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文檔簡介
1、20XX年縣開展環(huán)境專項整治行動實施方案、指導(dǎo)思想堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實全國節(jié)能減排工作會議和四月二十八日國務(wù)院召開的全國環(huán)保專項行動電視電話會議精神,緊緊圍繞維護人民群眾身體健康和安全這一中心,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實,重點開展飲用水源污染、工業(yè)園區(qū)環(huán) 境違法和重點行業(yè)、工礦企業(yè)污染整治行動,排除環(huán)境安全 隱患,遏制污染事故上升,切實保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。二、治范圍及重點根據(jù)國務(wù)院、省市政府要求,結(jié)合我縣實際,20XX年開展環(huán)境專項行動重點要解決以下幾方面問題:1、集中整治威脅飲用水源安全的污染隱患。要按照縣政府劃定的飲用水源地一、二級保護
2、區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)的范圍, 切實加強飲用水水源地保護工作。暖泉灣、東古城、寧魯、 管家堡四處是我縣飲用水重點保護區(qū),環(huán)保、水利等部門要 對重點保護區(qū)實施長年監(jiān)控,不準(zhǔn)新上有污染的工業(yè)項目和 其他項目,嚴禁在保護區(qū)內(nèi)私挖濫采或者亂排亂放。要堅決 取締水源地保護區(qū)內(nèi)的所有污染物排放口,消除水源地保護 區(qū)內(nèi)的違規(guī)垃圾堆放物、畜禽養(yǎng)殖場,對直接導(dǎo)致飲用水源 地水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè),無論審批手續(xù)是否完備,一律堅決實行停產(chǎn)整頓、搬遷或依法關(guān)閉。同時,要建立水源地保護 辦法和激勵機制,接受全社會監(jiān)督,從而確保全縣人民飲用 水安全可靠。2、集中整治耐火材料園區(qū)、焦化企業(yè)和煤炭行業(yè)的重污染行為。重點是馬道頭耐火材料園區(qū)
3、和全縣焦化以及煤炭 經(jīng)營企業(yè)。馬道頭鄉(xiāng)要抓緊辦理工業(yè)園區(qū)審批手續(xù),同時園區(qū)內(nèi)各企業(yè)要進一步增加投資,改變落后生產(chǎn)工藝,統(tǒng)一編制可行性研究報告,補辦環(huán)評手續(xù),按照建設(shè)項目“三同時”規(guī)定,進行技術(shù)改造,否則,將按照國家環(huán)保政策的規(guī)定,律予以關(guān)閉。焦化企業(yè)二氧化硫超標(biāo)排放仍沒得到有效控 制,環(huán)保部門要根據(jù)全縣污染物削減計劃和污染物總量控制 的要求,督促企業(yè)盡快實現(xiàn)達標(biāo)排放,對那些以犧牲環(huán)境換 取經(jīng)濟利益的企業(yè),要采取強硬措施,責(zé)令其限期整改或停 產(chǎn)整頓。煤炭企業(yè)要全面加強管理,認真解決生產(chǎn)、儲存、 拉運等各個環(huán)節(jié)的污染問題。交警部門要加強縣城機動車輛 的管理,嚴禁柴油車輛和大噸位車輛在大街上隨意穿行
4、,以確保全縣n級以上良好天氣達210天和市政府下達的污染物 控制指標(biāo)順利完成。3、集中整治建設(shè)項目環(huán)境違法問題。要按照山西省人民政府令(第189號)山西省重點工業(yè)污染源治理辦法 和山西省環(huán)境保護局晉環(huán)發(fā)20XX120號文件的要求,對全 縣建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項目在環(huán)境影響評價審批、環(huán)保“三同時”執(zhí)行 過程中存在的問題。對東煤集團公司、舊高山煤炭集運站等 嚴重違反建設(shè)“三同時”和環(huán)保不達標(biāo)的企業(yè),環(huán)保部門要 依據(jù)政策法規(guī),認真審查,限期治理,全面完成達標(biāo)任務(wù)。對一些未審批先建設(shè)、不審批也開工、沒驗收就投產(chǎn)、以及 違規(guī)審批、越級審批和違反環(huán)評“三同時”規(guī)定的
5、項目,要 堅決依法責(zé)令其停建、停產(chǎn),切實提高環(huán)評和“三同時”執(zhí) 行率。城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象已日趨突出,環(huán)保部門要 加大巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn),及時查處,確保農(nóng)村群眾身 心健康。4、對違法、非法排污行為進行集中整治。重點是縣城和縣城附近以及十里河沿岸的個體工商戶、運輸車輛和企 業(yè)。凡在縣城的各類洗浴場所年內(nèi)一律停止使用煙煤鍋爐, 餐飲業(yè)一律禁止使用原煤,在居民集聚地段,逐步推廣型煤和清潔能源。同時要取締露天燒烤,全面提升縣城空氣質(zhì)量。里河沿岸的所有企業(yè),都要按照環(huán)保要求,進行減排達標(biāo),達不到要求的,環(huán)保部門協(xié)調(diào)縣供電公司實施斷電措施(包 括露天煤場在內(nèi)),對個別繼續(xù)燒土焦,嚴重污染環(huán)境的非
6、法行為,有關(guān)部門要聯(lián)合行動,重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一家打掉 家,防止其死灰復(fù)燃。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立20XX年度環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)對全縣環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府一把手為這次行動的第一負責(zé)人,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保 專項行動組織實施。2、明確職責(zé),狠抓落實。在這次專項行動中,環(huán)保部門負責(zé)對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,并要會同有關(guān) 部門做好清理整治對象的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依 據(jù)。經(jīng)貿(mào)、司法、公安、監(jiān)察等部門要按照各自職責(zé),加強 協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢, 切實形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 部門聯(lián)合行動,公眾廣泛參與,共同解決環(huán)境問題的工作格 局。四、主要
7、措施1、統(tǒng)一思想,提高認識。全縣上下要把專項整治工作統(tǒng)一到全國整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動 電視電話會議精神上來,認真研究并大力實施相關(guān)措施,要 充分利用好法律的、行政的、政治的、經(jīng)濟的多種手段,精 心研究,周密安排,狠抓落實,打好攻堅戰(zhàn)。2、切實加大督辦力度。各級各部門要圍繞專項整治行動的工作重點,敢于碰硬,對影響較大,人民群眾反映較強 的環(huán)境違法行為,由縣政府掛牌督辦。在案件查處中,相關(guān) 部門要強化責(zé)任意識,切實做到查處到位、整改到位、責(zé)任 追究到位,確保專項整治行動不走過場,取得實效。3、切實加大公眾參與監(jiān)管力度。要充分利用新聞媒體大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)和專項整治行動的重要意義,鼓勵和 引導(dǎo)公眾參與到環(huán)境保護和專項整治行動中來,盡量滿足廣 大公眾的環(huán)境知情權(quán),拓寬公眾的環(huán)保參與渠道,保障公眾 環(huán)境權(quán)益。五、時間安排 專項整治行動從5月
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