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文檔簡介
1、燕山石化公司職工住房普查工作實施方案 為進一步深化住房制度改革,確保住房分配貨幣化工作順利實施,根據集團公司關于開展職工住房普查工作的通知(中國石化房辦xx1號)要求,為全面抓好燕山石化公司職工住房普查工作,特制定本實施方案。一、組織機構、成立燕山石化公司職工住房普查工作領導小組組 長:王永健副組長:李 剛成 員:李立新 趙保成 楊利民 李 敬 榮國中 齊際華 鄭鐵漢、設立職工住房普查工作辦公室辦公室主任:鄭鐵漢辦公室副主任:伊 鋼 宋世民辦公室成員:黨委宣
2、傳部、人力資源部、財務部、企業(yè)管理部、公司工會、土地房產管理中心、社區(qū)服務管理中心、離退休管理中心、檔案信息管理中心相關工作人員。辦公室設在土地房產管理中心。設立住房普查工作實施小組由公司所屬二級單位、離退休管理中心、威利雅公司、改制單位、移交辦社會單位相關人員組成各單位住房普查實施小組。二、住房普查的范圍和內容、范圍。燕化公司所屬各單位、改制單位、移交辦社會單位應對本單位在冊正式職工的住房情況和單位全部產權住房情況進行普查。單位在冊的正式職工包括下列人員:1、1999年1月1日在冊的正式職工;2、1999年1月1日健在的離退休人員;3、1999年1月1日以后參加工作的在冊正式職工;4、199
3、9年1月1日以后調入的在冊正式職工。(正式職工指原固定職工、1986年以來按照國發(fā)198677號文件規(guī)定招收的合同制工人等統(tǒng)一錄用的職工,下同。改制單位只包括改制時隨同改制企業(yè)改制的職工,不包括改制后新招錄的人員;移交辦社會單位只包括移交時在冊職工,不包括移交后新招錄的人員。)下列人員暫不調查:1、1999年1月1日在冊,本方案實施以前調離、離職、開除的人員;2、1999年1月1日以后參加工作,本方案實施以前調離、離職、開除的人員;3、1999年1月1日以后調入,本方案實施以前調離、離職、開除的人員。、內容1、職工的住房情況。職工有無住房情況,住房產權狀況、使用狀況、房屋基本狀況。職工的住房情
4、況,以本通知下發(fā)時的實際狀況為準。2、單位住房狀況。單位全部產權房(含已出售和存量)的數量、分布區(qū)域和使用情況。三、住房普查的有關規(guī)定、由職工本人如實填寫職工住房狀況調查表。已將房改房或集資建房住房上市出售的職工、集體身份職工、福利購房或集資建房后離異的職工單獨填表(表見附件)。職工和配偶所在單位對調查表中所填的內容應逐項進行審查,并按要求簽字并加蓋公章,沒有單位蓋章和經辦人簽字的調查表無效。配偶如無工作單位,由其戶口所在地街道辦事處審查簽字蓋章。、職工住房建筑面積核定辦法。1、職工住房建筑面積按建設部有關規(guī)定核定。2、承租住房的,按租賃合同上注明的使用面積折算為建筑面積;該承租房屋已經經過國
5、家測繪部門測繪,并有測繪建筑面積結果的,按照相應的測繪建筑面積執(zhí)行。已購買住房的,按房地產行政主管部門發(fā)放的產權證注明的建筑面積執(zhí)行。2、下列住房的建筑面積核定為職工的住房面積。(1)職工及其配偶按規(guī)定的普通公有住房租金標準承租的公有住房;(2)職工及其配偶以房改成本價、標準價或其它政府優(yōu)惠價格購買的公有住房(含根據危改政策按房改成本價回遷購買的住房);(3)職工及其配偶按房改成本價或標準價集資合作建造的住房;(4)按照城市房屋拆遷政策,對被拆遷公有住房使用人(含已按房改成本價或標準價購買的公有住房使用人)和執(zhí)行普通公有住房租金標準的公有住房或執(zhí)行政府制定的標準租金價的城鎮(zhèn)私人出租房的使用人,
6、已按拆遷政策實行了貨幣補償的,其計算貨幣補償資金的房屋建筑面積;(5)職工通過福利分房方式取得的公有住房,該職工在世時,住房現承租人或購買人無論是該職工本人及其配偶,還是其子女,原則上核定為該職工本人及其配偶的住房面積;(6)房屋原承租人去世后,現實際承租人經房屋產權單位同意,并按規(guī)定辦理了變更租賃手續(xù)的,核定為實際承租人及其配偶的住房面積;(7)職工及其配偶承租或購買軍產房屋的,其中可售住房應核定為其住房面積;不可售住房不核定為其住房面積;(8)單位利用自用土地,由職工集資并以實際建造成本價向職工出售的住房(如迎風六里二區(qū)、羊耳峪西里、羊耳峪西區(qū)、燕化星城xx年竣工的5棟樓);(9)已按政府
7、或企業(yè)的規(guī)定,領取了住房補貼的相應的建筑面積;(10)職工及其配偶所在單位提供的應計入職工住房建筑面積的其他住房;(11)職工及其配偶有多處住房的,其建筑面積應合并計算。3、下列住房建筑面積不核定為職工的住房面積。(1)職工全額出資以市場價或政府主管部門統(tǒng)一組織開發(fā)建造的經濟適用住房價購買的住房或以市場租金價承租的住房;(2)已按規(guī)定的辦法補交完房價款的超標部分的已購公有住房;(3)職工及其配偶以繼承、受贈等方式取得的私有住房;(4)迎風西里三棟高層樓(不含以房改成本價優(yōu)惠購房住戶)、迎風四里29#31#號樓;(5)國家規(guī)定不核定為職工住房面積的各類其他住房。、職工及其配偶的住房和職級等情況的
8、認定以本方案下發(fā)之日的實際情況為準。今后,職工住房或職級等情況如發(fā)生變動,應在一個月內持相關證明到本單位住房檔案管理部門進行變更登記。、分房后離異職工、集體身份職工、將房改房或集資房上市出售的職工按單位分別歸檔。四、工作分工、職工住房普查工作辦公室主要負責政策咨詢、宣傳、協(xié)調、住房審核、信息整合等工作。分設5個工作組,辦公地點設在商務樓b座(原外貿公司辦公樓)。工作組包括:1、綜合協(xié)調組:負責政策解釋、宣傳、上下溝通聯(lián)絡、接待咨詢、進度安排、相關問題的處理。具體工作由土地房產管理中心和公司黨委宣傳部負責。2、房屋審核組:負責職工住房調查表中所涉及房屋屬于或原屬于燕化公司產權房屋“房屋產權單位審
9、核”的審核;履行調查表中所涉及房屋屬于或原屬于燕化公司產權的“填表人所在單位房管部門審核”審核責任,配偶屬于燕化公司的,履行“配偶所在單位房管部門審核”審核責任。具體工作由生活社區(qū)服務管理中心負責,各有關單位配合完成,即各單位將本單位調查表整理后報社區(qū)服務管理中心審核。3、房改審核組:履行職工住房調查表中“房改部門審核”審核責任。具體工作由土地房產管理中心負責,各有關單位配合完成,即各單位將本單位調查表整理后報土地房產管理中心審核。4、信息整合組:負責職工住房檔案信息系統(tǒng)的開發(fā)、維護、檔案信息錄入等。具體工作由檔案信息管理中心負責。5、單位住房狀況調查組:負責燕化公司住房狀況調查表的填報,職工
10、承租燕化公司住房建筑面積、使用面積的提供與確定。社區(qū)服務管理中心負責房改房的填報及面積提供,土地房產管理中心負責集資房的填報。各職工住房普查工作實施小組1、各小組負責組織本單位職工填寫職工住房狀況調查表,負責除土地房產管理中心和社區(qū)服務管理中心審核以外其他信息的審查與審核,立卷、歸檔。2、離退休管理中心除負責本單位在冊職工的調查工作外,還負責1999年1月1日(含)前離退休至今仍健在的人員、1999年1月1日以后離退休(含內退)健在的人員、xx年9月1日以后離退休(含內退)健在及去世的人員的住房普查工作。3、公司人力資源部負責協(xié)調安排1999年1月1日健在xx年9月1日前去世的離退休人員、19
11、99年1月1日以后離退休(含內退)xx年9月1日前去世的人員的住房普查工作。4、土地房產管理中心負責調查1999年1月1日在冊但退休(含內退)前去世的正式職工的住房普查工作。5、生產廠區(qū)服務管理中心負責公司機關(含掛靠單位)職工的住房普查工作。6、燕化公司工會負責與燕化公司協(xié)議解除勞動合同人員的住房普查工作。7、財務部門負責向各單位提供個人公積金建立時間。五、總體工作進度安排1、工作籌備9月9日9月18日,由土地房產管理中心、人力資源部和社區(qū)服務管理中心負責。2、宣傳動員9月19日9月29日,由土地房產管理中心、宣傳部負責。3、通知下發(fā)9月22日,由土地房產管理中心負責。4、工作培訓9月25日
12、上午,由土地房產管理中心負責,地點為教育培訓中心。5、調查信息采集與審查9月28日11月15日。各普查工作實施小組負責。完成該項工作時間分別為:100人以內的,10月14日;100人200人的,10月18日;300人500人的,10月22日;500人1000人的,10月30日;1000人以上的,11月5日。公司工會、離退休管理中心在11月15日前完成。6、房屋審核10月15日11月17日。各普查工作實施小組完成本單位的審查審核內容后,即日起遞交社區(qū)服務管理中心審核。公司工會、離退休管理中心從10月26日起,每天遞交不少于1000人。審核工作按上述時間順延兩個工作日完成。7、房改審核10月16日
13、11月18日。社區(qū)服務管理中心審核完畢后遞交土地房產管理中心審核。按房屋審核完成時間順延一個工作日完成。8、立卷歸檔10月19日11月18日。各普查工作實施小組負責住房普查檔案的立卷、檢查、歸檔。歸檔資料包括職工住房狀況調查表、職工購房合同書或租賃合同書(復印件)、職工住房產權證書(復印件)、職工購房和租房有關依據和資料、其他應歸檔的資料。9、資料驗收移交10月20日11月30日。公司人力資源部、組織部、財務部、土地房產管理中心按各自職責分別以抽檢的方式復核住房普查情況,對重點人員進行全部復核。各普查工作實施小組將歸檔復核后的職工住房檔案交檔案信息管理中心驗收。社區(qū)服務管理中心將單位住房狀況表
14、交土地房產管理中心驗收。10、信息錄入11月10日12月10日。檔案信息管理中心負責信息錄入。11、調查成果移交12月15日。土地房產管理中心將調查成果交集團公司房改辦驗收。六、相關工作要求1、各單位要高度重視,加強領導,落實責任,成立本單位普查住房領導小組。主要領導要親自掛帥,主管領導全力以赴,成立由房管、人事、紀檢監(jiān)察等部門參加的工作機構,具體組織實施該項工作。各單位領導小組和普查工作實施小組工作人員名單于9月23日前書面報土地房產管理中心。2、對沒有如實填報住房情況的人員,一經查出,取消本人及其配偶申請住房補貼的資格。所在單位違規(guī)審核的,公司將追究相關單位及相關人員的責任,責令所在單位對
15、違規(guī)違紀人員進行行政處分。3、本次職工住房普查工作列入xx年公司經濟責任制考核內容,各單位的考核由土地房產管理中心負責;公司機關相關部門的考核由企業(yè)管理部負責??己宿k法于日后下發(fā)。六、其他1、從事本次調查的部門負責人和工作人員需按時參加培訓。2、調查所需調查表和普查檔案歸檔表由土地房產管理中心統(tǒng)一印制,各單位按需要領取使用。3、在普查和建檔工作中,各單位出現其他問題或特殊情況,及時向住房普查辦公室反映。5、東方石化公司的住房普查工作由東方石化公司組織實施。6、建立工作進度協(xié)調例會制度,時間從9月第四周起每周五上午8:30;建立工作周報制度,形成簡報材料。住房普查辦公室聯(lián)系人:孫學剛
16、 電話:69341625附件:1、單位住房狀況調查表2、單位住房狀況調查填表說明3、職工住房狀況調查表(四種表)4、職工住房狀況調查表填寫說明5、職工住房狀況調查表填表實例二九年九月二十一日 中石化發(fā)放住房補貼(一)1998 年12 月31 日以前參加工作的單職工或雙職工夫妻雙方均未租、購公有住房者,簡稱為“無房老職工”。(二)1998 年12 月31 日以前參加工作的單職工或雙職工夫妻雙方雖租、購公有住房,但合并計算未達到住房面積控制標準者,簡稱為“未達標老職工”。(三)1999 年1 月1
17、日以后參加工作的職工,簡稱為“新職工”。第五條實施住房貨幣化分配的形式(一)對xx 年底前已離退休或工齡已滿25 年的“無房老職工”、“未達標老職工”,采取一次性發(fā)放住房貨幣補貼的形式。(二)對xx 年底前工齡不滿25 年的“無房老職工”、“未達標老職工”,1998 年12 月31 日前按實際工作年限一次性發(fā)放住房貨幣補貼,1999 年1 月1 日后按月發(fā)放住房貨幣補貼。(三)對“新職工”,采取按月發(fā)放住房貨幣補貼的形式。第六條住房貨幣補貼的標準根據職工本人的職務(包括行政職務、專業(yè)技術職務,下
18、同)、技術等級、工作年限、任職年限和現有住房狀況等因素,確定職工住房貨幣補貼標準。(一)住房貨幣補貼面積標準,按199581 號文件規(guī)定的住房面積控制標準與已租、購公有住房面積之差確定。(二)住房貨幣補貼的年限為30 年。(三)住房貨幣補貼標準,按上年普通商品住房的平均價格,以雙職工家庭上年平均工資收入的4 倍,加上單位為職工個人發(fā)放30 年的住房貨幣補貼,可購買一套建筑面積為60 平方米的普通商品住房的原則確定。(四)職工年平均工資按統(tǒng)計部門公布的市機關、事業(yè)單位職工上年度的年平均工資執(zhí)行。(五)一次性住房貨幣補貼標準由住房價格補貼標準和年工
19、齡補貼標準兩部分組成。1.住房價格補貼標準。按上年普通商品住房平均價格,以雙職工家庭上年平均工資收入的4 倍,購買一套建筑面積為60 平方米普通商品住房的不足部分,確定住房價格補貼標準。1999 年至xx 年我市每平方米建筑面積的住房價格補貼標準為142 元。2.年工齡補貼標準。對“無房老職工”、“未達標老職工”建立住房公積金以前的工齡給予工齡補貼。年工齡補貼標準按國務院關于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定(國fa199443 號)規(guī)定的出售公有住房工齡折扣辦法確定。1999 年至xx 年我市年工齡補貼標準為8.02 元/平方米。(六)住房貨幣補貼職級系數。根據職工本人職務、技術等級及任職年限等因素,確定相應的職級系數,用不同的職級系數進行合理調節(jié)(詳見附表)。第
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