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文檔簡介

1、xxxxx有限公司安全標準化工作實施方案總 負 責人: 技術(shù)總負責:編 制 人員: 編 制 部門: xxxxxxx有限公司二一二年一月xxxxx有限公司安全標準化工作實施方案xxxxxx行政部 2012年1月一、安全標準化工作背景為貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委20114號)、國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見(安委辦201118號)、國家安全管理總局關(guān)于印發(fā)冶金安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評審工作管理辦法的通知(安監(jiān)總管四201187號)、重慶市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案和重慶市江津區(qū)珞璜工業(yè)園管委會關(guān)于確定1

2、0家企業(yè)開展工貿(mào)企業(yè)安全標準化建設(shè)的通知(津珞園發(fā)201230號)等文件有關(guān)精神,切實提高我司的安全管理水平,積極推廣安全標準化管理。按照重慶市江津區(qū)珞璜工業(yè)園管委會關(guān)于確定10家企業(yè)開展工貿(mào)企業(yè)安全標準化建設(shè)的通知要求,督促和指導(dǎo)公司各部門廣泛開展安全標準化活動,建立健全安全管理規(guī)章制度和考核體系,強化企業(yè)安全管理的規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)我司的實際情況并爭取本年度12月前通過國家安全標準化考核的要求,特制訂重慶旺興塑膠有限公司安全標準化實施工作方案。二、主要任務(wù)要求與工作目標 1、工作任務(wù) 企業(yè)創(chuàng)建安全標準化,是貫徹國家法律、法規(guī)及標準,并將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)的規(guī)章、制度和標準,使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營得到全

3、過程的管理,是真正落實企業(yè)主體責任的有效方法;企業(yè)開展安全標準化達標工作,采用的方法是保持和改進,是持續(xù)漸進的過程,始終建立在一個新的起點,創(chuàng)建一個新的平臺,是不斷完善和提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的全過程;安全標準化重在作業(yè)環(huán)節(jié)的過程控制,重在每個從業(yè)人員的參與,是以消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理方面的缺陷,消除隱患、預(yù)防事故的安全保障系統(tǒng);企業(yè)安全標準化達標以冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范部門安全標準化考核評級辦法以及冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范評價標準為準則,其內(nèi)容針對公司安全管理的各個方面,針對性強,符合安全管理實際情況,是企業(yè)安全管理的需求。

4、2、指導(dǎo)思想:加強培訓(xùn),嚴查現(xiàn)狀,整章建制,強化考核,規(guī)范行為,持續(xù)漸進。3、工作目標:建立健全安全標準化規(guī)范體系;建立風險評價機制,實施工作行為標準化;嚴格工藝、設(shè)備、安全設(shè)施標準化,提高工藝、裝備、安全技術(shù)措施和管理水平;不斷完善和提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;確保2012年12月前考評一次通過。4、 主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)標準化工作是安全生產(chǎn)的一項長期的、綜合的、基礎(chǔ)性工作,不能一僦而就,必須按照pdca原則,不斷實施、檢查、總結(jié)與提高。1.明確安全生產(chǎn)標準化工作。按照工作目標與指導(dǎo)思想,制定符合公司特點的工作目標、措施和工作計劃。2.分解落實安全生產(chǎn)標準化工作責任,將安全生產(chǎn)標準化工作目標逐級分解

5、,一級抓一級,切實將工作任務(wù)、工作責任落實到部門和各個崗位。3.完善公司安全生產(chǎn)標準化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各部門、車間及班組都必須有專(兼)職人員負責,形成完善的組織機構(gòu)與工作網(wǎng)絡(luò)體系。4.建立公司安全生產(chǎn)標準化工作監(jiān)督管理機制。行政部(安監(jiān)部)為安全生產(chǎn)標準化工作監(jiān)督部門、生技部為執(zhí)行部門,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)實施標準化工作過程中遇到的各種問題,使安全生產(chǎn)標準化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài)。5.建立公司安全安全生產(chǎn)標準化考核機制。將開展安全安全生產(chǎn)標準化工作納入安全生產(chǎn)目標責任考核體系,根據(jù)計劃進度,獎優(yōu)罰劣,提高安全標準化工作的積極性。6.認真開展安全生產(chǎn)標準

6、化自查自評。公司對各部門安全生產(chǎn)標準化規(guī)范化及達標評級標準,確定適用于本部門的有關(guān)條款,根據(jù)安全生產(chǎn)標準化相關(guān)規(guī)定,逐條開展安全生產(chǎn)標準化自查工作,按照“邊查邊改”原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患,并結(jié)合自查結(jié)果完成本部門的安全生產(chǎn)標準化自評和評審工作。五、具體措施和要求1加強宣傳,提高全體職工對安全標準化工作必要性、緊迫性的認識。舉辦中高層領(lǐng)導(dǎo)、班組長自評員培訓(xùn)班,提高領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員對建立安全標準化管理體系的認識。制定公司實施安全標準化實施方案,各部門要認真組織學(xué)習(xí),把安全標準化考核達標工作的必要性、緊迫性和具體時間要求向職工宣傳。各部門要組織學(xué)習(xí)和落實安全標準化管理制度、文件。各部門要鼓勵

7、和支持安全標準化自評員開展工作,發(fā)揮他們的骨干作用,并抓好班組的宣傳、培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。組織安全標準化宣傳活動,充分利用電視、報紙、板報、宣傳標語等多種形式進行宣傳,使安全標準化要求家喻戶曉、深入人心。2建立健全安全標準化達標的激勵和約束機制,確保安全標準化達標文件要求的落實。3抓好試點,樹立樣板,以點帶面,全面推進安全標準化達標工作。開展危害因素辨識、風險評價和風險控制策劃,通過制定與實施目標管理方案、編寫及實施文件。以部分分廠(分公司)等為試點,積累經(jīng)驗,全面推廣。4加大安全標準化達標自評和糾偏力度,嚴厲查處有章不循、有禁不止的行為。公司在調(diào)度會上通報安全標準化達標進度情況,對安全標準化達標

8、不力的部門要診斷、分析原因,制定措施并督促其認真組織實施。在安全標準化運行過程中將組織兩次自評,其目的是集中解決體系運行過程中的不符合問題,為修改制度文件和現(xiàn)場糾偏做準備,為考評機構(gòu)現(xiàn)場考評做準備。各部門應(yīng)在每次公司自評之前組織自查自糾,建立自我完善機制;開展不符合項講評工作,召開專題會議,對一些典型不符合項出現(xiàn)的原因進行分析、講評,督促各二級部門舉一反三,自查自糾;抓好應(yīng)急方案的制訂和崗位練兵工作。六、工作進度安排序號主要工作內(nèi)容完成時間1準備階段2012年3月前2宣貫培訓(xùn)2012年4月前3初始狀態(tài)評審階段2012年5月31日前4風險分析及風險評價2012年7月30日前5管理制度修訂、完善、

9、編制2012年6月前6安全標準化運行2012年7月前7自評2012年10月前8申報與材料準備2012年10月前9接受考評與獲證2012年12月前10持續(xù)改進2013年-2015年七、工作步驟公司安全生產(chǎn)標準化工作分以下六個階段進行推進與實施:(一) 準備階段(2012年3月)進一步完善公司安全生產(chǎn)標準化實施方案,對考核評價的13個一級要素和14個二級要素進行分析,整理出評價要素大綱,確定適用于本部門的有關(guān)條款,根據(jù)安全生產(chǎn)標準化相關(guān)規(guī)定,逐條對照公司應(yīng)完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理基礎(chǔ)臺帳,組織成立公司安全標準化領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)安全生產(chǎn)標準化管理辦公室,完善公司安全生產(chǎn)標準化工作網(wǎng)絡(luò)體系,完成

10、達標創(chuàng)建初步準備工作。(二) 宣傳培訓(xùn)階段(2012年4月)安全標準化工作重在全員參與,公司在4月份召開安全生產(chǎn)標準化啟動動員大會,公司安全生產(chǎn)標準化管理辦公室將在4月份開展全員宣傳培訓(xùn)工作,各部門務(wù)必高度重視,組織開展好宣傳動員工作,教育全體員工正確認識安全安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義和作用,強化安全意識 ,使活動深入人心,得到切實有效的開展。負責安全安全生產(chǎn)標準化活動的專業(yè)人員,要熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識及相關(guān)的生產(chǎn)工藝流程,具備開展安全安全生產(chǎn)標準化活動達到的能力要求,為活動的開展打好基礎(chǔ)。安全安全生產(chǎn)標準化工作強調(diào)全員、全過程、全方位、全天候監(jiān)督

11、管理原則,因此,全員安全安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn),是安全安全生產(chǎn)標準化工作重點內(nèi)容之一。公司安全生產(chǎn)標準化管理辦公室根據(jù)實際情況,將培訓(xùn)工作分三步實施:1公司高層、中層管理人員每人人手一冊規(guī)范,采取自學(xué)的方式;2各部門標準化工作人員與各班組長采用集中、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的工作方式;3 各部門員工通過專(兼)職標準化工作人員與各班組長在班組安全日活動進行宣傳與培訓(xùn);4 各部門專(兼)職標準化工作人員與各班組長是安全生產(chǎn)標準化工作的主要組成人員,對他們的培訓(xùn),將根據(jù)計劃進度,分期進行集中培訓(xùn)。(三) 全面實施階段(2012年5月9月)公司、各部門部長與班組按照企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準中的具體內(nèi)容逐步實

12、施。做到總經(jīng)理親自抓,分管副總經(jīng)理具體抓,將安全生產(chǎn)標準化工作目標逐級分解,一級抓一級,切實將工作任務(wù)、工作責任落實到部門和各個崗位。于2012年11月底,基本完成標準化創(chuàng)建工作。(四)自評與整改階段(2012年10月)2012年10月10日前開展自我評審工作,根據(jù)評審情況,落實整改、持續(xù)改進、不斷提高。于2012年10月底,完成標準化創(chuàng)建整改工作。(五)評審階段(2012年11月12月)2012年11月10日前向江津安監(jiān)局申請達標安全標準化考評驗收,爭取在12月底前現(xiàn)場評審?fù)隄M完成任務(wù)。(六)持續(xù)再提高階段在2012年通過安全標準化三級達標驗收后,還要加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。按照閉環(huán)管理和持

13、續(xù)改進的要求,推進標準化升級,促進公司進一步提升安全生產(chǎn)標準化工作水平。八、實施措施安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,要自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準,并將這些內(nèi)容細化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準,并貫徹實施,使公司的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進,使公司的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使公司的人、機、環(huán)處于和諧,并保持在最好的安全狀態(tài)下運行,進而保證和促進公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。1不斷完善各項管理制度,從管理創(chuàng)新入手,努力提高規(guī)范化管理水平;2采取有效措施,抓好技術(shù)創(chuàng)新工作,為安全標準化

14、工作開路,為公司持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障;3從基礎(chǔ)工作抓起,既抓硬件也抓軟件,不斷強化硬指標,努力改善軟環(huán)境;4建立安全標準化創(chuàng)建工作的獎勵和約束機制,激發(fā)廣大員工的創(chuàng)建工作熱情,全面提高公司安全標準化整體達標水平;5強化安全標準化工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善安全標準化工作的組織機構(gòu),公司主要負責人親自抓,分管安全的副總經(jīng)理具體抓,專業(yè)人員現(xiàn)場抓的強有力的組織保障體系,實行“責任制”相統(tǒng)一,認真落實安全標準化責任制。17安全標準化達標工作進度實施階段工 作 內(nèi) 容時間要求工作形式責任部門或責任人一、準備階段1成立達標領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室文件行政部(已完善)2制定安全標準化達標實施方案合同3確定咨詢

15、考評機構(gòu)費用計劃4確定二級部門達標小組和自評員名單5組織骨干和聯(lián)系有關(guān)專家進行安全標準化工作研討。會議6添置必要的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備清單、費用預(yù)算二、宣貫培訓(xùn)1.派員參加省安監(jiān)部門的培訓(xùn)培訓(xùn)班行政部(已完善)2召開動員大會會議3中高層領(lǐng)導(dǎo)宣貫培訓(xùn)培訓(xùn)班4自評員培訓(xùn)班培訓(xùn)班5班組長及骨干培訓(xùn)培訓(xùn)班三、初始狀態(tài)評審階段1確定初始狀態(tài)評審方案,計劃 行政部(已完善)2、過去發(fā)生的事故、事件的收集和整理。建立臺賬行政部(已完善)3、法律法規(guī)的識別與收集。法律法規(guī)清單4現(xiàn)行規(guī)章制度/管理標準/技術(shù)標準/操作規(guī)程/工作記錄和報表的整理。規(guī)章制度清單5安全生產(chǎn)管理現(xiàn)有資源的效率及有效性。報表臺賬物資部(已完善)

16、6、整理主要設(shè)施、設(shè)備清單;整體情況概述、機構(gòu)設(shè)置、組成;工藝流程資料及其職員狀況、供應(yīng)商、承包商管理情況等。報表臺賬生產(chǎn)部(已完善)物質(zhì)部(已完善)7制定改進措施與管理方案初評總報告/清單行政部(待完善)8匯總初始狀態(tài)評評報告報告四、策劃及風險分析1.編制風險分析作業(yè)指導(dǎo)書,確定評價準則,選擇合適的評價方法,識別危害,評估風險,確定預(yù)防和控制措施。作業(yè)指導(dǎo)書行政部(待完善)2.進行風險分析培訓(xùn)。培訓(xùn)班3.編制法律法規(guī)獲取、識別制度,進行相關(guān)法律法規(guī)的識別,把相關(guān)條款落實到具體部門和崗位。文件4制定安全生產(chǎn)方針、確定安全目標。確定并發(fā)布管理方針和目標文件行政部(待完善)5.核實各部門、各部門的

17、危險識別及風險評價結(jié)果,確保整個風險評價的系統(tǒng)性和一致性。6. 編制和完善安全標準化現(xiàn)場檢查表。五、管理制度修訂、完善、編制1文件編寫培訓(xùn)培訓(xùn)班行政部(已完善)2根據(jù)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度,結(jié)合規(guī)范要求,修訂、完善、編制安全生產(chǎn)管理制度。清單、樣本3文件審稿記錄4文件定稿記錄5. 文件發(fā)布文件六、安全標準化運行1.分層次開展全員的安全標準化意識培訓(xùn),以提高企業(yè)從業(yè)人員的安全標準化意識。培訓(xùn)、會議行政部(已完善)2.分層次宣講管理體系文件。培訓(xùn)、會議行政部(待完善)3.完善最新重大風險清單。清單4.組織對法律法規(guī)進行評審。會議5.并進行安全標準化管理首次模擬自評。自評記錄6.組織自查自糾檢查記錄七、自評1策劃并下達自評計劃自評計劃行政部(待完善)2編制核查表核查表3組織與實施審核4提出整改措施措施表5整改復(fù)查復(fù)查報告6編寫自評報告自評報告八、申報與材料準備1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,法人或委托法人資格證明;2、行業(yè)上有強制要求的資質(zhì)證書和行政許可復(fù)印件;3

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