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文檔簡(jiǎn)介
1、鎮(zhèn)江市建設(shè)局(20XX年7月7日)今年以來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹 落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精 神和決策部署,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,堅(jiān)持以人為 本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針,以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以提高全員 安全責(zé)任意識(shí)和技能素質(zhì)為中心,以深化隱患排查治理為重 點(diǎn),以有效防范和控制減少安全事故為目標(biāo),強(qiáng)化安全生產(chǎn) 監(jiān)管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持 續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展,創(chuàng)造了良好的安 全環(huán)境。上半年安全生產(chǎn)工作情況一、全面落實(shí)安全工作責(zé)任1 、實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理。
2、市建設(shè)局和各轄市(區(qū))建設(shè) 局、市安監(jiān)站和各轄市(區(qū))安監(jiān)站、各轄市(區(qū))安監(jiān)站 和各施工企業(yè),層層簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任 狀,進(jìn)一步明確了各自的安全職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)的事故控 制指標(biāo)、管理工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)細(xì)化分解,實(shí)行 量化考核,全面進(jìn)行落實(shí),建立起科學(xué)嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任 體系, 形成了上下聯(lián)動(dòng)、 齊抓共管、 層層級(jí)級(jí)保安全的局面。2、落實(shí)安全責(zé)任。 $20XX 年年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)一是部門(mén)的監(jiān)管手段不斷改進(jìn)。各級(jí)建設(shè)行政主管部 門(mén)、安全監(jiān)督管理部門(mén),根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),有針對(duì)性地提早作 出了符合實(shí)際的安全生產(chǎn)工作意見(jiàn);能嚴(yán)格履行工作職能, 強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,積極采取應(yīng)對(duì)措
3、施,不斷改進(jìn)監(jiān)管 方式;定期召開(kāi)了安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析 會(huì)議,加強(qiáng)信息交流,研究控制事故的對(duì)策、措施,部署和 安排各階段安全生產(chǎn)工作,使全市建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理工作 有條不紊的平穩(wěn)推進(jìn)。二是企業(yè)的主體意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 化工作,推進(jìn)了廣大施工企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地 方有關(guān)管理規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,制定企業(yè)內(nèi)部安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗 位;通過(guò)嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證延期換證,組織安全生產(chǎn)制度 建設(shè)和機(jī)構(gòu)設(shè)置專項(xiàng)檢查,推進(jìn)了廣大施工企業(yè)自覺(jué)建立和 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、意外傷害保險(xiǎn) 制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援
4、制度,規(guī)范企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu) 的設(shè)置和項(xiàng)目專職安全管理人員的配置。三是業(yè)主的安全行為不斷規(guī)范。通過(guò)嚴(yán)格項(xiàng)目安全備案 手續(xù)和工程開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查,督促了建設(shè)單位嚴(yán)格 執(zhí)行工程建設(shè)法定程序,提供工程項(xiàng)目安全作業(yè)所需的施工 環(huán)境和保證安全生產(chǎn)所需的措施費(fèi)用;通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)行為檢 查,嚴(yán)肅查處無(wú)證施工、規(guī)避監(jiān)管,不講科學(xué)、壓縮工期, 陰陽(yáng)合同、拖欠工程款等行為,督促了業(yè)主單位自覺(jué)維護(hù)建 筑市場(chǎng)安全工作的正常秩序。四是監(jiān)理的工作職責(zé)不斷落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)理單位履責(zé) 行為的專項(xiàng)檢查,督促了監(jiān)理單位建立健全落實(shí)安全責(zé)任的 規(guī)章制度,落實(shí)監(jiān)理人員的安全職責(zé),規(guī)范監(jiān)理人員工作行為;通過(guò)組織監(jiān)理人員專題培訓(xùn), 握
5、建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、 準(zhǔn),提高了安全意識(shí)和綜合素質(zhì)。二、深入開(kāi)展事故隱患排查1、組織節(jié)后復(fù)工前檢查。使廣大監(jiān)理人員學(xué)習(xí)并掌 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)為認(rèn)真貫徹省建管局關(guān)于 開(kāi)展 20XX 年春節(jié)后復(fù)工安全大檢查的通知的要求,我市 立即行動(dòng)、全面布置,印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展節(jié)后建筑工地復(fù)工 安全生產(chǎn)大檢查的通知 ,同時(shí)組織開(kāi)展了建筑工地節(jié)后復(fù) 工暨“二會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)工程建設(shè)各方參建主體 和各類人員的市場(chǎng)行為、安全行為和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施 等,進(jìn)行了全面檢查。共檢查在建項(xiàng)目 148 個(gè)標(biāo)段, 438 個(gè) 單位工程,簽發(fā)書(shū)面隱患整改通知單 164 份,簽發(fā)停工整改 通知單 11 份,排查
6、危險(xiǎn)性較大工程 28 個(gè)。2、組織日常現(xiàn)場(chǎng)巡查。 在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管 工作中,以工程建設(shè)各方參建主體安全行為和施工現(xiàn)場(chǎng)重大 危險(xiǎn)源點(diǎn)為監(jiān)管重點(diǎn),健全完善巡查制度,建立巡查檔案, 加大巡查密度,提高巡查質(zhì)量,及時(shí)糾正與制止安全生產(chǎn)違 法違規(guī)現(xiàn)象,有效增強(qiáng)了監(jiān)管力度。3 、組織定期全面檢查。 在重大節(jié)日、重要會(huì)議、特殊 季節(jié)、惡劣天氣和施工高峰期到來(lái)之前,認(rèn)真分析安全生產(chǎn) 薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取以往曾發(fā)生事故的教訓(xùn),有針對(duì)性地提 早作出符合實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,全面組織開(kāi)展全行業(yè) 安全生產(chǎn)大檢查,查找事故隱患,明確工作責(zé)任,落實(shí)整改 措施,確保生產(chǎn)安全。今年以來(lái),共開(kāi)展了五次安全生產(chǎn)大 檢查
7、,共檢查在建項(xiàng)目 261 個(gè)(次),累計(jì)建筑面積 190.4 萬(wàn)平方米,共簽發(fā)書(shū)面隱患整改通知單 201 份,其中責(zé)令停 工通知單 14 份。4 、組織專家回訪檢查。 為有效地遏制較大以上生產(chǎn)安 全事故的發(fā)生,一方面,全面實(shí)施了施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源公 示制度,嚴(yán)格規(guī)范了危險(xiǎn)性較大工程專家論證制度。對(duì)建設(shè) 部規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、高空 作業(yè)工程、大江和大河中深水作業(yè)的工程、城市房屋拆除爆 破和其他土石大爆破工程等六項(xiàng)分部分項(xiàng)工程,除嚴(yán)格安全 專項(xiàng)施工方案的編制、審查、審核、審批,還必須委托鎮(zhèn)江 市土木建筑學(xué)會(huì)進(jìn)行專家論證,今年以來(lái),已對(duì) 30 個(gè)標(biāo)段 工程進(jìn)行了專家論證。另
8、一方面,制定下發(fā)了關(guān)于實(shí)施建 筑施工安全巡查制度的通知 ,每月由各級(jí)安全監(jiān)督管理部 門(mén)會(huì)同鎮(zhèn)江市土木建筑學(xué)會(huì)參與危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案 論證的專家,對(duì)全市實(shí)施中的危險(xiǎn)性較大工程,進(jìn)行一次專 家安全回訪檢查,重點(diǎn)檢查安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施和專家 論證意見(jiàn)的實(shí)施情況,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程的動(dòng)態(tài)監(jiān) 控。5、組織專項(xiàng)檢查。對(duì)液化氣站進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。一是對(duì)所有壓力容器上的安全閥、壓力表、溫度表、法蘭及各類管道,進(jìn)行了檢查。是對(duì)廠(站)內(nèi)的避雷裝置,特別是儲(chǔ)罐接地裝置等,按 規(guī)定要求,定期進(jìn)行了檢測(cè),及時(shí)消除存在的隱患。三是對(duì) 消防水系統(tǒng)(噴淋裝置)及滅火裝置、器材進(jìn)行了檢查。檢 查中發(fā)現(xiàn)各燃?xì)馄髽I(yè)主要
9、存在以下問(wèn)題:一是各小型液化石 油氣儲(chǔ)罐站均對(duì)運(yùn)輸車輛缺乏正確管理,如進(jìn)出不戴防火罩,使用密封的面包車運(yùn)輸實(shí)瓶等;二是仍然存在充裝過(guò)期 鋼瓶的現(xiàn)象;三是少數(shù)小站不重視消防器材的保養(yǎng)和及時(shí)更 換。下發(fā)整改通知書(shū) 4 份,目前已全部整改完畢。抓好供水安全保障工作。針對(duì)鹽城水污染事件,下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好供水安全工作的通知 ,對(duì)我市安全供水工作進(jìn)行布置落實(shí),一是做好機(jī)泵、電氣等各類設(shè)備的維護(hù) 保養(yǎng)工作,認(rèn)真開(kāi)展職工崗位安全教育,確保生產(chǎn)安全; 是加強(qiáng)供水各環(huán)節(jié)水質(zhì)檢測(cè)工作,前移原水監(jiān)測(cè)點(diǎn),加密原 水監(jiān)測(cè)頻次,嚴(yán)格執(zhí)行水源地 24 小時(shí)巡查制度,確保及時(shí) 發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常變化;三是貯備了粉末活性炭、高錳酸
10、鉀、草 包、吸油氈與管道搶修配件等應(yīng)急物資,設(shè)置了外引河橡膠 圍油欄,實(shí)行了 24 小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,確保有效應(yīng)急處置 突發(fā)事件。抓好防汛排澇工作。制訂了 20XX 年度給排水系統(tǒng)防汛預(yù)案,對(duì)汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行布置、落實(shí)?,F(xiàn)已完成10 座雨水泵站前池污泥清運(yùn) 1480m3 ,維修保養(yǎng) 32 臺(tái)雨水 泵、泵站進(jìn)水、溢流閘門(mén) 72 臺(tái),檢查維護(hù)各泵站戶外設(shè)備19 臺(tái),保養(yǎng)出新三臺(tái)備用發(fā)電機(jī)組, 配備了編織袋、 潛水泵、 機(jī)泵備件等防汛專用物資,確保強(qiáng)降雨時(shí)排澇系統(tǒng)能有效運(yùn)行。燃?xì)夤?、中?guó)石油天然氣管道局維搶修公司、華東應(yīng)急搶共創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余通過(guò)嚴(yán)格工程開(kāi)工前加快考核基地的建6、組織演練。繼續(xù)完
11、善事故應(yīng)急預(yù)案,完善各項(xiàng)安全保障體系, 提高事故應(yīng)急及預(yù)防能力。 6 月 30 日,鎮(zhèn)江華潤(rùn)險(xiǎn)中心在鎮(zhèn)江華潤(rùn)公司丹徒高中壓站區(qū)進(jìn)行了“ 20XX 年高壓 管道泄漏應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練” ,此次演練是中石油在四千多公 里“西氣東輸”管線上首次舉行的高壓管道泄漏演練,市安監(jiān) 局、市公安局、市消防支隊(duì)、等單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及華東六省市的 34 家管道燃?xì)夤绢I(lǐng)導(dǎo)和專家在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了觀摩。三、抓好培訓(xùn)教育工作1 、深化民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作。通過(guò)全面落實(shí)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作,督促施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部不斷強(qiáng)化一 線工人的技能培訓(xùn)和安全教育工作;通過(guò)全面實(shí)施建筑業(yè)職 工崗前職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定制度,從根本上提高全行業(yè)
12、從業(yè) 人員的業(yè)務(wù)技能和安全素質(zhì)。今年以來(lái), 學(xué)校 87 所。2、落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗。 安全生產(chǎn)條件審查和安全措施備案制度, 設(shè),落實(shí)考評(píng)人員的培訓(xùn),嚴(yán)把特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位工 作人員的崗前培訓(xùn)考核和年度復(fù)審工作。今年以來(lái),市安監(jiān) 站共對(duì) 141 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查。3、提高企業(yè)管理人員安全意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)許可證延期換證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證延期工作, 嚴(yán)把建筑企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員 的任職資格考核和安全生產(chǎn)繼續(xù)教育工作。今年以來(lái),市安 監(jiān)站共舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班 7 期, 1234 名建筑企業(yè)主要負(fù) 責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員
13、進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。四、強(qiáng)化文明工地創(chuàng)建1 、深化文明施工整治活動(dòng)。 針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面存 在的薄弱環(huán)節(jié)和廣大市民、社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題, 結(jié)合全市組織開(kāi)展的創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)城市和市容衛(wèi)生環(huán)境綜 合整治的要求,下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地文明施工 管理和揚(yáng)塵防治工作的通知 ,從關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)注廣大建 筑民工的角度出發(fā),深入開(kāi)展了場(chǎng)容場(chǎng)貌、臨時(shí)設(shè)施、揚(yáng)塵 污染、噪聲控制、食堂衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)解決施工現(xiàn) 場(chǎng)管理混亂、臨時(shí)設(shè)施安全隱患、運(yùn)輸車輛污染道路、工地 揚(yáng)塵污染環(huán)境、施工噪聲超標(biāo)排放、食堂飲食衛(wèi)生堪憂等突 出問(wèn)題,全面改進(jìn)了工地臨時(shí)生活設(shè)施的搭建質(zhì)量,文明施 工管理工作又上新臺(tái)階。2、推
14、進(jìn)文明平安創(chuàng)建活動(dòng)。 積極倡導(dǎo)“以人為本”的觀念, 緊緊圍繞“安全、衛(wèi)生、環(huán)境、愛(ài)民”的主題,以全面落實(shí)市 委、市政府“建設(shè)平安鎮(zhèn)江,創(chuàng)建最安全地區(qū)”為目標(biāo),深入 廣泛地開(kāi)展文明工地和平安工地創(chuàng)建活動(dòng)。從抓目標(biāo)落實(shí)、 質(zhì)量提高、標(biāo)準(zhǔn)完善、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等入手,不斷拓 展創(chuàng)建范圍,不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),不斷夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ),不斷 規(guī)范創(chuàng)建行為,全面提升了建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文 明施工、綜合治理工作水平。五、加強(qiáng)臨時(shí)設(shè)施管理針對(duì)滬寧城際鐵路 3.11 坍塌事故,市安監(jiān)站于 3 月 13未發(fā)現(xiàn)有租用針對(duì)建筑施工起重機(jī)械監(jiān)督管理中日召開(kāi)專題會(huì)議 ,并轉(zhuǎn)發(fā)了省建管局 關(guān)于加強(qiáng)建筑工地安全 生產(chǎn)及工棚宿
15、舍管理的緊急通知 。要求各單位立即對(duì)工棚 宿舍的房屋結(jié)構(gòu)安全、舍內(nèi)用電管理、明火使用情況等進(jìn)行 一次拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)工人普遍進(jìn)行一次安全教育,建立 健全住宿安全管理制度,杜絕重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。全市 各相關(guān)單位對(duì) 301 個(gè)工地的宿舍進(jìn)行了檢查, 廢棄、停用的廠房作為職工宿舍的情況。六、繼續(xù)深化設(shè)備專項(xiàng)整治 1、嚴(yán)格備案管理。 進(jìn)一步規(guī)范建筑施工起重機(jī)械的登 記備案和檢測(cè)管理,進(jìn)一步督促施工企業(yè)健全落實(shí)設(shè)備管理 制度。今年以來(lái),市安監(jiān)站共辦理建筑施工起重機(jī)械使用登 記備案 318 臺(tái),其中的塔式起重機(jī) 170 臺(tái),施工升降機(jī) 10 臺(tái),物料提升機(jī) 123 臺(tái),高處作業(yè)吊籃 15 臺(tái),在用設(shè)
16、備使 用登記備案率 100 。2、實(shí)施產(chǎn)權(quán)登記。存在的薄弱環(huán)節(jié),為從源頭上加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)省建管局 江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法 ,繼續(xù)開(kāi)展 建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記工作。今年以來(lái),市區(qū)新進(jìn)行 產(chǎn)權(quán)登記的塔式起重機(jī) 25 臺(tái),施工升降機(jī) 1 臺(tái),物料提升 機(jī) 58 臺(tái)。3 、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 對(duì)市區(qū)主次干道、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī) 院、旅游景點(diǎn)等人員密集處施工現(xiàn)場(chǎng)的塔式起重機(jī)、施工升 降機(jī)、物料提升機(jī)等,進(jìn)行經(jīng)常性、不定期巡查,督促使用 單位確保設(shè)備的安全性能,規(guī)范使用行為;指導(dǎo)、規(guī)范檢測(cè) 機(jī)構(gòu)的工作程序和檢測(cè)行為, 加強(qiáng)信息溝通, 形成互動(dòng)機(jī)制, 對(duì)一次檢測(cè)不過(guò)關(guān)的起重機(jī)械設(shè)備,加大監(jiān)督
17、整改的力度,性能、安全狀況、設(shè)備運(yùn)行等。今年 以來(lái),市安監(jiān)站共檢查塔式起重機(jī) 152 臺(tái)、施工升降機(jī) 臺(tái)、物料提升機(jī) 112 臺(tái),下發(fā)隱患整改通知單 21 份, 塔式起重機(jī)被責(zé)令強(qiáng)制拆除。另一方面,組織開(kāi)展了建筑起 重機(jī)械設(shè)備拆裝、租賃單位檢查。重點(diǎn)檢查了自有起重機(jī)械 或委托經(jīng)營(yíng)起重機(jī)械的單機(jī)檔案和拆裝檔案、制度建設(shè)、人 員培訓(xùn)、持證上崗等方面情況。七、嚴(yán)格安全執(zhí)法。卜圧:臺(tái)匕102臺(tái)4處強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全檢查,特別是對(duì)高、 中 壓燃?xì)夤芫€,有效提高了事故隱患整改率;積極引導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),杜絕購(gòu) 置安全性能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提 升機(jī)等,進(jìn)一步凈化了建筑施工起重機(jī)械使用市
18、場(chǎng)。4 、開(kāi)展專項(xiàng)檢查。 為全力推進(jìn)建筑起重機(jī)械安全監(jiān) 督管理規(guī)定的貫徹實(shí)施,組織開(kāi)展了建筑施工起重機(jī)械設(shè) 備專項(xiàng)檢查。一方面,對(duì)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式 安全檢查, 做到重點(diǎn)明確, 組織得力, 責(zé)任落實(shí), 一臺(tái)不漏、 不留隱患。重點(diǎn)檢查安裝告知、安全檢測(cè)、拆裝行為、持證 上崗、專項(xiàng)方案、機(jī)械大力查處和取締非法經(jīng)營(yíng)液化石油氣的現(xiàn)象。取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)單位是燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查的重點(diǎn)工作之一。我辦和 轄市、區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)堅(jiān)決依法行政,克服困難,嚴(yán)格 執(zhí)法,今年以來(lái),市區(qū)共取締了 3 個(gè)液化氣供應(yīng)點(diǎn),對(duì) 液化氣供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行限期整改,截止目前已全部整改完畢。加定人、定位每天進(jìn)行巡查,防止泄漏和意外
19、損壞而造成燃?xì)獗ㄊ鹿省;仡櫳习肽甑陌踩a(chǎn)工作,我們雖然取得了初步的成績(jī),但工作還不深不細(xì),還存在著一些薄弱環(huán)節(jié):(一)施工企業(yè)安全行為的不規(guī)范。部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重經(jīng)營(yíng)、輕安全,重效益、輕投入,重進(jìn)度、輕防護(hù)。部分施工企業(yè)內(nèi)部不按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu) 和配備專職安全管理人員,企業(yè)安全管理薄弱,安全責(zé)任制 不健全、不落實(shí),安全制度形同虛設(shè)。部分施工企業(yè)貫徹落 實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不力,企業(yè)對(duì)項(xiàng) 目部的調(diào)控能力減弱,在安全生產(chǎn)、設(shè)備更新等方面資金投 入不足,加之有的項(xiàng)目部片面追求低成本,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人 員不足,力量不強(qiáng),施工隱患比較突出。(二)建設(shè)單位安全行為的
20、不規(guī)范。部分建設(shè)單位不履行法定建設(shè)程序,規(guī)避監(jiān)管,無(wú)證施工的現(xiàn)象還未得到全面 遏制。部分建設(shè)單位不講科學(xué)、壓縮工期,陰陽(yáng)合同、拖欠 工程款,未能向施工企業(yè)提供工程項(xiàng)目安全作業(yè)所需的施工 環(huán)境和保證安全生產(chǎn)所需的措施費(fèi)用,干擾了建筑安全工作 的正常秩序。(三)監(jiān)理單位安全行為的不規(guī)范。監(jiān)理單位安全監(jiān)管責(zé)任未履行到位,沒(méi)有像抓質(zhì)量一樣抓安全,部分監(jiān)理隊(duì)伍 素質(zhì)參差不齊,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文不熟悉,缺乏必要的安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故 隱患。(四)從業(yè)人員安全行為的不規(guī)范。一線工人操作技能不高,文化素質(zhì)較低,安全意識(shí)薄弱,培訓(xùn)教育流于形式。為進(jìn)一步 加 強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)及災(zāi)害
21、性天氣防范工作, 根部分專職安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng),安全檢 查不深、不細(xì),有些一查了之,走過(guò)場(chǎng),對(duì)事故隱患整改力 度不大。安全的技術(shù)要求和科技含量在不斷增大,新技術(shù)、 新工藝、新材料、新設(shè)備層出不窮,但項(xiàng)目管理人員的知識(shí) 老化、憑經(jīng)驗(yàn)做事。下半年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,面廣量大,任重道遠(yuǎn)。夏季天氣炎熱,溫度高,臺(tái)風(fēng)多,自然 災(zāi)害多,夏季是事故多發(fā)性季節(jié),是全年安全工作的重點(diǎn)時(shí) 段。下一步我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹7月3日國(guó)家、省、 市質(zhì)量安全電視電話會(huì)議精神,充分發(fā)動(dòng)群眾,全面部署質(zhì) 量安全大檢查,排查隱患,狠抓整改,跟蹤管理,扎實(shí)有力 地做好
22、夏季及今后的安全生產(chǎn)管理工作。、 全面落實(shí)夏季安全生產(chǎn)及災(zāi)害性天氣防范工作。據(jù)建設(shè)部、省建管局有關(guān) 文件要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,下 發(fā)了關(guān)于做好夏季建筑施工安全生產(chǎn)及災(zāi)害性天氣防范工 作的通知 ,要求各單位做好抗洪、防暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的 準(zhǔn)備工作, 針對(duì)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn), 結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行 動(dòng)”活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)采取有力措施 ,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。要科學(xué)合理安排夏季高溫期間的工作時(shí)間,嚴(yán)格控制加 班加點(diǎn),采取有效措施防暑減溫,防各種自然災(zāi)害的產(chǎn)生, 確保安全生產(chǎn),防止各類事故的發(fā)生。二、深入開(kāi)展安全“三項(xiàng)行動(dòng)”認(rèn)真貫徹省建管局關(guān)于開(kāi)展全省建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行 動(dòng)”實(shí)施方案的通知的要求,扎實(shí)開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng) 行動(dòng)”加大建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,繼續(xù)深化建筑安全生產(chǎn) 隱患排查治理,加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)宣傳教育, 推進(jìn)“安全生產(chǎn) 年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展建筑安全
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