施工組織設(shè)計(jì)方案管理制度

1、施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）監(jiān)理審核要點(diǎn)XXXX建設(shè)工程有限公司施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）管理制度為加強(qiáng)公司項(xiàng)目施工管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，針對(duì)公司前期工程施 工組織設(shè)計(jì)（方案）編制及報(bào)審的不規(guī)范、不統(tǒng)一、隨意性太強(qiáng)等問(wèn)題，特制定如下 規(guī)定，要求各項(xiàng)目技術(shù)部門(mén)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，本管理制度自發(fā)布之日起實(shí)施。（一）總則1、施工組織設(shè)計(jì)是以一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或建筑群體為編制對(duì)象，用以指導(dǎo)施工全過(guò)程 各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合性文件，是整個(gè)工程項(xiàng)目施工的戰(zhàn)略部署。2、凡新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和構(gòu)筑物、市政工程項(xiàng)目，均應(yīng)編制施工組織 設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模和施工階段的不同可分為：（1 ）施工組

2、織總設(shè)計(jì)（簡(jiǎn)稱總施組）。（2 ）單位工程施工組織設(shè)計(jì)（簡(jiǎn)稱施組）。（3 ）分部分項(xiàng)工程施工方案（簡(jiǎn)稱施工方案）。3、施工組織設(shè)計(jì)的編制原則：（1 ）認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)的各項(xiàng)政策和法令，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，確 保重點(diǎn)，合理組織施工。（2）科學(xué)安排施工程序，充分利用空間和時(shí)間，組織流水作業(yè)。根據(jù)合同要求，按期或提前交付使用。（3 ）貫徹執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新工藝、新材料、新 技術(shù)，推廣科研成果，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。在確保工程質(zhì)量和安全施工的前提下，節(jié) 約投資，降低工程成本。（4 ）不斷提高機(jī)械化、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化施工水平，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。（5）合理緊湊地規(guī)

3、劃施工總平面，充分利用永久性工程和附近已有設(shè)施，合理儲(chǔ) 存物資，節(jié)約施工用地。（6）貫徹本地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)管理法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，編制有針對(duì)性的各項(xiàng)措施。4、施工組織設(shè)計(jì)是組織施工生產(chǎn)的法規(guī)，有關(guān)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。變更施組 中所定的方案必須經(jīng)過(guò)審批。對(duì)擅自改變施組方案造成損失或嚴(yán)重后果的要追究其責(zé) 任。（二）施工組織設(shè)計(jì)編制要求及內(nèi)容1、施工組織設(shè)計(jì)分為施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)。施工組織總設(shè)計(jì) 是以一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為編制對(duì)象，用以規(guī)劃和控制施工、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程的綜合 性文件。由兩個(gè)或兩個(gè)以上不同施工單位共同承擔(dān)的建筑群體（如住宅小區(qū)）、大型市政工程以及規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目

4、，均應(yīng)編制施工組織總設(shè)計(jì)。單位工 程施工組織設(shè)計(jì)是具體指導(dǎo)某一單位工程的施工規(guī)劃，一般應(yīng)在施工圖紙會(huì)審前編制 完成，比施工組織總設(shè)計(jì)進(jìn)一步細(xì)化具體。凡新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物、 市政工程均應(yīng)編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)。2、施工組織設(shè)計(jì)的主要編制依據(jù)（1）國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)批示、計(jì)劃以及企業(yè)自身的實(shí)際 能力等。（2）設(shè)計(jì)圖紙文件、招投標(biāo)文件、施工合同以及合同中明確規(guī)定的工程開(kāi)竣工時(shí) 間或分期交付使用期限，現(xiàn)行規(guī)范、定額等。（3）設(shè)備材料訂貨情況。（4）建筑地區(qū)環(huán)境條件及水文地質(zhì)勘察資料。（5）類型近似的工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)資料。3、施工組織總設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容：（1 ）工程概況：其

5、內(nèi)容主要包括建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模，建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，水文地 質(zhì)條件，建筑項(xiàng)目所在地區(qū)的特殊條件，工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等。（2）施工總體部署：施工組織總設(shè)計(jì)的內(nèi)容主要包括施工原則要求，施工任務(wù)分 工安排，施工組織管理體制的設(shè)置，施工順序流向或其分階段施工計(jì)劃安排。單位施 工組織設(shè)計(jì)還應(yīng)包括流水段劃分、組織機(jī)構(gòu)、工期目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力組織與協(xié) 作、現(xiàn)場(chǎng)生活生產(chǎn)設(shè)施布置等。（3）主要施工方法：其主要內(nèi)容包括1 ）重點(diǎn)單位工程的主體結(jié)構(gòu)施工方案的選擇。2）主要分部分項(xiàng)工程的施工方法。如：溝、槽土方，降水、邊坡支護(hù)型式，垂 直運(yùn)輸、水平運(yùn)輸，鋼筋工程施工、模板工程施工，混凝土工程以及室外裝

6、修、室內(nèi) 裝修工程施工方案的選擇，大型施工機(jī)械設(shè)備的確定。3）采用新技術(shù)、新工藝、新材料需要進(jìn)行科研試驗(yàn)的項(xiàng)目。（4 ）施工準(zhǔn)備工作：其主要內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)障礙物的清除，場(chǎng)地平整，道路圍墻， 排水系統(tǒng)的修筑位置及走向，施工用水、用電管網(wǎng)線路的鋪設(shè)和架設(shè)的布置，現(xiàn)場(chǎng)各 種臨時(shí)房屋的搭設(shè)數(shù)量、位置，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量平面控制網(wǎng)及水準(zhǔn)高程點(diǎn)的設(shè)立，擬進(jìn)設(shè)備、 材料的報(bào)監(jiān)（理）、送檢（驗(yàn)）以及有關(guān)技術(shù)、崗位培訓(xùn)工作等。（5 ）施工總進(jìn)度計(jì)劃（施工總控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）。（6 ）各項(xiàng)施工計(jì)劃：其主要內(nèi)容包括材料、勞動(dòng)力、施工機(jī)具、構(gòu)件、加工半成 品等需用量和需用時(shí)間計(jì)劃，其中特殊材料應(yīng)單獨(dú)列報(bào)。（7）施工總平面圖（內(nèi)容詳見(jiàn)

7、第五條）。（8）主要技術(shù)管理措施包括質(zhì)量、安全、消防保衛(wèi)、環(huán)保、技術(shù)節(jié)約等措施，冬 雨期施工技術(shù)措施及現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施。（9） 施工用水、用電設(shè)計(jì)：根據(jù)住建部有關(guān)規(guī)定，單位工程用電設(shè)備在5臺(tái)及5 臺(tái)以上或設(shè)備用電量在 50KW 及以上者，應(yīng)單獨(dú)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。 現(xiàn)場(chǎng)臨 時(shí)用電施組設(shè)計(jì)的任務(wù)是為現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)計(jì)一個(gè)安全可靠的供電方式，制定一套安 全用電的技術(shù)措施和電氣防火措施，既滿足現(xiàn)場(chǎng)安全用電的需要，又要兼顧用電方便 和經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)場(chǎng)臨電施工組織設(shè)計(jì)主要包括的內(nèi)容有：工程概況、用電負(fù)荷及負(fù)荷計(jì)算、配 電箱及開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置、配電線路設(shè)計(jì)及導(dǎo)線截面選擇、供電系統(tǒng)圖及平面圖、用電安 全措施等。編

8、制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，必須由專業(yè)電氣工程技術(shù)人員完成，并與單 位工程施工組織設(shè)計(jì)相配套，單獨(dú)裝訂，開(kāi)工前審批完畢。（10）降低成本的推廣新技術(shù)措施計(jì)劃。（11 ）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算。（三）施工方案1、凡屬工期較短、專業(yè)技術(shù)單一或施工組織設(shè)計(jì)中交待不夠細(xì)化、具體的以及尚 不具備編制完整施工組織設(shè)計(jì)的工程或項(xiàng)目，應(yīng)編制單項(xiàng)工程或分部分項(xiàng)工程施工方 案。2、工程施工方案主要是以分部分項(xiàng)工程為編制對(duì)象，用以組織分部分項(xiàng)工程的施 工。凡采用新技術(shù)、新工藝、新材料以及獨(dú)立性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)難度大的土建和 其它專業(yè)的分部分項(xiàng)工程均應(yīng)編制分部分項(xiàng)施工方案。3、工程施工方案應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的原則和現(xiàn)場(chǎng)

9、實(shí)際條件進(jìn)行編制。其內(nèi) 容包括：施工組織，施工方法，技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工進(jìn)度（網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）和各專業(yè)分項(xiàng)（如質(zhì)量、安全、消防、文明施工等），保證措施以及報(bào)監(jiān)送檢項(xiàng)目等。（四）施工平面圖的設(shè)計(jì)與管理1、施工平面圖是施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、安全文明施工及工程措施費(fèi)用計(jì)算的依據(jù)， 工程施工前應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況合理進(jìn)行施工平面布置，并繪制施工平面布置圖。2、施工平面布置圖內(nèi)容包括用地范圍，擬建房屋的位置和尺寸，原有地上建筑物 和地下設(shè)施的位置和尺寸，水電源線路布置，變壓器的位置，排水系統(tǒng)，消防設(shè)備， 交通道路等平面布局，暫設(shè)工程臨時(shí)設(shè)施，圍墻圍檔，企業(yè)標(biāo)識(shí)，標(biāo)志的布置，永久 性及半永久性測(cè)量坐標(biāo)點(diǎn)位置，材料

10、、成品及半成品存放位置，現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制加工場(chǎng)地及 存土堆放位置，大中型施工機(jī)械的作業(yè)位置。2、設(shè)計(jì)施工平面圖時(shí)應(yīng)遵循下列原則：（1）要做充分的調(diào)查研究，摸清各種情況，科學(xué)安排場(chǎng)地，正確使用和保護(hù)已有的 市政設(shè)施。（2）施工平面布置前應(yīng)根據(jù)建筑總平面圖正確測(cè)定建筑紅線范圍，了解紅線內(nèi)可利 用場(chǎng)地情況。（3）一切施工臨時(shí)設(shè)施應(yīng)在設(shè)計(jì)建筑紅線內(nèi)布置，并盡量避開(kāi)擬建建筑物位置，避 免中途搬遷，造成浪費(fèi)。并盡量減少臨時(shí)設(shè)施的工程量。（4）要使材料運(yùn)距最短和減少二次搬運(yùn)。（5）嚴(yán)格遵守安全防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)等各項(xiàng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)設(shè)施的布 置應(yīng)符合防火標(biāo)準(zhǔn)要求，生活設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施分開(kāi)設(shè)置，布置合理。（6）

11、滿足環(huán)保要求，根據(jù)工程實(shí)際情況，相應(yīng)設(shè)置污水沉淀池、隔油池、施工及生 活垃圾集中存放場(chǎng)地等。3、 施工平面圖按比例繪制。施工總平面圖一般為1:1000或1:2000。單位工程施 工平面圖一般為 1:2000或1:500。4、要注意按施工不同階段進(jìn)行施工平面圖的適當(dāng)調(diào)整，施工周期較長(zhǎng)的工程施工 平面圖要隨施工組織設(shè)計(jì)的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。一般工程按基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)施工和裝 修施工三個(gè)階段設(shè)計(jì)、管理施工平面圖。（五）施工組織設(shè)計(jì)的編制和審批1、 施工組織設(shè)計(jì)或方案應(yīng)按公司要求統(tǒng)一封面及格式（見(jiàn)附錄一），并上報(bào)審批。2、施工組織設(shè)計(jì)或方案未經(jīng)審批不得實(shí)施。完整的施工組織設(shè)計(jì)或方案應(yīng)有編制人、審核、審批人

12、簽字及施組審批表（附錄二），對(duì)審批表中提出的修改意見(jiàn)等要及時(shí) 進(jìn)行修改，審批表中提出修改后需重新報(bào)批的應(yīng)按時(shí)修改后進(jìn)行重新報(bào)批。3、 對(duì)國(guó)家重點(diǎn)工程和工期要求緊迫的特殊工程以及上級(jí)指令工程的施組編制，應(yīng)明 確反映上級(jí)的批示文件及其它有關(guān)編制依據(jù)，以確保在施工中的貫徹執(zhí)行。4、施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由公司總工程師負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)及人員（包括項(xiàng)目部）在工 程實(shí)施前20天編制完成。由公司工程技質(zhì)部審核，公司總工程師審批，審批時(shí)間在 10天內(nèi)完成5、單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制及審批，應(yīng)由承擔(dān)工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理主持，項(xiàng)目主任工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行編制。于開(kāi)工前 10天報(bào)公司工程技質(zhì)部審核，由公司總工程師審 批，審批時(shí)

13、間在5天內(nèi)完成。6、工程施工方案的編制及審批，應(yīng)根據(jù)施工組織總設(shè)計(jì)及單位工程施工組織設(shè)計(jì)， 由項(xiàng)目主任工程師組織編制。（1 ）一般性技術(shù)措施，由項(xiàng)目技術(shù)員于實(shí)施前組織編制完成，由項(xiàng)目主任工程師審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批。（2）工程主要施工方案、特殊工程、采用四新技術(shù)、季節(jié)性、涉及重要安全的施工方案（吊籃、外掛架、地基處理、塔吊基礎(chǔ)、大體積混凝土、大型設(shè)備安裝、 25米 以上腳手架和井架及超過(guò) 5米深基坑支護(hù)等施工方案）及創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃和措施，由項(xiàng)目主 任工程師組織編制，于實(shí)施前10天內(nèi)報(bào)公司工程技質(zhì)部審核，公司總工程師審批，審 批時(shí)間在3天內(nèi)完成。7、重點(diǎn)工程、技術(shù)復(fù)雜、難度大和涉及重要安全的施工組織設(shè)計(jì)和

14、施工方案，在審批前由公司總工程師主持，主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和工程技質(zhì)部參加，約請(qǐng)具有評(píng)審資格的專家 開(kāi)展對(duì)施組（或方案）進(jìn)行專家論證，并根據(jù)論證結(jié)果調(diào)整施組（或方案），最后完善審批手續(xù)。（六）施工組織設(shè)計(jì)的貫徹與管理1、施工組織設(shè)計(jì)交底：施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、分部分項(xiàng)施工 方案編制審批完畢后，由項(xiàng)目主任工程師組織向下交底。施工組織設(shè)計(jì)交底應(yīng)組織召集項(xiàng)目部和各分包單位主要管理人員參加，并做好交底記錄。2、施組貫徹：施組（方案）經(jīng)交底后，各總包、分包單位應(yīng)按統(tǒng)一分工要求，積 極組織工程技術(shù)、物資、勞動(dòng)管理和所屬相關(guān)部門(mén)在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行各自的業(yè)務(wù)職 責(zé)，按要求分階段進(jìn)行中間檢查，保證整個(gè)施

15、工活動(dòng)按施組的安排進(jìn)行。3、施組的變更、補(bǔ)充和調(diào)整：凡施工周期較長(zhǎng)的工程，因施工條件變化或受在施 工程的特定階段影響，原施組中部分條款或方案內(nèi)容不能滿足施工要求時(shí)，應(yīng)由施組（方案）原編制單位或編制人員編制“施組變更方案”，報(bào)原審批單位或?qū)徟藛T審批 后執(zhí)行。4、經(jīng)公司工程技質(zhì)部審核的施組設(shè)計(jì)和方案，項(xiàng)目部應(yīng)在公司總工程師批準(zhǔn)一周 內(nèi)將其編制的電子文件報(bào)送工程技質(zhì)部存檔，由項(xiàng)目部審批的施工方案由項(xiàng)目部存檔 保管。（七）其它要求1、施工組織設(shè)計(jì)（方案）編制時(shí)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和市政府的有關(guān)政策法令， 本規(guī)定若與上述法令矛盾時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2、施工組織設(shè)計(jì)（方案）編制時(shí)，可以借鑒優(yōu)秀的方案范本及先進(jìn)的工藝資料， 但在編制中應(yīng)充分結(jié)合本工程實(shí)際，并對(duì)不符合工程的內(nèi)容進(jìn)行合理刪減和更改，并 符合規(guī)行各項(xiàng)規(guī)程規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁在方案編制時(shí)不切實(shí)際地照搬、照抄或與工 程不相符。另在方案編制中還要充分考慮工程成本的節(jié)約、方案的可行性并應(yīng)及時(shí)根 據(jù)方案與甲方辦理工程簽證。公司將對(duì)該項(xiàng)工作作為年終考核項(xiàng)目技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)水平的一項(xiàng)指標(biāo)。3、施工組織設(shè)計(jì)審核審批記錄必須按當(dāng)?shù)毓こ淌┕ぜ夹g(shù)資料管理規(guī)定中的專用表格格式進(jìn)行填寫(xiě)。4、本規(guī)定適用于公司及所屬各部門(mén)、項(xiàng)目部，