項(xiàng)目工程危險(xiǎn)源辨識(shí)、危害分析

1、【MeiWei_81重點(diǎn)借鑒文檔】 邊保通邊施工項(xiàng)目工程危險(xiǎn)源辯識(shí)及其危害分析 序 號(hào) 作業(yè) 活動(dòng) 危險(xiǎn)源存在形式 可能導(dǎo)致的事故 1 施工 作業(yè) 無(wú)安全技術(shù)措施施工方案，或方案未審批 高處墜落物體打擊觸電等 2 設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收 起重傷害機(jī)械傷害倒塌等 3 無(wú)安全技術(shù)父底，或父底未審批 觸電等 4 允許無(wú)證人員操作 起重傷害觸電等 5 違反安全技術(shù)措施方案 起重傷害等 6 未使用或不正確使用個(gè)人防護(hù)用品 高處墜落機(jī)械傷害觸電等 7 施工人員無(wú)證上崗操作 高處墜落等 8 鉆孔灌注樁四周未設(shè)欄桿，無(wú)標(biāo)志 高處墜落 9 鉆孔灌注樁吊運(yùn)索具磨損， 導(dǎo)損磨損 高處落物 10 卷?yè)P(yáng)機(jī)使用不當(dāng) 絞傷 11

2、 作業(yè)面防護(hù)缺陷 高處墜落 12 高處 作業(yè) 預(yù)留坑、洞口不按規(guī)定防護(hù) 高處墜落 13 臨邊不按規(guī)定設(shè)防護(hù)欄 高處墜落 14 酒后高處作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章操作 高處墜落 物體打擊 15 周邊防護(hù)高處低于作業(yè)面（點(diǎn)） 高處墜落 16 拆改防護(hù)設(shè)施， 進(jìn)入高處人梯連接不牢 高處墜落 17 物料不按規(guī)定堆放 物體打擊 18 拋、扔等違反安全操作規(guī)程 物體打擊 19 吊運(yùn)重物散落 物體打擊 20 工作平臺(tái)未設(shè)保險(xiǎn) 高處附落 21 外挑平臺(tái)堆料超高、超重 物體打擊 邊保通邊施工項(xiàng)目工程危險(xiǎn)源辯識(shí)及其危害分析 （二） 【MeiWei 81重點(diǎn)借鑒文檔】 序號(hào) 作業(yè) 注二4 危險(xiǎn)源存在形式 可能導(dǎo)致的事

3、故 作業(yè)力 & . f/A打/ -、亠 序號(hào) 22 活動(dòng) 危險(xiǎn)源存在形式 無(wú)資質(zhì)安裝、拆除、維護(hù) 可！ 23 模板、支模平 臺(tái)安拆、存放 限位保護(hù)裝置失靈 起重傷害 24 使用不合格吊索具 起重傷害 25 不正確使用（選用）吊索具 起重傷害 26 通訊工具不適用，溝通困難 起重傷害 27 違反“三不吊”規(guī)定 起重傷害 28 張拉、壓漿作 業(yè) 千斤頂前、后端站人 撞擊傷害 29 倒水泥不戴防塵口罩 矽肺 30 切割或圓鋸 作業(yè) 未采取消音、吸音扌日施 聽(tīng)力損傷 31 機(jī)械無(wú)防護(hù)裝置有缺陷 機(jī)械傷害 32 焊接作業(yè) 電焊機(jī)無(wú)防觸電裝置，未關(guān)電源移動(dòng)電焊機(jī) 觸電 33 在密閉場(chǎng)所施焊無(wú)排風(fēng)措施 窒息

4、 34 焊渣陰燃引起明火 火災(zāi) 35 易燃易爆品 氧氣瓶、乙炔瓶放置未達(dá)安全距離 爆炸 36 化學(xué)危險(xiǎn)品使用未按規(guī)定 爆炸、火災(zāi) 37 油庫(kù)、油罐未裝避雷針、防靜電地線(xiàn) 爆炸 38 特殊季節(jié) 冬季嚴(yán)寒天氣施工 凍傷 39 違規(guī)用碘鎢燈、電爐取暖 觸電、火災(zāi) 40 機(jī)械?？坎划?dāng)不牢 碰撞 41 暑季施工 中暑 42 路基施工 機(jī)械違早操作 機(jī)械傷害 43 爆破作業(yè)違章 爆炸傷害 44 高路基臨邊作業(yè) 人員、物體滾落 邊保通邊施工項(xiàng)目工程危險(xiǎn)源辯識(shí)及其危害分析 （三） 【MeiWei_81重點(diǎn)借鑒文檔】 50 預(yù)制梁 吊裝 門(mén)吊設(shè)計(jì)負(fù)荷不夠，無(wú)足夠保險(xiǎn)系數(shù) 門(mén)吊垮塌 51 未吊裝到位的梁缺少臨時(shí)支

5、護(hù) 墜落打擊 52 架橋機(jī)設(shè)計(jì)不合理，未進(jìn)行試吊 垮塌 53 施工 用電 未達(dá)到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)，工地變壓器四周 不安裝防護(hù)網(wǎng) 觸電 54 保護(hù)接地、保護(hù)接零混亂或共存 觸電 55 手持電動(dòng)工具不驗(yàn)電、不用防護(hù)品，絕緣體破 壞或不絕緣 觸電 56 電工不按規(guī)定程序送電 觸電 57 在潮濕場(chǎng)場(chǎng)所不使用安全電壓 觸電 58 在高壓架空電線(xiàn)下方或測(cè)量、吊裝 觸電 59 帶電作業(yè)，門(mén)吊、塔吊不接地線(xiàn) 觸電 60 照明燈具低于規(guī)定高度 觸電 61 線(xiàn)路老化、短路 火災(zāi) 62 腳手架 搭設(shè)、拆 除 錯(cuò)誤使用扣，拆除時(shí)不設(shè)警戒線(xiàn)，不戴安全帽 坍塌 物體打擊 63 疲勞作業(yè) 其他傷害 64 模板、支 模平臺(tái)

6、 安拆、存 放 不按規(guī)定正確存放 物體打擊 65 攀爬或撬動(dòng)大模板 高處墜落 66 模板（或平臺(tái)）吊起提升 墜落傷人 67 高處拆除平臺(tái)未設(shè)保險(xiǎn) 高處墜落 68 模板拆除不按程序 物體打擊 安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng) 登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員 和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?！笔┕ろ?xiàng)目部怎樣來(lái)辨識(shí) 公路項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源，是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師及安全技術(shù)人 員值得認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)和提高的問(wèn)題。下面就結(jié)合我項(xiàng)目部人員近幾年項(xiàng) 目施工安全生產(chǎn)管理工作實(shí)踐，探討一下公路工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)危險(xiǎn) 源的辨識(shí)、作業(yè)危險(xiǎn)性評(píng)

7、價(jià)以及一般防治工作。 一、公路施工安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)及危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) 公路施工安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源在施工活動(dòng)場(chǎng)所中存在，也在可能影響到施 工場(chǎng)所的周?chē)鷧^(qū)域，其形成原因可以是施工前期的施工準(zhǔn)備、施工臨時(shí)設(shè) 施建設(shè)、施工過(guò)程活動(dòng)，以及建設(shè)施工的物質(zhì)條件等。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)用的 方法有基本分析法、工作安全分析法、安全檢查列表法等三種。我們應(yīng)科 【MeiWei_81 重點(diǎn)借鑒文檔】 學(xué)規(guī)范的采用。 其作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)， 可以采用 LEC 定性評(píng)價(jià)方法對(duì)辨 識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)。必須認(rèn)真地辨識(shí)危險(xiǎn)源的存在，確定了它的風(fēng)險(xiǎn) 等級(jí)后，才能去找出其存在的原因，研究分析并制定分級(jí)控制方案，并將 方案同項(xiàng)目施工技術(shù)方案同時(shí)付

8、諸實(shí)施。最終才可能做到有效地監(jiān)控和避 免施工安全事故危害的發(fā)生。公路項(xiàng)目建設(shè)施工同其他建筑施工一樣，同 樣存在有高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等“五大 傷害”和人的不安全行為造成的施工安全危險(xiǎn)源。人的不安全行為包括違 章指揮、違章作業(yè)及違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)象。 “五大傷害”和人的不 安全行為是構(gòu)成我們公路項(xiàng)目施工的主要危險(xiǎn)源。它可以導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)及 周?chē)噜彽娜藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等潛在的不安全因素。 二、辨識(shí)及作業(yè)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)源的辨識(shí)，應(yīng)堅(jiān)持的原則是，做到“橫向到邊、縱向到底、主次 分明、不留死角”，對(duì)于我們公路項(xiàng)目施工來(lái)說(shuō)，包括道路施工現(xiàn)場(chǎng)、場(chǎng) 站、料庫(kù)、預(yù)制廠(chǎng)等所有施工

9、場(chǎng)所，以及施工項(xiàng)目部生活區(qū)域都應(yīng)該進(jìn)行 危險(xiǎn)源的辨識(shí)。危險(xiǎn)源的辨識(shí)的程序應(yīng)該納入項(xiàng)目施工 ISO9001 質(zhì)量控制 體系的 6.4 工作環(huán)境控制程序之中。其具體做法應(yīng)是先在項(xiàng)目部建立一個(gè) 由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、有經(jīng)驗(yàn)的工人或聘請(qǐng)安全評(píng)估專(zhuān)家組成 危險(xiǎn)源辨識(shí)及施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，對(duì)所承擔(dān)建設(shè)施工項(xiàng)目的施工區(qū) 域、生活區(qū)域中每個(gè)環(huán)節(jié)存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以及 所有施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境和管理兩方面的不足點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。再就是 對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。將危險(xiǎn)源劃分成不同的等 級(jí)。一般情況下，我們可以將危險(xiǎn)源劃分為五個(gè)等級(jí)來(lái)操作。施工作業(yè)稍 微有一點(diǎn)危險(xiǎn)定為一級(jí)

10、， 表示可以接受； 施工作業(yè)有一般性危險(xiǎn)定為二級(jí)， 表示在作業(yè)時(shí)需引起注意；施工作業(yè)時(shí)有明顯的危險(xiǎn)定為三級(jí)，表示需在 施工作業(yè)中整改進(jìn)行；把需要整改后才能施工作業(yè)的危險(xiǎn)定為四級(jí)，也可 以說(shuō)是高度危險(xiǎn)；把不能繼續(xù)施工作業(yè)，人員設(shè)備需立即撤離場(chǎng)所的危險(xiǎn) 定為五級(jí)，也可以是極其高度危險(xiǎn)。這都是定性的劃分，項(xiàng)目部可根據(jù)施 工項(xiàng)目的特性及其施工的難易程度進(jìn)行定級(jí)。 三、施工過(guò)程危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù) 工程施工作業(yè)工序較為復(fù)雜，這是因其建設(shè)施工特性所至。其危險(xiǎn)源 的危害范圍不只是施工場(chǎng)所。特別是相鄰人口居住密集的村社，或是國(guó)、 省交通道路區(qū)域的施工現(xiàn)場(chǎng)，一旦工程施工中發(fā)生坍塌、火災(zāi)等事故，將 危及到相鄰的范圍。

11、影響到周?chē)延械慕ㄖ?、城鄉(xiāng)居民的基本生活設(shè)施 的使用安全及居民生命財(cái)產(chǎn)安全等。因此，我們要嚴(yán)格按照中華人民共 和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)標(biāo)GB/T1386-1992生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與 代碼及國(guó)標(biāo)GB/18218-20RR重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公路 項(xiàng)目施工危險(xiǎn)源的辨識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目部施工安全生產(chǎn)管理，抓好預(yù)防公路建 設(shè)施工安全重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作。 【MeiWei_81 重點(diǎn)借鑒文檔】 四、施工過(guò)程危險(xiǎn)源的辨識(shí) 我們可將施工過(guò)程危險(xiǎn)源的辨識(shí)分為兩類(lèi)進(jìn)行。 1、施工安全管理方面的危險(xiǎn)源辨識(shí) 這方面著重要辨識(shí)的是項(xiàng)目部安全管理制度的建立健全、各級(jí)人員生 產(chǎn)的崗位職責(zé)、特殊工種的管理、勞

12、動(dòng)防護(hù)用品的管理及使用，以及各施 工項(xiàng)目的操作規(guī)程等。主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面： (1) 安全教育是否充分。 識(shí)別項(xiàng)目部從業(yè)的特殊作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)合格 的崗位培訓(xùn)，是否掌握安全操作技能。要辨識(shí)由缺少安全操作技能造成人 員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源。 (2) 識(shí)別項(xiàng)目部管理制度的建立健全。各級(jí)安全責(zé)任制是否建立，安全 管理制度是否具有其操作性。要辨識(shí)由管理制度不健全，無(wú)實(shí)施操作性產(chǎn) 生事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。 (3) 識(shí)別項(xiàng)目部安全檢查制度是否嚴(yán)格執(zhí)行。不嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，對(duì) 檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不作整改跟蹤驗(yàn)收，是發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)源。 (4) 識(shí)別施工人員的管理環(huán)節(jié)。看是否有因酒后上崗、疲勞作業(yè)而形成 的危險(xiǎn)

13、源。 (5) 識(shí)別安全投入是否足夠。 安全經(jīng)費(fèi)是否按保障安全生產(chǎn)的法律規(guī)定 足額提取。辨識(shí)項(xiàng)目施工中因安全投入不足形成的危險(xiǎn)源 (6) 識(shí)別勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放及使用規(guī)定是否符合國(guó)家法律、法 規(guī)規(guī)定的要求。辨識(shí)項(xiàng)目施工管理中因勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放及使用 制度不符合要求形成的危險(xiǎn)源。 2、施工場(chǎng)所、附屬施工場(chǎng)所及其周?chē)囟蔚奈ｋU(xiǎn)源辨識(shí) (1)施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)施工場(chǎng)所指的是施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各分項(xiàng)、 分部 工程施工作業(yè)范圍。危險(xiǎn)源應(yīng)包括施工設(shè)施、機(jī)械、裝置以及工程物質(zhì)材 料等涉及的危險(xiǎn)源。應(yīng)從如下幾方面去辨識(shí)。 a 按分項(xiàng)工程施工項(xiàng)目分為，施工腳手架 ( 包有含落地架、懸挑架、 爬架)，模板

14、安裝及拆除，起重塔吊、物料提升機(jī)的安裝及拆除，樁基、基 坑、基槽的開(kāi)挖，工程局部結(jié)構(gòu)以及施工臨時(shí)建筑物施工等。應(yīng)從它們的 失穩(wěn)所造成的坍塌、傾倒傷害去辨識(shí)所涉及的危險(xiǎn)源； b 根據(jù)施工作業(yè)特性，高度大于 2 米以上的洞口、臨邊、墩臺(tái)等高 處作業(yè)的施工場(chǎng)，應(yīng)從安全作業(yè)防護(hù)設(shè)施是否符合、齊全，作業(yè)人員是否 佩戴安全帶 (繩 )而導(dǎo)致造成踏空、滑倒、失穩(wěn)傷害等方面去加以危險(xiǎn)源辨 識(shí)； c 金屬結(jié)構(gòu)的制作安裝、施工裝置方面的焊接、金屬未切割以及沖 擊鉆孔等施工場(chǎng)所的電氣設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)，應(yīng)從漏電安全防護(hù)方面去加以 辨識(shí)。看保護(hù)接地、接零、絕緣、漏電防護(hù)裝置是否符合，設(shè)備是否實(shí)行 一臺(tái)機(jī)電一個(gè)電閘控制等，

15、對(duì)防護(hù)失控造成的觸電傷害、設(shè)備損壞的危險(xiǎn) 源進(jìn)行分析。使用氣割、焊作業(yè)的還應(yīng)識(shí)別易燃、易爆氣體的貯存及使用 【MeiWei_81 重點(diǎn)借鑒文檔】 方面造成的傷害及其作業(yè)的符合性，從而分析危險(xiǎn)源的所在狀況。 （2）附屬施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí) 施工附屬場(chǎng)所是指為施工現(xiàn)場(chǎng)提供生產(chǎn)服務(wù)的作業(yè)場(chǎng)所。包括油庫(kù)、 工程建材堆場(chǎng)等。其危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)從如下幾方面入手。 a 油庫(kù)的安全危險(xiǎn)源較多且雜。主要應(yīng)看專(zhuān)項(xiàng)管理制度是否齊全。從 消防設(shè)施、器材的完備及有效性，被盜及泄漏引起火災(zāi)，加油作業(yè)吸煙、 違章裝卸、照明用電以及打手機(jī)引起的火災(zāi)或爆炸事故造成傷害的方面去 加以辨識(shí)。 b 工程材料、 構(gòu)件及設(shè)備堆場(chǎng)的危險(xiǎn)源，

16、應(yīng)從所吊運(yùn)造成的高處墜落、 儲(chǔ)存造成的堆放散落、撞擊人員等危害方面去辨識(shí)。 3、施工場(chǎng)所周?chē)ｋU(xiǎn)地段的危險(xiǎn)源辨識(shí) 施工場(chǎng)所周?chē)ｋU(xiǎn)地段一般情況下施工進(jìn)場(chǎng)道路的路況以及施工臨 時(shí)用電設(shè)施等。其危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)看危險(xiǎn)地段的處理是否符合設(shè)計(jì)及行業(yè) 規(guī)范要求，是否對(duì)危險(xiǎn)地段作了“安全告知” ，警示標(biāo)志是否齊全。根據(jù) 危險(xiǎn)地段的實(shí)際狀況如實(shí)地分析確定危險(xiǎn)源的等級(jí)、特性。臨時(shí)用電設(shè)施 除檢查其符合性外，還要看在使用前是否堅(jiān)持了驗(yàn)收制度。 五、施工危險(xiǎn)源的分布狀況 對(duì)于公路施工作業(yè)危險(xiǎn)源的一般辨識(shí)采用的方法，我們進(jìn)行其固有分 析時(shí)，應(yīng)掌握其分布狀況。 按目前的項(xiàng)目施工管理， 主要有這樣五個(gè)方面： 高處作業(yè)、地

17、基 （地質(zhì) ）條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件和建筑材料。我們要著 重辨識(shí)、分析的是重大危險(xiǎn)源的分布，可以從下面幾點(diǎn)去了解掌握。 1、儲(chǔ)存、生產(chǎn)和供給 （工程使用建材的生產(chǎn)、加工 ）的設(shè)施、設(shè)備及易 燃易爆、危險(xiǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)。主要分布在工程項(xiàng)目的施工場(chǎng)所，包括有儲(chǔ)量汽 油在 10 噸，柴油在 20 噸的油庫(kù)；易燃易爆、危險(xiǎn)品的運(yùn)輸；重、特大件 的運(yùn)輸?shù)取?2、作業(yè)高度大于 2 米以上的高處作業(yè)的裝置、設(shè)備及其場(chǎng)所。主要 分布在：非定型的載人起吊裝置，包括載人 3 人以上，起吊高度大于 10 米的吊籠；高度大于 10 米、面積大于 20 平米的承重排架、承重平臺(tái)；承 載 20 噸的臨時(shí)施工橋；高處臨空、高處

18、臨邊，包括高度大于 2 米以上的 基坑作業(yè)，其作業(yè)面需操作人員 10 人以上的施工場(chǎng)所；大型超重設(shè)備運(yùn) 行，其對(duì)應(yīng)的吊鉤、吊罐以及所吊運(yùn)的物件等。 3、一旦失控將造成重大危險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。主要分布的工程 項(xiàng)目有：高度大于 20 米、坡度陡于 60 度，且作業(yè)人員 10 人以上的高邊 坡施工場(chǎng)所；寬度大于 1 米，作業(yè)人員 10 人以上的深、窄基坑開(kāi)挖施工 場(chǎng)所。 4、群眾性重大聚會(huì)、危險(xiǎn)場(chǎng)所、重大設(shè)備及突發(fā)性事件，其主要分 布在居住區(qū)域及施工營(yíng)地，項(xiàng)目部辦公場(chǎng)所。 5、自然災(zāi)害及危害涉及的分布則包括在雷區(qū)雷電傷害、延河流域的 【MeiWei_81 重點(diǎn)借鑒文檔】 洪澇災(zāi)害、地震多發(fā)區(qū)的地震等自然突發(fā)性事故中。 六、施工危險(xiǎn)源的防治措施 1、建立項(xiàng)目施工工地重大危險(xiǎn)源的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng) 巡視，對(duì)可能影響施工安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并進(jìn)行登記，掌 握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地在項(xiàng)目部公示重大危險(xiǎn)源名 錄、整改措施及治理情況。 重大危險(xiǎn)源的登記主要內(nèi)容應(yīng)包括： 工程名稱(chēng)、 危險(xiǎn)源類(lèi)別、 地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、 重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、