報關(guān)報檢實訓(xùn)

1、實訓(xùn)報告指導(dǎo)教師：胡震班級：物流3133姓名：董喆學(xué)號：36實訓(xùn)項目1. 一般進出口貨物的報關(guān)報檢2. 保稅加工（保稅加工貨物進出境報關(guān),加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)，其他保稅加工貨物的報關(guān)。） 3. 保稅物流（保稅倉儲，保稅物流）4. 特定減免稅5. 其他進出口貨物。注：第二個題三個中選兩個，第三道題兩個中選一個一進口貨物的報關(guān)程序案例分析深圳中海天華餐飲連鎖企業(yè)從香港迅達不銹鋼制品公司進口一批原產(chǎn)于馬來西亞的一批不銹鋼餐刀和其他不銹鋼制品（屬于法檢商品，列入自動進口許可管理目錄），貨物總價值20000元，進口關(guān)稅稅率為15%。運載該批貨物的運輸工具2013年5月26日從深圳口岸申報進境，

2、收貨人于2013年6月1日向深海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，海關(guān)當天受理。該公司發(fā)現(xiàn)，該批貨物有多處申報差錯，必須要撤銷原電子數(shù)據(jù)關(guān)單，故向海關(guān)申報并經(jīng)海關(guān)審核同意于2013年6月2號撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，遂于6月20日重新向海關(guān)申報，海關(guān)當天受理申報并發(fā)出現(xiàn)場交單通知，收貨人6月21日向海關(guān)提交了相應(yīng)的紙質(zhì)證。經(jīng)海關(guān)審核報關(guān)單，并查驗貨物無誤后，海關(guān)根據(jù)申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書和收費票據(jù)。憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書和收費單據(jù)在限定的時間內(nèi)向指定銀行繳納稅費，經(jīng)海關(guān)審核報關(guān)單，進出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān)，憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的進口提貨憑證提取進口貨物，辦理貨物裝上運輸工具離境的手續(xù)。 案例分析：

3、從進出口貨物收發(fā)貨人角度包括：申報配合查驗繳納稅費提取或裝運貨物。從海關(guān)的角度包括：海關(guān)審單（決定是否受理申報）查驗征稅放行。1、進行貨物申報。準備申報單證：報關(guān)單、基本單證（進口提貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等）、特殊單證（進出口許可證、加工貿(mào)易手冊、原產(chǎn)地證明等）。申報前看貨取樣：收貨人提出申請；海關(guān)同意并派員現(xiàn)場監(jiān)管。海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單，收貨人簽字確認。確定進口貨物的品名、規(guī)格、型號，了解貨物的狀況。然后進行電子數(shù)據(jù)申報提交紙質(zhì)報關(guān)單和隨附單證：進口貨物應(yīng)當在進境地海關(guān)申報，因此申報地點為深圳，運載進口貨物運輸期限為運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)（從運輸工具申報進境之日起的第二天開始算

4、），由于運載該批貨物的運輸工具2013年5月26日從深圳口岸申報進境，因此該貨物的申報期限為2013年6月9號之內(nèi)。對于電子數(shù)據(jù)報關(guān)單被退回，重新申報的，申報日期為海關(guān)接受重新申報的日期。該貨物的申報日期為6月21日。 2、配合海關(guān)檢查。查驗地點：深圳海關(guān)監(jiān)管區(qū)。查驗方法：徹底查驗或抽查，人工查驗或設(shè)備查驗。查驗時間：海關(guān)以書面形式提前通知，正常工作日。主要負責(zé)搬運貨物、開箱、封箱?；卮鹛釂枺峁┯嘘P(guān)單證。協(xié)助海關(guān)提取需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣，收取海關(guān)開具的取樣清單。確認查驗結(jié)果，在海關(guān)進出境貨物查驗記錄單簽字。3、繳納稅費。對于經(jīng)海關(guān)審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報產(chǎn)生滯報的

5、，滯報金的征收，以撤銷之日起第15日為起始日，由于海關(guān)審核同意于2013年6月2號撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，因此申報期限為2013年6月17日之前，收貨人6月21日向海關(guān)提交了相應(yīng)的紙質(zhì)單證，逾期4天。滯報金20000*4*0.00005=4,滯納金50元起征,因此不用繳納滯納金。經(jīng)海關(guān)審核報關(guān)單，并查驗貨物無誤后，海關(guān)根據(jù)申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書和收費票據(jù)。憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書和收費單據(jù)在限定的時間內(nèi)（收到繳款書后15日內(nèi)）向指定銀行繳納稅費，或在網(wǎng)上進行電子支付。4，提取或裝運貨物。由海關(guān)在提貨憑證或出口裝運憑證上加蓋海關(guān)放行章。實行無紙通關(guān)的海關(guān)，根據(jù)海關(guān)放行的報文，自行打印放行憑

6、證。憑以提取貨物離境。憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的進口提貨憑證提取進口貨物。申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)主要有：進口付匯證明聯(lián)以及進口貨物證明書。 二（1）保稅加工貨物進出境報關(guān)保稅貨物在保稅倉庫所在地入境時，貨主或其代理人持下列 單證 向 海關(guān) 申報：(1)進口貨物 報關(guān)單 一式三份。 報關(guān)單 上須加蓋保稅貨物印章并注明貨物存入某地保稅倉庫；(2)經(jīng)主管 海關(guān) 核發(fā)的保稅倉庫登記證書。辦理保稅倉庫登記證書的手續(xù)為：申請建立保稅倉庫的單位經(jīng)理人，持國家工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、填寫的保稅倉庫申請書及省以上對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門批準經(jīng)營有關(guān)業(yè)務(wù)的批件，向主管 海關(guān) 申報，經(jīng)海關(guān)審核并派員實地調(diào)查，認為符

7、合條件后，批準建立保稅倉庫并頒發(fā)登記證書；(3)如進口貨物列入國家商檢機構(gòu)實施檢驗出口商品種類表的，須提交商檢證書。保稅貨物如需復(fù)運出境報關(guān)時，應(yīng)向海關(guān)遞交下列 單證 ：(1)出口貨物 報關(guān)單 一式三份；(2)原進口時由海關(guān)蓋印的進口貨物報關(guān)單。二、海關(guān)查驗放行。上述 單證 經(jīng)入、出境地海關(guān)查驗無誤后予以放行，其中，入境時，由海關(guān)在進口貨物報關(guān)單上簽章，將二份進口貨物報關(guān)單隨進口貨物帶交保稅倉庫。保稅倉庫經(jīng)理人于貨物入庫后，在上述報關(guān)單上簽收，一份留存，一份交回海關(guān)存查。貨主在保稅倉庫所在地以外的其他口岸進口貨物，應(yīng)按海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物規(guī)定，辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)，貨物運抵后，再按上述辦法辦理入庫手

8、續(xù)。說明(1)貨主在保稅倉庫所在地以外的其他口岸進口貨物，須按海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)。即由申請人填制由海關(guān)統(tǒng)一印制的轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物準單，一式三份，加屬國際鐵路聯(lián)運貨物，應(yīng)為貨車裝載清單，也是一式三份，向入境地海關(guān)申報并交驗有關(guān)貨運單證。海關(guān)核準并簽收關(guān)封后將加蓋海關(guān)監(jiān)管貨物戳記并加注關(guān)封編號的海關(guān)運輸貨物準單，連同關(guān)封一起交承運人，隨同貨物帶交指運地海關(guān)，并按一般貨物的海關(guān)手續(xù)填制進口貨物報關(guān)單，并隨附其他有關(guān)單證向海關(guān)辦理進口報關(guān)。(2)保稅貨物經(jīng)批準正式銷售于國內(nèi)市場時，貨主或其代理人須向海關(guān)補辦進口報關(guān)手續(xù)并交納關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅，由海關(guān)簽印放行。(3)對從保稅倉庫中提取來

9、料加工、進料加工備料、貨物，貨主須事先持批準文件、合同等有關(guān)單證向海關(guān)辦理登記備案手續(xù)，并填寫來料加工或進料加工專用報關(guān)單和保稅倉庫領(lǐng)料核準單各一式三份，一份由海關(guān)留存，一份由領(lǐng)料人留存，一份由海關(guān)簽蓋放行章后交還貨主。倉庫經(jīng)理人憑海關(guān)簽印的領(lǐng)料核準單交付有關(guān)貨物，并憑領(lǐng)料核準單向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。(4)保稅貨物復(fù)運出境時，發(fā)貨人或其代理人持出口貨物報關(guān)單一式三份、保稅貨物進口時由海關(guān)簽印的進口貨物報關(guān)單，向當?shù)睾ｊP(guān)辦理復(fù)運出境手續(xù)。經(jīng)海關(guān)核查與實貨相符后簽印，一份由海關(guān)留存，一份發(fā)還給申報人，一份隨貨帶交出境地海關(guān)，憑以放行貨物出境。二.（2）加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工

10、貿(mào)易企業(yè)將保稅進口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。對轉(zhuǎn)出企業(yè)而言，深加工結(jié)轉(zhuǎn)視同出口，應(yīng)辦理出口報關(guān)手續(xù)，如以外匯結(jié)算的，海關(guān)可以簽發(fā)收匯報關(guān)單證明聯(lián)；對轉(zhuǎn)入企業(yè)而言，深加工結(jié)轉(zhuǎn)視同進口，應(yīng)辦理進口報關(guān)手續(xù)，如與轉(zhuǎn)出企業(yè)以外匯結(jié)算的，海關(guān)可以簽發(fā)付匯報關(guān)單證明聯(lián)。注意 但不包括： 1.保稅區(qū)，保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間結(jié)轉(zhuǎn)的貨物。（保稅間貨物）2.出口加工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至其他出口加工區(qū)或非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域加工復(fù)出口，加工區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)出，轉(zhuǎn)入。（出口加工區(qū)成品進出區(qū)）3.經(jīng)營企業(yè)進料加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)給享受減免稅優(yōu)惠的企業(yè)。（進料成品轉(zhuǎn)減免）深加工結(jié)轉(zhuǎn)進口操作流

11、程深加工結(jié)轉(zhuǎn)深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。對轉(zhuǎn)出企業(yè)而言，深加工結(jié)轉(zhuǎn)視同出口，應(yīng)辦理出口報關(guān)手續(xù)，如以外匯結(jié)算的，海關(guān)可以簽發(fā)收匯報關(guān)單證明聯(lián)；對轉(zhuǎn)入企業(yè)而言，深加工結(jié)轉(zhuǎn)視同進口，應(yīng)辦理進口報關(guān)手續(xù)，如與轉(zhuǎn)出企業(yè)以外匯結(jié)算的，海關(guān)可以簽發(fā)付匯報關(guān)單證明聯(lián)。關(guān)于深加工結(jié)轉(zhuǎn)商品監(jiān)管和加工貿(mào)易一樣，只是在加工貿(mào)易禁止類商品中有部分是允許深加工結(jié)轉(zhuǎn)的。注冊編碼確認之后由轉(zhuǎn)出方輸入轉(zhuǎn)出貨物信息，產(chǎn)生電子口岸統(tǒng)一編號，通知給轉(zhuǎn)入企業(yè)。轉(zhuǎn)入企業(yè)在申請表中輸入轉(zhuǎn)入貨物信息之后申報，會產(chǎn)生一個申請表編號，由轉(zhuǎn)入方通知轉(zhuǎn)出方做發(fā)貨登記。之后會有

12、一個海關(guān)審批的動作，轉(zhuǎn)入地海關(guān)審批通過后轉(zhuǎn)出地海關(guān)審批。這個環(huán)節(jié)有的海關(guān)是人工審批，有的海是自動審批的。大多不需要企業(yè)做什么動作。但收發(fā)貨登記要在兩地海關(guān)都審批通過之后才可以 做。一般需要一兩天時間。 注意：1）電子帳冊申請表的數(shù)量一欄可以不填，紙質(zhì)手冊必須填，有效期和手冊的有效期一致；如果手冊有延期動作，則申請表也要重新申報一次。2） 轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出方的商品編碼前四位相同就可以進行備案，如果有差異以轉(zhuǎn)入方為準。但有的海關(guān)要求商編碼完全一致，這需要雙方溝通好。 收發(fā)貨登記 轉(zhuǎn)方根據(jù)轉(zhuǎn)入方提供的申請表編號做發(fā)貨登記，會產(chǎn)生個收發(fā)貨單海關(guān)編號，轉(zhuǎn)入企業(yè)根據(jù)這個編號進行收貨登記，待海關(guān)審批通過后，就可以對

13、該票貨物報關(guān)了。 注意：收發(fā)貨登記，轉(zhuǎn)入方收貨數(shù)據(jù)和轉(zhuǎn)出方的發(fā)貨數(shù)據(jù)在數(shù)量上要完全一致。1.2 紙質(zhì)申請表備案 申請表首先由轉(zhuǎn)出方在轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案，轉(zhuǎn)出地海關(guān)留下第一聯(lián)其余三聯(lián)退還企業(yè)，轉(zhuǎn)出方寄給轉(zhuǎn)入方填寫好信息后在轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案。轉(zhuǎn)入地海關(guān)留下第二聯(lián)，剩余兩聯(lián)退還企業(yè)。轉(zhuǎn)入方留下第三聯(lián)報關(guān)用，將第四聯(lián)寄給轉(zhuǎn)出方報關(guān)。商品編碼原則同電子申請表。 注意：紙質(zhì)申請表填寫時不允許修改，有效期為90天。 二、報關(guān)2.1 前期準備： 深加工結(jié)轉(zhuǎn)采用分批送貨集中報關(guān)的模式，一般一個月報一次。每月月初雙方的關(guān)務(wù)對上個月的實際收發(fā)貨數(shù)據(jù)進行核對，包括品名、編碼、數(shù)量、金額核對無誤后，進行電子收發(fā)貨登記。紙質(zhì)申

14、請表可以用之前審批好的。 2.2 報關(guān) 由轉(zhuǎn)出方根據(jù)核對好的數(shù)據(jù)做報關(guān)資料，寄給轉(zhuǎn)入方。一般為合同、箱單、發(fā)票一式幾份。不同企業(yè)有不同的要求，有的是兩份，有的是四份。 轉(zhuǎn)入方收到報關(guān)資料后進行報關(guān)，一般都是代理。以電子帳冊為例：轉(zhuǎn)入方根據(jù)報關(guān)資料在捷關(guān)通系統(tǒng)中申報清單，清單中正確填寫貿(mào)易方式（深加工結(jié)轉(zhuǎn)），進口口岸，代理報關(guān)公司，其余報關(guān)單表頭欄目由代理報關(guān)公司補填。清單報送電子口岸后產(chǎn)生報關(guān)單清單，轉(zhuǎn)入方將報關(guān)單清單編號在報關(guān)資料上注明交給代理報關(guān)公司。 報好后，轉(zhuǎn)入方將預(yù)錄單信息發(fā)給轉(zhuǎn)出方報出口。轉(zhuǎn)出方報好后，將出口報關(guān)單和核銷單傳真給轉(zhuǎn)入企業(yè)付款。 三、付款3.1付款資料： 一般為進口報

15、關(guān)單付匯證明聯(lián)原件、合同、箱單、發(fā)票、出口報關(guān)單復(fù)印件、出口收匯核銷單復(fù)印件。不同監(jiān)管區(qū)域的要求會有不同，例如：轉(zhuǎn)出方在出口加工區(qū)內(nèi)，則轉(zhuǎn)入方付款時需要報關(guān)單付匯證明聯(lián)原件、合同、箱單、發(fā)票和出境貨物備案清單復(fù)印件。3.2 付款付款根據(jù)結(jié)轉(zhuǎn)方式分為以下幾種：1） 進料轉(zhuǎn)進料：這種情況比較常見，由轉(zhuǎn)入方直接付款給轉(zhuǎn)出方。如果轉(zhuǎn)出方還未付匯給境外供應(yīng)商，則雖然理論上可以由轉(zhuǎn)入方直接付匯給境外供應(yīng)商，但長三角一帶的銀行大多不允許這樣操作。2）來料轉(zhuǎn)進料：即所謂三方結(jié)轉(zhuǎn)，付款時由轉(zhuǎn)入方直接付匯到境外。3） 來料轉(zhuǎn)來料：轉(zhuǎn)入方付匯給境外母公司，境外母公司付匯給境外供應(yīng)商，境外供應(yīng)商將加工費付給轉(zhuǎn)出方。

16、三保稅倉儲保稅倉庫業(yè)務(wù)操作流程 一、保稅貨物進庫分為兩部分： 直接報關(guān)進區(qū)的貨物，操作流程如下： 1、保稅貨物進庫前，貨物所有權(quán)人應(yīng)盡可能提前將預(yù)備進保稅倉庫的貨物發(fā)票和裝箱單復(fù)印件或傳真件交倉儲部，以便倉儲部經(jīng)理安排倉位和相關(guān)資源。 2、貨物進庫時，有紙報關(guān)的，送貨人須將經(jīng)卡口海關(guān)工作人員確認的備案清單復(fù)印件交倉庫管理員；無紙報關(guān)的，送貨人須將經(jīng)卡口海關(guān)工作人員確認的放行通知書海關(guān)驗放聯(lián)及貨主留存聯(lián)及此貨物的發(fā)票和裝箱單交倉庫管理員。3、貨物抵庫后，倉庫管理員向送貨人索要上述單證并核對貨物的數(shù)量、嘜頭、和包裝是否吻合，如發(fā)現(xiàn)貨物數(shù)量、嘜頭有任何不符合應(yīng)立即上報倉儲部經(jīng)理并與客戶聯(lián)系，及時處理

17、。如發(fā)現(xiàn)外包裝破損時，應(yīng)及時聯(lián)系客戶，并在原地拍照取證。4、貨物驗收完畢后，倉庫管理員應(yīng)將貨物堆放整齊，及時填寫入庫理貨記錄，做好三級臺帳。將入庫理貨記錄簽字后連同單據(jù)移交給單證管理員，并將樁腳卡掛好 5、單證管理員接到單據(jù)后，根據(jù)倉庫管理員的入庫理貨記錄，將數(shù)據(jù)錄入海關(guān)倉儲管理系統(tǒng)，作進庫處理，將單據(jù)歸檔。無紙報關(guān)的，還須將放行通知書海關(guān)驗放聯(lián)交清關(guān)部或客戶向通關(guān)科交單。 先進區(qū)再報關(guān)出口的貨物（視同出口或結(jié)轉(zhuǎn)）操作流程如下： 1、貨物進庫前，貨物所有權(quán)人應(yīng)盡可能提前將預(yù)備進保稅倉庫的貨物發(fā)票和裝箱單復(fù)印件或傳真件交倉儲部，以便倉儲部經(jīng)理安排倉位和相關(guān)資源。2、貨物進庫時，送貨人在海關(guān)卡口需

18、填寫非保稅貨物進區(qū)登記單，詳細填寫入庫貨物的品名、數(shù)量、重量、金額及核銷單號等，經(jīng)卡口海關(guān)工作人員核對簽字、蓋章帶回。 3、貨物抵達倉庫后，倉庫管理員憑送貨人帶回的已經(jīng)卡口海關(guān)工作人員核對簽字、蓋章的非保稅貨物進區(qū)登記單收貨（無此憑證倉庫管理員有權(quán)拒收此貨），核對無誤后填寫入庫理貨記錄，連同進區(qū)登記單交單證管理員。 4、單證管理員接到入庫理貨記錄和非保稅貨物進區(qū)登記單后，將非保稅貨物進區(qū)登記單和相關(guān)報關(guān)資料交指定的報關(guān)公司報關(guān)。5、報關(guān)完畢后，單證管理員在收到海關(guān)電子數(shù)據(jù)后，根據(jù)入庫理貨記錄并比對海關(guān)電子數(shù)據(jù)，如數(shù)據(jù)一致的，在海關(guān)保稅倉儲系統(tǒng)中作入庫處理，如不一致的，須在查明原因后再處理，否則

19、不作入庫處理。入庫后單證管理員須打印進庫清單，傳真進庫清單給客戶后與正本進境備案清單一體歸檔。6、倉庫管理員將樁腳卡掛好，填寫入庫臺帳 二、保稅貨物出庫 1、根據(jù)客戶傳來數(shù)據(jù)錄入海關(guān)倉庫管理系統(tǒng)生成出庫提貨單，交客戶或報關(guān)員報關(guān)。2、報關(guān)完畢后，將提貨單及報關(guān)單原件等交回我司倉儲部，單證管理員將報關(guān)單號輸入海關(guān)保稅倉儲系統(tǒng)后，發(fā)送電子數(shù)據(jù)給海關(guān)，并接收海關(guān)電子行通知。3、接客戶貨物出庫指令后，倉儲部經(jīng)理按此指令制定出庫通知，將出庫通知交倉庫管理員，由倉庫管理員按出庫通知要求，組織叉車駕駛員和倉庫出貨人員，將待發(fā)貨物挑選出來并擺放在待發(fā)區(qū)或裝上指定承運工具上。4、貨物裝上指定承運工具，收貨人對貨

20、物數(shù)量及包裝情況簽署意見，倉庫管理員將收貨人證件復(fù)印件、客戶貨物出庫指令、倉儲部經(jīng)理出庫通知和收貨人收貨意見表一起交單證管理員，單證管理員根據(jù)上述資料，將出庫數(shù)據(jù)錄入海關(guān)保稅倉儲系統(tǒng)，并生成實際已核對通過出庫提貨單，交收貨人。5、提貨人到倉庫提貨所需資料，否則倉庫不予發(fā)貨：（1）需提供海關(guān)蓋放行章的提貨單（倉庫核銷聯(lián)）等海關(guān)放行單證（已提供的不再提供）。（2）客戶正本出庫指令或與倉儲合同所示委托方傳真號一致的傳真件正本的出庫指令。（3）與出庫指令一致的收貨人身份證明原件。 6、倉庫管理員在收貨人提貨后，登記樁腳卡，填寫出庫臺帳。四特定減免稅特定地區(qū)(包括：保稅區(qū)減免稅貨物;出口加工區(qū)減免稅貨物

21、) (1)保稅區(qū)減免稅貨物 備案登記 向海關(guān)辦理減免稅備案登記時，應(yīng)提交： 、企業(yè)批準證書 、營業(yè)執(zhí)照 、企業(yè)合同 、章程 海關(guān)審核后準予備案的，簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊。 申領(lǐng)“進出口貨物征免稅證明” 在進口特定減免稅貨物以前，向保稅區(qū)海關(guān)提交企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單等，錄入海關(guān)計算機系統(tǒng)。核發(fā)“進出口貨物征免稅證明” (2)出口加工區(qū)減免稅貨物 備案登記 向海關(guān)辦理減免稅備案登記時，應(yīng)提交： 出口加工區(qū)管理委員會的批準文件 營業(yè)執(zhí)照 海關(guān)審核后批準建立企業(yè)設(shè)備電子帳冊。 申領(lǐng)“進出口貨物征免稅證明” 在進口特定減免稅貨物以前，向出口加工區(qū)海關(guān)提交發(fā)票、裝箱單等，海關(guān)在電子帳冊中進行登

22、記，不核發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。 2、特定企業(yè)(主要是指外商投資企業(yè)) 備案登記 向海關(guān)辦理減免稅備案登記時，應(yīng)提交： 、商務(wù)主管部門的批準文件 、營業(yè)執(zhí)照 、企業(yè)合同 、章程 海關(guān)審核后準予備案的，簽發(fā)“外商投資企業(yè)征免稅登記手冊”。五其他進出口貨物在國際貨物貿(mào)易中，一般進出口貨物、保稅貨物的報關(guān)規(guī)范較為被廣大外貿(mào)從業(yè)人員所熟知，而對暫準進出境貨物的報關(guān)規(guī)范并不熟悉，尤其是暫準進出境貨物中的暫時進出口貨物的報關(guān)規(guī)范問題。因此，有必要對暫時進出口貨物的報關(guān)規(guī)范及注意事項進行探討和說明。一、案例回顧安徽a汽車發(fā)動機有限公司（以下簡稱：a公司）擬向德國b精密儀器制造公司（以下簡稱：b公司）訂購

23、兩臺臥式加工中心，用于對發(fā)動機缸體進行精加工。a公司委托合肥c機械進出口公司（以下簡稱：c公司）代理進口，三方簽訂了進口合同。根據(jù)合同約定：在該臥式加工中心制成后，安徽a公司將通過c公司向德國b公司提供兩批發(fā)動機缸體進行試加工，以便確認訂購設(shè)備的加工精度和性能。發(fā)動機缸體試加工完成后返回國內(nèi)，由a公司對該批加工發(fā)動機缸體進行檢驗確認，若符合要求，a公司將簽發(fā)預(yù)驗收合格證書，德國b公司憑此證書發(fā)貨。根據(jù)此合同安排，試加工發(fā)動機缸體以暫時出口的方式交給德方，在試加工完成后再全部運回國內(nèi)。合同還規(guī)定：試加工發(fā)動機缸體分兩批出口到德方，第一批出口日期在2010年3月31日，擬在2010年9月底前返回國

24、內(nèi)；第二批出口日期在2010年8月31日，預(yù)計2010年2月底返回國內(nèi)；在試加工完成后由c公司負責(zé)租船訂艙，辦理清關(guān)手續(xù)，將試加工發(fā)動機缸體運回安徽a公司。由于德方b公司在第一批發(fā)動機缸體的加工過程中出現(xiàn)不可預(yù)見的因素，未能如期進行，直到2010年9月才開始進行試加工。因此，兩批試加工發(fā)動機缸體將在2011年2月底一起返運安徽a公司。二、案例解析（一）兩批發(fā)動機缸體海關(guān)監(jiān)管貨物類別根據(jù)貨物進出境目的的不同，海關(guān)監(jiān)管貨物分為五類：一般進出口貨物、保稅貨物（保稅加工貨物和保稅物流貨物）、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物和其他進出境貨物；其中，暫準進出境貨物分為兩大類：第一大類是指為了特定目的，經(jīng)海關(guān)

25、批準暫時進境或暫時出境，并在規(guī)定期限內(nèi)原狀復(fù)運出境或復(fù)運進境的貨物。此類按照海關(guān)監(jiān)管的方式，又分為四類：使用ata單證冊報關(guān)的暫準進出境貨物、不使用ata單證冊報關(guān)的進出境展覽品、集裝箱箱體和暫時進出口貨物；其中，暫時進出口貨物按貨物流向又分為暫時進口貨物和暫時出口貨物。第二大類是按貨物的完稅價格和其在境內(nèi)、境外滯留時間與折舊時間的比例計算，按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運出境或者復(fù)運進境時征收進出口稅的暫準進出境貨物，如：進出境修理貨物。在案例中，合同約定：試加工發(fā)動機缸體分兩批出口到德方，第一批出口日期在2010年3月31日，擬在2010年9月底前返回國內(nèi)；第二批出口日期在2010年8月31日

26、，預(yù)計2011年2月底返回國內(nèi)。如若該合同正常執(zhí)行，則第一批和第二批發(fā)動機缸體都在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運進境，屬于暫準進出境貨物中的暫時進出口貨物的范疇。由于暫時進出口貨物又分為暫時進口貨物和暫時出口貨物，因此，案例中的發(fā)動機缸體為暫時出口貨物，可以按照暫時進出口貨物向海關(guān)辦理復(fù)運進境報關(guān)和核銷手續(xù)。（二）復(fù)運進出境的時間期限按照海關(guān)對暫時進出口貨物的監(jiān)管規(guī)定，從暫時進出口貨物進境或出境之日起，6個月內(nèi)復(fù)運出境或進境。超過6個月，收發(fā)貨人可以向原海關(guān)提出延期申請，但延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月；延長期限屆滿，應(yīng)當復(fù)運出境或復(fù)運進境、或者辦理進出口報關(guān)手續(xù)。國家重大工程、國家科研項目使用

27、的暫準進出境貨物，在18個月延長期屆滿后仍需要延期的，由收發(fā)貨人所在地直屬海關(guān)報海關(guān)總署審批。暫準進出境貨物申請延長復(fù)運出境、進境期限的，收發(fā)貨人應(yīng)當在規(guī)定期限屆滿30個工作日前向貨物暫準進出境申請核準地海關(guān)提出延期申請，并提交“貨物暫時進/出境延期申請書”以及其他相關(guān)申請材料。由所在地直屬海關(guān)作出決定并制發(fā)“中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進/出境延期申請批準決定書”。申請延長超過18個月的由海關(guān)總署作出決定。案例中，德方b公司在第一批發(fā)動機缸體的加工過程中出現(xiàn)不可預(yù)見的因素，未能如期進行，直到2010年9月才開始進行試加工，于2011年2月底才返運回安徽a公司。第一批發(fā)動機缸體在境外的時間已經(jīng)超

28、過規(guī)定的6個月期限，按照規(guī)定，須由c公司向海關(guān)辦理暫時進出口貨物的延期手續(xù)。具體而言，c公司應(yīng)在規(guī)定期限屆滿30個工作日前申請延期，經(jīng)所在地直屬海關(guān)批準后，方可繼續(xù)按照暫時出口貨物在德國開展試加工。對于第二批發(fā)動機缸體出口日期在2010年8月，2011年2月底返回國內(nèi)，在沒有超過規(guī)定期限的情況下，和第一批一起運回國內(nèi)辦理復(fù)運進境報關(guān)及核銷手續(xù)，屬于暫時出口貨物的范圍。（三）免于遞提交進出口許可證件暫時進出口貨物是為特定目的而暫時進境或出境，在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運出境或復(fù)運進境，其進出口不是以實際進出關(guān)境為目的，不會引起境內(nèi)物質(zhì)存量的變化，因此，暫時進出口貨物在進出境及復(fù)運出進境時不需要向海關(guān)遞交進出

29、口許可證件。但是，對國家規(guī)定需要實施檢驗檢疫的，或者為公共安全、公共衛(wèi)生等實施管制措施的暫時進口貨物，仍需向海關(guān)提交有關(guān)許可證件；對易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)，有關(guān)核出口、核商用品及相關(guān)技術(shù)的出口管制條例管制的商品及其他國際公約管制的暫時出口貨物，仍需向海關(guān)提交有關(guān)許可證件。本案例中，屬于暫時出口貨物的發(fā)動機缸體不屬于易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)，也不涉及“有關(guān)核出口、核商用品及相關(guān)技術(shù)的出口管制條例管制的商品及其他國際公約管制的暫時出口貨物”，其出境及復(fù)運進境時，安徽a公司的報關(guān)代理人c公司不需要向海關(guān)遞交許可證件。（四）暫時免于繳納稅費暫時進出口貨物沒有生產(chǎn)和銷售

30、等商業(yè)用途，在進出口過程中沒有外匯收入與支出，不享受國內(nèi)出口退稅待遇。由于暫時進出口貨物屬于短期內(nèi)暫時進出口的性質(zhì)，在提供相應(yīng)擔保的前提下，暫時免于繳納相應(yīng)稅費；在規(guī)定期限內(nèi)原狀復(fù)運出境或進境，海關(guān)退還保證金。案例中，兩批發(fā)動機缸體的納稅義務(wù)人安徽a公司委托c公司在貨物出境時向所在地主管海關(guān)繳納相當于應(yīng)納稅款的保證金或提供其他擔保，暫時免納稅費；2011年2月底復(fù)運進境，向海關(guān)辦理暫時出口貨物核銷結(jié)關(guān)手續(xù)后，海關(guān)予以退還已收的保證金，不征收進出口稅費。（五）需要辦理的通關(guān)手續(xù)暫時進出口貨物區(qū)別于一般進出口貨物，其通關(guān)手續(xù)的辦理涉及三個階段，除了進出境現(xiàn)場申報外，還包括前期申請備案和后續(xù)核銷結(jié)關(guān)

31、。一般而言，暫時進出口貨物在運入海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場之前需要向海關(guān)辦理備案手續(xù)；運入海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場之后需要向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)；運出海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場之后仍處于海關(guān)監(jiān)管之下，在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運出境、進境時還需辦理報關(guān)手續(xù)及核銷結(jié)關(guān)手續(xù)。本案例中，安徽c公司在辦理兩批發(fā)動機缸體通關(guān)手續(xù)時涉及到海關(guān)監(jiān)管的前期階段、現(xiàn)場階段和后續(xù)階段。具體而言，第一，前期申請備案。安徽a公司的報關(guān)代理人c公司于2010年3月31日前和2010年8月31日前向海關(guān)提出兩批發(fā)動機缸體暫時出口申請時，應(yīng)當按照海關(guān)要求提交“貨物暫時進/出境申請書”、暫準進出境貨物清單、發(fā)票、合同或者協(xié)議、暫時進出口情況說明以及其他相關(guān)單據(jù)。海關(guān)對發(fā)動機缸體作

32、出批準暫時出口的決定后，制發(fā)“中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進/出境申請批準決定書”。第二，現(xiàn)場進出境申報。c公司應(yīng)當向海關(guān)提交“中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進/出境申請批準決定書”、出口貨物報關(guān)單、商業(yè)及貨運單據(jù)等，向海關(guān)辦理暫時出口申報手續(xù)。在向海關(guān)提供相應(yīng)的擔保后，可以暫時免納進出口稅費和免于提交進出口許可證件。第三，后續(xù)核銷結(jié)關(guān)。兩批發(fā)動機缸體于2011年2月底復(fù)運進境時，應(yīng)向海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)，c公司持海關(guān)簽章的進口貨物報關(guān)單及其他單證向所在地主管海關(guān)辦理核銷結(jié)關(guān)手續(xù)。三、本案例的啟示（一）收發(fā)貨人或代理人應(yīng)及時辦理進出口報關(guān)手續(xù)在進出口實踐中，外貿(mào)業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)是緊密相連的。在案例

33、中，a公司、b公司與c公司之間簽訂合同后，c公司負責(zé)出口的報關(guān)備案、進出口報關(guān)和核銷結(jié)關(guān)等通關(guān)事宜，在出口裝船前需要及時辦理出口的前期備案工作，備案手續(xù)辦理完成后辦理出口報關(guān)手續(xù)，在貨物復(fù)運進境時辦理進口報關(guān)手續(xù)，在規(guī)定時間內(nèi)辦理核銷結(jié)關(guān)手續(xù)。因此，在時間上需要做好各項報關(guān)工作的銜接。如：第一批發(fā)動機缸體出口日期在2010年3月，若不及時辦理通關(guān)手續(xù)，缸體在德國b公司的生產(chǎn)時間將會更短，影響合同的執(zhí)行。（二）收發(fā)貨人或代理人應(yīng)及時辦理租船訂艙在外貿(mào)業(yè)務(wù)中，為了方便運輸，外方往往要求我方辦理租船訂艙，若不能及時辦理租船訂艙手續(xù)，不僅可能違反合同的約定，而且可能違反海關(guān)監(jiān)管的規(guī)定，遭受海關(guān)的行政處罰，承擔不必要的稅費損失。在案例中，c公司負責(zé)進口和出口的租船訂艙工作，若租船訂艙手續(xù)與通關(guān)手續(xù)及其他進口處手續(xù)有效銜接，則在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)根本無法正常完成發(fā)動機缸體的試加工業(yè)務(wù)。（三）收發(fā)貨人或代理人應(yīng)及時辦理延期手續(xù)