2.1四川省全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案

1、四川省全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)四川省全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案（施方案（2011-20122011-2012年）年）四川省全民健康生活方式行動(dòng)辦公室2011年9月1日提綱提綱 前言 四川省全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案（2011-2012年） 目 標(biāo) 項(xiàng)目范圍 項(xiàng)目任務(wù) 各市縣2011-2012年度目標(biāo)任務(wù)一覽表 全民健康生活方式行動(dòng)工作進(jìn)度時(shí)間表前言前言衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局（全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦）關(guān)于進(jìn)一步做好全民健康生活方式行動(dòng)的通知(衛(wèi)疾控慢病便函201163號(hào))，制定了全民健康生活方式行動(dòng)工作實(shí)施方案（2011-2012年），提出了更高更新的要求從全國(guó)各省開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)進(jìn)展看，由于我省縣

2、區(qū)多、發(fā)展不均衡，全民健康生活方式行動(dòng)縣區(qū)啟動(dòng)率落后于全國(guó)平均水平。 四川省衛(wèi)生廳省愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于印發(fā)四川省全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案（2011-2012年）的通知（川衛(wèi)辦發(fā)2011545號(hào)）。 通知（川衛(wèi)辦發(fā)2011545號(hào)）里面提出了四點(diǎn)要求。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 二、政策保障 三、廣泛宣傳 四、定期督導(dǎo)一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 各地應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)的重要性，緊密結(jié)合促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化中涉及到慢性病防控的項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)我省的全民健康生活方式行動(dòng)工作，確保如期完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。二、政策保障二、政策保障 各地要充分利用創(chuàng)建衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和慢性病綜合

3、防控示范區(qū)等工作平臺(tái)，逐步將全民健康生活方式行動(dòng)重點(diǎn)工作內(nèi)容納入衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建考評(píng)指標(biāo)體系中，擴(kuò)大行動(dòng)范圍，拓展行動(dòng)內(nèi)涵，積極出臺(tái)健康教育和健康促進(jìn)政策，為行動(dòng)順利開(kāi)展提供有力的政策保障。三、廣泛宣傳三、廣泛宣傳 各地要切實(shí)依靠基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)培養(yǎng)社區(qū)健康生活方式指導(dǎo)員等方式，在社區(qū)開(kāi)展健康生活方式宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。與主流媒體建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，擴(kuò)大行動(dòng)的宣傳效應(yīng)。四、定期督導(dǎo)四、定期督導(dǎo) 省行動(dòng)辦公室將對(duì)全民健康生活方式行動(dòng)進(jìn)行定期督導(dǎo)評(píng)估，各地要按照四川省全民健康生活方式行動(dòng)工作實(shí)施方案（2011-2012年）要求，定期開(kāi)展自查工作

4、，按時(shí)將核心評(píng)估數(shù)據(jù)和評(píng)估報(bào)告報(bào)送省行動(dòng)辦公室。四川省全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案（2011-2012年）四川省全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案四川省全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案（2011-20122011-2012年）年） 按照國(guó)家全民健康生活方式行動(dòng)總體方案（2007-2015年）和全民健康生活方式行動(dòng)工作實(shí)施方案（2011-2012年）要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我省全民健康生活方式行動(dòng)工作，特制定本方案。 一、目標(biāo)（一）總目標(biāo)。（一）總目標(biāo)。 擴(kuò)大全民健康生活方式行動(dòng)活動(dòng)內(nèi)容及覆蓋范圍，爭(zhēng)取達(dá)到或超過(guò)國(guó)家下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。以“和諧我生活，健康中國(guó)人”為主題，培養(yǎng)健康的生活方式，創(chuàng)造可持續(xù)的支持性環(huán)境，

5、提高全民的健康水平，促進(jìn)人與社會(huì)和諧發(fā)展。 （二）目標(biāo)細(xì)則。（二）目標(biāo)細(xì)則。1.各市開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)的縣區(qū)覆蓋率達(dá)到或者超過(guò)40%。2.行動(dòng)覆蓋縣區(qū)的行動(dòng)負(fù)責(zé)人（或技術(shù)骨干）接受培訓(xùn)的比例達(dá)100%3.組織推廣成熟的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)方案(減鹽、示范食堂、快樂(lè)10分鐘、無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建等)至少1種；成熟的技術(shù)指南（中國(guó)居民膳食指南、成人身體活動(dòng)指南、成人超重肥胖指南、中國(guó)居民口腔健康指南等）至少1種。4.行動(dòng)覆蓋的縣區(qū)開(kāi)展健康主題宣傳活動(dòng)至少8次，每次活動(dòng)直接參與人數(shù)至少100人。5.開(kāi)展示范單位、示范社區(qū)和示范食堂（餐廳）創(chuàng)建各6個(gè)。6.全省選取6個(gè)縣區(qū)開(kāi)展健康生活方式指導(dǎo)員試點(diǎn)工作，每個(gè)點(diǎn)至

6、少150人。7.完成開(kāi)展行動(dòng)縣區(qū)的過(guò)程評(píng)價(jià)所需資料的收集和上報(bào)。完成針對(duì)全民健康生活方式行動(dòng)的效果評(píng)價(jià)，提供居民食用鹽的攝入量、核心膳食指標(biāo)及身體活動(dòng)水平等信息。 二、項(xiàng)目范圍二、項(xiàng)目范圍 全省21個(gè)市（州）及所有已經(jīng)啟動(dòng)或于2012年底前將要啟動(dòng)的縣（市、區(qū)）。三、項(xiàng)目任務(wù)三、項(xiàng)目任務(wù) 省行動(dòng)辦公室接受?chē)?guó)家行動(dòng)辦組織的培訓(xùn)，組織市（州）、縣（市、區(qū)）責(zé)任人和主要技術(shù)人員接受培訓(xùn)，并完成對(duì)全民健康生活方式行動(dòng)項(xiàng)目縣的二級(jí)培訓(xùn)。 （一）培訓(xùn)內(nèi)容。（一）培訓(xùn)內(nèi)容。 1全民健康生活方式行動(dòng)核心信息。 2健康生活方式指導(dǎo)員工作手冊(cè)。 3相關(guān)技術(shù)指南（如中國(guó)居民膳食指南、成人身體活動(dòng)指南和成人超重肥胖指

7、南、中國(guó)居民口腔健康指南等）。 4專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)方案（如減鹽、示范食堂、快樂(lè)10分鐘、無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建等）。 5全民健康生活方式行動(dòng)評(píng)估實(shí)施方案。（二）推廣成熟的技術(shù)指導(dǎo)方案和技術(shù)指南。（二）推廣成熟的技術(shù)指導(dǎo)方案和技術(shù)指南。 1圍繞減鹽、示范食堂、身體活動(dòng)干預(yù)、控?zé)煹仍O(shè)立2011年、2012年健康主題活動(dòng)。 2依托全民健康生活方式行動(dòng)平臺(tái)，積極推廣減鹽、示范食堂、快樂(lè)10分鐘、無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建等專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)方案，以及成人身體活動(dòng)指南、成人超重肥胖指南、中國(guó)居民膳食指南、中國(guó)居民口腔健康指南等，并將這些專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)納入作為全民健康生活方式行動(dòng)的重要內(nèi)容。 3各行動(dòng)縣（市、區(qū)）推廣成熟的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)方案、成熟

8、的技術(shù)指南至少1種。（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍，提高全民健康生活方（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍，提高全民健康生活方式意識(shí)。式意識(shí)。 1省行動(dòng)辦公室在全民健康生活方式行動(dòng)日（9月1日）開(kāi)展以減鹽為主題的全省同步活動(dòng)。 2圍繞全民健康生活方式行動(dòng)，開(kāi)展行動(dòng)的縣（市、區(qū)），當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)和/或健康教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在世界無(wú)煙日（5月31日）、全民健身日（8月8日）、全民健康生活方式行動(dòng)日（9月1日）、全國(guó)愛(ài)牙日（9月20日）、全國(guó)高血壓日（10月8日）、世界糖尿病日（11月14日）等選擇活動(dòng)主題，開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)宣傳活動(dòng)，積極宣傳健康生活方式及行動(dòng)核心信息。（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍，提高全民健康生活方（三）

9、加大宣傳，營(yíng)造氛圍，提高全民健康生活方式意識(shí)。式意識(shí)。 3開(kāi)展行動(dòng)的縣（市、區(qū)），當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合醫(yī)改基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，向社區(qū)居民宣傳健康生活方式及行動(dòng)核心信息。 4在開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中，各級(jí)均應(yīng)積極聯(lián)系當(dāng)?shù)刂髁髅襟w（如電視、廣播、報(bào)紙等）報(bào)道活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)效應(yīng)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等手段擴(kuò)大活動(dòng)宣傳覆蓋面。并與國(guó)家行動(dòng)辦公室和省行動(dòng)辦公室及時(shí)交流信息，在國(guó)家-省-項(xiàng)目縣（市、區(qū)）形成媒體互動(dòng)，開(kāi)展健康生活方式活動(dòng)的廣泛宣傳。國(guó)家全民健康生活方式行動(dòng)網(wǎng)站地址：http:/ 省和各市（州）行動(dòng)辦公室積極爭(zhēng)取出臺(tái)支持合理膳食、身體活動(dòng)、控?zé)煛⑾蘧?、口腔衛(wèi)生等健康生活方式的有關(guān)政策

10、。積極推進(jìn)全面禁止公共場(chǎng)所吸煙；鼓勵(lì)和支持單位職工參加身體活動(dòng)和鍛煉的制度（如工間操制度）；促進(jìn)食品企業(yè)生產(chǎn)低鹽、低脂的健康食品；制定促進(jìn)高危人群和慢性病患者早期發(fā)現(xiàn)的政策；促進(jìn)首診測(cè)血壓、定期口腔健康檢查等制度的建立和落實(shí)等。（五）開(kāi)展示范創(chuàng)建和支持性環(huán)境建設(shè)。（五）開(kāi)展示范創(chuàng)建和支持性環(huán)境建設(shè)。1各市（州）按照國(guó)家和省行動(dòng)辦公室的要求，積極開(kāi)展示范社區(qū)、示范單位、示范食堂、示范餐廳等創(chuàng)建工作。積極擴(kuò)展示范創(chuàng)建工作內(nèi)容，開(kāi)展示范學(xué)校、示范超市、“健康口腔，幸福家庭”示范項(xiàng)目等。省行動(dòng)辦公室組織開(kāi)展對(duì)示范創(chuàng)建的考評(píng)。2繼續(xù)推進(jìn)“健康宣傳欄”、“健康步道”、“健康主題公園”、“健康知識(shí)一條街”等

11、形式的支持性環(huán)境建設(shè)工作。積極宣傳支持性環(huán)境建設(shè)并促進(jìn)群眾的使用。3推廣成都市青羊區(qū)全民健康生活方式行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和模式，各項(xiàng)目縣區(qū)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，多部門(mén)、全方位推進(jìn)，重視媒體宣傳，創(chuàng)建支持性環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝窠】瞪罘绞叫袆?dòng)的深入推廣與模式探索。（六）開(kāi)發(fā)與推廣技術(shù)支持工具。（六）開(kāi)發(fā)與推廣技術(shù)支持工具。 各市（州）圍繞全民健康生活方式知識(shí)和技能，結(jié)合本地特點(diǎn)，每年度推廣至少1種成熟的技術(shù)支持工具（控油壺、控鹽勺、體重指數(shù)計(jì)算盤(pán)、運(yùn)動(dòng)計(jì)量器、腰圍尺等），并結(jié)合主題宣傳活動(dòng)進(jìn)行推廣。（七）開(kāi)展健康生活方式指導(dǎo)員試點(diǎn)。（七）開(kāi)展健康生活方式指導(dǎo)員試點(diǎn)。 省行動(dòng)辦公室

12、擬在2年期間每年度選擇3個(gè)縣區(qū)，開(kāi)展健康生活方式指導(dǎo)員試點(diǎn)工作。在每個(gè)縣區(qū)培訓(xùn)至少150名健康生活方式指導(dǎo)員，提供指導(dǎo)工具，在社區(qū)人群中開(kāi)展同伴教育，廣泛傳播知識(shí)、技能和適用工具，提高居民健康行為能力。2011年健康生活方式指導(dǎo)員試點(diǎn)擬定在成都市青羊區(qū)、龍泉驛區(qū)和德陽(yáng)市廣漢市，2012年擬定在自貢市自流井區(qū)、資陽(yáng)市樂(lè)至縣和綿陽(yáng)市江油市，各縣（市、區(qū)）可積極主動(dòng)爭(zhēng)取開(kāi)展此項(xiàng)工作。（八）督導(dǎo)考核（八）督導(dǎo)考核 省行動(dòng)辦公室定期對(duì)各市進(jìn)行督導(dǎo)考核，每年2-3次；市（州）行動(dòng)辦公室定期組織對(duì)本地縣（市、區(qū)）的督導(dǎo)，每年1-2次，督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送省行動(dòng)辦公室。工作督導(dǎo)的內(nèi)容包括：工作督導(dǎo)的內(nèi)容包括：組

13、織管理機(jī)構(gòu)是否健全；是否建立多部門(mén)合作機(jī)制；有無(wú)切實(shí)可行的實(shí)施方案和媒體傳播計(jì)劃；工作過(guò)程信息上報(bào)是否及時(shí)、完整；是否達(dá)到啟動(dòng)全民健康生活方式行動(dòng)的覆蓋率；健康教育活動(dòng)及宣傳是否達(dá)到要求的數(shù)量；新創(chuàng)建示范社區(qū)、示范單位、示范食堂/餐廳是否達(dá)到要求數(shù)量；是否完成10%以上所轄縣（市、區(qū)）的督導(dǎo)、考核；有無(wú)年度全民健康生活方式行動(dòng)評(píng)估報(bào)告。（九）組織完成全民健康生活方式行動(dòng)過(guò)程與效果（九）組織完成全民健康生活方式行動(dòng)過(guò)程與效果評(píng)價(jià)及結(jié)果發(fā)布。評(píng)價(jià)及結(jié)果發(fā)布。各市（州）要對(duì)全民健康生活方式行動(dòng)在2008-2012年實(shí)施情況開(kāi)展過(guò)程評(píng)價(jià)。省行動(dòng)辦公室按照全民健康生活方式行動(dòng)評(píng)估實(shí)施方案，采取抽樣調(diào)查開(kāi)展效果評(píng)價(jià)，每年分別隨機(jī)抽取1個(gè)城市地區(qū)和1個(gè)農(nóng)村地區(qū)，各調(diào)查500人，掌握已啟動(dòng)行動(dòng)的縣（市、區(qū)）全民健康生活方式行動(dòng)、健康生活方式的知曉率、核心膳食指標(biāo)、鹽的攝入及身體活動(dòng)水平等指標(biāo)的情況，了解吸煙率等其他新增加生活方式內(nèi)容的基線信息。被抽中的縣（市、區(qū)）應(yīng)配合省行動(dòng)辦公室完成效果信息調(diào)查和評(píng)價(jià)。省行動(dòng)辦公室