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1、堅(jiān)守精品文檔主頁地址:園區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀調(diào)查匯報 - 調(diào)查研究報告近年來,我縣大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,招商引資力度逐步加大,工業(yè)企業(yè)數(shù)量逐漸增多,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,隨著企業(yè)數(shù)量增多,用工需求增加,部分企業(yè)招工困難,導(dǎo)致這些企業(yè)開工不足,不能達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),一定程度上制約了縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一、園區(qū)企業(yè)用工情況x年1月至7月,縣勞動部門及招工幫扶單位加大企業(yè)招工力度,舉辦了多場招聘會,全力為企業(yè)招聘員工,取得一定的效果,完成招工803人,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的61%。(1)工業(yè)園區(qū)企業(yè)開工情況:截止x年7月底,峽江縣工業(yè)園區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)72家?,F(xiàn)已正常開工投產(chǎn)55家,吸納4250人就業(yè)。受今年
2、全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,尤其歐美經(jīng)濟(jì)衰退的影響,我縣部分企業(yè)訂單減少,開工不足,一部分企業(yè)甚至停工停產(chǎn)。與去年同期相比,減少或流失員工260人,有3家企業(yè)已停工停產(chǎn),分別是金茂銅業(yè)、泰昌銅業(yè)、亞豐潔具,雄獅紙業(yè)已關(guān)閉。(2)工業(yè)園區(qū)崗位需求情況:根據(jù)園區(qū)勞動保障所年初對工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工調(diào)查來看,縣內(nèi)部分園區(qū)企業(yè)用工需求1300人,主要是電車縫紉工、紡織工、包裝工等勞動密集型崗位,占用工需求的80%。用工需求年齡多在40歲以下,女性大大多于男性,且都是需求熟練操作工,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性用工難。造紙、金屬材料加工等工業(yè)企業(yè)用工需求缺口不大,招工情況比較理想。(3)企業(yè)員工工資水平情況:縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工工資大多
3、數(shù)是計(jì)件工資。按件計(jì)酬,多勞多得,工資水平與加班時間成正比。從調(diào)查的情況看,8001000元工資的有1568人,占33.89%,10001200元工資的有1444人,占33.97%,12001500元工資的有345人,占8.12%,未寫明工資的656人,占15.43%,1500元以上工資的有237人,占5.57%。(4)企業(yè)參加社會保險情況:目前園區(qū)企業(yè)參加工傷保險的有26家,參保人數(shù)為1581人,占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)37.2%;參加養(yǎng)老保險的有10家,參保人數(shù)為407人,占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)9.6%;參加失業(yè)保險的有1家,參保人數(shù)為30人,占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)0.7%;參加生育保險的有8家,參保人數(shù)為7
4、88人,占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)18.5%;參加醫(yī)療保險的有3家,參保人數(shù)為53人,占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)1.2%;勞動合同簽訂2903人,占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)68.3%。二、存在的主要問題1、就企業(yè)而言(1)社會保障意識淡薄。主要表現(xiàn)在一是一些企業(yè)用工不簽合同,不繳社會保險,勞動時間過長,勞動強(qiáng)度過大,勞動保護(hù)不完善等;二是企業(yè)為員工辦理工傷、養(yǎng)老、生育、失業(yè)、醫(yī)療五險不到位。大多數(shù)園區(qū)企業(yè)只想為中層骨干員工參保,不為一線員工參保。經(jīng)過勞動部門宣傳動員及努力,勞動合同簽訂率比去年有所提高,社會保障意識有所提高。目前只有三力法規(guī)落實(shí)比較到位,養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險落實(shí)較全面,勞動合同簽訂率100%。(2)工
5、資及福利機(jī)制不健全。從調(diào)查情況看,我縣企業(yè)職工工資水平與周邊鄰縣工業(yè)園區(qū)職工工資水平有一定的差距,與沿海企業(yè)相比差距更大,企業(yè)職工工資正常晉升的機(jī)制有待健全;個別企業(yè)勞動強(qiáng)度、勞動時間、勞動環(huán)境等與工資水平還不盡適應(yīng);職工福利還有待于進(jìn)一步提高,企業(yè)關(guān)愛員工的企業(yè)文化還沒有真正建立。(3)職工在崗教育跟不上。大多數(shù)企業(yè)都想招熟練工人,而不注重新員工的培訓(xùn)。企業(yè)為節(jié)省成本,只針對新招工人進(jìn)行崗前教育和安全教育,但不注重在崗職工技能素質(zhì)和文化素養(yǎng)的提高。(4)企業(yè)管理觀念較陳舊。部分企業(yè)經(jīng)營者的用工理念有待于更新,用工管理制度有待于進(jìn)一步完善。有的企業(yè)仍實(shí)行家庭作坊式管理,甚至有的企業(yè)經(jīng)營者還存在
6、著歧視職工的行為,這也是造成職工流失的重要原因。2、就務(wù)工者而言(1)跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重。園區(qū)企業(yè)中大都存在員工頻繁跳槽現(xiàn)象,一些務(wù)工人員進(jìn)廠時就有“騎馬找馬”的想法,不與企業(yè)簽訂勞動合同;一些企業(yè)招工時承諾的薪酬待遇實(shí)際落實(shí)不到位或者常停工停產(chǎn),造成已有員工的流失;部分企業(yè)缺乏對員工的關(guān)愛,沒有確保職工招得進(jìn)、留得下、穩(wěn)得住的機(jī)制,企業(yè)勞動關(guān)系不穩(wěn)定,影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)缺乏專業(yè)技能。據(jù)多數(shù)投資者反映,部分務(wù)工者到企業(yè)應(yīng)聘,一味挑選工種好、報酬高的崗位,而所掌握的技術(shù)不夠,導(dǎo)致許多應(yīng)聘者得不到聘用。部分企業(yè)需求高素質(zhì)、高水平的技能型人才,為了保證用人需要,他們也出資支持部分有潛質(zhì)的員工出廠深
7、造。對一些企業(yè)來說,招工難一定程度上是技工荒。(3)缺乏吃苦精神。一些年輕人在實(shí)際工作中怕苦怕累,眼高手低,一些重、臟、累的崗位不愿干,而一些技術(shù)性強(qiáng)的崗位又干不了。認(rèn)為去發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市、大企業(yè)打工能開拓視野,即使外出打工待遇差別不大,也往往舍近求遠(yuǎn)。因此,大部分青壯年勞動力流往其它大中城市,而留鄉(xiāng)的多以中年勞動力為主。3、就服務(wù)環(huán)境而言(1)工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施有待完善。許多務(wù)工人員說,工業(yè)園區(qū)目前除了只有幾條水泥路和企業(yè)外,周邊幾乎沒有購物商店、小吃餐館、娛樂設(shè)施、學(xué)校、住房。這些配套服務(wù)設(shè)施沒完善好,本地工業(yè)園區(qū)對務(wù)工人員就沒有足夠的吸引力。(2)職業(yè)技能培訓(xùn)體系有待完善。我縣缺少規(guī)模型、
8、專業(yè)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)設(shè)備缺乏、教學(xué)內(nèi)容趨同,針對性不強(qiáng),與我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)供需脫節(jié),校企對接效果不甚理想。同時企業(yè)也不善于利用職業(yè)教育學(xué)校的資源,而且缺乏一些溝通校企之間的媒介。三、幾點(diǎn)建議1、進(jìn)一步完善用工制度。制定出臺勞動力培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、再就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)措施,努力擴(kuò)大培訓(xùn)受益面,為企業(yè)招工儲備足夠的有一定素質(zhì)和技能的勞動力。在此基礎(chǔ)上,勞動就業(yè)部門應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或培訓(xùn)技術(shù)工種為單位,建立統(tǒng)一的“勞動力就業(yè)檔案”制度,對全縣外出務(wù)工人員和參加過培訓(xùn)的剩余勞動力實(shí)行動態(tài)管理,從而緩解企業(yè)招工難問題。2、進(jìn)一步改善就業(yè)環(huán)境。樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的思想,把改善就業(yè)環(huán)境作為破解企業(yè)招工
9、難的首要問題來抓:一方面,抓好“軟環(huán)境”建設(shè),出臺農(nóng)民工子女入學(xué)、醫(yī)療、戶籍、住房等方面的優(yōu)惠政策和措施,保證農(nóng)民工進(jìn)城后“歡心”,進(jìn)廠后“安心”;另一方面,抓實(shí)“硬環(huán)境”建設(shè),大力改善企業(yè)配套設(shè)施及與之相配套的生活、文化、工資福利、交通、治安等方面環(huán)境的建設(shè),達(dá)到以環(huán)境吸引農(nóng)民工,留住務(wù)工人員的目的。3、進(jìn)一步規(guī)范用工行為。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變用工觀念,主動摒棄短期利益至上的思想,更多地從以人為本的角度去考量企業(yè)的競爭力,真正做到以“薪”換“心”,以“仁”留“人”。企業(yè)要建立工資晉升、社會保險、教育培訓(xùn)、勞動保護(hù)、文化娛樂等一系列規(guī)章制度,真正從根本上消除職工流失的企業(yè)內(nèi)部因素。學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)設(shè)
10、立住房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、困難家庭補(bǔ)助等福利制度,進(jìn)一步增強(qiáng)職工的歸屬感。同時,建立完善用工跟蹤管理機(jī)制,不斷加大勞動保障和用工監(jiān)督,全面監(jiān)督和要求用工企業(yè)與進(jìn)廠員工簽訂勞動合同,保證工人的合法權(quán)益在進(jìn)廠后得到全面維護(hù),企業(yè)的承諾在工人進(jìn)廠后得到全面兌現(xiàn)。要組織企業(yè)內(nèi)部員工開展經(jīng)常性的員工評優(yōu)創(chuàng)先活動,以增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力。4、進(jìn)一步創(chuàng)新用工方式。有些技術(shù)性要求不高的勞動密集型企業(yè),可像中亞紡織一樣,實(shí)行計(jì)件工資,將原料分發(fā)到農(nóng)戶和居民家中,把車間建到千家萬戶,家家戶戶老少可利用空閑時間為其生產(chǎn)加工產(chǎn)品。有些技術(shù)性要求高的勞動密集型企業(yè),可像鴻裕紡織和忠信玩具那樣,把廠子設(shè)到農(nóng)村村莊,
11、開到打工者的家門口。這樣既可節(jié)省招工成本,又可充分利用本地閑散勞動力,擴(kuò)大用工范圍。5、進(jìn)一步創(chuàng)新招工方法。一是企業(yè)及勞動就業(yè)部門要抓住重大節(jié)假日(如春節(jié)、端午、中秋)及農(nóng)忙季節(jié)大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)之機(jī),以縣人力資源市場為平臺,通過電視宣傳、發(fā)放資料等方式,加大宣傳力度,使“要打工、不出縣、有保障、更安全”的觀念家喻戶曉,引導(dǎo)廣大返鄉(xiāng)者就近就業(yè);二是企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),合理安排生產(chǎn)環(huán)節(jié),靈活地錯開用工時間和用工方式,盤活啟用一大批閑置在家的“季節(jié)工”、“鐘點(diǎn)工”進(jìn)廠就業(yè),以緩解企業(yè)缺工壓力。同時,引導(dǎo)企業(yè)建立缺工檔案,不定期的發(fā)布用工信息,負(fù)責(zé)招工的單位(或部門)要根據(jù)企業(yè)缺工情況,靈活開展有針對性的招工活動,進(jìn)一步提高招工成效;三是建立完善招工信息網(wǎng)絡(luò),加大對重點(diǎn)企業(yè)的宣傳推介力度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相關(guān)組織,在村一級設(shè)立招工信息員,在電視臺設(shè)立企業(yè)信息發(fā)布平臺,使企業(yè)的用工需求和剩余勞動力的就業(yè)愿望實(shí)現(xiàn)有效的對接。6、進(jìn)一步
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