化工行業(yè)事故案例分析

1、目目 錄錄一、安全生產(chǎn)形勢一、安全生產(chǎn)形勢二、典型事故案例分析二、典型事故案例分析 1.1.湖北省宜昌枝江市富升化工有限公司湖北省宜昌枝江市富升化工有限公司“219”219”燃爆燃爆事故事故 2.2.福建騰龍芳烴（漳州）有限公司福建騰龍芳烴（漳州）有限公司“46”“46”爆炸著火爆炸著火事故事故 3.3.山東石大科技石化有限公司山東石大科技石化有限公司“7 716”16”著火爆炸事故著火爆炸事故 4.4.山東濱源化學(xué)有限公司山東濱源化學(xué)有限公司“8 831”31”重大爆炸事故重大爆炸事故 5.5.河北克爾化工有限公司河北克爾化工有限公司“228”228”重大爆炸事故重大爆炸事故（2012201

2、2） 6.6.山東博興誠力供氣公司山東博興誠力供氣公司“10.8”10.8”重大爆炸事故重大爆炸事故（20132013） 7.7.危險化學(xué)品領(lǐng)域其他典型事故案例危險化學(xué)品領(lǐng)域其他典型事故案例 一、安全生產(chǎn)形勢一、安全生產(chǎn)形勢 今年以來，?；沸袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)雖然取得積極進展，但面臨安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴峻?；?、?；份^大事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效的遏制。1-10月份，發(fā)生化工和危險化學(xué)品事故83起，死亡141人，同比減少17起、8人，分別下降17.0%和5.4%。其中較大事故13起，死亡54人，同比減少3起、2人，分別下降18.8%和3.6%。但是，發(fā)生重大事故2起，死亡13人，同比增加2

3、起、13人（其中1起經(jīng)濟損失構(gòu)成重大事故）。反映出?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實和政府安全監(jiān)管不到位的情況還普遍存在。 11月30日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布消息，去年12月份，全國共發(fā)生5起重大事故，造成61人死亡，涉及煤礦、道路交通、建筑施工、生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)、工貿(mào)等多個行業(yè)領(lǐng)域，是重大事故多發(fā)時期，要求各地區(qū)、各單位切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出，各地區(qū)、各單位要認真貫徹落實總局關(guān)于加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的各項部署，深刻汲取事故教訓(xùn)，始終保持憂患意識和清醒頭腦，嚴格落實安全責任和措施，統(tǒng)籌抓好礦山、交通運輸、消防、危險化學(xué)品、

4、煙花爆竹、燃氣和供暖用電、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，深化安全隱患排查治理，扎實開展全國安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”和“打非治違”專項行動，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。 附：附：20142014年年1212月份重特大事故簡況月份重特大事故簡況 未發(fā)生特別重大事故；發(fā)生重大事故5起、61人。分別是： 1.廣東省河源市境內(nèi)“1213”道路交通事故，造成12人死亡。 2.黑龍江省雞西市雞東縣興運煤礦“1214”瓦斯爆炸事故，造成10人死亡。 3.河南省新鄉(xiāng)市長垣縣皇冠KTV“1215”火災(zāi)事故，造成11人死亡。 4.北京市海淀區(qū)清華附中一在建工地“1229”坍塌事故，造成10人死亡。 5.廣東省佛

5、山市順德區(qū)新富華機械廠“1231”爆炸事故，造成18人死亡。 二、典型事故案例分析二、典型事故案例分析1.湖北省宜昌枝江市富升化工有限公司湖北省宜昌枝江市富升化工有限公司“219”219”燃爆事故燃爆事故 2015年2月19日8時22分，位于湖北省枝江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)姚家港化工園的宜昌富升化工有限公司硝基復(fù)合肥建設(shè)項目在試生產(chǎn)過程中發(fā)生燃爆事故，造成5人死亡，2人受傷，直接經(jīng)濟損失469.28萬元。 宜昌富升化工有限公司成立于2007年7月20日，從事復(fù)合肥生產(chǎn)。公司下設(shè)一個部門（生產(chǎn)辦公室）、四個車間（氯基復(fù)合肥、硝基復(fù)合肥、硝酸銨和電儀），生產(chǎn)辦公室負責公司生產(chǎn)、設(shè)備、安全、綜合事務(wù)職能管理。硝

6、基復(fù)合肥車間負責條高塔硝基復(fù)合肥生產(chǎn)線的管理。 （一）事故經(jīng)過。（一）事故經(jīng)過。 2月19日6時30分，三班班長張進按照程序，安排北塔更換配方的試生產(chǎn)工作。6時31分，停止向熔融器加返料。6時40分，停止向熔融器輸送硝酸銨溶液，走空熔融器。7時16分，啟動硝酸銨輸送泵，開始向熔融器內(nèi)加硝酸銨溶液。7時20分許，造粒主操曹小貴在操作室發(fā)現(xiàn)1#混合槽溫度達到201，但隨著硝酸銨溶液的進入，溫度緩慢下降，就未將這一情況向班長張進報告。當1#混合槽的料漿達到工作液位時，張進通知曹小貴向1#混合槽加入硫酸鉀和氯化鉀配比后的混合粉料。 7時30分許，張進到中控室，發(fā)現(xiàn)1#混合槽的溫度達到190，用對講機安

7、排曹小貴將加熱蒸汽閥關(guān)小。蒸汽閥關(guān)小后，張進觀察到1#混合槽溫度在加大粉料投入量后逐漸回落至186左右，即離開中控室去查看2#混合槽的放料情況，當返回中控室時，一班班長楊培峰已來接班。張進未將1#混合槽溫度超高的情況告知楊培峰，也未向車間主任林朝云報告。 7時40分，林朝云在中控室發(fā)現(xiàn)2#混合槽溫度偏高（190200），在通知張進安排人員給2#混合槽加水降溫的同時，趕往2#混合槽，看到曹小貴正在給2#混合槽加水，并在操作室觀察到溫度已降至100左右，安排曹小貴關(guān)閉加水閥后離開，下塔去參加公司的調(diào)度會。在車間門口遇到工藝員梁勇，告之2#混合槽溫度偏高已作加水處理，讓他上塔按新配方組織試生產(chǎn)，隨后

8、離開。其間，前來上班的一班人員與三班人員相繼完成交接班。 與林朝云分別后，梁勇來到中控室，發(fā)現(xiàn)1#混合槽溫度偏高、2#混合槽溫度偏低。于是安排關(guān)閉1#混合槽加熱蒸汽閥、加大粉料投入量。約5分鐘后，1#混合槽溫度不僅未降，反而還在上升，趕緊到96米層分氣包處將1#混合槽蒸汽進氣閥關(guān)死?；氐讲僮魇視r電腦顯示1#混合槽液位已達31%（正常工作液位為30%），2#混合槽液位也達7%（正常工作液位12%）且還在繼續(xù)上漲，即準備進行造粒。喊聲“換造粒機去”，就帶領(lǐng)造粒副操覃功和、李超、李家云來到造粒機處。用電動葫蘆將造粒機提起后，發(fā)現(xiàn)噴頭還在旋轉(zhuǎn)，于是到操作室要張小波關(guān)閉造粒機電源。當其返回正準備更換造粒

9、機時，張小波對梁勇喊道：1#混合槽液位上漲很快。與此同時，梁勇發(fā)現(xiàn)有料漿沿著墻壁流下，并伴有黑煙。梁勇喊快跑，并跑向樓梯處，隨后聽到一聲悶響，發(fā)生燃爆。 （二）事故原因（二）事故原因 （1 1）直接原因。）直接原因。 由于北塔1#混合槽物料溫度長達1小時19分鐘高于工藝規(guī)程控制上限175，7時9分至8時9分，實際溫度介于185-200之間運行，且物料停留時間過長，導(dǎo)致物料中硝酸銨受熱分解，溫度持續(xù)上漲，8時22分瞬間最高溫度達629.95，期間1#和2#混合槽相繼冒槽，料漿流至100.5米層和96米層平臺，發(fā)生高溫分解燃爆。 （2 2）管理原因。）管理原因。 1.富升公司安全生產(chǎn)主體責任不落實

10、，未批先建，違規(guī)組織項目建設(shè)和試生產(chǎn)，是事故發(fā)生的主要原因。一是安全意識淡薄，安全法規(guī)、制度不落實；二是設(shè)施設(shè)計存在缺陷；三是未嚴格執(zhí)行試生產(chǎn)規(guī)定；四是教育培訓(xùn)不到位。 2.當?shù)卣氨O(jiān)管部門對安全生產(chǎn)紅線意識不強，監(jiān)管不到位，是事故發(fā)生的重要原因。湖北枝江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在項目建設(shè)中不重視安全生產(chǎn)，對區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不力。枝江市安監(jiān)局對富升公司未履行安全生產(chǎn)主體責任的檢查及糾正不力，對硝基復(fù)合肥項目建設(shè)及試生產(chǎn)管理不到位。枝江市人民政府對安全生產(chǎn)重視不夠，強化安全生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)機制不健全，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。宜昌市安監(jiān)局對督促檢查地方加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不到位。

11、（視頻）2.福建騰龍芳烴（漳州）有限公司福建騰龍芳烴（漳州）有限公司“46”“46”爆炸著火事故爆炸著火事故 騰龍芳烴公司位于福建省漳州市漳浦縣古雷經(jīng)濟開發(fā)區(qū),臺資企業(yè)，年產(chǎn)對二甲苯80萬噸，2013年5月22日開始試生產(chǎn)，同年7月30日，發(fā)生加氫裂化裝置爆燃事故，福建省安監(jiān)局責令停產(chǎn)整頓；2014年11月10日恢復(fù)試生產(chǎn)，期限至2015年11月9日。 （一）事故經(jīng)過。（一）事故經(jīng)過。 4月6日18時56分，騰龍芳烴公司二甲苯裝置在停產(chǎn)檢修后開車時，加熱爐區(qū)域發(fā)生爆炸著火，同時導(dǎo)致該裝置西側(cè)約60米外中間罐區(qū)的607號、608號2個重石腦油儲罐和610號輕重整液儲罐先后著火（4個儲罐容積均為1

12、0000m3，存量分別6622噸、2000噸、4000噸）。 公安消防部門調(diào)動消防車輛269部、消防官兵1169名，全力以赴組織滅火。4月7日16時40分，明火第一次被撲滅。 由于風(fēng)力加大和下雨導(dǎo)致覆蓋的泡沫被吹開和破碎，19時50分復(fù)燃；23時40分明火第二次被撲滅。 4月8日2時40分再次復(fù)燃，并產(chǎn)生流淌火，一度造成局勢復(fù)雜險峻，經(jīng)過緊急處置，局面得到緩解；10時53分引燃609號（1562噸）儲罐。4月9日3時10分，609號儲罐物料燃盡，明火熄滅。經(jīng)全力救援，火勢未波及其它罐區(qū)。 此次救援過程中，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心協(xié)調(diào)了國家?；窇?yīng)急救援惠州基地72米高噴消防車及大功率泡沫消

13、防車趕赴現(xiàn)場，協(xié)助滅火，發(fā)揮了很大作用。事故后裝置事故后裝置事故后中間罐區(qū)事故后中間罐區(qū) （二）事故原因。（二）事故原因。 1.1.直接原因。直接原因。 開車過程中因操作波動較大導(dǎo)致二甲苯塔底至鄰二甲苯塔的排料管線（DN200mm）產(chǎn)生液擊現(xiàn)象，該管線一有焊接缺陷的焊口斷開，物料（約300）呈霧狀噴出（1分鐘內(nèi)約10噸），形成的爆炸性混合氣體通過空氣鼓風(fēng)機進入加熱爐煙道后遇高溫爆炸，并回火引爆加熱爐周邊空間區(qū)域，爆炸沖擊波撕裂西側(cè)中間罐區(qū)儲罐，罐內(nèi)物料被引燃。 2.2.管理原因。管理原因。 1.企業(yè)主要負責人重效益、輕安全，工程建設(shè)期間，工程建設(shè)、設(shè)備設(shè)施采用最低價中標方式招標，質(zhì)量較差，埋下

14、潛在致災(zāi)隱患多，有“豆腐渣”工程之嫌。 2.節(jié)假日開工安全風(fēng)險大，管控不到位。 3.企業(yè)管理機制不順暢，員工不穩(wěn)定。 4.企業(yè)裝置規(guī)劃布局不科學(xué)、不合理，加熱爐、罐區(qū)距離太近，沒有考慮相互間安全風(fēng)險。 5.地方政府重發(fā)展、輕安全，對企業(yè)監(jiān)管不到位。（視頻）斷開的管線斷開的管線斷開的焊口斷開的焊口斷開口焊接缺陷斷開口焊接缺陷3.3.山東石大科技石化有限公司山東石大科技石化有限公司“7 716”16”著火爆炸事故著火爆炸事故 2015年7月16日7時39分，山東石大科技石化有限公司（以下簡稱“石大科技公司”）液化烴球罐在倒罐作業(yè)時發(fā)生泄漏著火，引起爆炸，在事故救援過程中造成2名消防隊員受輕傷，直接

15、經(jīng)濟損失2812萬元。 石大科技公司位于日照市嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)西潘村北側(cè)沿海路西側(cè)，成立于2009年12月18日，為中國石油大學(xué)（華東）的校辦企業(yè)，是山東石大科技集團公司收購日照源豐瀝青化工有限公司51%的股權(quán)之后發(fā)起成立的。主要產(chǎn)品有：汽油、柴油、液化石油氣、液化氣、石油焦、道路瀝青、石腦油、燃料油、硫磺、MTBE、苯、甲苯、丙烯、丙烷等。 爆炸現(xiàn)場受損嚴重 （一）事故經(jīng)過（一）事故經(jīng)過 石大科技公司申請山東省特檢院日照分院對液化烴球罐區(qū)12個球罐進行壓力容器定期檢驗，事故發(fā)生前已完成7#罐和9#罐之外的其它10個球罐檢驗。為對7#罐進行檢測，采取經(jīng)7#球罐底部注水線向罐內(nèi)注水加壓，同時滿罐存水

16、的6#罐通過罐底脫水線連接臨時消防水帶向罐區(qū)排水井排水，7#罐內(nèi)液化石油氣通過罐頂?shù)蛪和咚狗趴站€導(dǎo)入6#罐的方法，將7#罐內(nèi)的液化石油氣倒入6#罐。倒罐作業(yè)前，311罐區(qū)在用球罐安全閥的前后手閥、球罐根部閥處于關(guān)閉狀態(tài)，低壓液化氣排火炬總管加盲板隔斷。倒罐作業(yè)過程中，當班人員每小時進行巡檢，最后一次巡檢時間為16日上午7時27分。倒罐作業(yè)的同時，兩名外來施工女工在7#罐的腳手架上從事刷清漆劑作業(yè)。 7月16日7時37分38秒，連接6#罐底脫水線的排水消防水帶發(fā)生液化石油氣泄漏，消防水帶在地面上浮起，且越來越高；7時38分24秒，消防水帶呈“甩龍”狀劇烈舞動；7時39分20秒，發(fā)生爆燃；9時16

17、分，6#罐和相鄰的8#罐底部區(qū)域發(fā)生爆炸；9時27分15秒，8#罐發(fā)生罐體撕裂并爆炸；9時37分56秒，6#罐發(fā)生爆炸飛出，現(xiàn)場形成蘑菇云爆炸，并導(dǎo)致2#罐和4#罐倒塌，2#罐和7#罐著火，多罐及罐區(qū)上下管線、管廊支架等設(shè)備設(shè)施不同程度損壞。第一次爆炸發(fā)生后，救援指揮部組織人員撤離到安全區(qū)域，并制定維持穩(wěn)定燃燒的救援方案。7月17日7點24分左右，現(xiàn)場救援人員關(guān)閉最后一處著火點7#罐頂部磁翻板液面計的母管閥門后，罐區(qū)明火全部熄燃。 （二）事故原因（二）事故原因 1. 1.直接原因。直接原因。 石大科技公司在進行倒罐作業(yè)過程中，違規(guī)采取注水倒罐置換的方法，且在切水過程中無人現(xiàn)場值守，致使液化石油

18、氣在水排完后從排水口泄出，泄漏過程中產(chǎn)生的靜電放電或消防水帶劇烈舞動金屬接口及捆綁鐵絲與設(shè)備或管道撞擊產(chǎn)生火花引起爆燃。違規(guī)倒罐、無人監(jiān)守是導(dǎo)致本次事故發(fā)生的直接原因。 由于廠區(qū)沒有儀表風(fēng)，氣動閥臨時改為手動操作并關(guān)閉了6#罐的根部手閥，事故發(fā)生后儲罐周邊火勢較大，不能進入現(xiàn)場打開根部手閥、緊急切斷閥和注水線氣動閥，無法通過向6#罐注水的方式阻止液化石油氣繼續(xù)排出；罐頂安全閥前后手動閥關(guān)閉，瓦斯放空線總管在液化烴罐區(qū)界區(qū)處加盲板隔離，無法通過火炬系統(tǒng)對液化石油氣進行安全泄放。重要安全防范措施無法正常使用，是導(dǎo)致本次事故后果擴大的主要原因。 2. 2.管理原因。管理原因。 （1）石大科技公司安全

19、生產(chǎn)主體責任不落實。 一是嚴重違反石油石化企業(yè)“人工切水操作不得離人”的明確規(guī)定，切水作業(yè)無實時監(jiān)護，泄漏時未能第一時間發(fā)現(xiàn)和處置。 二是企業(yè)違規(guī)將罐區(qū)在用球罐安全閥的前后手閥、球罐根部閥關(guān)閉，將低壓液化氣排火炬總管加盲板隔斷。 三是沒有制定倒罐操作規(guī)程，未對作業(yè)過程進行預(yù)先危險性分析，沒有安全作業(yè)方案，沒有進行風(fēng)險辨識。 四是未按照規(guī)定對重大危險源進行管控，球罐區(qū)自動化控制設(shè)施不完善；緊急切斷閥因工廠停儀表風(fēng)改為手動失去安全功效。 五是100萬噸/年含硫含酸重質(zhì)油綜合利用裝置項目，2014年10月取得試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書前屬非法生產(chǎn)。 六是操作人員無證上崗。 七是安全培訓(xùn)不到位，專業(yè)

20、素質(zhì)低，崗位技能不足。 （2）中國石油大學(xué)（華東）安全生產(chǎn)責任制落實不力。 （3）負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不到位。 一是日照市嵐山區(qū)安監(jiān)局貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級安排部署不到位。 二是日照市嵐山區(qū)質(zhì)監(jiān)局對企業(yè)特種設(shè)備的日常監(jiān)管，特別是對企業(yè)停產(chǎn)期間特種設(shè)備安全使用及運行情況監(jiān)管不力。 三是日照市嵐山區(qū)經(jīng)信局“管行業(yè)必管安全”意識不夠強，履行行業(yè)監(jiān)管責任不力。 四是日照市嵐山區(qū)化工辦貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“管行業(yè)必管安全”的要求不到位，履行化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不力。（視頻）（三）國家層面的應(yīng)對措施（三）國家層面的應(yīng)對措施 1. 1.國務(wù)院安委辦對該起事故掛牌督

21、辦國務(wù)院安委辦對該起事故掛牌督辦（2 2）國務(wù)院安委辦開展專項安全大檢查）國務(wù)院安委辦開展專項安全大檢查（3 3）下發(fā)油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定）下發(fā)油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定4.4.山東濱源化學(xué)有限公司山東濱源化學(xué)有限公司“8 831”31”重大爆炸事故重大爆炸事故 2015年8月31日23時18分，山東濱源化學(xué)有限公司（以下簡稱“濱源公司”）新建年產(chǎn)2萬噸改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項目二胺車間混二硝基苯裝置在投料試車過程中發(fā)生重大爆炸事故，造成13人死亡，25人受傷，直接經(jīng)濟損失4326萬元。 濱源公司位于山東省東營市利津縣刁口鄉(xiāng)，企業(yè)員工210人。公司下設(shè)銷售部、生產(chǎn)一部、生產(chǎn)二部、行管部等七個部

22、門和三個直屬辦公室。其中，生產(chǎn)二部下設(shè)二胺車間、二酚車間、公用工程車間和總調(diào)度辦；二胺車間下轄硝化工段（即：混二硝基苯裝置）、硝化配套工段、加氫工段、二胺精餾工段。 （一）事故經(jīng)過（一）事故經(jīng)過。 8月28日，硝化裝置投料試車。28日15時至29日24時，先后兩次投料試車，均因硝化機控溫系統(tǒng)不好、冷卻水控制不穩(wěn)定以及物料管道閥門控制不好，造成溫度波動大，運行不穩(wěn)定停車。 8月31日16時38分左右進行第三次投料。投料后，4#硝化機從21時27分至22時25分溫度波動較大，最高達到96（正常溫度60-70）；5#硝化機從16時47分至22時25分溫度波動較大，最高達到94.99（正常溫度60-8

23、0）。車間人員用工業(yè)水分別對4#、5#硝化機上部外殼澆水降溫，中控室調(diào)大了循環(huán)冷卻水量。期間，硝化裝置二層硝煙較大，再次進行停車處理，并決定當晚不再開車。22時24分停止投料，至22時52分，溫度趨于平穩(wěn)。 為防止硝化再分離器（X1102）中混二硝基苯凝固，車間人員在硝化裝置二層用膠管插入硝化再分離器上部觀察孔中，試圖利用“虹吸”方式將混二硝基苯吸出，但未成功。之后，又到裝置一層，將硝化再分離器下部物料放凈管道（DN50）上的法蘭（位置距離地面約2.5m高）拆開，此后裝置二層的操作人員打開了位于裝置二層的放凈管道閥門，硝化再分離器中的物料自拆開的法蘭口處泄出，先是有白煙冒出，繼而變黃、變紅、變

24、棕紅。見此情形，部分人員撤離了現(xiàn)場。 放料2-3分鐘后，有一操作人員在硝化廠房的東北門外，看到預(yù)洗機與硝化再分離器中間部位出現(xiàn)直徑1m左右的火焰，隨即和其他4名操作人員一起跑到東北方向100m外。23時18分05秒（DCS時間，校核后為23時19分30秒）硝化裝置發(fā)生爆炸。 （二）事故原因。（二）事故原因。 1.1.直接原因。直接原因。 車間負責人違章指揮，安排操作人員違規(guī)向地面排放硝化再分離器內(nèi)含有混二硝基苯的物料，混二硝基苯在硫酸、硝酸以及硝酸分解出的二氧化氮等強氧化劑存在的條件下，自高處排向一樓水泥地面，在沖擊力作用下起火燃燒，火焰炙烤附近的硝化機、預(yù)洗機等設(shè)備，使其中含有二硝基苯的物料

25、溫度升高，引發(fā)爆炸，是造成本次事故發(fā)生的直接原因。 2.2.管理原因。管理原因。 一是濱源公司安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識淡漠，無視國家法律，安全生產(chǎn)主體責任不落實，項目建設(shè)和試生產(chǎn)過程中，違法建設(shè)、違規(guī)投料試車、違章指揮、強令冒險作業(yè)、安全防護措施不落實、安全管理混亂，存在嚴重的違法違規(guī)行為。 二是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不到位。利津縣安監(jiān)局、公安局、環(huán)保局、住建局及東營市安監(jiān)局等單位貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位。 三是刁口鄉(xiāng)、利津縣、東營市等地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責落實不力。（視頻）5.河北克爾化工有限公司河北克爾化工有限公司“228”228”重大爆炸事故

26、重大爆炸事故 2012年2月28日9時4分，位于石家莊市趙縣境內(nèi)的河北克爾化工有限公司發(fā)生重大爆炸事故，造成25人死亡、4人失蹤、46人受傷，直接經(jīng)濟損失4459萬元。 河北克爾化工有限公司成立于2005年2月，位于石家莊市趙縣工業(yè)區(qū)（生物產(chǎn)業(yè)園）內(nèi)，占地163畝。該公司年產(chǎn)10000噸噁二嗪、1500噸2-氯-5-氯甲基吡啶、1500噸西林鈉、1000噸N-氰基乙亞胺酸乙酯項目由趙縣發(fā)展改革局備案（趙發(fā)改投資備字200831號），總投資2.17億元。項目分三期建設(shè)，一期工程建設(shè)一車間（硝酸胍）、二車間（硝基胍）及相應(yīng)配套設(shè)施。一期工程分別于2009年7月13日、2010年1月15日、7月13

27、日通過設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收。2010年9月取得危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。現(xiàn)有產(chǎn)品為硝酸胍和硝基胍。 發(fā)生爆炸的地點為一車間。一車間產(chǎn)品是硝酸胍，設(shè)計能力為8900噸/年。該公司硝酸胍生產(chǎn)為釜式間歇操作，生產(chǎn)原料為硝酸銨和雙氰胺，其生產(chǎn)工藝為:硝酸銨和雙氰胺按2:1配比，在反應(yīng)釜內(nèi)混合加熱熔融，在常壓、175至210條件下，經(jīng)反應(yīng)生成硝酸胍熔融物，再經(jīng)冷卻、切片，制得產(chǎn)品硝酸胍。該工藝生產(chǎn)過程簡單，是國內(nèi)絕大多數(shù)硝酸胍生產(chǎn)廠家采用的工藝路線。 一車間共有8臺反應(yīng)釜，自北向南單排布置，依次為1至8號。事發(fā)當日，1至5號反應(yīng)釜投用，6至8號反應(yīng)釜

28、停用。 （一）事故經(jīng)過（一）事故經(jīng)過 2月28日8時40分左右，1號反應(yīng)釜底部保溫放料球閥的伴熱導(dǎo)熱油軟管連接處發(fā)生泄漏自燃著火，當班工人使用滅火器緊急撲滅火情。其后20多分鐘內(nèi)，又發(fā)生三至四次同樣火情，均被當班工人撲滅。9時4分許，1號反應(yīng)釜突然爆炸，爆炸所產(chǎn)生的高強度沖擊波以及高溫、高速飛行的金屬碎片瞬間引爆堆放在1號反應(yīng)釜附近的硝酸胍，引起次生爆炸。經(jīng)計算，事故爆炸當量相當于6.05噸TNT。 （二）事故原因。（二）事故原因。 1. 1.直接原因。直接原因。 克爾公司從業(yè)人員不具備化工生產(chǎn)的專業(yè)技能，一車間擅自將導(dǎo)熱油加熱器出口溫度設(shè)定高限由215提高至255，使反應(yīng)釜內(nèi)物料溫度接近了硝

29、酸胍的爆燃點（270）。1號反應(yīng)釜底部保溫放料球閥的伴熱導(dǎo)熱油軟管連接處發(fā)生泄漏著火后，當班人員處置不當，外部火源使反應(yīng)釜底部溫度升高，局部熱量積聚，達到硝酸胍的爆燃點，造成釜內(nèi)反應(yīng)產(chǎn)物硝酸胍和未反應(yīng)的硝酸銨急劇分解爆炸。1號反應(yīng)釜爆炸產(chǎn)生的高強度沖擊波以及高溫、高速飛行的金屬碎片瞬間引爆堆放在1號反應(yīng)釜附近的硝酸胍，引發(fā)次生爆炸,從而引發(fā)強烈爆炸。2. 2. 間接原因。間接原因。（1）安全生產(chǎn)責任不落實。企業(yè)負責人對危險化學(xué)品的危險性認識嚴重不足，貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)不到位，管理人員配備不足，單純追求產(chǎn)量和效益，錯誤實行車間生產(chǎn)的計件制，造成超能力生產(chǎn)，嚴重違反工藝指標進行操作。技術(shù)、生產(chǎn)、

30、設(shè)備、安全分管負責人嚴重失職，對違規(guī)拆除反應(yīng)釜溫度計，擅自提高導(dǎo)熱油溫度等違規(guī)行為，聽之任之，不予以制止和糾正。（2）企業(yè)管理混亂，生產(chǎn)組織嚴重失控。企業(yè)生產(chǎn)原料、工藝設(shè)施隨意變更，未經(jīng)安全審查，擅自將原料尿素變更為雙氰胺。生產(chǎn)組織不合理，一車間經(jīng)常滯留夜班生產(chǎn)的硝酸胍，事故當日，反應(yīng)釜爆炸引發(fā)滯留的硝酸胍爆炸，造成重大人員傷亡。 （3）車間管理人員、操作人員專業(yè)知識低。公司車間主任和重要崗位員工多為初中以下文化程度，未經(jīng)有效安全教育培訓(xùn)即上崗作業(yè)。車間主任張召朋擅自將絕不可以突破的工藝控制指標（兩套導(dǎo)熱油加熱器出口溫度設(shè)定高限）調(diào)高,使反應(yīng)釜內(nèi)物料溫度接近了硝酸胍的爆燃溫度（270）。車間操

31、作人員擅自拆除溫度計，導(dǎo)致對反應(yīng)釜內(nèi)物料溫度失去了即時監(jiān)控。 （4）企業(yè)隱患排查走過場，應(yīng)付檢查時弄虛作假。 （5）相關(guān)部門監(jiān)管不力。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工信、發(fā)改等部門以及企業(yè)所在生物產(chǎn)業(yè)園管委會監(jiān)管力量不足，未能有效監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。 （6）政府監(jiān)管不力。縣鄉(xiāng)政府未能有效監(jiān)管相關(guān)部門和監(jiān)督企業(yè)落實生產(chǎn)安全主體責任。（視頻）6.山東博興誠力供氣公司山東博興誠力供氣公司“10.8”10.8”重大爆炸事故重大爆炸事故 2013年10月8日17時56分許，博興縣誠力供氣有限公司焦化裝置的煤氣柜在生產(chǎn)運行過程中發(fā)生重大爆炸事故，造成10人死亡，33人受傷，直接經(jīng)濟損失3200萬元。 公司位于山東

32、省濱州市博興縣純化鎮(zhèn)工業(yè)園，內(nèi)部設(shè)置一分廠、二分廠、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部等20個部門單位?，F(xiàn)有40萬噸/年焦爐兩座、60萬噸/年焦爐兩座，主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力：焦炭200萬噸/年、煤焦油11萬噸/年、粗苯2.9萬噸/年、硫銨2.3萬噸/年，外供煤氣管線45公里。其中，兩座40萬噸/年焦爐及其附屬設(shè)施于2011年1月17日取得安全生產(chǎn)許可證；兩座60萬噸/年焦爐及其附屬設(shè)施（項目名稱為3#、4#焦爐工程）尚未申請危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，仍處于試生產(chǎn)階段。 2013年9月25日后，氣柜內(nèi)活塞密封油液位呈下降趨勢；9月30日后，氣柜內(nèi)10臺氣體檢測報警儀頻繁報警；10月1日后，密封油液位普遍降

33、至200mm以下（正?？刂茦藴蕿?8040mm）。對以上異常，博興誠力二分廠化產(chǎn)車間操作人員多次報告，二分廠負責人一直沒有采取相應(yīng)措施。10月2日，博興誠力安全部下達隱患整改通知書，要求檢查氣柜可燃氣體報警儀報警原因等。10月5日11時，化產(chǎn)車間檢查發(fā)現(xiàn)氣柜內(nèi)東南側(cè)67個柱角處有漏點，還有1處滑板存在漏點；二分廠負責人對此也未采取相應(yīng)安全措施，而是安排于當日16時恢復(fù)氣柜運行，17時左右報警顯示氣柜內(nèi)23個監(jiān)測點滿量程報警。10月6日后，氣柜內(nèi)一氧化碳氣體檢測報警儀繼續(xù)報警，企業(yè)仍未采取有效措施。期間，聯(lián)系了設(shè)備制造廠準備對氣柜進行檢修。 （一）事故經(jīng)過（一）事故經(jīng)過 10月8日凌晨開始，氣柜

34、低柜位運行。8時至事故發(fā)生前，氣柜內(nèi)10臺檢測報警儀全部超量程報警，10時54分至13時密封油液位2個監(jiān)控點出現(xiàn)零液位，13時至15時液位略有回升，15時至17時再次降至零液位。17時45分氣柜當班操作人員開始對氣柜周圍及密封油泵房等區(qū)域進行巡檢。17時56分34秒左右（校準后的北京時間），氣柜突然發(fā)生爆炸。爆炸造成氣柜本體徹底損毀，周邊約300m范圍內(nèi)部分建構(gòu)筑物和裝置坍塌或受損，約2000m范圍內(nèi)建筑物門窗玻璃不同程度受損，同時引燃了氣柜北側(cè)粗苯工段的洗苯塔、脫苯塔以及回流槽泄漏的粗苯和電廠北側(cè)地溝內(nèi)的廢潤滑油，形成大火。（視頻） （二）事故原因。（二）事故原因。 1.1.直接原因。直接原

35、因。 氣柜運行過程中，因密封油粘度降低、活塞傾斜度超出工藝要求，致使密封油大量泄漏、油位下降，密封油的靜壓小于氣柜內(nèi)煤氣壓力，活塞密封系統(tǒng)失效，造成煤氣由活塞下部空間泄漏到活塞上部相對密閉空間，持續(xù)大量泄漏后，與空氣混合形成爆炸性混合氣體并達到爆炸極限，遇氣柜頂部4套非防爆型航空障礙燈開啟、或者氣柜內(nèi)部視頻攝像頭和射燈線路帶電、或者因活塞傾斜致使氣柜導(dǎo)輪運行中可能卡澀或者與導(dǎo)軌摩擦產(chǎn)生的點火源（能），發(fā)生化學(xué)爆炸。 2.2.間接原因間接原因 （1）博興誠力安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識淡薄，安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全管理混亂，項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在著嚴重的違法違規(guī)行為。 一是一是違章指揮，情節(jié)

36、惡劣。在發(fā)現(xiàn)氣柜密封油質(zhì)量下降、油位下降、一氧化碳檢測報警儀頻繁報警等重大隱患以及接到職工多次報告時，企業(yè)負責人不重視、也沒有采取有效的安全措施。特別是事發(fā)當天，在氣柜密封油出現(xiàn)零液位、檢測報警儀滿量程報警、煤氣大量泄漏的情況下，企業(yè)負責人仍未采取果斷措施、緊急停車、排除隱患，一直安排將氣柜低柜位運行、帶病運轉(zhuǎn)，直至事故發(fā)生。 二是二是設(shè)備日常維護管理問題嚴重。企業(yè)未按照工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程的規(guī)定，對投用的氣柜內(nèi)活塞、密封設(shè)施定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，對導(dǎo)輪輪軸定期加注潤滑脂等。得知密封油質(zhì)量下降后，也沒有采取更換或著加注改質(zhì)劑改善密封油質(zhì)量等措施，致使密封油質(zhì)量進一步惡化，直至煤氣泄漏。 三

37、是三是違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)。企業(yè)的3#、4#焦爐工程從2010年10月開工建設(shè)、到2012年3月開始試運行，一直沒有申請辦理危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計專篇審查和試生產(chǎn)方案備案手續(xù)，長時間違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)，直至2011年11月被博興縣安監(jiān)局依法查處后，才申請補辦相關(guān)手續(xù)。氣柜從設(shè)計、設(shè)備采購、施工、驗收、試生產(chǎn)等環(huán)節(jié)都存在違反國家法律法規(guī)和標準規(guī)定的問題。 四是四是對外來施工隊伍管理混亂。事故發(fā)生前，企業(yè)廠區(qū)內(nèi)先后有5個外來施工隊伍進行施工，邊生產(chǎn)、邊施工，對施工隊伍的安全管理制度不健全，對施工作業(yè)安全控制措施缺失，甚至在化產(chǎn)車間辦公室北側(cè)100米左右搭建臨時板房，違規(guī)讓施工人

38、員生活和住宿在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，導(dǎo)致事故傷亡擴大。 五是五是安全生產(chǎn)管理制度不完善不落實。企業(yè)沒有按照工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程的規(guī)定，建立健全煤氣柜檢查、維護和保養(yǎng)等安全管理制度和操作規(guī)程，也沒有制定密封油質(zhì)量指標分析控制制度，安全生產(chǎn)責任制和安全規(guī)章制度不落實，企業(yè)主要負責人未取得安全資格證書。 六是六是安全教育培訓(xùn)流于形式。企業(yè)的管理人員、操作人員對氣柜出現(xiàn)異常情況的危害后果不了解，對緊急情況不處置或者不正確處置。許多操作人員對操作規(guī)程、工藝指標不熟悉，對工藝指標的含義不理解，對本崗位存在的危險、有害因素認識不足，以致操作過程不規(guī)范、操作記錄不完整。從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能不高，安全培訓(xùn)效果

39、較差。 （2）市縣安監(jiān)部門工作不扎實，安全監(jiān)管不得力。 一是一是博興縣安監(jiān)局履行安全監(jiān)管責任不到位，督促指導(dǎo)本地區(qū)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任不力，組織本地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查不徹底。 二是二是濱州市安監(jiān)局履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不到位，指導(dǎo)本地區(qū)組織開展安全生產(chǎn)檢查不徹底。 （3）地方政府履行安全生產(chǎn)屬地管理職責不到位，指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不力，“打非治違”工作不徹底。 一是一是純化鎮(zhèn)人民政府未認真履行屬地管理責任，對博興誠力違法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)行為的檢查不認真、不細致，對企業(yè)安全管理混亂問題失察。（視頻） 二是二是博興縣人民政府履行安全生產(chǎn)屬地管理責任不到位，對博興誠力存在的違法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)和安全管理混亂問題失察。7.7.危險化學(xué)品領(lǐng)域其他典型事故案例危險化學(xué)品領(lǐng)域其他典型事故案例 2015年7月26日7時左右，甘肅省慶陽市中石油慶陽石化公司常壓生產(chǎn)裝置發(fā)生泄漏著火事故 ，造成3人死亡、4人受傷。（檢修后未滿1個月發(fā)生事故，初步分析零部件不達標導(dǎo)致）7月26日6時38分，慶陽石化公司300萬噸/年常壓蒸餾裝置操作工巡檢時，發(fā)現(xiàn)渣油/原油換熱器E-117/D浮頭絲