煤礦主輔分離輔業(yè)改制工作情況匯報(bào)

1、煤礦主輔分離輔業(yè)改制工作情況匯報(bào)煤礦主輔分離輔業(yè)改制工作情況匯報(bào) 自集團(tuán)公司主輔分離輔業(yè)改制工作開(kāi)展以來(lái),我礦按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策學(xué)習(xí) ,深入宣傳發(fā)動(dòng) ,嚴(yán)格規(guī)范操作 ,確保了主輔分離輔業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。 尤其 是多種經(jīng)營(yíng)改制工作進(jìn)展較快 ,目前, “三清 ”工作已全面結(jié)束 ,改制分流實(shí)施方案已上報(bào)集團(tuán)公 司,為我礦全面完成改制任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們的主要做法是：一、加大宣傳 ,統(tǒng)一思想 ,濃厚主輔分離輔業(yè)改制氛圍 思想通 ,事事通 ,主輔分離輔業(yè)改制工作 “三分改制 ,七分思想 ”。只有把職工的思想引導(dǎo)到自覺(jué) 參與改制上來(lái) ,在全礦形成濃厚的改制氛圍 ,才

2、能推進(jìn)改制工作順利進(jìn)行。 為此 ,我們?cè)诩哟笮?傳力度 ,轉(zhuǎn)變職工觀(guān)念 ,濃厚改制氛圍上狠下功夫。 一是層層召開(kāi)會(huì)議。 7 月 16 日、17 日集團(tuán) 公司召開(kāi)擴(kuò)大的理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)后,我礦及時(shí)召開(kāi)了各類(lèi)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。騰達(dá)公司以及各分公司（廠(chǎng)隊(duì)）也都召開(kāi)了各類(lèi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件政策和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行層層宣傳發(fā)動(dòng) ,統(tǒng)一了大家的思想 ,在全礦形成了 “改革推進(jìn)一切、 發(fā)展解決一切、 穩(wěn) 定壓倒一切、素質(zhì)創(chuàng)造一切 ”的共識(shí) ,進(jìn)一步堅(jiān)定了主輔分離輔業(yè)改制的信心和決心。二是加 大輿論宣傳。改革改到難處是觀(guān)念 ,改到急上是金錢(qián) ,改到痛處是人員 ,改到深處是產(chǎn)權(quán)。為切 實(shí)解決干部

3、職工 “不想改、不敢改、不愿改 ”的思想 ,我們?cè)谌V深入開(kāi)展了 “解放思想、更新 觀(guān)念、深化改革、知難而進(jìn) ”大討論和思想教育工作。充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳 欄等宣傳工具 ,向職工大講改革改制的必要性 ,大講改革的政策措施、 任務(wù)目標(biāo) ,大講改革改制 的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn) ;大講改革改制的根本目的是不斷提高職工的生活水平。在廣播電視上 開(kāi)設(shè)了專(zhuān)題欄目 ,經(jīng)常性動(dòng)態(tài)、跟蹤報(bào)道主輔分離輔業(yè)改制工作情況,全方位、多視角反映主輔分離、輔業(yè)改制最新動(dòng)態(tài)。在礦內(nèi)櫥窗、公開(kāi)欄和基層區(qū)隊(duì)的會(huì)議室 ,張貼有關(guān)主輔分離 輔業(yè)改制方面的內(nèi)容。制定下發(fā)了改制宣傳提綱,定期印發(fā)主輔分離輔業(yè)改制工作簡(jiǎn)報(bào),并充分利

4、用各種會(huì)議對(duì)職工群眾進(jìn)行宣傳教育。通過(guò)大造輿論聲勢(shì),職工群眾對(duì)改制的認(rèn)識(shí)和承受能力有了明顯增強(qiáng)。三是深入基層,調(diào)查研究。改制工作涉及到改制職工的切身利益,也牽扯到礦上上下下職工的心理承受能力,不僅有大量棘手的具體問(wèn)題需要處理,而是政策性很強(qiáng)在哪個(gè)環(huán)節(jié)上做不好 ,都會(huì)影響工作的進(jìn)度。為此 ,礦經(jīng)常安排有關(guān)改制工作人員深入到基層 改制單位 ,與職工進(jìn)行面對(duì)面的座談 ,詳細(xì)了解改制單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工群眾的思想動(dòng)態(tài)、 改制工作中存在的問(wèn)題及下步工作建議,把改制大政方針、有利因素、不利條件等,客觀(guān)準(zhǔn)確地向職工群眾講清楚、講明白 ;對(duì)職工提出的帶有普遍性、模糊性、思想性、政策性、利益 性的問(wèn)題 ,直接與

5、他們進(jìn)行交流 ,并分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行歸納和分析 ,對(duì)職工反映的認(rèn)識(shí)問(wèn)題和實(shí) 際問(wèn)題進(jìn)行政策解答和協(xié)調(diào)解決 ,確保職工意見(jiàn)得到充分反映、職工權(quán)益得到有效保護(hù),職工理解改制、支持改制、參與改制的熱情空前高漲,人人自覺(jué)寫(xiě)出了改制及確保穩(wěn)定的承諾書(shū),為主輔分離、輔業(yè)改制的深入推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二、強(qiáng)化學(xué)習(xí) ,把握政策 ,確保改制工作規(guī)范操作 主輔分離輔業(yè)改制是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,準(zhǔn)確理解和把握國(guó)家政策規(guī)定、上級(jí)文件精神是做好主輔分離輔業(yè)改制工作的前提和基礎(chǔ)。為此,我們始終把學(xué)習(xí)文件精神和政策規(guī)定貫穿于整個(gè)改制工作中 ,通過(guò)黨委理論中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班和定期召開(kāi)專(zhuān)業(yè)會(huì)議等形式,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、

6、各位職工代表和改制專(zhuān)業(yè)工作人員 ,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于國(guó)企改革和主輔分 離輔業(yè)改制一系列文件規(guī)定 ,特別深入學(xué)習(xí)了中發(fā) 12 號(hào)、國(guó)家八部委 895 號(hào)、魯政 發(fā) 62 號(hào)等文件以及集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于主輔分離輔業(yè)改制講話(huà)精神、改制分流總體方案 和礦上的一系列改制文件措施 , 使所有參與改制的有關(guān)人員吃透了文件精神, 把握了政策方向?yàn)檎麄€(gè)改制工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。三、強(qiáng)化指導(dǎo) ,嚴(yán)格把關(guān) ,確保改制工作依法合規(guī)為避免改制工作少走彎路 ,確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。礦上制定了輔業(yè)單位改制進(jìn)程表 ,安排經(jīng)考 辦、工資科、 財(cái)務(wù)科等業(yè)務(wù)科室骨干人員盯上靠上幫助騰達(dá)公司進(jìn)行資產(chǎn)清查、 人員摸底和 補(bǔ)貼測(cè)算 ,并與

7、騰達(dá)經(jīng)營(yíng)班子一起 ,結(jié)合主體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和改制輔業(yè)的實(shí)際情況 ,對(duì)每 個(gè)輔業(yè)改制單位進(jìn)行專(zhuān)題研究和策劃 ,制定了改制輔業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)性意見(jiàn) ,及時(shí) 調(diào)整并進(jìn)一步突出了騰達(dá)的主營(yíng)業(yè)務(wù)、主導(dǎo)產(chǎn)品,重新確定輔業(yè)的市場(chǎng)定位、質(zhì)量目標(biāo)、人力資源管理目標(biāo) ,企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)等 ,認(rèn)真編制了相關(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)指標(biāo)。 此外 ,礦領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深 入到改制單位 ,進(jìn)行調(diào)查研究 ,并定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào) ,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)業(yè)會(huì)議分析研究工 作中遇到的困難和問(wèn)題 ,并且礦還多次邀請(qǐng)集團(tuán)公司多經(jīng)改制專(zhuān)業(yè)組到我礦進(jìn)行督導(dǎo)幫助,確保了改制工作的順利進(jìn)行。目前 “三清 ”工作已經(jīng)全部完成 ,比集團(tuán)公司要求的期限提前了五 天。

8、白莊煤礦騰達(dá)公司改制分流實(shí)施方案 （草案）已上報(bào)集團(tuán)公司 ,審核待批。 主輔分離輔業(yè)改制工作涉及到國(guó)有資產(chǎn)的處置和職工的安置,政策性強(qiáng)。為確保整個(gè)改制工作合法合規(guī) ,規(guī)范操作 ,我們對(duì)改制全過(guò)程進(jìn)行了全過(guò)程、全方位監(jiān)督把關(guān)。具體來(lái)講主要把 好了以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 1、把好重大問(wèn)題的決策和審議關(guān)。凡涉及到改制的一系列重大問(wèn)題,如改制的總體思路、 模式、方案的設(shè)計(jì)、 資產(chǎn)處置、 職工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等都采取了個(gè)別醞釀、 集體討論、 會(huì)議決定的原則進(jìn)行決定 ,充分發(fā)揮集體指揮 ,避免決策失誤。 2、把好資產(chǎn)界定工 作。為確保改制單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)的真實(shí)性,以防止國(guó)有資產(chǎn)流失 ,我礦組織財(cái)務(wù)、工資、經(jīng)考辦等部門(mén)對(duì)

9、改制單位進(jìn)行了清查內(nèi)審,為今后資產(chǎn)評(píng)估、職工勞動(dòng)預(yù)留費(fèi)用的審核做好了前期準(zhǔn)備。 3、把好職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臏y(cè)算關(guān)。職工補(bǔ)償金的測(cè)算直接關(guān)系到職工的切身利益 , 這項(xiàng)工作能否順利進(jìn)行是直接影響到整個(gè)改制工作的進(jìn)程。我礦設(shè)計(jì)了嚴(yán)格細(xì)致的程序,如下發(fā)職工改制基準(zhǔn)日前 12 個(gè)月的個(gè)人收入及補(bǔ)償金確認(rèn)數(shù)。由于準(zhǔn)備細(xì)致、程序嚴(yán)密、規(guī) 范操作、把關(guān)嚴(yán)格職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臏y(cè)算工作進(jìn)展十分順利。四、大力扶持 ,穩(wěn)步推進(jìn) ,確保改制工作的順利進(jìn)行 實(shí)施主輔分離輔業(yè)改制大的前提和思路是 “做大做強(qiáng)是目的 ,精干主業(yè)是思路 ,主輔分離是方 法,輔業(yè)改制是手段 ”要,求改制的輔業(yè)必須有效益活下來(lái)。為此,我們按照 “扶上馬 ,

10、送一程”的原則 ,加大對(duì)輔業(yè)改制的扶持力度。一是解決遺留包袱。我礦大集體職工由于歷史原因,沒(méi)有及時(shí)落實(shí)大集體職工政策待遇 ,工資較低 ,礦上多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究, 解決了多年來(lái)沒(méi)有解決的問(wèn)題 ,為改制企業(yè)輕裝上陣創(chuàng)造了條件。二是最大限度地轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)。我礦從扶 持支持輔業(yè)單位的角度 ,在政策允許的情況下 ,盡最大限度轉(zhuǎn)讓于輔業(yè)相關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)。礦對(duì) 無(wú)帳有物的國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃撥 ,有帳有物的從優(yōu)劃撥 , 對(duì)租賃國(guó)有資產(chǎn)提取完折舊的,進(jìn)行無(wú)償劃撥。這樣一來(lái) ,為改制單位創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。三是及時(shí)結(jié)算輔業(yè)貨款資金。礦在 資金十分緊張的情況下 ,優(yōu)先結(jié)算 ,確保了輔業(yè)單位生產(chǎn)急需 ,保證了各廠(chǎng)網(wǎng)

11、點(diǎn)的正常運(yùn)行。 四 是繼續(xù)為輔業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。對(duì)輔業(yè)的發(fā)展繼續(xù)做到思想上重視 ,工作上幫助 ,發(fā)展上指導(dǎo)。 特別是在解決給電廠(chǎng)配煤場(chǎng)地問(wèn)題上 ,礦上領(lǐng)導(dǎo)礦領(lǐng)導(dǎo)積極牽頭 ,農(nóng)事辦配合 ,爭(zhēng)取解決了租 賃 15 多畝土地的問(wèn)題 ,還解決了運(yùn)輸交通工具等。 以上這些政策的實(shí)施 ,使改制單位職工切實(shí) 體會(huì)到 ,改制后輔業(yè)單位與礦仍然是一個(gè)相互之間緊密聯(lián)系的大家庭,業(yè)務(wù)往來(lái)、互相幫助、相互依存、共同的發(fā)展的關(guān)系永遠(yuǎn)不會(huì)變,解決了改制單位職工擔(dān)心 “活不了、活不好、穩(wěn)不了、管不了 ”的后顧之憂(yōu) ,確保了改制工作的順利進(jìn)行。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,強(qiáng)化措施 ,為改制工作創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境 為確保主輔分離輔業(yè)改制工作的順

12、利進(jìn)行,我們成立了礦長(zhǎng)書(shū)記為組長(zhǎng)的主輔分離輔業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ,下設(shè)一個(gè)綜合組 ,四個(gè)專(zhuān)業(yè)組。 輔業(yè)改制單位按照礦上的要求 ,相應(yīng)地成立了領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)構(gòu) ,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù) ,為改制工作提供了強(qiáng)有力地組織領(lǐng)導(dǎo)。在加強(qiáng)組 織領(lǐng)導(dǎo)的的基礎(chǔ)上 ,礦上研究制定了白莊煤礦關(guān)于加快推進(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作意見(jiàn),礦與分管領(lǐng)導(dǎo) ,分管領(lǐng)導(dǎo)與改制單位、改制單位與各廠(chǎng)隊(duì)分別簽定了主輔分離輔業(yè)改制目標(biāo) 責(zé)任書(shū) ,實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)抵押金 ,并把改制工作作為干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在全礦形成了 壓力層層傳遞 ,責(zé)任層層落實(shí)的責(zé)任保證體系 ,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好主輔分離輔業(yè)改制 的緊迫感、壓力感。改制是手段

13、 ,發(fā)展是目的 ,穩(wěn)定是開(kāi)展工作的前提。 為此 ,我們把穩(wěn)定工作作為改制過(guò)程中重中 之重的工作來(lái)抓。 先后研究制定了主輔分離輔業(yè)改制穩(wěn)定宣傳工作方案、 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 ; 實(shí)行了穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)抵押金和政工科室人員包單位、包廠(chǎng)點(diǎn)制度,隨時(shí)掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài) ,并在宿舍開(kāi)設(shè)了改制咨詢(xún)服務(wù)站 ,隨時(shí)解答職工的疑難問(wèn)題。特別是在整個(gè)改制過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照政策、要求、規(guī)定、程序辦事,切實(shí)做到了不越位、不缺項(xiàng)、不亂許愿以及人為地添加工作程序 ,公開(kāi)、公平、公正操作 ,認(rèn)真履行 “兩會(huì)一公示 ”制度 ,保證了職工對(duì)改 革的知情權(quán)和參與權(quán) ,打消了群眾對(duì)改革的疑慮 ,激發(fā)了群眾改革熱情 ,調(diào)動(dòng)了廣大職工參與 改制的積極性和主動(dòng)性 ,確保了改制穩(wěn)定工作