的獲得很大的一部分往往需憑借費(fèi)用的索賠、設(shè)計變更和工程簽證。所以,施工企業(yè)一定要注意這方面的動態(tài),收集資料,爭取更大利益的索賠和簽證,如因業(yè)主原因?qū)е碌耐9p失,場地狹窄而發(fā)生的材料二次倒運(yùn)費(fèi),設(shè)計變更的增加費(fèi)用等。處理好進(jìn)度與成本關(guān)系的分析與控制,如生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,其結(jié)果必然
18、會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi),應(yīng)予以制止。造價編制人員要與項目經(jīng)理密切保持交流,對于項目經(jīng)理提出的管理決策,應(yīng)從控制成本的角度提出其是否可行。例如,按照合同規(guī)定該工程只要合格即可,但項目經(jīng)理卻無視合同的存在,為了個人的業(yè)績,一味的要求創(chuàng)杯,這樣勢必增加該工程的成本,對工程成本控制不利,應(yīng)明確制止。另外,經(jīng)濟(jì)上也要對成本進(jìn)行動態(tài)管理,嚴(yán)格審核各項費(fèi)用的支出,采取一支筆審批等方法,最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)成本開支;現(xiàn)場所有的經(jīng)濟(jì)活動造價編制與管理人員都應(yīng)參加,并審核,方能實施。五、成本控制在工程造價中的意義5.1、決策階段工程造價的控制工程造價的確定與控制始終貫穿于項目建設(shè)全過程,投資決策階段影響工
19、程造價的程度最高,因此,項目決策階段的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理。 5.1.1在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳實、準(zhǔn)確 做好項目的投資預(yù)測需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建的類似工程的資料。對于做經(jīng)濟(jì)評價的項目還要收集項目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營等更多資料。造價人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。 5.1.2認(rèn)真做好市場研究,是論證項目建設(shè)必要性的關(guān)鍵 市場研究就是指對擬建項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的
20、市場占有作可能性分析。包括國內(nèi)外市場在項目計算期內(nèi)對擬建產(chǎn)品的需求狀況;類似項目的建設(shè)情況;國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢等。要做好市場研究,技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員就需要掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料,并進(jìn)行綜合分析和處理,為項目建設(shè)的論證提供必要的依據(jù)。 5.1.3、投資估算必須是設(shè)計的真實反映 在投資估算中,應(yīng)該實事求是地反映設(shè)計內(nèi)容。設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理,這既是編制投資估算工作的關(guān)鍵,也是下階段的重要依據(jù)。 5.1.4、項目投資決策采用集體決策制度 為避免投資的盲目性,項目投資決策企業(yè)應(yīng)采取集體決策制度,組織工程技術(shù)、財務(wù)等部門的相關(guān)專業(yè)人員對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技
21、術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。分析論證過程不僅要重視新設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的分析,還應(yīng)立足節(jié)約,充分重視項目在市場中的領(lǐng)先地位,以減少項目建成后的運(yùn)營成本和影響企業(yè)今后的發(fā)展。 5.2、設(shè)計階段的成本控制設(shè)計階段是建設(shè)項目成本控制的關(guān)鍵與重點。盡管設(shè)計費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中比例不大,一般只占建設(shè)成本的1.5%2%,但對工程造價的影響可達(dá)75%以上,由此可見,設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學(xué)的設(shè)計,可降低工程造價10%。但在工程設(shè)計中,不少設(shè)計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì),任意提高安全系數(shù)或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),而對經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少,從根本上影響了項目成本的有效控
22、制。 5.2.1推行設(shè)計招標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計單位 積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法, 盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo),采用多家競投,組織有關(guān)專家綜合評比,這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位,又可促進(jìn)設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新,在降低工程造價上下功夫。 5.2.2開展限額設(shè)計,有效控制造價 積極推行限額設(shè)計,健全設(shè)計經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價格,然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算,再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限
23、額,融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計變更,以保證投資限額不輕易突破。建設(shè)單位的工程造價管理人員應(yīng)與設(shè)計部門積極配合,及時提供可靠的工程基礎(chǔ)資料。 5.2.3采用合同措施,有效控制造價 針對目前設(shè)計人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄,設(shè)計變更隨心所欲。筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計合同經(jīng)濟(jì)條款上,增加設(shè)計變更及修改的費(fèi)用額度限制條款,如設(shè)計變更費(fèi)超出施工合同價的某一比例(如5%)時,則扣罰一定比例的設(shè)計費(fèi)(質(zhì)保金)。采取一定的約束力是對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。 5.3、招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制5.3.1項目招標(biāo)過程中的成本控制 工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料
24、采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面,通過招投標(biāo)建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商,這對項目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。筆者認(rèn)為,在招標(biāo)過程中成本控制,業(yè)主方應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點:(1)招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則;(2)做好招標(biāo)文件的編制工作,造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價,然后編制招標(biāo)文件;(3)合理低價者中標(biāo)。 5.3.2做好合同的簽定工作 應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對合同中涉及費(fèi)用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等,都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中,對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確
25、、不具體的內(nèi)容,通過談判,爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時,正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外,應(yīng)爭取工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險控制措施,使風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避,提高工程造價的控制效果。工程擔(dān)保和工程保險,是減少工程風(fēng)險損失和賠償糾紛的有效措施。 六、施工階段的成本控制施工階段是資金投入的最大階段,是招投標(biāo)工作的延伸,是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制,就是加強(qiáng)對履約行為的管理。該階段成本控制的主要工作為: 抓好合同管理,減少工程索賠,在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價,施工單位往往采取
26、“低價中標(biāo),索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān),主動監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更,減少不必要的工程費(fèi)用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠,使成本得到有效控制。 從管理模式著手,建立建設(shè)監(jiān)理制,追求項目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實施細(xì)則,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實責(zé)任,從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款審核,避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核,對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量,按合同約定的計價依據(jù),套用材料單價及費(fèi)用定額進(jìn)行核價后支付相
27、應(yīng)的工程進(jìn)度結(jié)論在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建設(shè)工程造價控制是一個系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,其價格形成的機(jī)制有其固有的特點和運(yùn)行規(guī)律,因此我們要根據(jù)其特點和運(yùn)行規(guī)律,認(rèn)真作好建設(shè)工程的價格計算和控制,提高競爭力,既要保證工程在招投標(biāo)活動中中標(biāo),又要保證能夠取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述,施工企業(yè)項目成本控制在整個項目管理體系中處于十分重要的地位,造價編制與管理人員加強(qiáng)建筑工程項目成本控制對控制工程造價,增加經(jīng)濟(jì)效益,提高職工的主人翁意識和工作積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。謝辭三年的讀書生活在這個季節(jié)即將劃上一個句號,而于我的人生卻只是一個逗號,我將面對又
28、一次征程的開始。三年的求學(xué)生涯在師長、親友的大力支持下,走得辛苦卻也收獲滿囊,在論文即將付梓之際,思緒萬千,心情久久不能平靜。 偉人、名人為我所崇拜,可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻(xiàn)給一位平凡的人,我的導(dǎo)師蘇玉。我不是您最出色的學(xué)生,而您卻是我最尊敬的老師。您治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),學(xué)識淵博,思想深邃,視野雄闊,為我營造了一種良好的精神氛圍。授人以魚不如授人以漁,置身其間,耳濡目染,潛移默化,使我不僅接受了全新的思想觀念,樹立了宏偉的學(xué)術(shù)目標(biāo),領(lǐng)會了基本的思考方式,從論文題目的選定到論文寫作的指導(dǎo),經(jīng)由您悉心的點撥,再經(jīng)思考后的領(lǐng)悟,常常讓我有“山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”。在論文即將完成之際,我的心
29、情無法平靜,從開始進(jìn)入課題到論文的順利完成,有多少可敬的師長、同學(xué)、朋友給了我無言的幫助,在這里請接受我誠摯謝意!最后再一次感謝所有在畢業(yè)設(shè)計中曾經(jīng)幫助過我的良師益友和同學(xué),以及在設(shè)計中被我引用或參考的論著的作者。參考文獻(xiàn):1張建平,蔣智生。招標(biāo)投標(biāo)與工程造價的合理控制。工程造價管理,2003(6)。2王和平,趙丙芬。工程造價管理中幾個概念的界定問題。工程造價管理,2003(5)。3關(guān)志一。關(guān)于工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的思考。工程造價管理。2003(3)。4高雄映。工程造價管理如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和 wto規(guī)則。工程造價管理,2003(4)。5辛?xí)云G。工程量清單模式下最適評標(biāo)方法探討j.青海電力,2008,3:69-72.下面是贈送的保安部制度范本,不需要的可以編輯刪除!謝謝!保安部工作制度一、認(rèn)真貫徹黨的路線、方針政策和國家的法津法規(guī),按照#年度目標(biāo)的要求,做好#的安全保衛(wèi)工作,保護(hù)全體人員和公私財物的安全,保持#正常的經(jīng)營秩序和工作秩 序。二、做好消防安全工作,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,教育提高全體人員的消防意識和防火知識,配備、配齊#各個樓層的消防器材,管好用好各種電器設(shè)備,確保#各通道暢 通,嚴(yán)防各種災(zāi)害事故的發(fā)生。三、嚴(yán)格貫徹值班、巡檢制度,按時上崗、到崗,加經(jīng)對重要設(shè)
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