莫斯科大停電反思(20210313031418)

1、莫斯科大停電反思 莫斯科大停電反思 莫斯科大停電的反思201X年5月25日上午，俄羅斯首都莫斯科 南部、西南和東南部城區(qū)大面積停電，致使莫斯科市近一半地區(qū)的工 業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)和交通運(yùn)輸陷入癱瘓，2萬(wàn)人滯留地鐵隧道，1500 人被困電梯，移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)、證券交易所、醫(yī)院、銀行等許多部門業(yè) 務(wù)部分中斷，一家化工廠也因停電發(fā)生爆炸，受停電影響人口達(dá)200 萬(wàn)，給莫斯科市造成至少10億美元的損失，僅僅半天就造成了 80多 億人民幣的損失，我們對(duì)此就不能有所反思嗎？是什么導(dǎo)致了這次停 電事故呢？我們很容易想到是由于俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)公司對(duì)日常業(yè) 務(wù)的不重視，未能有效保障供電系統(tǒng)的安全而導(dǎo)致的，如果我們?cè)?/p>

2、深 一步看又是什么原因呢？讓我們還是先來(lái)看一下這樣兩家電力公司： A公司建立安全保障制度和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，使每一工作環(huán)節(jié)有 章可尋、能按相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行。不僅如此，A公司平時(shí)對(duì)安全教 育也十分重視，員工的安全知識(shí)也由此得到了充實(shí)，安全意識(shí)已深入 到了每個(gè)員工，因此在平時(shí)的工作中，員工都是自覺(jué)檢查、維護(hù)設(shè)備 的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決了，是什么讓他們能對(duì)平時(shí)的 日常工作如此上心呢？正是公司平時(shí)的安全教育，使他們心中深深地 埋下了安全意識(shí)的種子，他們深知沒(méi)有安全一切無(wú)從談起，安全與自 己的利益密切相關(guān)，又有誰(shuí)不愛(ài)惜自己呢？進(jìn)一步的，觀念又推使他 們向行動(dòng)上要答案，于是有了自覺(jué)的安全行為

3、，一切都是那么和諧。 再看B公司，雖然有安全規(guī)章制度，但平時(shí)不注重安全教育，規(guī)章制 度也就成了紙上談兵的東西，因?yàn)闆](méi)有人向他們強(qiáng)調(diào)安全是多么的重 要，職工也就沒(méi)有足夠的安全意識(shí)，規(guī)章制度對(duì)于他們來(lái)說(shuō)只是一個(gè) 擺設(shè)，篩網(wǎng)濾布不能從內(nèi)心深處去理解制度，更不用說(shuō)在實(shí)際工作中 自覺(jué)地履行了，設(shè)備又怎能得到有效的保護(hù)呢？又怎能不引起安全隱 患呢？相信此時(shí)的您會(huì)認(rèn)為 B 公司引起停電事故的可能性最大，也相 信您找到了俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)公司發(fā)生此次重大停電事故的深層原 因了，那就是安全工作不到位，安全工作是一個(gè)系統(tǒng)的大工程，安全 工作對(duì)個(gè)人、對(duì)企業(yè)、對(duì)國(guó)家都是密切相關(guān)的，只有安全工作到位 了，使安全意識(shí)遍地

4、開花，才能擁有真正的幸福。俄羅斯大停電事故 也引起了我公司領(lǐng)導(dǎo)的高度注視，富潤(rùn)公司自改制后始終把安全工作 放在第一位，通過(guò)制定安全規(guī)范、緊急預(yù)案，實(shí)施安全責(zé)任制制度， 建立安全檢查監(jiān)控系統(tǒng)，經(jīng)常開展安全教育，使富潤(rùn)公司的安全工作 有章可循、落實(shí)到人，為配合今年北京市政府 6 月份的安全生產(chǎn)月活 動(dòng)，我們積極開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)投稿、安全生產(chǎn)月座 談會(huì)等多種活動(dòng)，使安全意識(shí)更進(jìn)一步滲入到公司的日常經(jīng)營(yíng)中，而 這次俄羅斯大停電事故，再一次激發(fā)了公司上下對(duì)安全的進(jìn)一步思 考。中國(guó)自古有句成語(yǔ)： “居安思?！辈粺o(wú)其道理，而“亡羊補(bǔ)牢”、“未雨綢繆”和 “警鐘長(zhǎng)鳴”又不失為做好安全工作的警世恒

5、言?！巴鲅蜓a(bǔ)牢”是與 “未為遲也”聯(lián)系在一起的。乍看起來(lái)有點(diǎn)“馬后炮”的味道，但換 一種思維方式看，閃爍著變教訓(xùn)為經(jīng)驗(yàn)、“吃一塹，長(zhǎng)一智”的辯證 法光芒。因?yàn)椋祟愓菑臒o(wú)數(shù)的失誤和挫折中吸取教訓(xùn)變得聰明起 來(lái)的。正如恩格斯所說(shuō)： “無(wú)論從哪方面學(xué)習(xí)都不如從自己所犯的錯(cuò)誤的后果中學(xué)習(xí)來(lái)的 快?！比欢F(xiàn)在有些單位出現(xiàn)了“亡羊”的問(wèn)題后，不是把工作重 點(diǎn)放在趕緊“補(bǔ)牢”上，而是弄虛作假、隱情不報(bào)，結(jié)果使問(wèn)題越 “捂”越多，以至于由小事故釀出大事故。正確的態(tài)度應(yīng)該是，在 “補(bǔ)牢”的同時(shí)，痛定思痛，找出事故的原因。倘若能從別人“亡 羊”的教訓(xùn)中，舉一反三，那更是聰明之舉了。如果說(shuō)“亡羊補(bǔ)牢” 是對(duì)已

6、經(jīng)發(fā)生問(wèn)題的補(bǔ)救，那么“未雨綢繆”則是強(qiáng)調(diào)把工作做在 “亡羊”之前。唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系和發(fā)展變化的，而 且是有一定規(guī)律的。事故作為一種客觀存在，作為一種矛盾，也遵循 一般矛盾發(fā)展的規(guī)律，同樣是可以認(rèn)識(shí)和預(yù)防的。有道是： “功在無(wú)功之處”，說(shuō)的就是要把功夫下在平時(shí)，用于經(jīng)常，通 過(guò)點(diǎn)點(diǎn)滴滴、堅(jiān)持不懈的努力，把安全工作落到實(shí)處。這樣做表面看 似無(wú)功，實(shí)則隱含著真功、細(xì)功和硬功。而“警鐘長(zhǎng)鳴”的內(nèi)涵和價(jià) 值，在于它的精神意義。思想上常備不懈，行動(dòng)上才能高度自覺(jué)?，F(xiàn) 在常有這樣的情形： 一些單位在執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，反倒什么事都不出，而當(dāng)完成 任務(wù)休整時(shí)，違規(guī)違紀(jì)的事卻冒了出來(lái)；發(fā)生事故案

7、件后，頭腦中安 全這根弦繃得很緊，而一旦安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)后，覺(jué)得可以松口氣了，結(jié) 果事故又接踵而至?！皡s是平流無(wú)險(xiǎn)處，時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪?！睂?shí)踐證 明，壓濾機(jī)濾布這措施，那措施，思想上警鐘長(zhǎng)鳴是最好的措施。只 有做到無(wú)險(xiǎn)有警，有備無(wú)患，才能從根本上打牢預(yù)防工作的基礎(chǔ)，讓 安全與我們永遠(yuǎn)同行。莫斯科大停電反思 附送： 莫樹周同志在干部作風(fēng)整頓活動(dòng)工作總結(jié)大會(huì)上的講話 莫樹周同志在干部作風(fēng)整頓活動(dòng)工作總結(jié)大會(huì)上的講話 轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)心得同志們： 剛才，吳縣長(zhǎng)對(duì)我縣開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的情況進(jìn)行了詳細(xì)的 總結(jié)，報(bào)告很實(shí)在，我完全贊同?？h地稅局、縣林業(yè)局和蓮塘鎮(zhèn)三個(gè) 單位作的經(jīng)驗(yàn)介紹，各具特色。今天，我縣為期兩

8、個(gè)多月的干部作風(fēng) 集中整頓活動(dòng)結(jié)束了，總體上看，這次全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)基本上 達(dá)到了縣委、縣政府提出的目標(biāo)要求，取得了初步成效，全縣干部紀(jì) 律觀念明顯加強(qiáng)、服務(wù)水平有所提高、工作效能進(jìn)一步增強(qiáng)。但是干 部作風(fēng)整頓是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，如何將干部作風(fēng) 整頓活動(dòng)所帶來(lái)的新變化、新氣象，在今后的工作中不斷發(fā)揚(yáng)和繼 承？值得我們深思。在這里，我就建立健全干部作風(fēng)整頓活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī) 制、充分發(fā)揮干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的輻射帶動(dòng)作用講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、用良好的作風(fēng)，樹立干部隊(duì)伍的良好形象干部作風(fēng)，是干部 在群眾面前的形象。全縣廣大干部的作風(fēng)怎么樣，干群關(guān)系怎么樣， 直接影響著縣委、縣政府的形象。群眾看

9、政府，有時(shí)候會(huì)以個(gè)體分析 整體，“窺一斑而見(jiàn)全豹”，他們所接觸到的每一位國(guó)家干部，都不 僅僅代表其個(gè)人 , 而是代表著黨委、政府的整體形象。干部業(yè)務(wù)能力有 多強(qiáng)、服務(wù)水平有多好，黨委政府的形象就有多高。俗話說(shuō)得好： “金杯銀杯不如百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾的夸獎(jiǎng)”。歷史 證明，人民群眾在干部心中有多重，干部在人民群眾心中就會(huì)有多 重；干部對(duì)人民群眾的感情有多深，人民群眾對(duì)干部的感情就有多 深。我們?nèi)h的廣大干部要通過(guò)這次干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，形成共識(shí)， 要在今后工作中堅(jiān)持不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，自覺(jué)提高個(gè)人的修養(yǎng)，培養(yǎng) 良好的工作習(xí)慣，全心全意為人民服務(wù)，在群眾中樹立起良好的干部 第3頁(yè)共13頁(yè) 形象

10、。如何從嚴(yán)抓好教育監(jiān)管，樹立干部良好形象，打造一支永葆蓬 勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，群眾關(guān) 心。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)： “政治路線確定以后，干部就是決定的因素?！焙\濤總書記也 號(hào)召?gòu)V大黨員干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所 系、利為民所謀。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，必須把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)成 一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持弘揚(yáng)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳 統(tǒng)和作風(fēng)，尤其要大力弘揚(yáng)解放思想、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)，深入實(shí)際、 聯(lián)系群眾的作風(fēng)，艱苦奮斗、清正廉潔的作風(fēng)，認(rèn)真解決當(dāng)前思想作 風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn) 題。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)

11、作為黨建的重要工作來(lái)抓，不斷改進(jìn)領(lǐng) 導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，努力形成開拓進(jìn)取， 積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，大力選拔 “有激情、干實(shí)事”的干部，把對(duì)待工作有激情、有信心，考慮工作 有思路有辦法，推動(dòng)工作有膽識(shí)有魄力，落實(shí)工作有耐力有韌勁的干 部，大膽提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)決 克服無(wú)所用心，無(wú)所作為的現(xiàn)象，建設(shè)好一支黨和人民信賴的干部隊(duì) 伍。前段時(shí)間，我縣在干部作風(fēng)整頓活動(dòng)中，針對(duì)查找到的干部隊(duì)伍 中存在的十大突出問(wèn)題，進(jìn)行了集中整頓，全縣干部隊(duì)伍的素質(zhì)得到 了明顯提高，作風(fēng)也得到明顯好轉(zhuǎn)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，基本達(dá) 到了“兩

12、好、兩高、一滿意”目標(biāo)。但是，問(wèn)題解決了并不代表永遠(yuǎn) 都不會(huì)出現(xiàn)了，在一定的條件下還有可能死灰復(fù)燃，所以還需要我們 將干部作風(fēng)問(wèn)題當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)來(lái)抓，長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去，建 立健全一整套完善的長(zhǎng)效機(jī)制，確保干部長(zhǎng)期得到教育，提高干部隊(duì) 伍的整體形象。古人云： 欲求木之長(zhǎng)者，必固其本；欲求流之遠(yuǎn)者，必浚其源。始終保持 良好的干部作風(fēng)，既要靠個(gè)人自覺(jué)，又要靠嚴(yán)格管理；既要靠集中教 育，又要靠長(zhǎng)抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立 健全干部作風(fēng)整頓的長(zhǎng)效機(jī)制，保證廣大干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持服 務(wù)人民群眾的宗旨意識(shí)，勤政為民，廉潔奉公，才能切實(shí)提高黨的執(zhí) 政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。從總

13、體上看，我縣廣大干部的總體素質(zhì) 是好的，主流是好的，是一支為政清廉、干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍。那種“只 見(jiàn)樹木、不見(jiàn)森林”“只看支流、不看主流”的片面認(rèn)識(shí)是不可取 的，甚至對(duì)我縣今后的發(fā)展是非常有害的。我們必須堅(jiān)持摒棄錯(cuò)誤思 想，著眼大局，著眼未來(lái)，端正態(tài)度，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。但是毋庸否認(rèn)，干 部中的極少數(shù)人，也還存在著較嚴(yán)重的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在缺乏事業(yè)心 和責(zé)任感，形式主義和官僚主義等還比較嚴(yán)重，損害了我縣干部隊(duì)伍 的整體形象。近年發(fā)生的個(gè)別典型事例就深刻地警示我們，對(duì)干部隊(duì) 伍的教育、管理與監(jiān)督，任何時(shí)候都不能放松，只能加強(qiáng)。面對(duì)當(dāng)前 的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們的干部隊(duì)伍必須再振蓬勃朝氣，勇于干事創(chuàng)業(yè)， 用實(shí)際行動(dòng)樹

14、立良好的干部形象。一要增強(qiáng)信心。我們要看到，橫縣 的未來(lái)有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有全體干部和廣大人 民群眾的共同努力，一定能夠再創(chuàng)新的輝煌。只要我們善于抓住機(jī) 遇，咬住發(fā)展這個(gè)主題，就一定能夠加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要勤奮工 作。全縣廣大干部一定要在重大困難面前，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能 戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，以堅(jiān)不可摧的斗志，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到 當(dāng)前的重點(diǎn)工作上來(lái)，竭盡所能，傾情工作，以超常規(guī)的辦法，打造 經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勢(shì)頭。三要勇于開拓。發(fā)展才是硬道理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位 要保持開拓創(chuàng)新的意識(shí)，以發(fā)展的辦法解決問(wèn)題，善于破解發(fā)展中的 難點(diǎn)問(wèn)題和深層次問(wèn)題，破解涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題和突

15、出問(wèn) 題，打造我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。四要艱苦奮斗。盡管我們的工作、生 活條件比較辛苦，但在難得的機(jī)遇面前，要大力倡導(dǎo)艱苦樸素和埋頭 苦干精神，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，為縣域經(jīng)濟(jì)的崛起而努力奮 斗。同志們，縣第十二次黨代會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”召開之后，我 縣的發(fā)展思路更清了，目標(biāo)更明了，接下來(lái)的問(wèn)題就是如何以善政之 德、善政之才抓落實(shí)。善政的關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍。全縣廣大干部都要 把這次大會(huì)當(dāng)成一次心靈的再洗禮，精神的再振奮，按大會(huì)提出的要 求，樹立形象，扎實(shí)工作，唯如此，我們的各項(xiàng)事業(yè)才真正有希望， 我們制定的發(fā)展目標(biāo)才一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 二、用良好的作風(fēng)，營(yíng)造良好投資環(huán)境過(guò)去，各地打造投資環(huán) 境，習(xí)慣

16、于比拼基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策等硬指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)和城建發(fā) 展，各地硬環(huán)境已相差無(wú)幾。此時(shí)，服務(wù)質(zhì)量、文明素養(yǎng)、道德水 平、治安狀況等軟環(huán)境如何，已成為招商引資成效如何的決定性因 素。一片叢林是否能夠吸引百鳥，在于這片叢林有無(wú)適宜百鳥生長(zhǎng)、 繁衍的生態(tài)條件。一個(gè)地區(qū)能否吸引投資者，要看這一地區(qū)有無(wú)有利 于投資者興業(yè)生財(cái)?shù)纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一個(gè)地區(qū)對(duì)資金投入所產(chǎn)生的效 應(yīng)被稱為“洼地效應(yīng)”，而構(gòu)成能產(chǎn)生“洼地效應(yīng)”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 的關(guān)鍵要素是構(gòu)筑一個(gè)讓投資者滿意的“服務(wù)高地”。我們要傾力構(gòu) 筑這么一個(gè)“服務(wù)高地”，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)。而 “服務(wù)高地”的構(gòu)建，事關(guān)我們?nèi)h每個(gè)人，而其中最關(guān)鍵的還是

17、我 們的干部隊(duì)伍觀念轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)。目前，來(lái)自群眾和企業(yè)反映最集 中還是我們機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事程序繁雜、工作效率不高等 問(wèn)題，這些問(wèn)題仍然是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)突出阻礙。據(jù)群眾反 映，極個(gè)別部門干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)沒(méi)有，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能量倒不 小。縣委、縣政府安排的招商引資任務(wù)，一年引不進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，人家 費(fèi)了九牛二虎之力招來(lái)一個(gè)老板，讓他一句話、一個(gè)罰款單就嚇跑 了。有的對(duì)縣委、縣政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些政策措施不理解、不支 持、不執(zhí)行、不落實(shí)。更有甚者，不服務(wù)，只收錢，以收費(fèi)代服務(wù)， 以罰款代管理，該管的管不好，不該管的亂插手，把部門利益、個(gè)人 利益置于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之上。以上這些

18、現(xiàn)象，小的影響部門的 形象，大的影響橫縣的投資環(huán)境，影響橫縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我希望從今 天起，從參加會(huì)議的各位同志做起，要進(jìn)一步認(rèn)清三個(gè)關(guān)系、樹立三 種理念，即認(rèn)清“誰(shuí)是發(fā)展主體”的關(guān)系，樹立“親商”的理念；認(rèn) 清“給與取”的關(guān)系，樹立“雙贏”的理念；認(rèn)清“管與放”的關(guān) 系，樹立服務(wù)的理念。要按照優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩 序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的“四優(yōu)”要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，以鐵的 手腕和鐵的紀(jì)律，切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題，以環(huán)境的大 改善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。 1、要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要 務(wù)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落 腳點(diǎn)

19、，全心全意為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)。牢固樹立“投資者是上 帝，引薦者是功臣，干部是公仆，損壞投資環(huán)境是千古罪人”的觀 念，加大招商引資力度，為招商引資營(yíng)造良好的氛圍，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì) 發(fā)展環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)干部加快發(fā)展的主體意識(shí)，樹立人人都是投資環(huán) 境的觀念，更加自覺(jué)地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。大力提倡議有決、決有 行、言必信、行必果的工作作風(fēng)，說(shuō)了算，定了干，特事特辦、急事 急辦、馬上就辦，只要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，該放權(quán)的放權(quán)，該立項(xiàng) 的要立項(xiàng)，真正做到想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所難， 幫企業(yè)之所需，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過(guò)程的“保姆式”服 務(wù)。免費(fèi)公文網(wǎng)版權(quán)所有 2、要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行

20、為，提高服務(wù)質(zhì)量。行政執(zhí)法部門要 依照行政許可法，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，克服行政行 為的隨意性，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”， 增強(qiáng)行政行為的公信力。認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府和縣委、縣政府出臺(tái) 的一系列優(yōu)惠政策和各項(xiàng)承諾制度，方便群眾、服務(wù)企業(yè)。進(jìn)一步更 新服務(wù)理念，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，想方設(shè) 法為企業(yè)和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 3、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，努力從源頭上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。按 制度辦事，可以做到難點(diǎn)不難，熱點(diǎn)不熱。各單位一定要把制度建設(shè) 作為治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。加大行政審批制度效 率，壓縮行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，提高

21、辦事效率，建立健全全 程委托代理、集中辦公審批、網(wǎng)上申報(bào)等服務(wù)體系，方便企業(yè)、群 眾。大力推行政務(wù)公開，做到辦事程序和收費(fèi)公開透明。繼續(xù)開展企 業(yè)評(píng)議行政執(zhí)法部門，加強(qiáng)對(duì)評(píng)議的指導(dǎo)，通過(guò)媒體向社會(huì)公布，并 將評(píng)議結(jié)果用于領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)懲使用，避免評(píng)議活動(dòng)流于形式。 4、要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和案件查處，嚴(yán)厲懲處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟 環(huán)境的行為。在軟環(huán)境治理工作中，一方面要加強(qiáng)對(duì)干部的正面引 導(dǎo)，鼓勵(lì)干部自覺(jué)按照各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行。另一方面，對(duì)個(gè)別違反制 度，要狠下決心，嚴(yán)厲處罰，以儆效尤。否則，軟環(huán)境總是永遠(yuǎn)也解 決不好，解決不了。只有大張旗鼓地弘揚(yáng)正氣，毫不手軟地剎住邪 氣，我們的軟環(huán)境才能得以長(zhǎng)久的保持，

22、真正發(fā)揮軟環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的促進(jìn)和推動(dòng)作用。 5、要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍管理工作，實(shí)行主要經(jīng)濟(jì)部門股 長(zhǎng)、科長(zhǎng)跨部門交流制度。當(dāng)前，我們一些職能局，尤其一些有審批 權(quán)的經(jīng)濟(jì)部門，出現(xiàn)一種很不正常的現(xiàn)象，縣委、縣政府、局班子定 下的事，到了股長(zhǎng)、科長(zhǎng)就中梗阻，群眾說(shuō)這叫做“股長(zhǎng)主持下的局 長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，外來(lái)投資者、老百姓辦事最怕這類同志了，篩網(wǎng)濾布不 給好處不辦事，好處少了緩辦事，給了好處亂辦事。這類同志雖然只 是一小部分，但他對(duì)我們干部的形象影響是最直接的。對(duì)這些現(xiàn)象， 縣委、縣政府已下定決心進(jìn)行大整治，下一步，要在全縣主要經(jīng)濟(jì)部 門推行業(yè)務(wù)股長(zhǎng)、科長(zhǎng)跨部門交流制度，對(duì)那些在部門中群眾反映強(qiáng)

23、烈的進(jìn)行通報(bào)處理，并調(diào)離原崗位；對(duì)那些在一個(gè)部門工作時(shí)間長(zhǎng)， 有“老油條”思想的業(yè)務(wù)股長(zhǎng)、科長(zhǎng)交流到其他部門，以促其作風(fēng)轉(zhuǎn) 變，同時(shí)還起到煅練干部，培養(yǎng)綜合型人才的目的；對(duì)一些業(yè)務(wù)能力 弱、工作不認(rèn)真，但求無(wú)功無(wú)過(guò)的業(yè)務(wù)股長(zhǎng)，要堅(jiān)決換下來(lái)，讓有能 力，肯做事的同志上。一句話，“工作不力挪位子、影響發(fā)展摘帽 子”。這項(xiàng)制度請(qǐng)縣人事局牽頭，擬出具體實(shí)施辦法和方案，報(bào)縣 委、縣政府審批后施行。通過(guò)以抓中層干部的作風(fēng)建設(shè)為新突破點(diǎn)， 進(jìn)一步推動(dòng)全縣干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)走向深入，帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn) 變，形成人人參加軟環(huán)境建設(shè)的新局面，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康、快速的 發(fā)展。 三、用良好的作風(fēng)，促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)又快又

24、好的發(fā)展今年，是 “十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，“十一五”是我縣發(fā)展的關(guān)鍵時(shí) 期，全縣廣大干部以什么樣的精神面貌去應(yīng)對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜形勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng) 避短，趨利避害，將直接關(guān)系到我縣能否在未來(lái)五年?duì)巹?chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展新局面。實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，根本在于建 設(shè)一支想干事、會(huì)干事、干成事、不壞事、不出事的高素質(zhì)干部隊(duì) 伍。做官先做人，誠(chéng)實(shí)乃為官。誠(chéng)實(shí)是官德 , 也是每個(gè)干部必須具備的 基本素質(zhì)。要加快發(fā)展步伐，主要靠我們各級(jí)干部不圖虛名，清簡(jiǎn)務(wù) 本，行必責(zé)實(shí)，多為群眾辦一些實(shí)實(shí)在在的事情。我們一定要在各級(jí) 干部中大力提倡真抓實(shí)干之風(fēng)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真執(zhí)行、真落實(shí)， 鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事

25、、求實(shí)效。一要講敬業(yè)。敬業(yè)，對(duì)于一個(gè)黨 員干部來(lái)說(shuō)就是要勤政。全縣黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“為 民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終保持宵衣旰食、夙興夜寐的良好工作 作風(fēng)，雷厲風(fēng)行，率先垂范，力戒飄浮作風(fēng)、懶散作風(fēng)、官僚主義、 形式主義和自由主義，對(duì)看準(zhǔn)的事要一抓到底，抓出成效。二要有作 為。事在人為，業(yè)在人創(chuàng)；有為才有位，無(wú)為即讓位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 既要想事，又要干事。要牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，為發(fā)展而謀，為發(fā) 展而干。要牢固樹立“無(wú)功即是過(guò)”、“一日不為、寢食難安”的思 想，苦干、實(shí)干加巧干，勵(lì)精圖治，加快發(fā)展。要有“只為成功想辦 法，不為失敗找借口”的思想，樹立“干不到一流就是失職、爭(zhēng)不到 第一就是落后”的觀念，敢于負(fù)責(zé)，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在創(chuàng)新中找出路，在 實(shí)干中謀發(fā)展。三要抓落實(shí)。當(dāng)前，干部作風(fēng)中存在的主要問(wèn)題就是 落實(shí)不夠。對(duì)縣委、縣政府的安排、部署，有個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)客 觀因素多，主觀努力少；壓濾機(jī)濾布強(qiáng)調(diào)困難多，主動(dòng)尋求解決辦法 少；討價(jià)還價(jià)多，一門心思抓落實(shí)少。我們要充分