勞資糾紛應(yīng)急預(yù)案

1、勞資糾紛應(yīng)急預(yù)案萬潤金潤華府二期20#25#樓會所及地下車庫勞資 糾 紛 應(yīng) 急 預(yù) 案 編制人：張福泉編制時間：2017年4月5曰編制單位：山東黃河建工有限公司1、指導(dǎo)思想和法律依據(jù)(1) 指導(dǎo)思想：項目部要從維護(hù)社會穩(wěn)定的政治高度出發(fā)，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，預(yù) 防為主，快速反應(yīng)，動態(tài)跟蹤”的原則，充分認(rèn)識群體性突發(fā)事件對社會穩(wěn) 定及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴(yán)重危害性，以嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài) 度，把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。(2) 法律依據(jù)：中華人民共和國勞動法勞動保障監(jiān)察條例(中華人民共和國國務(wù)院令第423號)社會保險 行政爭議處理辦法(勞動和社會保障部令第13號

2、)勞動和社會保障行 政復(fù)議辦法（勞動和社會保障部令第5號）中華人民共和國行政監(jiān)察 法（中華人民共和國主席令85號）關(guān)于切實(shí)保障企業(yè)職工合法權(quán)益的 通知（勞動部發(fā)（1993） 246號）2、勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件的處理階段及基本任務(wù)（1）勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件，一般分為如下四個階段：前兆階 段：施工企業(yè)向項目部或有關(guān)處室所要勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)等，出現(xiàn)矛盾并煽 動員工以非正常手段解決時；施工企業(yè)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；按施工 進(jìn)度施工企業(yè)應(yīng)撤場但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時；施工企業(yè)人員 聚集到項目部辦公地點(diǎn)或圍堵項目部管理人員時；施工企業(yè)人員聚集到項 目部干擾妨礙正常辦公時。緊急階段：

3、施工企業(yè)人員聚集到項目部，妨礙正常辦公時：施工企業(yè)人員 聚集到項目部以外政府部門群訪、群訴時：施工企業(yè)人員采取影響社會治 安等非正常手段制造影響時。談判階段：聚眾妨礙正常辦公的施企業(yè)人員情緒得到控制，項目部負(fù)責(zé)人 能與施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表正式對話時。解決階段：與施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或 代表達(dá)成一致意見且聚集的外施企業(yè)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場 時；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時勞務(wù)費(fèi)糾紛及民工群體性事件總目標(biāo) 時通過有效的應(yīng)急行動，盡可能地降低事故后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損 牛坐3基本任務(wù)有以下幾個方面：（1）全面準(zhǔn)確掌握情況。勞務(wù)費(fèi)糾紛及相關(guān)突發(fā)事件發(fā)生后，項目部領(lǐng) 導(dǎo)應(yīng)立即與勞務(wù)人員所屬施工

4、隊伍領(lǐng)導(dǎo)盡快了解所涉及的勞務(wù)人員人數(shù)、 財產(chǎn)損失等情況，掌握處置工作主動權(quán)。迅速研究制動處置方案。在弄清 情況的基礎(chǔ)上，項目部要根據(jù)具體情況制定應(yīng)急處置工作方案，部署應(yīng)急 處置工作，及時控制事態(tài)發(fā)展。(2) 、認(rèn)真做好信息報送工作對勞務(wù)糾紛及相關(guān)突發(fā)事件的處置信 息，工作機(jī)構(gòu)要確定專人負(fù)責(zé)報送，保持聯(lián)絡(luò)暢通，按規(guī)定時限及時向上 級部門報送處置情況，并通報有關(guān)部門。(3) 、成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)職責(zé).保護(hù)事故現(xiàn)場不遭破壞。調(diào) 查者：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等調(diào)查情況及時上 報公司。如有上級、政府部門介入則配合調(diào)查。4、注意事項：(1) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張輝副組長：毛統(tǒng)、

5、趙學(xué)森組員：劉洪剛、成勇、耿瑞潤、馮紀(jì)超、梁樹博(2) 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：工地發(fā)生勞務(wù)糾紛及農(nóng)民工群體事件事故時，負(fù)責(zé)指 揮工作，向各職能組下達(dá)指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的工作，隨時張素各組 最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向公司及當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ暇?、及有關(guān)部 門報告和求援。調(diào)查者：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等，調(diào)查情況及時 上報公司。如有上級、政府部門介入則配合調(diào)查。(3) 注意事項項目經(jīng)理時項目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。項目部勞動力管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情 況，還應(yīng)按照“實(shí)名制”管理工作要求，將本項目部所有外施隊伍的人員花名 冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、

6、工資表按規(guī)定認(rèn)真收集，歸檔備 案。要認(rèn)真觀察本項目外施人員的思想基本動態(tài)和異常情況認(rèn)真做好思 想政治工作，對有矛盾激化趨勢的事件，應(yīng)按組織體系及時匯報，及時化 解矛盾，防止矛盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生，出 現(xiàn)應(yīng)急刖兆時，原則上由發(fā)生群體性事件的項目部組織本項目部人員出面 調(diào)解處理，并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，隨時匯報事態(tài)進(jìn)展。 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時，項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作，組織本項目部 應(yīng)急小組與外施企業(yè)進(jìn)行溝通，負(fù)責(zé)通過各種方式解決糾紛。項目勞動力管理員必須負(fù)起責(zé)任，關(guān)注施工隊伍動向，重點(diǎn)關(guān)注存在以下 問題的隊伍：未簽訂合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；采取綜合分包形

7、式.勞務(wù)費(fèi)與材料款區(qū) 分不清；拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大。(4) 應(yīng)急小組地點(diǎn)和電話有關(guān)點(diǎn)位部門聯(lián)系方式地點(diǎn)：金潤華府項目部職務(wù)姓名電話備注組長張輝副組長毛統(tǒng)副組長趙學(xué)森組員劉洪剛組員成勇組員耿潤瑞組員馮紀(jì)超組員梁樹博5、突發(fā)事件控制程序及措施(1) 在項目部出現(xiàn)緊急情況階段時，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作組各 司其職，維護(hù)現(xiàn)場秩序，進(jìn)行勸阻和力爭談判解決矛盾。(2) 項目部在出現(xiàn)緊急情況階段時，各部門內(nèi)員工應(yīng)至少留一名員工負(fù)責(zé) 保護(hù)部門內(nèi)部的財務(wù)、資料。(3) 局勢得到控制后，由群體性突發(fā)事件工作組和項目部有關(guān)人員出面與 對方代表對話，就具體問題進(jìn)行談判，除代表外的其他人員應(yīng)遣散或集中 到會議室。(4) 如對方不能按項目部要求進(jìn)行談判，并且繼續(xù)沖擊項目部、擾亂項目 部辦公秩序，由應(yīng)急指揮小組組長決定報警，由組員進(jìn)行報警。(5) 項目部應(yīng)籌措一定比例資金作為專項用于協(xié)調(diào)解決重大群體性事件 的應(yīng)急資金。6、預(yù)案的啟動和解除權(quán)限(1) 各級突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組成員核實(shí)情況