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文檔簡介
1、論湖北省情基本特征與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略對省情的充分認(rèn)識有助于確立科學(xué)的湖北發(fā)展觀以及科學(xué)的湖北發(fā)展戰(zhàn)略。只有真正從湖北實(shí)際出發(fā),才能制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略。未來十年,是湖北實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的黃金十年,深化省情認(rèn)識、找準(zhǔn)定位,有利于我省加快構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點(diǎn),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的目標(biāo)。一、深化省情認(rèn)識:“四大優(yōu)勢”、“兩低一高”務(wù)必重視湖北的省情四大優(yōu)勢主要表現(xiàn)為:一是湖北素有“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)。湖北生物物種非常豐富,資源和氣候環(huán)境十分利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),土地肥沃,降水充沛,日照充足,雨熱同季。我省通過加強(qiáng)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步提高質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模,確立我省農(nóng)業(yè)在全國的優(yōu)勢地位。二是湖北素有“工業(yè)搖籃”之
2、稱。早在120多年前的1889年,張之洞主政湖北,秉持“以工為本”的理念,推出系列新政,拉開了湖北乃至中國近代工業(yè)的序幕。新中國成立后,湖北被國家賦予建設(shè)“南方工業(yè)基地”的光榮使命。“一五”時期,國家依托湖北所擁有的獨(dú)特優(yōu)勢,對湖北工業(yè)進(jìn)行布局?!叭€建設(shè)”期間,湖北再次成為國家投資重點(diǎn)地區(qū)。三是湖北素有“科教高地”之譽(yù)。自古以來,“惟楚有才”已成為荊楚的代名詞。就是在中國近代社會,湖北的教育也是全國最發(fā)達(dá)的地區(qū)。在張之洞主政湖北時,曾創(chuàng)造過許多“全國第一”:第一所中學(xué)、第一所女子師范學(xué)堂、第一所大學(xué)等。發(fā)展到今天,湖北的科教力量和人才數(shù)量都位居全國前列。四是湖北素有“九省通衢”美譽(yù)?!熬攀⊥?/p>
3、衢”之稱是乾隆皇帝授予的。湖北以武漢為半徑,北到北京、南到廣東、東到上海、西到成都(及西安),距離都在1000公里左右,在這個范圍內(nèi)約有70多個大中城市,10億人口,包容了全國80%的經(jīng)濟(jì)總量。湖北目前處于低層次發(fā)展階段,具體表現(xiàn)為“兩低一高”。一是發(fā)展附加值低。突出表現(xiàn)在:湖北的眾多行業(yè)和產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),工業(yè)的附加值不高;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高,但是外銷處于低層次的農(nóng)產(chǎn)品;高等教育發(fā)達(dá),但是絕大部分優(yōu)秀畢業(yè)生分配到外地;科技成果較多,但在本地轉(zhuǎn)化的科研成果數(shù)量不多。二是發(fā)展的比較優(yōu)勢水平低。湖北的產(chǎn)業(yè)雖然具有相對比較優(yōu)勢,但是比較優(yōu)勢的水平不高。湖北的農(nóng)業(yè)總量大,但是較為低效。鋼鐵產(chǎn)量位居全國前列,但經(jīng)
4、營業(yè)績在同行業(yè)中難以傲視群雄。光谷快速崛起,但缺乏充分的自主創(chuàng)新支撐。三是發(fā)展成本高。由于湖北的工業(yè)化相對于發(fā)達(dá)省份慢了一拍,湖北在工業(yè)化邁進(jìn)的中期就遇到了高成本約束,深刻制約了湖北的工業(yè)化擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、肩負(fù)加快構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點(diǎn)使命,將“四大戰(zhàn)略”落到實(shí)處省十次黨代會明確提出了建設(shè)五個湖北、加快構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的奮斗目標(biāo)。本文認(rèn)為,推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,關(guān)鍵要在壯大產(chǎn)業(yè)、打造支點(diǎn)、創(chuàng)新驅(qū)動、社會和諧等方面著力推進(jìn)。首先,著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興省”戰(zhàn)略。要加快構(gòu)建適應(yīng)市場需要,具有比較優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;努力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地;把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育成先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);大力提高服務(wù)業(yè)
5、比重和水平;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。其次,著力推進(jìn)“支點(diǎn)強(qiáng)省”戰(zhàn)略。按照胡錦濤總書記“努力打造”的要求,當(dāng)前,重要戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)需要在“三個更加”上下功夫。一是在加快自身發(fā)展的同時,要更加重視對中部地區(qū)省份和中部地區(qū)崛起的服務(wù)、輻射和帶動。二是在加強(qiáng)“四基地一樞紐”(先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、綜合交通樞紐)建設(shè)的同時,更加重視支點(diǎn)功能的提升。三是在逐步實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)崛起支點(diǎn)功能的同時,更加重視在全國整體格局中戰(zhàn)略地位的提升。第三,著力推進(jìn)“創(chuàng)新活省”戰(zhàn)略。湖北作為教育大省,應(yīng)該在科技創(chuàng)新上有更大作為,要搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn),加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系。擦亮教育大省品牌,建設(shè)人力資源強(qiáng)省。要加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、兩型社會、社會管理、政府管理等方面的體制機(jī)制創(chuàng)新。第四,著力推進(jìn)“和諧穩(wěn)省”戰(zhàn)略。一是要抓好落實(shí),不斷在使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居方面取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。二
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