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文檔簡介
1、福建省建筑工程設(shè)計招標文件通用本(2009年版) 福建省勘察設(shè)計協(xié)會印制 第 117 頁 使用說明1 福建省建筑工程設(shè)計招標文件(2009年版)(以下簡稱設(shè)計招標文件范本適用于我省依法必須招標的房屋建筑工程設(shè)計項目。2 設(shè)計招標文件范本分為通用本和專用本。通用本是所有建筑工程設(shè)計招標項目都通用的,由福建省建設(shè)廳委托福建省勘察設(shè)計協(xié)會統(tǒng)一印制,招標人和投標人自行購買和使用。專用本由招標人按照設(shè)計招標文件規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制和發(fā)售。3 設(shè)計招標文件包括第一章招標公告、第二章投標須知及投標須知前附表、第三章評標辦法和標準、第四章合同條款及格式、第五章技術(shù)標準和設(shè)計要求、第六章設(shè)計有關(guān)資料、第七章
2、投標文件格式以及招標文件的答疑、澄清、修改或補充通知(如有時)等內(nèi)容。其中,第二章中的“投標須知”、第三章中的“評標辦法和標準”、第四章中的“合同條款”和第七章投標文件格式等內(nèi)容,編輯在通用本中;第一章招標公告、第二章中的“投標須知前附表”、第三章中的“評標辦法和標準前附表”、“評標辦法和標準數(shù)據(jù)表”、第四章中的“招標項目專用的合同條款數(shù)據(jù)表”、第五章技術(shù)標準和設(shè)計要求等內(nèi)容編輯在專用本中。原則上,招標人應(yīng)引用通用本全部內(nèi)容,不可隨意修改,如確實需要修改的,應(yīng)當按照專用本中“投標須知內(nèi)容修改表”和“通用本補正數(shù)據(jù)表”規(guī)定的格式將有關(guān)內(nèi)容填入表中,并不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定;招標人根據(jù)
3、設(shè)計招標文件格式和內(nèi)容要求,結(jié)合招標項目的實際情況和招標人的具體要求編制專用本。4 設(shè)計招標文件范本的通用本和專用本以及招標文件的答疑、澄清、修改或補充通知(如有時)為對應(yīng)關(guān)聯(lián)關(guān)系,可相互解釋、互為說明。專用本內(nèi)有約定的招標文件內(nèi)容,從專用本的約定;專用本無專門約定的,從通用本的約定。如某些內(nèi)容前后不一致,則通用本與專用本不一致的,以專用本為準,專用本與招標文件的答疑、澄清、修改或補充通知(如有時)不一致的,以后者內(nèi)容為準,不同時間上對同一內(nèi)容的多種描述,以最后發(fā)出的內(nèi)容為準。設(shè)計招標文件中以雙下劃線標識的內(nèi)容的為實質(zhì)性要求和條件;以空格下劃線標示的,由招標人編制招標文件或投標人編制投標文件時
4、填入具體內(nèi)容。5 采用邀請招標方式招標的,本招標文件的第1章“招標公告”修改為“投標邀請書”,具體內(nèi)容由招標人參照招標公告的內(nèi)容編制。6 在招標項目的招投標過程中,招標人委托招標代理機構(gòu)招標的,則招標代理應(yīng)在招標全過程中以被代理人名義辦理招標人委托范圍內(nèi)的事宜,并承擔相應(yīng)責任。7 設(shè)計招標文件范本由福建省建設(shè)廳組織編制,委托福建省建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)項目招標投標分會曾天粦同志主筆起草,省廳公開征求各方意見并組織專家評審后發(fā)布。各使用單位或個人對設(shè)計招標文件范本有何意見和建議,請向省建設(shè)廳設(shè)計處反映。目 錄第一章招標公告1招標公告內(nèi)容見招標文件專用本1第二章投標須知及投標須知前附表2一投標須知前附
5、表3投標須知前附表內(nèi)容見招標文件專用本3二投標須知4(一)總 則41.工程說明42.資格審查方式53.投標人的資格要求54.投標費用65.踏勘現(xiàn)場66.知識產(chǎn)權(quán)7(二)招標文件77.招標文件的組成78.招標文件的澄清89.招標文件的修改、補充8(三)投標文件的編制910.投標文件的語言及度量衡單位911.投標文件的組成912.對投標文件的要求1013.投標報價和合同金額1114.投標和支付所使用的貨幣1215.投標有效期1216.投標保證金1317.投標文件的份數(shù)和簽署13(四)投標文件的遞交1418.投標文件的裝訂、包封、密封和標識1419.投標文件的遞交1520.投標文件遞交的截止時間16
6、21.投標文件的補充、修改與撤回16(五)開標1622.開標16(六)評標1723.評標委員會1724.評標原則1725.評標過程保密1826.評標18(七)合同授予1827.定標方式1828.中標通知1929.合同協(xié)議書的簽訂1930.重新招標或經(jīng)批準不招標1931.補償和獎勵2032.招標項目監(jiān)管部門2033.其他20第三章評標辦法和標準21一評標辦法和標準前附表22評標辦法和標準見招標文件專用本22二評標辦法和標準數(shù)據(jù)表23評標辦法和標準數(shù)據(jù)表見招標文件專用本23評標辦法和標準數(shù)據(jù)表(記名投票法)24評標辦法和標準數(shù)據(jù)表(排序法)25評標辦法和標準數(shù)據(jù)表(綜合評估法)26三評標辦法和標準
7、27記名投票法28排序法38綜合評估法45第四章合同條款及格式55一合同條款前附表56合同條款前附表內(nèi)容見招標文件專用本56二招標項目專用合同條款數(shù)據(jù)表57專用合同條款數(shù)據(jù)表見招標文件專用本57三合同條款61第五章技術(shù)標準和設(shè)計要求76技術(shù)標準和設(shè)計要求內(nèi)容見招標文件專用本76第六章設(shè)計有關(guān)資料77第七章投標文件格式78一資格審查文件79二商務(wù)文件格式95三技術(shù)文件格式107第一章 招標公告招標公告內(nèi)容見招標文件專用本第二章 投標須知及投標須知前附表一 投標須知前附表投標須知前附表內(nèi)容見招標文件專用本二 投標須知(一) 總 則1. 工程說明根據(jù)中華人民共和國招標投標法、福建省招標投標條例等法律
8、、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)進行設(shè)計招標。1.1. 招標項目招標人和其委托的招標代理機構(gòu):見投標須知前附表第1項。1.2. 招標項目名稱、招標編號和標段劃分見投標須知前附表第2項。劃分標段的,招標人允許投標人對本招標項目提出資格審查申請的標段數(shù)量(一個或多個標段)和招標人允許資格審查合格的投標人參加投標的標段數(shù)量以及招標人允許投標人同時中標的標段數(shù)量,在投標須知前附表第2項中做出說明。1.3. 資金來源和落實情況見投標須知前附表第3項。其中部分資金用于本招標項目合同項下的合格支付。1.4. 招標項目的建設(shè)地點見投標須知前附表第4項。1.5. 招標項目的工程建設(shè)規(guī)模見投標須知
9、前附表第5項。1.6. 招標項目發(fā)包的內(nèi)容和范圍見投標須知前附表第6項。招標人原則上應(yīng)約定由中標人承擔方案設(shè)計及后續(xù)階段設(shè)計和服務(wù)工作。對于特殊項目,招標文件約定中標人僅承擔方案設(shè)計的,則應(yīng)采用招標的方式確定施工圖設(shè)計的設(shè)計人。如按照本款約定由中標人承擔方案及后續(xù)階段的設(shè)計和服務(wù)工作的,當中標人為中華人民共和國境外企業(yè)的,其承擔后續(xù)階段的設(shè)計和服務(wù)工作應(yīng)按照關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計活動的管理暫行規(guī)定(建市200478號)執(zhí)行;如招標人只要求中標人承擔方案階段設(shè)計,而不再委托中標人承接或參加后續(xù)階段工程設(shè)計業(yè)務(wù)的,并說明支付中標人的設(shè)計費用。采用建筑工程實施性方案設(shè)計招標
10、的,招標人應(yīng)按照國家規(guī)定方案階段設(shè)計付費標準支付中標人。采用建筑工程概念性方案設(shè)計招標的,招標人應(yīng)按照國家規(guī)定方案階段設(shè)計付費標準的80%支付中標人。如招標人已約定只要求中標人承擔方案階段設(shè)計而不再承擔后續(xù)設(shè)計和服務(wù)的,則其設(shè)計費支付金額應(yīng)在投標須知前附表第6項中公布。招標項目發(fā)包內(nèi)容包含勘察的,其承擔工程勘察的內(nèi)容應(yīng)包括滿足設(shè)計和規(guī)范所要求的全部勘察報告和資料,以及工程施工所需要的配合服務(wù)。承擔方案設(shè)計的,應(yīng)包括為方案獲得批準所需要的優(yōu)化和修改的全部工作。承擔施工圖設(shè)計的,應(yīng)包括工程所需的初步設(shè)計、概算、施工圖設(shè)計和施工期間的指導和配合服務(wù)。1.7. 計劃開工日期和建設(shè)周期見投標須知前附表第
11、7項。1.8. 設(shè)計周期見投標須知前附表第8項。2. 資格審查方式2.1. 本招標項目招標人對投標人的資格審查采用的方式見投標須知前附表第9項。經(jīng)資格審查合格的投標人才能有資格成為中標人。2.2. 資格審查按照招標文件第3章“評標辦法和標準”的規(guī)定進行評審。2.3. 采用資格預審方式對投標申請人進行資格預審的,應(yīng)在投標須知前附表第21項、第22項中明確投標人提交資格審查文件的地點和時間。3. 投標人的資格要求3.1. 為履行本招標項目合同的目的,投標人必須是法人或其他組織,至少應(yīng)具備下列主體資格:(1)在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè),應(yīng)當具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑工程設(shè)計資質(zhì)證書或建筑專業(yè)事務(wù)
12、所資質(zhì)證書,并按規(guī)定的等級和范圍參加建筑工程項目方案設(shè)計投標活動。本招標項目發(fā)包內(nèi)容包含勘察的,還應(yīng)具有相應(yīng)的勘察資質(zhì)。(2)注冊在中華人民共和國境外的企業(yè),應(yīng)當是其所在國或者所在地區(qū)的建筑設(shè)計行業(yè)協(xié)會或組織推薦的會員。其行業(yè)協(xié)會或組織的推薦名單應(yīng)由建設(shè)單位確認。(3)各種形式的投標聯(lián)合體各方應(yīng)符合上述要求。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人組成聯(lián)合體參與投標。招標人可以根據(jù)工程項目實際情況,在投標須知前附表第10項中明確對合格投標人其他資格條件。本招標項目發(fā)包內(nèi)容包含勘察的,允許由具有設(shè)計、勘察資質(zhì)的單位組成聯(lián)合體參加投標,自愿組成聯(lián)合體的應(yīng)由具有設(shè)計資質(zhì)的單位為聯(lián)合體牽
13、頭人,且各方均應(yīng)具備承擔招標項目的相應(yīng)資質(zhì)條件。3.2. 為具有被授予合同的資格,投標人應(yīng)按照招標文件第7章投標文件格式規(guī)定的資格審查文件內(nèi)容和格式要求提供令招標人滿意的資格文件,以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力。為此,所提交的投標文件中應(yīng)包括第3.1款和前附表第10項所列的合格投標人資格條件的審查資料。3.3. 兩個或兩個以上設(shè)計單位組成的聯(lián)合體投標時,除按本須知第3.1、3.2款提供組成聯(lián)合體每一成員的資料外,還應(yīng)符合以下規(guī)定要求:(1) 投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書,對聯(lián)合體每一成員均受法律約束。(2) 應(yīng)指定一家聯(lián)合體成員作為牽頭人,由聯(lián)合體各成員法定代表人簽署
14、提交一份授權(quán)書,證明其牽頭人資格。(3) 聯(lián)合體牽頭人應(yīng)被授權(quán)代表所有聯(lián)合體成員承擔責任和接受指令。并且由聯(lián)合體牽頭人負責整個合同的全面實施,包括只有牽頭人可以支付費用等。(4) 所有聯(lián)合體成員應(yīng)按合同條件的規(guī)定,為實施合同共同和分別承擔責任。在聯(lián)合體授權(quán)書中,以及在投標文件和中標后簽署的合同協(xié)議書中應(yīng)對此作相應(yīng)的聲明。(5) 聯(lián)合體各成員之間簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書副本應(yīng)隨投標文件一起遞交。(6) 參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己名義單獨投標,也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標。如有違反將取消該聯(lián)合體及聯(lián)合體各成員的投標資格。4. 投標費用投標人應(yīng)承擔己方投標文件編制與遞交等參加本招標活動所涉
15、及的一切費用。對未中標人是否給予經(jīng)濟補償按投標須知第31條規(guī)定執(zhí)行。5. 踏勘現(xiàn)場5.1. 投標人應(yīng)對工程現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進行踏勘,以便在投標前獲取有關(guān)編制投標文件和簽署實施工程的設(shè)計合同所需的各項資料。投標人應(yīng)承擔現(xiàn)場考察的責任、風險和費用。招標人在前附表第11項規(guī)定的時間和地點組織投標人踏勘現(xiàn)場的,投標人應(yīng)派人準時參加。如招標人決定不組織投標人踏勘現(xiàn)場的,投標人應(yīng)自行到現(xiàn)場踏勘。現(xiàn)場踏勘或標前會議均不需要點名或簽到。5.2. 招標人向投標人提供有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料,但招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。5.3. 投標人在查閱招標文件和踏勘
16、現(xiàn)場后,可以提出要求澄清問題。但所有問題都應(yīng)以書面形式提交給招標人,招標人視情況做出澄清和解答,并將此澄清和解答以書面的方式發(fā)給所有已購買招標文件的投標人。不管答疑會口頭回答與否,最終均以書面文件為準。6. 知識產(chǎn)權(quán)6.1. 招標人應(yīng)保護投標人的知識產(chǎn)權(quán)。投標人擁有設(shè)計方案的著作權(quán)(版權(quán))。未經(jīng)投標人書面同意,招標人不得將交付的設(shè)計方案向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本招標范圍以外的其他建設(shè)項目。6.2. 招標人與中標人簽署設(shè)計合同后,招標人在該建設(shè)項目中擁有中標方案的使用權(quán)。中標人應(yīng)保護招標人一旦使用其設(shè)計方案不能受到來自第三方的侵權(quán)訴訟或索賠,否則中標人應(yīng)承擔由此而產(chǎn)生的一切責任。6.3. 招標人或者中
17、標人使用其他未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案的,應(yīng)當事先征得該投標人的書面同意,并按規(guī)定支付使用費。未經(jīng)相關(guān)投標人書面許可,招標人或者中標人不得擅自使用其他投標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案。6.4. 招標人按投標須知第31條規(guī)定給予未中標的投標人經(jīng)濟補償后,有權(quán)部分采用該投標人的設(shè)計方案對中標設(shè)計方案進行優(yōu)化,該未中標的投標人應(yīng)保證招標人采用其投標設(shè)計不受到第三方關(guān)于侵犯設(shè)計權(quán)的指控,任何第三方如果提出侵權(quán)指控,該投標人應(yīng)與第三方交涉,承擔可能發(fā)生的一切法律責任、后果和費用,并賠償招標人的損失。6.5. 聯(lián)合體投標人合作完成的設(shè)計方案,其知識產(chǎn)權(quán)由聯(lián)合體成員共同所有。(二) 招標文件
18、7. 招標文件的組成7.1. 招標文件由通用本和專用本組成,包括下列內(nèi)容:第1章 招標公告 第2章 投標須知及投標須知前附表 第3章 評標辦法和標準 第4章 合同條款和格式 第5章 技術(shù)標準和設(shè)計要求 第6章 設(shè)計有關(guān)資料 第7章 投標文件格式7.2. 除本投標須知第7.1款所述的招標文件內(nèi)容外,招標人在招標期間、符合法定時間發(fā)出的答疑、澄清、修改或補充內(nèi)容,均是招標文件的組成部分,對招標人和投標人起約束作用。8. 招標文件的澄清8.1. 投標人獲取招標文件后,應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容,如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標文件3日內(nèi)向招標人提出。投標人若對招標文件有任何疑問,應(yīng)按前附表第12項規(guī)定的
19、方式和規(guī)定的時間之前發(fā)送給招標人。招標人將根據(jù)投標人的要求對招標文件做出必要的澄清,在投標截止日期前15日按前附表第12項規(guī)定的方式將澄清的文件發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。澄清文件作為招標文件的組成部分,具有約束作用。9. 招標文件的修改、補充9.1. 在投標截止期前15日的任何時候,無論出于何種原因,招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行必要的修改或補充,所有招標文件的修改或補充將按前附表第12項規(guī)定的相同方式發(fā)給所有購買招標文件的投標人。招標文件的補充、修改作為招標文件的組成部分,具有約束作用。9.2. 招標人在投標須知前附表第12項標明澄清、
20、補充或修改招標文件是通過網(wǎng)站和有形市場發(fā)布的,投標人應(yīng)自行留意招標人發(fā)出的澄清、修改或補充招標文件,并及時向招標人領(lǐng)取相應(yīng)的文本文件。投標人未按規(guī)定時間、地點領(lǐng)取文本文件的,視同已收到。若招標人在投標須知前附表第12項標明澄清、補充或修改招標文件是以書面形式發(fā)布的,則投標人在收到后應(yīng)立即簽字或以傳真等書面形式向招標人確認收到。但若招標文件是以無記名方式發(fā)出的,則無須回簽確認收到。9.3. 為使投標人在編制投標文件時有充分時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究,招標人可按規(guī)定自行決定是否延長投標截止時間。9.4. 當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)
21、出的書面文件為準。(三) 投標文件的編制10. 投標文件的語言及度量衡單位 10.1. 投標人和招標人之間對投標有關(guān)的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料為其他語言的,必須附中文譯文,解釋這些文件,應(yīng)以中文為準。10.2. 除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。11. 投標文件的組成投標文件由資格審查文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件三部分組成。11.1. 資格審查文件包括以下內(nèi)容:(1) 資格審查申請函(2) 資格審查申請函附表:附表1:投標申請人基本情況表(含營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書)附表2:法定代表人資格證明書、企業(yè)技術(shù)
22、負責人證明書和設(shè)計項目負責人身份證明附表3:授權(quán)委托書附表4:擬擔任本項目設(shè)計人員匯總表附表5:擬擔任主要設(shè)計人員簡歷表和注冊執(zhí)業(yè)資格(職稱)證書附表6:設(shè)計項目負責人和其他主要設(shè)計人員到位承諾書附表7:投標人和擬擔任設(shè)計項目負責人“類似項目設(shè)計業(yè)績”(如有時)附表8:聯(lián)合體協(xié)議書(如有時)附表9:其他需要提交的資料11.2. 商務(wù)文件包括下列內(nèi)容:(1) 投標函; 附:投標保證金有關(guān)單據(jù)(2) 投標函附表;(3) 授權(quán)委托書(與資格審查文件一致的可以不再提交);(4) 投標報價表;(5) 企業(yè)技術(shù)實力、以往業(yè)績、獲獎情況、信譽(如有時);(6) 設(shè)計項目負責人、其他主要設(shè)計人員;(7) 服務(wù)
23、保證(保證設(shè)計質(zhì)量、進度,配合工程實施);(8) 其他(根據(jù)招標文件的要求和投標人認為需要提供的資料)。11.3. 技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1) 設(shè)計說明和設(shè)計圖紙匯編縮印本;(2) 展示圖;(3) 與投標的設(shè)計圖紙相應(yīng)的可用計算機閱讀的電子文檔、設(shè)計效果演示盤和模型等其他技術(shù)文件(是否要求提交詳見前附表第13項規(guī)定)。 技術(shù)文件的編制要求見第12.3款規(guī)定。12. 對投標文件的要求12.1. 招標人只允許每個投標人報送一個設(shè)計方案,投標人所提交的投標文件應(yīng)符合招標文件的要求,滿足評標需要的全部資料。除非本須知前附表第14項中允許投標人提交備選方案,否則備選方案將不予考慮。如果允許投標人提交
24、備選方案,則執(zhí)行本須知第12.7款的規(guī)定。12.2. 投標文件應(yīng)包含本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容,投標人提交的投標文件應(yīng)當無例外地使用招標文件第7章所規(guī)定的投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展),包括完整地填寫投標函和投標函附表。12.3. 投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制技術(shù)文件,具體要求詳見招標文件第5章“技術(shù)標準和設(shè)計要求”和第7章投標文件格式中的“三技術(shù)文件格式”。12.4. 投標人在投標文件有關(guān)技術(shù)方案和要求中不得指定與工程建設(shè)項目有關(guān)的重要設(shè)備、材料的生產(chǎn)供應(yīng)者,或者含有傾向或者排斥特定生產(chǎn)供應(yīng)者的內(nèi)容。12.5. 投標人不得通過故意壓低投資額、降低施工技術(shù)要求、減少占地面積,或
25、者縮短工期等手段弄虛作假,騙取中標。12.6. 投標人不得以他人名義投標或者違反規(guī)定允許他人以自己名義投標?!耙运嗣x投標”是指投標人掛靠其他單位,或者從其他單位通過轉(zhuǎn)讓、租借的方式獲取資質(zhì)證書,或者在其編制的投標文件上加蓋、簽署其他單位及其法定代表人的印章、姓名等行為。12.7. 如果本投標須知前附表第14項中允許投標人提交備選方案,則投標人除提交正式投標文件外,還可以按照招標文件要求提交備選方案。備選方案應(yīng)包括設(shè)計方案、圖紙、投資估算表、備選方案報價書等滿足評標需要的全部資料。13. 投標報價和合同金額13.1. 本招標項目的合同金額,應(yīng)是完成本須知第1條中所述的和合同條款上所列招標項目
26、的設(shè)計范圍、設(shè)計周期、以及設(shè)計服務(wù)內(nèi)容的全部制定的,不得以任何理由予以重復,其根據(jù)為招標人向投標人提供的招標文件。13.2. 合同金額為招標人向中標人支付的各項金額的總和,包括完成本投標須知第13.1款所確定的設(shè)計業(yè)務(wù)所需的全部費用。除非招標人對招標文件予以修改。13.3. 招標人應(yīng)按照國家規(guī)定的設(shè)計收費標準、允許的上下浮動幅度、設(shè)計項目的工程估算金額(即設(shè)計費計費基價)和計費系數(shù)在招標文件中明確設(shè)計費金額(上下浮動幅度);投標人如對招標人公布的設(shè)計費取費金額(上下浮動幅度)有異議的,可以在招標文件約定的時間內(nèi)提出質(zhì)詢,招標人應(yīng)按規(guī)定做出澄清。投標人在投標時應(yīng)做出設(shè)計費報價,其設(shè)計費報價總額不
27、得超過招標人公布的設(shè)計費金額,其上下浮動的幅度也不得超過國家規(guī)定所允許的上下浮動的幅度。招標人和中標人應(yīng)按中標的設(shè)計費報價金額簽訂合同,不得就設(shè)計收費等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。工程估算金額與經(jīng)批準的概算金額不一致的,則以后者金額為計費基數(shù),按實調(diào)整設(shè)計費,但中標的設(shè)計費浮動幅度不變。本招標項目發(fā)包的設(shè)計費金額、費用組成和計算辦法見投標須知前附表第15項。13.4. 本招標文件約定由中標人承擔工程勘察的,其為滿足設(shè)計和規(guī)范所要求的全部勘察報告和資料,以及工程施工所需要的配合服務(wù)的費用應(yīng)包含在勘察費綜合單價的投標報價中;承擔方案設(shè)計的,其為方案獲得批準所需要的優(yōu)化和修改的全部工作的費用也包含在設(shè)計費中
28、;承擔施工圖設(shè)計的,其為工程所需的初步設(shè)計、概算和施工現(xiàn)場服務(wù)的費用也都包含在施工圖設(shè)計費中。 13.5. 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由設(shè)計人支付的稅金和其它應(yīng)繳納的費用都要包括在合同金額中。13.6. 招標內(nèi)容包含勘察的,招標人應(yīng)按照國家規(guī)定的勘察收費標準明確勘察費金額(每米進尺綜合單價),投標人如對招標人公布的勘察費金額(每米進尺綜合單價)有異議的,可以在招標文件約定的時間內(nèi)提出質(zhì)詢,招標人應(yīng)按規(guī)定做出澄清。投標人在投標時應(yīng)做出勘察費(每米進尺綜合單價)報價,其勘察費報價不得超過招標人公布的勘察費金額。本招標項目發(fā)包的勘察費金額見投標須知前附表第15項。招標內(nèi)容包含勘察的,其工程勘察工作范圍
29、和內(nèi)容、勘察費和計算辦法、勘察費支付辦法和勘察成果要求等見招標文件專用本第5章“七.工程勘察”的有關(guān)規(guī)定。13.7. 投標人必須按照招標文件要求對設(shè)計費和勘察費(如有時)的全部做出完整的報價,否則,其投標將被拒絕。14. 投標和支付所使用的貨幣14.1. 本工程的投標應(yīng)以人民幣報價,合同實施時亦以人民幣支付。14.2. 境外機構(gòu)的投標人的報價若以可兌換貨幣報價的,則以投標截止期前1工作日中國銀行公布的外匯牌價折算,但所有支付均使用人民幣。15. 投標有效期15.1. 投標有效期見本須知前附表第16項所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),凡符合招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2. 如果出現(xiàn)特殊情況,
30、招標人在原定投標有效期滿之前,可要求投標人將投標有效期延長一段時間。這種要求和投標人的答復應(yīng)以書面方式進行。投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延期的投標人,不需要也不允許修改他的投標文件,但需要將其投標保證金延長相同的時間。在延長的投標有效期內(nèi),本須知第16條關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16. 投標保證金16.1. 投標人應(yīng)提供一份本須知前附表第17項所述金額和規(guī)定的提交方式的投標保證金,此保證金是投標文件的一個組成部分。投標保證金有效期截止到投標有效期滿后30天。16.2. 對于未能按要求提交投標保證金的投標,將被視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕。16.3. 招標人應(yīng)
31、當在發(fā)出中標通知書后的五日內(nèi),將投標保證金退還中標候選人以外的投標人,并在與中標人簽訂合同后的五日內(nèi),將投標保證金退還中標人以及其他中標候選人。16.4. 如投標人有下列情況發(fā)生時,其投標保證金將被沒收:(1) 投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件;(2) 投標人拒絕按評標辦法和標準規(guī)定對細微偏差補正;(3) 中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標人簽訂合同協(xié)議。17. 投標文件的份數(shù)和簽署17.1. 投標人應(yīng)按前附表第18項規(guī)定份數(shù)的提交投標文件。17.2. 投標文件的正本和副本均需打(復)印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫,字跡應(yīng)清晰易于辨認,并應(yīng)在投標文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本與副本
32、如有不一致之處,則以正本為準。17.3. 投標文件應(yīng)按具體要求加蓋投標人單位公章、法定代表人印鑒(或簽字)或法定代表人委托的代理人簽字。由委托代理人簽字的在投標文件中必須同時提交投標文件的法定代表人授權(quán)委托書,投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求,否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。17.4. 除投標人對錯誤處須修改外,全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪,如有修改,修改之處均應(yīng)蓋投標人的印章或由投標文件簽署人簽字或蓋章。17.5. 投標文件之技術(shù)文件(設(shè)計說明和設(shè)計圖紙匯編縮印本)正本應(yīng)當按照招標文件規(guī)定要求由具有相應(yīng)資格的擬擔任本招標項目任設(shè)計項目負責人的注冊建筑師簽字、蓋
33、執(zhí)業(yè)專用章并加蓋投標人單位公章。(四) 投標文件的遞交18. 投標文件的裝訂、包封、密封和標識18.1. 投標文件的資格審查文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件(設(shè)計說明和設(shè)計圖紙匯編縮印本)必須分別單獨裝訂、分別單獨包封;技術(shù)文件中的展示圖和計算機文件、演示盤、模型(如有時)的裝訂和包封見第18.5款規(guī)定。資格審查文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件(設(shè)計說明和設(shè)計圖紙匯編縮印本)的總包封要求見前附表第19項規(guī)定。18.2. 資格審查文件的密封和標識規(guī)定如下:18.2.1資格審查文件的正本和副本一起密封在一個封套中。18.2.2封套的封面上應(yīng)標明:(1) 招標人的名稱和地址;(2) 投標須知前附表第2項所述的招標項
34、目名稱、招標編號和標段(如有);(3) 投標文件的內(nèi)容(如資格審查文件、商務(wù)文件)。封套的封面上還應(yīng)注明:年月日時分(即投標須知前附表第22項所述開標日期和時間)以前不得開封;并寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼,以便投標出現(xiàn)逾期送達時能原封退回。18.2.3封套的封口處均應(yīng)密封并加蓋投標人單位公章。18.3. 商務(wù)文件的密封和標識規(guī)定同資格審查文件的密封和標識。18.4. 技術(shù)文件(設(shè)計說明和設(shè)計圖紙匯編縮印本)的裝訂、包封、密封和標識(1) 技術(shù)文件(設(shè)計說明和設(shè)計圖紙匯編縮印本)統(tǒng)一用白色a3紙復印紙打印,每冊均須使用白色裝訂線裝訂成冊;正本封面須由具有相應(yīng)資格的擬擔任本招標項目任設(shè)計項目
35、負責人的注冊建筑師簽字、蓋執(zhí)業(yè)專用章并加蓋投標人單位公章,但所有副本均不得簽字、蓋章或體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人承擔過的工程項目名稱或其他可以判定投標人的標識或文字;每冊封面均須統(tǒng)一使用由招標人提供的a3紙封面;(2) 技術(shù)文件(設(shè)計說明和設(shè)計圖紙匯編縮印本)的正本(一套)密封在一個內(nèi)層包封,副本(套數(shù)見投標須知前附表第18項規(guī)定)密封在另一個內(nèi)層包封,兩個內(nèi)層包封再合包密封在一個外層包封中,文件包封必須使用無字牛皮紙;(3) 內(nèi)層和外層包封封面均必須分別使用招標人提供的標有“用于設(shè)計說明和設(shè)計圖紙匯編縮印本內(nèi)層包封封面”和“用于設(shè)計說明和設(shè)計圖紙匯編縮印本外層包封封面”字樣的
36、a4紙封面。(4) 內(nèi)層和外層包封上均不得蓋章、簽字等任何其它標識或文字。18.5. 技術(shù)文件計算機文件、演示盤、模型(如有時)包封、密封和標識(1) 展示圖不得簽字、蓋章或體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人承擔過的工程項目名稱或其他可以判定投標人的標識或文字。展示圖應(yīng)單獨包封。包封必須使用無字牛皮紙,不得簽字、蓋章或有其他可以判定投標人的標識或文字。(2) 演示盤、模型均不得體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人承擔過的工程項目名稱或其他可以判定投標人的標識或文字。演示盤(如有時)應(yīng)隨技術(shù)文件(設(shè)計說明和設(shè)計圖紙匯編縮印本)副本一起包封;計算機文件(如有時)應(yīng)隨商務(wù)文件一起包封。
37、(3) 模型(如有時)應(yīng)在提交技術(shù)文件(設(shè)計說明和設(shè)計圖紙匯編縮印本)的同時單獨提交。模型應(yīng)單獨包封。包封上不得簽字、蓋章或有其他可以判定投標人的標識或文字。18.6. 招標人是否提供包封袋的見投標須知前附表第20項規(guī)定。若招標人已明確向投標人提供用于本招標項目的包封袋的,投標人必須向招標人購買并使用。19. 投標文件的遞交19.1. 投標人應(yīng)按前附表第21項所規(guī)定的地點,于投標截止時間前遞交投標文件給招標人。在遞交投標文件時,投標人擬擔任的設(shè)計項目負責人必須持注冊建筑師執(zhí)業(yè)證書和身份證到場驗證登記。如設(shè)計項目負責人因故不能出席的,可以由該投標單位技術(shù)負責人代替(須持單位資質(zhì)證書和個人身份證到
38、場驗證登記)。19.2. 逾期送達的或未送達指定地點的或不符合招標文件規(guī)定要求的投標文件,招標人不予受理。20. 投標文件遞交的截止時間20.1. 采用資格后審方式的,投標人遞交投標文件的截止時間見前附表第22項規(guī)定。采用資格預審方式的,投標申請人應(yīng)在前附表第22項規(guī)定的提交資格審查文件截止時間之前提交資格審查文件;資格審查合格的投標人遞交商務(wù)和技術(shù)文件的時間另行通知。20.2. 招標人可以按本須知第10條規(guī)定以修改補充通知的方式,酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下,投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人所制約的截止時間,均應(yīng)延長后新的截止時間為準。20.3. 到投標截止時間止,招標人收到的
39、投標文件少于3個的,招標人將依法重新組織招標。20.4. 遲到的投標文件招標人在本須知第20.1條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件,將原封退還給投標人。21. 投標文件的補充、修改與撤回21.1. 投標人可以在遞交投標文件以后,在本須知第20條規(guī)定的投標截止時間之前,可以書面形式向招標人遞交補充修改或撤回其投標文件的通知。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。在投標截止日期以后,不能更改投標文件。投標截止期之前對投標價格的修改應(yīng)附有相應(yīng)細目的單價和價格。21.2. 投標人的補充、修改或撤回通知,應(yīng)按本須知第19條的規(guī)定編制、密封、標識和發(fā)送,還要在內(nèi)層和外層包封上標明“補充、修改”或“撤回
40、”字樣。21.3. 從投標截止期至投標有效期之間的這段時間內(nèi),投標人不得撤回其投標文件,否則根據(jù)本須知第16條的規(guī)定,該投標人的投標保證金將被沒收。(五) 開標22. 開標22.1. 采用資格后審的,招標人按本須知前附表第23項所規(guī)定的時間和地點公開開標,包括打開按本須知第21條遞交的修改與撤回通知書。采用資格預審的,開標時間和地點由招標人另行通知。22.2. 開標程序:(1) 開標會在有關(guān)監(jiān)督部門人員(或公證人員)監(jiān)督下,由招標人主持;(2) 由投標人或者其推選的代表或監(jiān)督人員檢查投標文件的封密情況,確定它們是否完整;經(jīng)確認無誤后,由有關(guān)工作人員當眾拆封;(3) 首先打開標有“撤回”字樣的包
41、封并宣讀其內(nèi)容。按本須知第21條已提交了可接受的撤回通知書的投標文件將不予開封;(4) 開標時將宣讀投標人的名稱、擬擔任設(shè)計項目負責人姓名、注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證書級別和注冊編號、投標報價、設(shè)計周期及投標保證金遞交情況等投標函附表上所列明的內(nèi)容,以及招標文件規(guī)定的招標人認為需要公布的其他內(nèi)容;(5) 招標人對開標過程進行記錄,并存檔備查。(六) 評標23. 評標委員會23.1. 評標委員會由招標人依法組建,負責評標活動。評標委員會由有關(guān)專業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟專家和招標人等方面代表組成。23.2. 招標人應(yīng)從福建省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計評標專家?guī)?、資深專家?guī)旎虻厥蟹謳熘须S機抽取參與建筑工程設(shè)
42、計評標的技術(shù)、經(jīng)濟專家;列入國家、省重點項目的大型公共建筑工程,以及技術(shù)特別復雜、專業(yè)性要求特別高的建筑工程,采取隨機抽取確定的專家難以勝任的,經(jīng)主管部門同意,招標人可以從設(shè)計類資深專家?guī)熘兄苯哟_定,必要時可以邀請外地或境外資深專家參加評標。23.3. 評標委員會成員應(yīng)以建筑(或規(guī)劃)專家為主,其比例一般不少于評委總?cè)藬?shù)的一半,大型公共建筑工程的評標委員會成員應(yīng)由9人(含9人)以上組成,其中應(yīng)包含1名結(jié)構(gòu)專家。評標委員會主任應(yīng)由專家擔任。24. 評標原則24.1. 遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。25. 評標過程保密25.1. 評標采用保密方式進行。公開開標后,直到宣布授予中標人合
43、同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料及有關(guān)中標候選人的推薦情況、與評標有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴格保密,都不應(yīng)向投標人或與該過程無公務(wù)關(guān)系的其他人泄露。25.2. 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同過程中,投標人任何試圖影響或干擾招標人和評委會的評標活動,都可能導致其投標被拒絕。25.3. 中標人確定后,招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標的原因做出任何解釋。未中標人不得向評委會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。26. 評標26.1. 本招標項目采用的評標辦法見投標須知前附表第24項的規(guī)定。26.2. 評標委員會按照招標文件第3章“評標辦法
44、和標準”規(guī)定進行評標。(七) 合同授予27. 定標方式27.1. 招標人應(yīng)當在收到評標報告后十五日內(nèi),根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人,確定中標人。使用國有資金投資或者國家融資的項目,招標人應(yīng)當按照中標候選人的排序確定中標人。中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招標文件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或者中標被依法確認無效的,招標人可以按照中標候選人的排序重新確定中標人。27.2. 依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當自確定中標人之日起三日內(nèi),將按前附表第25項規(guī)定的方式、時間和地點進行公示,公示期不得少于十日。27.3. 本招標工程合同授予其投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招
45、標文件要求和按本招標文件規(guī)定所確定的中標人。招標人在授予合同之前有權(quán)對投標人遞交的投標文件資料進行核實,投標人應(yīng)對投標文件資料的真實性負責,如發(fā)現(xiàn)其所提交的資料不真實,招標人將視其為以弄虛作假方式騙取中標,其中標無效,給招標人造成損失的,應(yīng)依法承擔賠償責任。28. 中標通知28.1. 招標人應(yīng)當按規(guī)定向中標人發(fā)出中標通知,并將中標結(jié)果通知所有未中標人;28.2. 依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。29. 合同協(xié)議書的簽訂29.1. 中標人在收到中標通知書后,按前附表第26項規(guī)定的時間內(nèi),應(yīng)派代表在中標通知書中規(guī)定的地點與招
46、標人聯(lián)系商定簽訂合同事宜。招標人和中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。29.2. 中標人非因不可抗力原因放棄中標或不按招標文件規(guī)定的條件在規(guī)定期限內(nèi)與招標人簽訂合同的,沒收投標保證金;導致招標人從其他中標候選人中重新確定中標人的,應(yīng)當向招標人賠償中標差價等損失;導致招標人重新招標的,應(yīng)當向招標人賠償本次招標和重新招標所發(fā)生的費用等損失。29.3. 公示期內(nèi),有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的,可以視具體情況書面通知招標人暫停簽訂合同等活動。30. 重新招標或經(jīng)批準不招標30.1. 依法必須進行招標的項目有下列情形之一的,招標人應(yīng)當依法重新招標:(1)
47、資格審查合格的投標人(潛在投標人)不足三個的; (2) 在投標截止時間屆滿時提交投標文件的投標人少于三個的; (3) 所有投標均被作為廢標處理的;(4) 經(jīng)評審,有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭,且評標委員會決定否決所有投標的; (5) 根據(jù)本投標須知第15條規(guī)定,同意延長投標有效期的投標人少于三個的。 30.2. 招標方式已經(jīng)核準的項目,連續(xù)兩次招標失敗的,經(jīng)原核準機關(guān)審查批準,可以調(diào)整招標方式;其他項目由招標人自行決定調(diào)整招標方式。31. 補償和獎勵31.1. 招標人應(yīng)當在招標文件中明確對未中標設(shè)計方案的補償對象、補償費的標準、支付時間和方式。響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求的,評標排名在前(
48、中小型項目不少于三名,大型項目不少于五名)的建筑工程設(shè)計投標人,招標人應(yīng)給予未中標補償,但承擔設(shè)計的中標人除外。補償金額應(yīng)不少于投標文件制作成本,并適當考慮優(yōu)秀設(shè)計方案的獎勵金。31.2. 招標人將與中標人按招標文件要求簽訂后續(xù)設(shè)計服務(wù)合同,因此,招標人對其方案設(shè)計不再另行給予補償和獎勵。31.3. 本招標項目對未中標設(shè)計方案的補償對象、補償費的標準、支付時間和方式,以及優(yōu)秀方案的獎勵金(如有時)見投標須知前附表第27項規(guī)定。投標人取得補償(或獎勵)之后,所投設(shè)計方案及成果的知識產(chǎn)權(quán)問題按照本投標須知第6.3款和第6.4款的約定。32. 招標項目監(jiān)管部門32.1. 招標項目所在地監(jiān)管部門的名稱
49、和地址見投標須知前附表第28項。33. 其他33.1. 有關(guān)投標須知的其他內(nèi)容詳見投標須知前附表第29項。第三章 評標辦法和標準說明:本章分為三部分,第一部分為評標辦法和標準前附表,由招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要確定本招標項目所選用的評標辦法(“記名投票法”、“排序法”和“綜合評估法”三者之一,須與招標公告發(fā)布的一致);第二部分為評標辦法和標準數(shù)據(jù)表,第三部分為評標辦法和標準的基本內(nèi)容,均列出“記名投票法”、“排序法”和“綜合評估法”三種評標辦法,招標人應(yīng)將“評標辦法和標準前附表” 、“評標辦法和標準數(shù)據(jù)表” 和“評標辦法和標準”配合使用。招標人應(yīng)在第一部分所確定的評標辦法基礎(chǔ)上,從第
50、二部分中選擇與該評標辦法相對應(yīng)的評標辦法和標準數(shù)據(jù)表,并對應(yīng)第三部分評標辦法和標準的基本內(nèi)容的要求填入數(shù)據(jù)。每一個招標項目只能選擇一種評標辦法,招標人應(yīng)根據(jù)所選用的評標辦法選擇相對應(yīng)的“評標辦法和標準數(shù)據(jù)表(格式)”,并在專用本中按數(shù)據(jù)表的格式和內(nèi)容要求填入具體數(shù)據(jù)。一 評標辦法和標準前附表評標辦法和標準見招標文件專用本二 評標辦法和標準數(shù)據(jù)表評標辦法和標準數(shù)據(jù)表見招標文件專用本評標辦法和標準數(shù)據(jù)表(記名投票法)(格式)項號條款號條款名稱編列內(nèi)容12.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成 人,其中技術(shù)、經(jīng)濟類專家 人。評標專家確定方式: 26.1資格審查方式 采用 (資格預審、資格后審)方式對投標
51、人進行資格審查。評標辦法和標準數(shù)據(jù)表(排序法)(格式)項號條款號條款名稱編列內(nèi)容32.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成 人,其中技術(shù)、經(jīng)濟類專家 人。評標專家確定方式: 46.1資格審查方式 采用 (資格預審、資格后審)方式對投標人進行資格審查。評標辦法和標準數(shù)據(jù)表(綜合評估法)(格式)項號條款號條款名稱編列內(nèi)容52.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成 人,其中技術(shù)、經(jīng)濟類專家 人。評標專家確定方式: 66.1資格審查方式 采用 (資格預審、資格后審)方式對投標人進行資格審查。79.3設(shè)計方案和專題分析各分值的詳細分布(1)使用功能: 分;(2)規(guī)劃設(shè)計和城市空間環(huán)境: 分;(3)技術(shù)規(guī)范及標準
52、規(guī)定應(yīng)用準確性: 分;(4)結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性和合理性: 分;(5)建筑造型和設(shè)計質(zhì)量: 分。上述(1)(5)合計80分。(6)建筑節(jié)能: 分;(7)投資估算(工程造價)合理性: 分;(8)社會效益和經(jīng)濟效益及環(huán)境效益: 分;(9)運營成本: 分。上述(6)(9)合計10分。說明:本表數(shù)據(jù)由招標人填入。三 評標辦法和標準記名投票法1. 總則本招標項目評標依據(jù)中華人民共和國招標投標法、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定(國家發(fā)計委等7部委令第12號)和福建省招標投標條例(福建省人民代表大會常務(wù)委員會2006年8月4日通過)等國家、地方政府有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。2. 評標委員會2.1. 本招
53、標項目的評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員應(yīng)以建筑(或規(guī)劃)專家為主,其比例一般不少于評委總?cè)藬?shù)的一半,大型公共建筑工程的評標委員會成員應(yīng)由9人(含9人)以上組成,其中應(yīng)包含1名結(jié)構(gòu)專家。評標委員會主任應(yīng)由專家擔任。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“評標辦法和標準數(shù)據(jù)表(記名投票法)”第1項。2.2. 采用資格預審方式對投標人進行資格審查的,招標人應(yīng)組建資格審查評審小組,負責對對投標申請人的資格審查文件進行評審,其成員由5人以上單數(shù)組成,專家成員應(yīng)不少于總數(shù)的三分之二。 3. 評標委員會在評標過程中應(yīng)當遵守下列規(guī)定:3.1. 評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件規(guī)
54、定的評標辦法和標準,對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。3.2. 對投標人進行資格審查和商務(wù)文件的符合性、響應(yīng)性審查進行評審應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容和標準。資格審查不合格或不響應(yīng)招標文件要求的投標文件按廢標處理。商務(wù)文件的詳細評審(評分)和技術(shù)文件的評審均應(yīng)由評標委員會負責。3.3. 對技術(shù)文件的評審采用暗標式評審辦法,即評標工作人員將沒有標明投標人名稱的技術(shù)文件副本進行編號后,交給評委會進行評審,技術(shù)文件副本評審結(jié)果確定后打開正本核對各編號的投標人,并對正本進行評審確認。3.4. 評標應(yīng)嚴格按照招標文件中規(guī)定的評標標準和辦法進行,除了有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標準中規(guī)定的強制性條文外,不得引用招標
55、文件規(guī)定以外的標準和辦法進行評審。3.5. 評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明或者補正屬于投標文件的組成部分。評標委員會對投標人提交的澄清、說明或者補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或者補正,直至滿足評標委員會的要求。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會可以否決其投標。3.6. 招標文件條款存在含義不清或者相互矛盾的,評標委員會應(yīng)當針對相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標人的結(jié)論。3.7. 評委的評審意見不一致時,應(yīng)以書面形式進行表決,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評審結(jié)束后,評標委員會應(yīng)當對否決投標或不采信投標人說明的情況在評標報告中作詳細說明。4. 評標程序4.1. 采用資格后審的,本招標項目評標將按以下程序進行:
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