人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)“消重補漏”專項行動工作方案

1、人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)“消重補漏”專 項行動工作方案 全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)“消重補漏”專項行動工作方案 為認(rèn)真貫徹落實全市人口計劃生育工作會精神，緊緊圍 繞我市“ 4+2 ”工作重點，提高全員人口統(tǒng)籌管理系統(tǒng)（以 下簡稱 pic ）數(shù)據(jù)質(zhì)量，為黨委政府和相關(guān)部門提供“用得 上、靠得住、離不開”的人口信息，市人口計生委決定在全 市范圍內(nèi)開展全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)“消重補漏”專項 行動 ,根據(jù)市人口計生委辦公室印發(fā)的實施方案,結(jié)合本縣實 際,制定本工作方案。 一、行動目標(biāo) 按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動、各負(fù)其責(zé)”的原則，逐年 提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、及時性和完整性，基本實現(xiàn) 標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享

2、、功能強大、協(xié)調(diào)高效、保障有力的全 員人口統(tǒng)籌管理信息平臺。半年抽樣調(diào)查全員人口個案信息 覆蓋率達(dá)到 99左右，年終抽樣調(diào)查全市分類管理的19 項 核心指標(biāo)準(zhǔn)確率、完整率達(dá)到 95% 以上。 二、主要措施 （一）提高認(rèn)識 采取各種形式廣泛宣傳動員，使各級人口計生機構(gòu)及工 作人員充分認(rèn)識提高人口信息質(zhì)量的基礎(chǔ)性地位和極端重 要性，確保專項行動取得實效。 （二）成立機構(gòu) 本次“消重補漏”專項行動由縣人口計生委信息化指導(dǎo) 小組負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在縣人口計生委統(tǒng)計信息科。各鎮(zhèn)街要 成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，并落實人口計 生辦及生殖健康服務(wù)站相關(guān)人員負(fù)責(zé)此項工作。 （三）明確對象 居住在本村（

3、社區(qū)）的全部人口（不含就醫(yī)、旅游、探 親、訪友、出差等）的基礎(chǔ)信息都要錄入 pic 系統(tǒng)。包括： 1戶口在本村（社區(qū)），現(xiàn)住本村（社區(qū)）的； 2戶口在本村（社區(qū)），不在本村（社區(qū)）居住的； 3戶口不在本村（社區(qū)），現(xiàn)住本村（社區(qū)）大于等 于 30 天以上的； 4戶口待定，現(xiàn)住本村（社區(qū)）居住的。 （四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 1提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、完整率。包括人口基礎(chǔ)信息中的 姓名、性別、出生日期、身份證號碼、婚姻狀況、戶籍狀況、 居住狀況、 戶籍地址 （戶籍地編碼） 、居住地址 （居住編碼） 戶口性質(zhì)、民族、與戶主關(guān)系等 12 項指標(biāo)，生育信息中的 子女姓名、出生日期、身份證號碼（已上戶）、性別、孩次、 政策

4、等 6 項指標(biāo)和死亡信息中的死亡日期。 2確定數(shù)據(jù)起報單位。按照“一數(shù)一源”原則，人口 信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集認(rèn)定源頭在原始起報單位。社會單位（包 括企業(yè)、行政事業(yè)單位等），應(yīng)在起報單位（村、社區(qū)）以 下建立集體戶起報，單位中的人員及其家庭成員應(yīng)落實屬地 管理原則。社會單位中重復(fù)的戶籍狀況及居住狀況應(yīng)修改為 “其他”，退出人口統(tǒng)計。 3規(guī)范人口信息中戶籍（常?。┧诘匦姓^(qū)劃代碼 填報。要求將轄區(qū)內(nèi)人口信息的“現(xiàn)居住地地址”和“現(xiàn)戶 籍地地址”項目填報至村（社區(qū)）級。 4提高人口信息覆蓋率、準(zhǔn)確率和完整率。首先是按 分級負(fù)責(zé)、自主采集為主，切實加強對源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管； 其次，通過為廣大群眾提供服務(wù)，

5、充實完善人口信息為輔； 第三，注重同教育、衛(wèi)生、公安、民政、人力社保等部門人 口信息共享和交換，協(xié)同采集為重要補充。 三、基本步驟 第一階段：補漏階段。（20 xx年1月6日20 xx年2 月 16日） 利用元旦、 春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)時機， 重點放在 “補漏” 上（包括常年外出，信息采集不全的人員充實完善人口信 息）。凡 pic 起報單位（包括鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道或村、社區(qū)居委 會）都要通過系統(tǒng)生成分村（社區(qū)），或者再細(xì)分到組、社、 樓、院，包含 12 項基礎(chǔ)信息的轄區(qū)全部人員花名冊，組織 力量逐一核對。對仍不能確定的，要上門或通過其他方式了 解。各單位根據(jù)采集到的人口信息， 及時變動維護(hù) pic 數(shù)

6、據(jù)， 補充漏項和漏登人員，充實完善人口信息。 第二階段：消重階段。（20 xx年2月17日20 xx年4 月 11 日） 鎮(zhèn)街人口計生辦（科）將轄區(qū)內(nèi)疑似重復(fù)人員花名冊層 層分解到各村（社區(qū)）。各村（社區(qū)）利用 pic 系統(tǒng)“工作 任務(wù)提示” 中家庭戶及人員信息情況表 ，以及系統(tǒng)中 “數(shù) 據(jù)質(zhì)量監(jiān)測”中表冊提示信息，對本轄區(qū)內(nèi)的人口信息“消 重”。 對于人戶分離未建檔人口信息，首先應(yīng)考慮使用“遷 （流）入（出）”功能實現(xiàn)人口信息的調(diào)動，無法找到的， 再通過新增人口錄入該信息。 第三階段：總結(jié)提高。（ 20 xx 年 4 月 12 日 20 xx 年 5 月 27 日） 市人口計生委將組織調(diào)查組

7、對區(qū)縣人口信息進(jìn)行抽樣 調(diào)查，分析數(shù)據(jù)質(zhì)量，部署下階段工作，對組織落實好、信 息質(zhì)量明顯提升的區(qū)縣（自治縣）通報表揚。調(diào)查評估結(jié)果 納入對區(qū)縣（自治縣） 20 xx 年人口計劃生育責(zé)任目標(biāo)考核。 縣人口計生委將把本次專項活動情況作為半年檢查考核的 主要內(nèi)容。 四、要求 （一）各鎮(zhèn)街要高度重視本次人口“消重補漏”行動的 重要性和復(fù)雜性。制定本鎮(zhèn)街“消重補漏”行動計劃和得力 措施，確保村（社區(qū)）不漏社（組、樓、院）、社（組、樓、 院）不漏戶、戶不漏人、人不漏項。誰清理、誰簽字、誰負(fù) 責(zé)。信息核對原始記錄保管三年備案待查。 （二）認(rèn)真組織開展“消重補漏”行動，積極協(xié)調(diào)相關(guān) 部門，做好這次基礎(chǔ)性工作，并充分利用已有人口數(shù)據(jù)，為 基層人員減少工作壓力。縣人口計生委將密切關(guān)注和配合基 層“消重補漏”工作，抓好指導(dǎo)和督查，及時召開相關(guān)會議， 聽取意見、解決技術(shù)難題、推動工作