（最新）世界銀行中國(guó)貸款項(xiàng)目移民監(jiān)測(cè)評(píng)估業(yè)務(wù)指南

1、衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞

2、蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿

3、羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆

4、螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁

5、薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅

6、袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿

7、蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃

8、裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈

9、螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅

10、薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿

11、袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃

12、螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆

13、袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂

14、螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆

15、薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀

16、螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇

17、蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁

18、袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆

19、螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀

20、蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄

21、螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿

22、蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅

23、袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀

24、蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄

25、薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈

26、螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃

27、蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇

28、衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄

29、蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈

30、薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂蕿袁膅蒄蒂螇膄膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄袈膀蚄蝕袇節(jié)蕆薆袆蒅艿羄袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈袂膁薁袇羈芃莄螃羀莆薀蠆羀肅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀蚆螅羆膂葿蟻羅芄蚅薇肄莇蕆袆肄肆芀螂肅膈蒆螈肂莁艿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅肈莇蒞蟻膈肇薁薇膇腿莃裊膆莂 世界銀行中國(guó)貸款項(xiàng)目移民監(jiān)測(cè)評(píng)估業(yè)務(wù)指南（修改稿）a移民監(jiān)測(cè)評(píng)估的目的與宗旨1. 根據(jù)世界銀行業(yè)務(wù)導(dǎo)則4.30、世界銀行業(yè)務(wù)導(dǎo)則10.70等文件的規(guī)定，為規(guī)范和指導(dǎo)世界銀行貸款項(xiàng)目移民監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，特制定本指南。2. 本指南

31、編制的目的，在于規(guī)范與指導(dǎo)世界銀行貸款項(xiàng)目業(yè)主、外部監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、移民實(shí)施機(jī)構(gòu)等與移民活動(dòng)有關(guān)機(jī)構(gòu)的移民內(nèi)部監(jiān)測(cè)和外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，確保移民監(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)有序、規(guī)范、高效地進(jìn)行，從而使有關(guān)各方及時(shí)了解移民安置實(shí)施進(jìn)度，跟蹤完善移民安置行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)和糾正移民實(shí)施中存在的問(wèn)題，確保移民安置按行動(dòng)計(jì)劃順利地實(shí)施，最終達(dá)到移民安置的目標(biāo)。3. 移民監(jiān)測(cè)評(píng)估，作為項(xiàng)目移民管理的重要組成部分，是對(duì)項(xiàng)目移民安置行動(dòng)計(jì)劃與實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行持續(xù)的調(diào)查、檢查、監(jiān)督和評(píng)估。本指南所指的移民監(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)，包括業(yè)主和移民實(shí)施機(jī)構(gòu)內(nèi)部的移民監(jiān)測(cè)活動(dòng)，以及獨(dú)立的移民監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)。內(nèi)部監(jiān)測(cè)是業(yè)主和移民實(shí)施機(jī)構(gòu)自

32、上而下的管理系統(tǒng)對(duì)移民安置行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施工作進(jìn)行的連續(xù)的內(nèi)部監(jiān)控，其目的在于全面、及時(shí)地掌握移民的進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)與解決問(wèn)題，為順利實(shí)施移民工作提供決策依據(jù)。外部監(jiān)測(cè)評(píng)估是獨(dú)立于項(xiàng)目業(yè)主及地方實(shí)施機(jī)構(gòu)并具有移民監(jiān)測(cè)評(píng)估能力的組織或機(jī)構(gòu)對(duì)移民活動(dòng)進(jìn)行周期性的監(jiān)測(cè)和客觀評(píng)估，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)等方法，對(duì)移民安置實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)、信息收集，并在此基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目移民安置實(shí)施工作進(jìn)行客觀評(píng)估，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在或潛在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見和建議，并反饋給項(xiàng)目業(yè)主、世界銀行和移民實(shí)施機(jī)構(gòu)，以推動(dòng)移民安置實(shí)施工作的不斷改進(jìn)和完善。4. 移民監(jiān)測(cè)評(píng)估的依據(jù)，包括：國(guó)家有關(guān)移民相關(guān)的法律、行政法規(guī)；世界銀行有關(guān)業(yè)務(wù)導(dǎo)則，包

33、括4.30導(dǎo)則、4.20導(dǎo)則、10.70導(dǎo)則；與項(xiàng)目直接相關(guān)的法律性文件，包括世界銀行和項(xiàng)目業(yè)主共同認(rèn)可的移民安置行動(dòng)計(jì)劃、世界銀行項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目貸款協(xié)定。5. 移民監(jiān)測(cè)評(píng)估的原則，包括：周期地調(diào)查、了解和評(píng)價(jià)移民安置行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的具體情況；準(zhǔn)確地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和資料分析，保證監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性；科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)移民安置行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施情況；及時(shí)地向業(yè)主、世界銀行報(bào)告，使其能及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展，進(jìn)行科學(xué)決策。6. 移民監(jiān)測(cè)評(píng)估的作用，在于跟蹤監(jiān)測(cè)項(xiàng)目移民安置行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)展，動(dòng)態(tài)評(píng)估移民安置行動(dòng)計(jì)劃的適宜性，為項(xiàng)目業(yè)主、移民實(shí)施機(jī)構(gòu)和世界銀行項(xiàng)目管理提供決策支持。通過(guò)連續(xù)不斷的監(jiān)測(cè)和

34、對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的評(píng)價(jià)，確定移民安置實(shí)施活動(dòng)是否遵照移民安置行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)未能按移民安置行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施或?qū)嵤┎煌晟频囊泼窕顒?dòng)，則要提出補(bǔ)救建議。通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估，檢查移民安置行動(dòng)計(jì)劃是否滿足移民實(shí)施的需要，如有不當(dāng)，則要及時(shí)提出調(diào)整建議，以確保移民安置行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。7. 內(nèi)部監(jiān)測(cè)是項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理的重要組成部分，主要是總體把握移民實(shí)施活動(dòng)的狀況，通過(guò)建立、運(yùn)行和使用移民信息報(bào)告系統(tǒng)，收集、分析和共享有關(guān)移民實(shí)施活動(dòng)的進(jìn)度、資金和質(zhì)量的數(shù)據(jù)和信息，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在或潛在的問(wèn)題，分析其原因，并提出解決問(wèn)題的措施建議。8. 外部監(jiān)測(cè)評(píng)估也是項(xiàng)目管理的重要組成部分，在于跟蹤監(jiān)測(cè)和客觀評(píng)估移民安置行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施情況

35、，幫助世界銀行、項(xiàng)目業(yè)主、移民實(shí)施機(jī)構(gòu)更全面地了解移民活動(dòng)的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用效果，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)移民政策及其執(zhí)行、移民機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行、移民生產(chǎn)與就業(yè)安置、移民房屋重建與生活安置、移民收入與生產(chǎn)生活水平恢復(fù)、抱怨申訴、公眾參與與協(xié)商、信息公開等實(shí)施情況。通過(guò)監(jiān)測(cè)，評(píng)估移民安置政策與移民實(shí)施的適宜性，評(píng)估移民生產(chǎn)生活條件與收入水平恢復(fù)程度和移民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，評(píng)估項(xiàng)目對(duì)移民的影響、移民生產(chǎn)生活恢復(fù)活動(dòng)的效果和移民機(jī)構(gòu)的工作效率，甄別業(yè)已存在或可能發(fā)生的問(wèn)題，并就問(wèn)題提出建議或預(yù)警，避免因移民安置行動(dòng)計(jì)劃不完善或?qū)嵤┢钤斐傻囊泼裆a(chǎn)生活問(wèn)題。9 移民安置活動(dòng)的實(shí)施，是借款人的職責(zé)。移民安置活動(dòng)的內(nèi)

36、部監(jiān)測(cè)由業(yè)主與實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并由業(yè)主定期向世界銀行提交內(nèi)部監(jiān)測(cè)報(bào)告。移民安置活動(dòng)的外部監(jiān)測(cè)評(píng)估由業(yè)主委托有資質(zhì)的并經(jīng)過(guò)世界銀行認(rèn)可的外部獨(dú)立監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并向項(xiàng)目業(yè)主和世界銀行同時(shí)提交獨(dú)立的外部監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。世界銀行和項(xiàng)目業(yè)主有責(zé)任確保移民安置行動(dòng)計(jì)劃按項(xiàng)目貸款協(xié)定執(zhí)行。b移民監(jiān)測(cè)評(píng)估業(yè)務(wù)指南適用范圍10 本移民監(jiān)測(cè)評(píng)估業(yè)務(wù)指南適用于世界銀行中國(guó)貸款項(xiàng)目中移民安置活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)測(cè)和外部獨(dú)立監(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)。c移民監(jiān)測(cè)評(píng)估的組織機(jī)構(gòu)與管理11與移民監(jiān)測(cè)評(píng)估相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)有：世界銀行、項(xiàng)目業(yè)主、移民實(shí)施機(jī)構(gòu)和外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)等。世界銀行12世界銀行的主要任務(wù)，包括：制訂移民監(jiān)測(cè)評(píng)估政策性文件，認(rèn)定外

37、部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主選定外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)、檢查和評(píng)價(jià)移民監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，督促處理移民安置實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，審查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中移民安置政策和方案的調(diào)整，并進(jìn)行項(xiàng)目移民后評(píng)估。13根據(jù)外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的能力、業(yè)績(jī)等，向項(xiàng)目業(yè)主推薦供候選的外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)。協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)招標(biāo)方式，選擇移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)。一般情況下，不特別指定外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)。14對(duì)涉及移民活動(dòng)的貸款項(xiàng)目，世界銀行每年進(jìn)行至少一次項(xiàng)目移民實(shí)施活動(dòng)常規(guī)檢查，每五年組織一次移民實(shí)施專項(xiàng)檢查。根據(jù)其批準(zhǔn)的移民安置行動(dòng)計(jì)劃或批準(zhǔn)的移民安置修改行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)移民實(shí)施進(jìn)行檢查。結(jié)束后，向通過(guò)世界銀行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目業(yè)主提供

38、檢查備忘錄或其他書面意見。15世界銀行根據(jù)其批準(zhǔn)的外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作大綱，對(duì)外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見和建議。16世界銀行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目檢查團(tuán)、移民業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查團(tuán)等針對(duì)移民工作提出的備忘錄均可視為世界銀行對(duì)該項(xiàng)目移民工作的評(píng)價(jià)意見，但世界銀行項(xiàng)目經(jīng)理的書面意見為世界銀行的最終意見。項(xiàng)目業(yè)主17項(xiàng)目業(yè)主的主要任務(wù)，包括：根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，決定移民安置實(shí)施的組織形式（項(xiàng)目業(yè)主組織實(shí)施或委托地方政府管理機(jī)構(gòu)實(shí)施）。委托地方政府管理機(jī)構(gòu)實(shí)施的，應(yīng)在協(xié)議條款中明確“必須按照經(jīng)世界銀行批準(zhǔn)的移民安置行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施移民安置工作，并接受項(xiàng)目業(yè)主、外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和世界銀行的監(jiān)督檢查”。項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)

39、按照經(jīng)世界銀行批準(zhǔn)的移民安置行動(dòng)計(jì)劃組織實(shí)施移民工作。項(xiàng)目業(yè)主內(nèi)部應(yīng)配備移民業(yè)務(wù)工作人員，組織內(nèi)部監(jiān)測(cè)工作，并編制內(nèi)部監(jiān)測(cè)報(bào)告。通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇并委托外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，開展外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，簽訂工作合同，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，按照合同支付外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作費(fèi)用，向外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確、真實(shí)的相關(guān)資料，接受世界銀行對(duì)項(xiàng)目移民安置工作的檢查和后評(píng)估，在移民安置工作結(jié)束后及時(shí)組織驗(yàn)收。當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主自行組織實(shí)施移民安置工作時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主需自行承擔(dān)移民內(nèi)部監(jiān)測(cè)工作。當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主委托地方政府管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施移民安置工作時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主要組織移民實(shí)施機(jī)構(gòu)開展移民內(nèi)部監(jiān)測(cè)工作。項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作滿

40、足世界銀行要求負(fù)責(zé)。外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)一經(jīng)選定，若無(wú)充分的理由，不得隨意更換。18 選擇外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和委托監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的主要程序?yàn)椋涸谑澜玢y行的協(xié)助下，項(xiàng)目業(yè)主初選至少二個(gè)具有移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估業(yè)務(wù)資格的候選機(jī)構(gòu)，通過(guò)招標(biāo)的辦法選定外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，報(bào)世界銀行項(xiàng)目經(jīng)理備案，與選定的外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂合同，委托外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。19在移民實(shí)施過(guò)程中，可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)移民安置政策和移民安置行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和變更，但事先必須以特別報(bào)告或?qū)ｎ}報(bào)告的形式向世界銀行報(bào)告，并獲得世界銀行的同意。世界銀行在受到項(xiàng)目業(yè)主關(guān)于移民安置政策或移民安置行動(dòng)計(jì)劃變更和調(diào)整的報(bào)告后30工作日內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目

41、業(yè)主的報(bào)告作出同意、不同意、重新評(píng)估等答復(fù)，否則視為同意。需要進(jìn)行重新評(píng)估的，世界銀行應(yīng)在半年內(nèi)安排重新評(píng)估。20對(duì)世界銀行備忘錄有異議時(shí)，一般應(yīng)在收到正式備忘錄后15工作日內(nèi)以書面形式回復(fù)世界銀行，世界銀行亦應(yīng)在收到項(xiàng)目業(yè)主書面意見后15個(gè)工作日內(nèi)反饋意見。否則，應(yīng)視為對(duì)收到的書面意見無(wú)異議。移民實(shí)施機(jī)構(gòu)21移民實(shí)施機(jī)構(gòu)主要任務(wù)，包括：按照經(jīng)世界銀行批準(zhǔn)的移民安置行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施移民安置，內(nèi)部監(jiān)測(cè)，向項(xiàng)目業(yè)主和外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交移民安置實(shí)施進(jìn)度季報(bào)，向外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供詳實(shí)的相關(guān)資料，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和世界銀行在工作中發(fā)現(xiàn)并指出的問(wèn)題提出改正計(jì)劃，征得項(xiàng)目業(yè)主和世界銀行同意后付諸

42、實(shí)施。外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)22移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)為獨(dú)立的、與業(yè)主無(wú)直接行政隸屬關(guān)系、與移民實(shí)施機(jī)構(gòu)無(wú)直接行政隸屬關(guān)系的社會(huì)組織（研究機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、大學(xué)等非政府機(jī)構(gòu)）。外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須保證機(jī)構(gòu)和工作的獨(dú)立性、客觀性、公正性，獨(dú)立地開展移民監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，包括獨(dú)立收集資料、獨(dú)立分析評(píng)估、獨(dú)立編制報(bào)告等。23從事世界銀行貸款項(xiàng)目的移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，必須擁有社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)背景的學(xué)者、專家、工程技術(shù)人員，具有豐富的非自愿移民業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷，有女性工作人員，主要工作人員已接受過(guò)世界銀行非自愿移民安置政策和監(jiān)測(cè)評(píng)估業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握世界銀行非自愿移民政策，熟悉移民監(jiān)測(cè)評(píng)估業(yè)務(wù)，具

43、有完善的工作質(zhì)量保證體系。在少數(shù)民族地區(qū)，應(yīng)配備具有少數(shù)民族工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員。 24外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)，包括：編制移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作大綱，明確移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估的工作內(nèi)容、工作方法、工作程序、時(shí)間安排、人員；按照世界銀行批準(zhǔn)的移民監(jiān)測(cè)評(píng)估工作大綱作為工作的依據(jù)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)移民實(shí)施中存在的問(wèn)題，并預(yù)測(cè)潛在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，對(duì)移民安置的效果進(jìn)行評(píng)估；編制外部監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，報(bào)項(xiàng)目業(yè)主和世界銀行；接受世界銀行移民業(yè)務(wù)指導(dǎo)；根據(jù)世界銀行的意見及時(shí)修正移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。25外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)投標(biāo)的方式獲得移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估任務(wù)，按照經(jīng)世界銀行批準(zhǔn)的外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作大綱

44、和與項(xiàng)目業(yè)主簽訂的合同開展工作。26在移民搬遷期間，外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)一般一年開展兩次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)評(píng)估。在移民搬遷活動(dòng)結(jié)束后，經(jīng)過(guò)世界銀行同意，可以一年開展一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)評(píng)估。可根據(jù)移民安置工作的需要，適當(dāng)增減調(diào)查和監(jiān)測(cè)評(píng)估的次數(shù)，但需要經(jīng)過(guò)世界銀行同意。外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作需延續(xù)到移民安置目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)測(cè)評(píng)估工作費(fèi)用27內(nèi)部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作費(fèi)用，在移民安置管理費(fèi)中列支。28外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作費(fèi)用，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和移民安置的地域、規(guī)模、難易程度等因素，按照項(xiàng)目移民概算中直接費(fèi)用的百分比計(jì)算，建議的取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見下表。世界銀行貸款項(xiàng)目移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)移民安置直接費(fèi)用f（萬(wàn)元）外部監(jiān)測(cè)評(píng)估

45、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)f（%）1b500b22500b10001.5b231000b50001.25b1.545000b100001b1.25510000b500000.8b1650000b1000000.4b0.87100000bb0.4d移民監(jiān)測(cè)評(píng)估工作步驟29移民監(jiān)測(cè)評(píng)估工作可分為兩階段，即移民監(jiān)測(cè)評(píng)估工作準(zhǔn)備階段和移民監(jiān)測(cè)評(píng)估實(shí)施階段。移民監(jiān)測(cè)評(píng)估工作準(zhǔn)備階段自世界銀行貸款項(xiàng)目周期中的項(xiàng)目鑒別起，經(jīng)項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目預(yù)評(píng)估、項(xiàng)目評(píng)估階段，至項(xiàng)目批準(zhǔn)階段結(jié)束。移民監(jiān)測(cè)評(píng)估自移民安置實(shí)施開始，直至移民安置目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為止。業(yè)主及移民實(shí)施機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備30項(xiàng)目業(yè)主及地方政府應(yīng)在項(xiàng)目準(zhǔn)備早期階段成立移民業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目業(yè)

46、主要在其內(nèi)部設(shè)置一個(gè)專門負(fù)責(zé)移民業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，配置有能力的專職從事移民業(yè)務(wù)的工作人員，以保證提供完整的客觀的信息、資料，也有助于其它行業(yè)機(jī)構(gòu)的參與。在項(xiàng)目準(zhǔn)備期間就安排移民內(nèi)部監(jiān)測(cè)和外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。31項(xiàng)目業(yè)主的準(zhǔn)備工作，一般應(yīng)包括：組織對(duì)項(xiàng)目業(yè)主和移民實(shí)施機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行世界銀行移民政策與經(jīng)驗(yàn)、國(guó)家移民政策、移民安置行動(dòng)計(jì)劃編制、移民實(shí)施、移民監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的培訓(xùn)；盡早聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助進(jìn)行移民安置行動(dòng)計(jì)劃編制工作；組織進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查；在專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助下，編制移民安置行動(dòng)計(jì)劃（rap）；在具有世界銀行項(xiàng)目移民監(jiān)測(cè)評(píng)估資格的外部機(jī)構(gòu)中，通過(guò)招標(biāo)的辦法擇優(yōu)選擇一個(gè)外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)

47、構(gòu)，并報(bào)世界銀行項(xiàng)目經(jīng)理備案；在協(xié)商的基礎(chǔ)上，與外部獨(dú)立監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)簽定工作合同，并報(bào)世界銀行備案；在專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的幫助下，建立移民管理信息系統(tǒng)；準(zhǔn)備充足的移民工作前期經(jīng)費(fèi)；督促外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)及時(shí)提交外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作大綱和進(jìn)行移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估準(zhǔn)備工作。32移民實(shí)施機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作，包括：與業(yè)主簽訂內(nèi)容詳盡的移民安置實(shí)施工作合同；建立或健全各級(jí)移民實(shí)施機(jī)構(gòu)，并配備必要的工作人員；組織對(duì)各級(jí)移民實(shí)施機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)；與業(yè)主及其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查、移民安置行動(dòng)計(jì)劃編制工作；建立移民實(shí)施管理信息系統(tǒng)。33移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作，包括：與項(xiàng)目業(yè)主協(xié)商并簽定移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作

48、合同；編制并及時(shí)向業(yè)主提交移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估工作大綱。移民監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的實(shí)施34項(xiàng)目業(yè)主的移民監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，包括：應(yīng)按照移民安置行動(dòng)計(jì)劃，負(fù)責(zé)移民活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)測(cè)；按季度向世界銀行提交移民進(jìn)度報(bào)告；每半年向世界銀行提供一份詳細(xì)的內(nèi)部監(jiān)測(cè)報(bào)告；及時(shí)更新移民實(shí)施的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，完善移民管理信息系統(tǒng)；為移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供各項(xiàng)所需要的數(shù)據(jù)、資料和信息；將修改的移民安置行動(dòng)計(jì)劃及時(shí)報(bào)世界銀行審批，并將審批意見通報(bào)移民實(shí)施機(jī)構(gòu)和移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)；及時(shí)向外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)通報(bào)移民實(shí)施情況；配合、監(jiān)督移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)的開展。35移民實(shí)施機(jī)構(gòu)的移民監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，包括：要按照項(xiàng)目業(yè)主的要求和移民安置行動(dòng)計(jì)劃完

49、成好移民實(shí)施工作；按要求向項(xiàng)目業(yè)主提交移民進(jìn)度報(bào)告和內(nèi)部監(jiān)測(cè)報(bào)告；及時(shí)更新移民實(shí)施的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，完善移民管理信息系統(tǒng)；向移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供所需要的數(shù)據(jù)、資料和信息；接受項(xiàng)目業(yè)主、世界銀行對(duì)移民實(shí)施活動(dòng)的監(jiān)督和檢查。36外部監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的移民監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，包括：組成由若干社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程技術(shù)等方面的專家、學(xué)者和專業(yè)人員組成的移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估小組，移民外部監(jiān)測(cè)評(píng)估小組中，至少應(yīng)有一名女性成員，在少數(shù)民族地區(qū)還應(yīng)包括懂少數(shù)民族語(yǔ)言的少數(shù)民族問(wèn)題的專家；協(xié)助業(yè)主培訓(xùn)有關(guān)移民工作人員；根據(jù)移民安置行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)行基底調(diào)查，戶數(shù)不少于總數(shù)的515%；幫助業(yè)主建立移民管理信息系統(tǒng)；進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè)評(píng)估

50、并同時(shí)向世界銀行和項(xiàng)目業(yè)主提供移民監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。37世界銀行項(xiàng)目經(jīng)理及移民專家每年對(duì)項(xiàng)目移民實(shí)施工作至少進(jìn)行一次檢查，檢查工作覆蓋是移民安置行動(dòng)計(jì)劃的主要內(nèi)容，檢查后形成書面?zhèn)渫?；世界銀行項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目業(yè)主提交的移民安置行動(dòng)計(jì)劃變更報(bào)告、移民內(nèi)部監(jiān)測(cè)報(bào)告和外部監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告應(yīng)在報(bào)告提交后45個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)提出書面意見回復(fù)。項(xiàng)目結(jié)束后，世界銀行項(xiàng)目經(jīng)理及移民專家應(yīng)組織有關(guān)咨詢專家對(duì)項(xiàng)目移民安置工作進(jìn)行后評(píng)價(jià)。e移民監(jiān)測(cè)評(píng)估的內(nèi)容 內(nèi)部監(jiān)測(cè)的內(nèi)容38內(nèi)部監(jiān)測(cè)一般應(yīng)包括如下內(nèi)容： 組織機(jī)構(gòu) 移民實(shí)施及其相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與分工，移民機(jī)構(gòu)中的人員配備，移民機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。 移民政策與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 移民政策的

51、制定與實(shí)施，特別需說(shuō)明與移民計(jì)劃中的移民政策的比較，有否變化？若有變化，需說(shuō)明原因；各類移民損失（永久征地、臨時(shí)占地、房屋拆遷、店鋪拆遷、企事業(yè)單位拆遷、專項(xiàng)設(shè)施拆遷等）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際執(zhí)行情況 征地拆遷與移民安置活動(dòng)實(shí)施進(jìn)度 總進(jìn)度計(jì)劃與年度計(jì)劃，移民機(jī)構(gòu)及人員配備進(jìn)度，項(xiàng)目區(qū)永久征地、臨時(shí)占地的實(shí)施進(jìn)度，安置區(qū)土地（包括生產(chǎn)用地、宅基地、公共設(shè)施用地等各類安置用地）調(diào)整、征用（或劃撥）及將其分配給移民的實(shí)施進(jìn)度，房屋拆遷進(jìn)度, 安置房重建進(jìn)度，移民搬遷進(jìn)度，生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，公共設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，專項(xiàng)設(shè)施復(fù)、遷、改建進(jìn)度,工礦企事業(yè)單位遷建進(jìn)度，勞動(dòng)力安置就業(yè)進(jìn)度，其它移民活動(dòng)進(jìn)度。 移民預(yù)

52、算及其執(zhí)行情況 移民資金逐級(jí)支付到位數(shù)量與時(shí)間情況，各級(jí)移民實(shí)施機(jī)構(gòu)的移民資金使用與管理，補(bǔ)償費(fèi)用支付給受影響的財(cái)產(chǎn)（房屋等）產(chǎn)權(quán)人，土地所有權(quán)者（村、組等）及使用者的數(shù)量與時(shí)間，村級(jí)集體土地補(bǔ)償資金的使用與管理，資金使用的監(jiān)督、審計(jì)。移民生產(chǎn)就業(yè)安置 農(nóng)村移民的主要安置方式（土地調(diào)整安置、新土地開發(fā)安置、農(nóng)轉(zhuǎn)非后進(jìn)企事業(yè)單位安置、自謀職業(yè)安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)安置等）、人數(shù)、效果，店鋪與企業(yè)拆遷移民就業(yè)安置，脆弱群體（少數(shù)民族、婦女家庭、老人家庭、殘疾人等）的安置，臨時(shí)占地的土地復(fù)墾。 移民房屋重建與生活安置 農(nóng)村移民安置的方式與安置去向，宅基地安排與分配，房屋重建形式，宅基地三通一平工作，補(bǔ)償資金

53、的支付，公共設(shè)施（水、電、路、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等）的配套，搬遷等。城市移民的安置方式，安置點(diǎn)，安置房建設(shè)，安置方式,安置房選擇與分配，公共設(shè)施配套建設(shè)、搬遷等，商業(yè)店鋪房屋重建與分配，企事業(yè)房屋重建與分配。 工礦企業(yè)事業(yè)單位、店鋪、城（集）鎮(zhèn)和各類專項(xiàng)設(shè)施（水利、電力、郵電、通訊、交通、管線等）的恢復(fù)重建。 抱怨、申訴、公眾參與、協(xié)商、信息公開與外部監(jiān)測(cè) 抱怨與申訴的渠道、程序與負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，抱怨與申訴主要事項(xiàng)及其處理情況，公眾參與和協(xié)商的主要活動(dòng)、內(nèi)容與形式，公眾參與和協(xié)商的實(shí)施效果，移民信息冊(cè)與信息公開，外部監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)與效果。 對(duì)世界銀行檢查團(tuán)備忘錄中有關(guān)問(wèn)題的處理 尚存在的問(wèn)題及其解決措施外部監(jiān)

54、測(cè)評(píng)估的內(nèi)容39外部監(jiān)測(cè)評(píng)估一般應(yīng)包括如下內(nèi)容： 移民機(jī)構(gòu) 通過(guò)調(diào)查訪談，監(jiān)測(cè)業(yè)主與移民實(shí)施機(jī)構(gòu)的設(shè)置、分工與人員配備情況，移民機(jī)構(gòu)能力建設(shè)與培訓(xùn)活動(dòng)；與移民安置行動(dòng)計(jì)劃比較，評(píng)估其適宜性。 移民政策與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)查了解移民實(shí)施的主要政策，并與移民安置行動(dòng)計(jì)劃比較，分析其變化情況，評(píng)估其適宜性。典型抽樣核實(shí)各類移民損失（尤其是永久征地、房屋拆遷等主要損失）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際執(zhí)行情況，并與移民安置行動(dòng)計(jì)劃對(duì)比，分析其變化情況，評(píng)估其適宜性。 移民實(shí)施進(jìn)度 主要采用綜合查閱文獻(xiàn)資料和現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查法，典型抽樣監(jiān)測(cè)各主要移民活動(dòng)進(jìn)度，包括移民機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目區(qū)永久征地、臨時(shí)占地、安置區(qū)土地（包括生產(chǎn)用地、宅基地

55、、公共設(shè)施用地等各類安置用地）調(diào)整、征用（或劃撥）及將其分配給移民、房屋拆遷、安置房重建、移民搬遷、生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施、公共設(shè)施建設(shè)、專項(xiàng)設(shè)施復(fù)（遷、改）建、工礦企事業(yè)單位遷建、勞動(dòng)力安置就業(yè)的實(shí)施進(jìn)度，并與移民安置行動(dòng)計(jì)劃中的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，分析和評(píng)估其適宜性。 移民補(bǔ)償資金與預(yù)算 抽樣監(jiān)測(cè)各級(jí)移民機(jī)構(gòu)資金支付到位情況，抽樣監(jiān)測(cè)征地影響村、拆遷店鋪與企業(yè)的征地拆遷補(bǔ)償資金使用情況，與移民安置行動(dòng)計(jì)劃比較，分析評(píng)估移民預(yù)算的適宜性，并提出建議，評(píng)估移民資金使用管理的狀況。 移民生產(chǎn)就業(yè)安置 通過(guò)典型抽樣調(diào)查和跟蹤典型移民戶監(jiān)測(cè)，對(duì)移民生產(chǎn)就業(yè)安置與收入恢復(fù)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。包括；農(nóng)村移民生

56、產(chǎn)用地的調(diào)整、征用、開發(fā)與分配，農(nóng)村移民的農(nóng)轉(zhuǎn)非及非農(nóng)業(yè)就業(yè)（企業(yè)安置、自謀職業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等）安置，被拆遷店鋪移民就業(yè)安置，被拆遷企業(yè)移民就業(yè)安置，受臨時(shí)用地影響的企業(yè)、店鋪的人員的就業(yè)安置，少數(shù)民族、殘疾人、婦女及老人家庭等脆弱群體的生產(chǎn)安置。與移民安置行動(dòng)計(jì)劃比較，評(píng)估其適宜性。 移民房屋重建與生活安置 通過(guò)抽樣調(diào)查，進(jìn)行分析評(píng)估。包括：農(nóng)村移民的主要安置方式；安置點(diǎn)的選擇；宅基地的安排、分配與三通一平；舊房屋拆除與新房重建方式；搬遷前后房屋條件比較（房屋面積、質(zhì)量、位置、交通、供水、供電、采光、環(huán)境等）；過(guò)渡期補(bǔ)助；搬遷各類公共設(shè)施配套情況；城市移民的安置區(qū)選擇，補(bǔ)償安置方式選擇，過(guò)渡期

57、安排，搬遷，搬遷前后居住條件比較；公共配套設(shè)施建設(shè)等；與移民安置行動(dòng)計(jì)劃比較，評(píng)估其適宜性。 工商企事業(yè)單位恢復(fù)重建 通過(guò)文獻(xiàn)閱讀，典型抽樣調(diào)查與跟蹤監(jiān)測(cè)，了解企事業(yè)單位與店鋪的拆遷與重建情況；與移民安置行動(dòng)計(jì)劃比較，評(píng)估其適宜性。 城（集）鎮(zhèn)及專項(xiàng)設(shè)施恢復(fù)重建 通過(guò)文獻(xiàn)資料查閱和實(shí)地調(diào)查，掌握城（集）鎮(zhèn)遷建與恢復(fù)實(shí)施狀況；與移民安置行動(dòng)計(jì)劃比較，評(píng)估其適宜性。 移民收入與生產(chǎn)生活水平恢復(fù) 通過(guò)征地拆遷之前的基底調(diào)查和之后的抽樣調(diào)查與跟蹤監(jiān)測(cè)調(diào)查，掌握典型移民戶的收入來(lái)源、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性和支出結(jié)構(gòu)、數(shù)量，并進(jìn)行移民搬遷前后經(jīng)濟(jì)收支水平的對(duì)比分析，評(píng)估收入恢復(fù)移民目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。進(jìn)行典型樣本

58、戶、居?。ǚ课莸龋?、交通、公共設(shè)施、社區(qū)環(huán)境、文化娛樂(lè)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面的比較，分析評(píng)估移民收入與生活水平恢復(fù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。 抱怨與申訴 通過(guò)查閱文件資料和現(xiàn)場(chǎng)典型戶調(diào)查，監(jiān)測(cè)移民抱怨和申訴的渠道、程序，主要抱怨事項(xiàng)及處理情況。 公眾參與、協(xié)商信息公開 通過(guò)查閱文件資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，監(jiān)測(cè)移民實(shí)施過(guò)程中的公眾參與、協(xié)商活動(dòng)及其效果，移民信息冊(cè)的編制、印發(fā)與反饋，移民信息公開活動(dòng)及其效果。 落實(shí)處理世界銀行檢查團(tuán)備忘錄及上期移民監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告中提出的問(wèn)題。 結(jié)論與建議 對(duì)移民實(shí)施進(jìn)行歸納總結(jié)，得出相應(yīng)的結(jié)論。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤，直到處理完畢。移民基底資料的調(diào)查內(nèi)容40農(nóng)村移民基底資料調(diào)查內(nèi)容。包括：家庭人口情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況 ，房屋建筑面積 ，家庭年收入 ，家庭年支出、上交稅金及其各項(xiàng)費(fèi)用 ，安置地點(diǎn)，宅基地面積，交通條件，供水條件，供電條件，移民心理，家庭人口簡(jiǎn)況等。41城市移民基底資料調(diào)查內(nèi)容，包括：家庭人口情況 ， 房屋結(jié)構(gòu)類型，房屋建筑面積，房屋使用面積，房屋間數(shù)，區(qū)位類別，房屋產(chǎn)權(quán)類型，房屋使用性質(zhì)，房屋合法性，居住條件 ，家庭年收入，家庭年支出 ，原居住地點(diǎn)