“三同時(shí)”管理制度9頁(yè)

1、“三同時(shí)”管理制度1.目的范圍1.1為確保公司投資項(xiàng)目實(shí)施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全的要求，實(shí)施源頭控制，避免新投資項(xiàng)目形成新的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。1.2本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和實(shí)施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運(yùn)用和調(diào)試項(xiàng)目2.術(shù)語(yǔ)定義2.1“三同時(shí)”：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用。2.2投資項(xiàng)目：經(jīng)公司正式批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項(xiàng)目。2.3立項(xiàng)單位：投資項(xiàng)目的使用單位；公用設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)單位為相關(guān)職能部門(mén)。2.4設(shè)計(jì)單位：特指

2、投資項(xiàng)目主體工程的設(shè)計(jì)單位。2.5特種設(shè)備：鍋爐、起重機(jī)械、電梯、叉車(chē)、壓力容器（含有氣瓶）、壓力管道等。3.職責(zé)3.1安全部是“三同時(shí)”工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)“三同時(shí)”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項(xiàng)目“三同時(shí)”的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收。依照政府相關(guān)職能管理部門(mén)的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動(dòng)安全和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”手續(xù)；建立和保存“三同時(shí)”項(xiàng)目檔案。3.2安全部負(fù)責(zé)依照政府消防管理部門(mén)的規(guī)定程序辦理投資項(xiàng)目消防安全“三同時(shí)”手續(xù)；負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時(shí)”的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收，并完備檔案技術(shù)資料。3.3質(zhì)量技術(shù)部負(fù)責(zé)組織對(duì)工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案進(jìn)行勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生

3、和環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項(xiàng)目整體實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收。3.4機(jī)電科負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案中，對(duì)勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項(xiàng)目整體實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收。3.5財(cái)務(wù)科應(yīng)確保項(xiàng)目“三同時(shí)”的資金投入；對(duì)未進(jìn)行“三同時(shí)”的投資項(xiàng)目不予立項(xiàng)、審核和結(jié)算付款；負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收。3.6設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)方案和“三同時(shí)”評(píng)估意見(jiàn)，提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計(jì)方案。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時(shí)”評(píng)估、審

4、核和驗(yàn)收。3.7立項(xiàng)單位是投資項(xiàng)目“三同時(shí)”管理的責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目“三同時(shí)”的申報(bào)，并向設(shè)計(jì)單位提供與“三同時(shí)”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收，確?！叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。3.8施工單位應(yīng)按照投資項(xiàng)目“三同時(shí)”設(shè)計(jì)方案，確?！叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)施工和申請(qǐng)驗(yàn)收；確?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目的施工質(zhì)量，負(fù)責(zé)參與“三同時(shí)”項(xiàng)目評(píng)估、審核和驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論組織改進(jìn)，達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。4.程序要求4.1申報(bào)4.1.1新建、改建、擴(kuò)建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項(xiàng)目正式批準(zhǔn)后，立項(xiàng)單位必須向安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行申報(bào)（見(jiàn)附件1：安全、

5、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表）4.1.2立項(xiàng)單位在投資項(xiàng)目總額中，必須包含項(xiàng)目的“三同時(shí)”治理投資費(fèi)用，若該項(xiàng)目無(wú)“三同時(shí)”投資必要的，必須在安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表中注明。4.1.3有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，由安技部門(mén)向政府有關(guān)職能管理部門(mén)（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防）申報(bào)執(zhí)行“三同時(shí)”程序：4.1.3.1建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項(xiàng)目，必須辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”；4.1.3.2涉及易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存和使用項(xiàng)目，必須辦理環(huán)境保護(hù)、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”；4.1.3.3對(duì)員工生產(chǎn)過(guò)程中的健康有危害因素的投資項(xiàng)目必須辦理

6、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”；4.1.3.4特種設(shè)備投資項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。4.2方案評(píng)估、評(píng)價(jià)4.2.1安全科根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)資料組織對(duì)該投資項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”評(píng)估和評(píng)價(jià)，可采用下列方式：1) 組織專(zhuān)業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估、評(píng)價(jià)；2）委托具有相關(guān)評(píng)估資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。4.2.2組織評(píng)估、評(píng)價(jià)的單位應(yīng)根據(jù)評(píng)估、評(píng)價(jià)結(jié)果，提出書(shū)面的可行性研究報(bào)告，作為“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)依據(jù)。4.3設(shè)計(jì)4.3.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位根據(jù)“三同時(shí)”可行性研究報(bào)告，將“三同時(shí)”設(shè)施納入主體項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的，可委托設(shè)計(jì)。4.3.2報(bào)政府有關(guān)職能管理部門(mén)審批的“三同時(shí)”項(xiàng)目，其主體工程設(shè)計(jì)方案中必

7、須設(shè)立“三同時(shí)”專(zhuān)篇文本資料。4.3.3設(shè)計(jì)工作結(jié)束后，設(shè)計(jì)單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報(bào)批后，轉(zhuǎn)入施工程序。4.4施工4.4.1施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施。4.4.2項(xiàng)目單位對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施的施工過(guò)程進(jìn)行日常管理；安技部對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施采購(gòu)、安裝、施工等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題予以及時(shí)解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。4.5驗(yàn)收、運(yùn)行4.5.1投資項(xiàng)目完工后，主體工程驗(yàn)收的同時(shí)，驗(yàn)收“三同時(shí)”設(shè)施。并填寫(xiě)安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表。4.5.2凡設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，視該項(xiàng)目未完工，

8、財(cái)務(wù)不予結(jié)算付款。4.5.3立項(xiàng)單位對(duì)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn)，應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決，并將整改情況及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)。4.5.4立項(xiàng)單位確保“三同時(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。4.5.5申報(bào)政府職能管理部門(mén)的“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收，由政府相關(guān)職能管理部門(mén)組織驗(yàn)收。五、投資項(xiàng)目“三同時(shí)”治理設(shè)施范圍 5.1勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生類(lèi) 5.1.1設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置 5.1.2塵、毒、害治理設(shè)施 5.1.3采光和照明 5.1.4安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計(jì) 5.1.5安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)裝置、安全色度。 5.1.6通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施 5.1.7物流安全設(shè)計(jì) 5

9、.2消防安全類(lèi) 5.2.1建筑物的耐火等級(jí)設(shè)計(jì) 5.2.2消防通道、疏散出口設(shè)計(jì) 5.2.3報(bào)警裝置、警示標(biāo)志配置 5.2.4滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材 5.2.5易燃易爆物品的儲(chǔ)存保管設(shè)施 5.2.6電氣防爆設(shè)計(jì) 5.3環(huán)境保護(hù)類(lèi) 5.3.1污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設(shè)施 5.3.2生態(tài)環(huán)境設(shè)施（綠化、衛(wèi)生） 5.4其他類(lèi) 5.4.1防雷系統(tǒng)設(shè)施 5.4.2電氣安全設(shè)計(jì) 5.4.3防洪排水功能設(shè)施 5.4.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(jì)（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）六、責(zé)任6.1建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的，按安全獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。6.2未經(jīng)安技部門(mén)審查或同意，強(qiáng)

10、行投產(chǎn)的項(xiàng)目，發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的，要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。 七. 附則 7.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。附件1 ：安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表 附件2：安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表 附件一：安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目編號(hào)立項(xiàng)單位負(fù)責(zé)人（簽名）：項(xiàng)目費(fèi)用是否包含“三同時(shí)”費(fèi)用：是（）/否（）申報(bào)類(lèi)別：安全（ ）/衛(wèi)生（ ） /環(huán)保（ ）/消防（ ）設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人電話(huà)申報(bào)內(nèi)容（由設(shè)計(jì)單位填寫(xiě)）： 項(xiàng)目設(shè)計(jì)主管（簽名）： 時(shí)間：“三同時(shí)”評(píng)審意見(jiàn)(由主持評(píng)審單位填寫(xiě))： 評(píng)審主管（簽名）： 時(shí)間：評(píng)審組成員單位姓名職稱(chēng)/職務(wù)專(zhuān)業(yè)類(lèi)型備注： 1、本表一式三份，分別存入“三同時(shí)“檔案/項(xiàng)目合同/財(cái)務(wù)付款憑據(jù)。 2、頁(yè)面不夠或另有文本資料，可另附頁(yè)。附件二：安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目編號(hào)立項(xiàng)單位負(fù)責(zé)人（簽名）：施