公路工程質(zhì)量督查辦法

1、公路工程質(zhì)量督查辦法公路工程質(zhì)量督查辦法第一章總則第一條為規(guī)范公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查（下稱質(zhì)量督查）行為，提高質(zhì)量督查工作的科學(xué)性和有效性，促進(jìn)公路工程質(zhì)量的提 高，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定， 制定本辦法。第二條本辦法適用于交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站（下稱部質(zhì)監(jiān)總站）對高速公路和國道主干線公路項目的質(zhì)量督查，對其他 公路項目的質(zhì)量督查可參照執(zhí)行。第三條質(zhì)量督查的目的是掌握建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位在工程建設(shè)中的質(zhì)量工作狀況，發(fā)現(xiàn)并督促整改施工過程中的質(zhì) 量管理問題、質(zhì)量缺陷或隱患，對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行評價，并將從業(yè) 單位的質(zhì)量管理行為等情況納入信用管理系統(tǒng)。第四條質(zhì)量督查的

2、依據(jù):（一）公路建設(shè)的有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);（二）有關(guān)行業(yè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);（三）項目設(shè)計文件及合同文件。第五條質(zhì)量督查實行項目督查組負(fù)責(zé)制，督查組由部質(zhì)監(jiān)總站邀請有關(guān)人員組成。督查組須自覺遵守各項廉政規(guī)定，堅持科學(xué)、公正的原則，保證督查結(jié)果的真實、客觀。督查組成員對督查記錄署名并負(fù)責(zé)，督查 組負(fù)責(zé)人對督查的綜合結(jié)果署名并負(fù)責(zé)。第二章質(zhì)量督查內(nèi)容和方式第六條質(zhì)量督查內(nèi)容包括質(zhì)量管理行為、施工工藝、實體質(zhì)量三方面，具體內(nèi)容分別見附表一、附表二和附表三。第七條質(zhì)量督查分為綜合督查和專項督查，可采取現(xiàn)場查看、詢問核實、查閱資料、對工程實體及原材料抽檢等方式進(jìn)行。第八條 綜合督查是為掌握項目整體質(zhì)量狀況，

3、對質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實體質(zhì)量進(jìn)行的全面督查。 綜合督查宜提前通知 項目建設(shè)單位。專項督查是為深入掌握項目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況，以及調(diào)查質(zhì)量舉報采取的有針對性督查。第三章 質(zhì)量督查要求第九條 部根據(jù)公路建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量狀況，針對項目的特點,制訂年度質(zhì)量督查計劃。第十條各省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過部質(zhì)監(jiān)總站網(wǎng)站報送被督查項目的下列資料:（一）項目基本情況（總字?jǐn)?shù)在 1000字內(nèi)，應(yīng)包括項目名稱、等級、總長、總寬、土石方量、橋隧比例、投資概算與中標(biāo)價、批準(zhǔn) 工期與實際工期、項目法人）；（二）項目平面圖（比例尺為 1:100000，標(biāo)注主體工程施工與監(jiān)理合同段劃分里程樁號及主要結(jié)構(gòu)物

4、、施工與監(jiān)理駐地、拌和場、 試驗室位置）；（三）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)以往督查發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問題。第十一條部督查組應(yīng)結(jié)合工程具體情況確定督查合同段。每個項目督查合同段數(shù)量不少于 3個且不少于項目總里程的30%第十二條綜合督查時，部督查組應(yīng)對質(zhì)量管理行為的全部內(nèi)容進(jìn)行檢查,對施工工藝和工程實體質(zhì)量的督查，應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度確定督查內(nèi)容。第十三條綜合督查應(yīng)分別對質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實體質(zhì)量進(jìn)行定量評價，具體的計分方法見附件四。第四章 質(zhì)量督查結(jié)果處理第十四條當(dāng)受檢單位質(zhì)量管理行為有2項評分不足6分時,應(yīng)將該受檢單位列為年度重點督查對象，對相應(yīng)的施工工藝和工程實 體質(zhì)量進(jìn)行深入督查。當(dāng)受檢合同段施工工藝評分不

5、足 6分時，應(yīng)對相應(yīng)的質(zhì)量管理行 為和工程實體質(zhì)量進(jìn)行深入督查。當(dāng)受檢合同段工程實體質(zhì)量抽測合格率低于 75%寸，應(yīng)對相應(yīng)質(zhì)量管理行為和施工工藝進(jìn)行深入督查。第十五條部督查組應(yīng)針對督查發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋，提出整改要求和建議，并在督查結(jié)束后15個工作日內(nèi)發(fā)出書面督查報 告。督查報告應(yīng)包括工程概況、督查情況、存在問題及建議等內(nèi)容。第十六條在項目建設(shè)期內(nèi)，同一受檢單位質(zhì)量管理行為兩次督查評分不足6分的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在該項目的工程質(zhì)量監(jiān)督工作報 告和質(zhì)量鑒定報告中予以記錄，并在竣工驗收參建單位綜合評價中予 以反映。對質(zhì)量管理行為存在嚴(yán)重違規(guī)（含資料虛假）、工程質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷或較大隱患的，應(yīng)予以通報。

6、第十七條項目的全部質(zhì)量督查資料應(yīng)由專人整理、歸檔,督查資料應(yīng)及時錄入部質(zhì)監(jiān)總站數(shù)據(jù)庫，可授權(quán)有關(guān)單位查閱。督查資料包括督查計劃、督查記錄、督查報告、檢測數(shù)據(jù)匯總和必要的聲像資料等。第五章 附 則第十八條本辦法由部質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)解釋。各省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)可參照本辦法制定本地區(qū)公路工程質(zhì)量督查辦法，并報部質(zhì)監(jiān)總站備 案。第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。部質(zhì)監(jiān)總站2005年2月6日發(fā)布的公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法（質(zhì)監(jiān)公字200510 號）同時廢止。附表一:質(zhì)量管理行為督查內(nèi)容受檢單位督查指標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)或要求02.935.9評分6-7.988.9910質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 施工許可手續(xù)質(zhì)量管理目標(biāo)、制度和 措施分包及勞務(wù)

7、管理及時、完善及時、完善目標(biāo)明確具體，制度和 措施健全，有針對性和 可操作性，且落實到 位。管理制度健全，落實到 位建設(shè)單位履行合同（變更管理和 支付情況）合同管理（人員調(diào)整、 進(jìn)度變化和質(zhì)量問題 處理）質(zhì)量事故及重大隱患一 處理施工工期控制（初設(shè)批 復(fù)、合同和實際工期）規(guī)范、及時、嚴(yán)格規(guī)范、手續(xù)齊全有制度，且處理及時到 位不符合開工條 件最低價中標(biāo) 無針對性措施 壓縮工期 停工待檢項目經(jīng)理、總工施工組織設(shè)計報批質(zhì)量管理措施分包及勞務(wù)管理施工單位質(zhì)量責(zé)任制培訓(xùn)制度、培訓(xùn)上崗施工技術(shù)交底:標(biāo)準(zhǔn)試驗質(zhì)量問題的整改落實 試驗室人員、設(shè)備配備 與管理扣1分均符合合同或招標(biāo)文件要求及時完善，有針對性和可

8、操 作性，且落實到位。管理制度健全，落實到 位健全且落實到位健全且落實到位，有記 錄及時、全面規(guī)范按要求及時落實 符合法規(guī)規(guī)定和工程 需要，儀器標(biāo)定規(guī)范附表二:施工工藝督查內(nèi)容材料工序分項工程自 險按規(guī)范完成，檢測結(jié)果 符合要求?？?分資料虛假扣2分人員虛假扣2分停工待檢扣1分監(jiān)理 單位監(jiān)理實施細(xì)則完善、有針對性監(jiān)理工程師資格、到位 及崗位登記符合合同要求試驗室人員、設(shè)備配備 與管理符合法規(guī)規(guī)定和工程 需要，儀器標(biāo)定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)試驗、配合比設(shè)計 驗證審批及時規(guī)范、資料齊全抽檢及時規(guī)范、資料齊全 有計劃，并明確頻率旁站、巡視到位、記錄齊全準(zhǔn)確日志記錄記錄真實、人手一冊、每日連續(xù)質(zhì)量監(jiān)理指令指令閉合扣

9、 分資料虛假扣4分人員虛假扣3分設(shè)計單位設(shè)計交底及時、全面設(shè)計人員駐場服務(wù)到位勘查、設(shè)計深度滿足工程要求，與實際 相符設(shè)計變更合理、及時、手續(xù)齊全扣 分勘查深度不足扣W3分II1注：各單位質(zhì)量管理行為督查評分為各項督查內(nèi)容評分的平均值減去應(yīng)扣除分?jǐn)?shù)（保留小數(shù)點后一位）。單位 工程分部 工程督查指標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)或要求評分02.935.967.988.9910路基工程土 石 方含水量適宜，碾壓無明顯輪跡、無“彈簧”臨時排水符合規(guī)范或施工組織設(shè)計要求。造 成路基嚴(yán)重沖刷或沖毀農(nóng)田的，本 項計0分。分層厚度滿足要求，與壓實功效匹配取棄土符合設(shè)計或施工組織設(shè)計要求，否 則本項計0分。砌體砌筑和勾縫砌筑、勾縫密

10、實牢固軟基處理處理范圍及深度符合設(shè)計要求沉降觀測按要求進(jìn)行設(shè)置、布點和觀測路 面 工 程瀝青面層材料規(guī)格及存放場地硬化無混堆;集料針片狀符合 要求攤鋪和碾壓溫度、速 度現(xiàn)場控制有效，滿足要求均勻性瀝青用量穩(wěn)定，無明顯離析或明顯 超粒徑層間處理無污染，粘層油適量，交通管制到 位砼 面 層材料規(guī)格及存放場地硬化，無混堆；水泥存放符合 防雨、防潮要求；集料針片狀符合 要求均勻性水灰比穩(wěn)定，無明顯離析或明顯超 粒徑接縫、傳（拉）力桿設(shè) 置接縫平順，填料飽滿，傳（拉）力 桿位置準(zhǔn)確、牢固切縫時間及時養(yǎng)生保濕，保證養(yǎng)生期基層 底基 層材料規(guī)格及存放場地硬化，無混堆；水泥存放符合 防雨、防潮要求；材料規(guī)格符

11、合要 求均勻性無明顯離析或明顯超粒徑含水量適宜，碾壓無明顯輪跡、無“彈簧”養(yǎng)生保濕，保證養(yǎng)生期；交通管制到位； 表面無松散、剝落橋 梁 工砼 工 程材料規(guī)格及存放場地硬化，無混堆；水泥存放符合 防雨、防潮要求；集料針片狀符合 要求程均勻性水灰比穩(wěn)定，無明顯離析濕接縫施工規(guī)范，混凝土密實梁板頂部澆注平整，無浮漿梁板存放規(guī)范預(yù)拱度均勻，符合要求支座安裝符合設(shè)計要求支架、模板強(qiáng)度與剛 度堅固穩(wěn)定，無變形養(yǎng)生保濕，保證養(yǎng)生期外觀平整密實，色澤均勻，無蜂窩麻面。 露筋、修補(bǔ)，本項計0分。鋼筋連接（焊接或機(jī)械連 接）連接（長度、角度）規(guī)范，無焊傷存放防雨、防潮、防（除）銹，無防護(hù) 措施計0分。預(yù)應(yīng)力預(yù)應(yīng)力

12、筋不絞絲、絞束，無滑（斷）絲，切 割規(guī)范封錨規(guī)范、密實隧 道 工 程開挖通風(fēng)、照明、防塵措施完善，運行正常周邊收斂量測埋點、量測頻率規(guī)范，數(shù)據(jù)處理及 時爆破后清理和支撐及時到位初期 支護(hù)錨桿及墊板安裝符合設(shè)計支護(hù)時間和方式及時、規(guī)范鋼拱架與隔柵定位準(zhǔn)確防水板焊接緊密、大面平順、張弛適度綜合現(xiàn)場 人員一線人員掌握操作要點特殊工種持證上崗主要技術(shù)人員熟悉工程難點及相關(guān)知識1注：1.各施工單位施工工藝督查評分以督查內(nèi)容中實際檢查項目評分的平均值計（保留小數(shù)點后一位）。2. 檢查人員可根據(jù)工程進(jìn)度和特點增加督查內(nèi)容。附表二:工程實體質(zhì)量督查內(nèi)容單 位 工 程分部 工程實測指標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)和評價方法評 分路

13、基 工 程土石 方壓實度*按檢評標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值減2個百分點為不合格，計算 合格率。路床彎沉*連續(xù)檢測時：彎沉代表值大于設(shè)計值時為不合 格，本項目評分為0分；彎沉代表值小于設(shè)計值 時，按照單點大于L+2S為不合格，計算總合格 率。隨機(jī)檢測時：按照單點大于-+2S*不合格，計 算總合格率。路 面 工 程面層瀝青層壓實度*按單點值大（等）于試驗室標(biāo)準(zhǔn)密度的95（SMA 為96%為合格，計算合格率砼面層強(qiáng)度*采用鉆芯法檢測劈裂強(qiáng)度，大（等）于設(shè)計值為 合格，計算合格率。厚度*按單點總厚度大（等）于設(shè)計值的95%上面層 厚度大（等）于設(shè)計值的90%寸為合格，計算合 格率?；鶎?底基 層厚度*按照單點厚度大（

14、等）于設(shè)計值ismm寸為合格， 計算合格率。整體性鉆取芯樣，芯樣完整為合格，計算合格率。橋 梁 工 程上、下 部結(jié) 構(gòu)砼強(qiáng)度*米用回彈法,強(qiáng)度推定值大于設(shè)計強(qiáng)度且小于設(shè) 計強(qiáng)度的1.5倍時為合格，計算合格率。也可利 用標(biāo)養(yǎng)試件統(tǒng)計評價。強(qiáng)度均勻性*對于單個構(gòu)件，當(dāng)測區(qū)強(qiáng)度平均值25Mp時， 標(biāo)準(zhǔn)差4.5 Mpa; 25MpaS 度50 Mpa寸，標(biāo)準(zhǔn) 差5.5Mpa強(qiáng)度50Mpa寸，標(biāo)準(zhǔn)差6.5Mpa 評 價該構(gòu)件強(qiáng)度均勻性為不合格，計算合格率。鋼筋保護(hù)層厚度*米用電磁方法檢測，按統(tǒng)計方法評定，特征值與 設(shè)計值的比值應(yīng)為0.9-1.3，不超出為合格，計 算合格率。鋼筋位置按檢評標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差計

15、算合格率。構(gòu)件幾何尺寸按檢評標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差計算合格率。裂縫寬度按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文公路工程部分 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評價，如有超出，本項計）分。隧 道 工 程開挖超欠挖按檢評標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差評價，計算合格率。襯砌 支護(hù)砼強(qiáng)度*同橋梁工程的“砼強(qiáng)度”。厚度*按單點值不小于設(shè)計值為合格，計算合格率。錨桿間距*按實測值不大于設(shè)計值為合格，計算合格率。錨桿抗拔力按檢評標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值評價，計算合格率?？斩矗ǘ我r砌 時檢測）*發(fā)現(xiàn)1處空洞，本項計0分；無空洞，計100 分。原材料鋼材（力學(xué)性能）水泥（凝結(jié)時間、安定性、膠砂強(qiáng)度）瀝青（針入度、延度、軟化點）注：1.表中所列實測指標(biāo)均為必查項目，督查工作中也可根據(jù)工程

16、實際情況增補(bǔ)。2. 各受檢合同段每項實測指標(biāo)的實測點（組）數(shù)應(yīng)不少于點（組）且滿足評價 需要。3. 各實測項目以其實測合格率乘以 100為該項評分。標(biāo)有*的實測項目，按表中評 價方法評價。4. 工程實體質(zhì)量督查得分以實測項目評分的平均值計。附件四:督查項目計分方法1、項目質(zhì)量管理行為評分 M :M= 0.25 X A+0.4 X (B1+B2En)/n+0.25 X (Ci+CCn)/n+ 0.1 X (Di+C2+D）/n其中：A B、C D分別為建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位的質(zhì)量管理行為評分，均以各項督查內(nèi)容評分的平均值減去應(yīng)扣除分?jǐn)?shù)計。n為督查的相應(yīng)合同段數(shù)量（下同）。2、項目施工工