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2、校發(fā)展提出如下意見:一、發(fā)展技工教育,加快技能人才培養(yǎng)(一)調(diào)整技工院校布局,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。1.各市要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和對技能人才的需求變化,對技工院校布局進(jìn)行合理調(diào)整,適當(dāng)壓縮學(xué)校數(shù)量,擴(kuò)大學(xué)校培訓(xùn)規(guī)模,提高辦學(xué)層次。對連續(xù)3年不招生的技工院校原則上予以撤銷;對在校生達(dá)不到500人的技工院校通過聯(lián)合、分離、轉(zhuǎn)制、撤銷等方式進(jìn)行調(diào)整,使在校生均達(dá)到1500人以上。要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源,通過兼并聯(lián)合、增加投入、抓大扶強(qiáng)等形式,集中力量辦好1至2所示范性技工院校。對有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ募脊ぴ盒R枰灾攸c(diǎn)扶持,使之成為當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)的龍頭。2.各行業(yè)舉辦的技工院校要打破行業(yè)之間的界限,進(jìn)行
3、合并和重組,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)資源共享。對企業(yè)舉辦的技工院校繼續(xù)給予政策扶持,充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,為社會培養(yǎng)實(shí)用人才。(二)科學(xué)設(shè)置專業(yè),提高辦學(xué)水平。各技工院校要適應(yīng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的要求,靈活調(diào)整專業(yè)設(shè)置,增加傳統(tǒng)專業(yè)科技含量,注重新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置。每個(gè)技工院校都要擁有若干個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、辦學(xué)成果突出的示范專業(yè)。要注意擴(kuò)展技工院校的技工教育功能,把技工院校建設(shè)成為集職業(yè)需求預(yù)測、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)介紹于一體的多功能的綜合基地。國家級重點(diǎn)技工學(xué)??砷_辦高級技工班,力爭在“十一五”期間高級技工學(xué)校高級工班比例達(dá)到40%以上。(三)加大資金投入,改善辦學(xué)條件。各級
4、政府要加大對技工院校的資金投入,加強(qiáng)技工院校建設(shè),改善辦學(xué)條件。統(tǒng)籌安排教育附加,對其中用于職業(yè)教育的部分,要有一定比例用于支持技工院校的發(fā)展,并列入年初預(yù)算。要安排專項(xiàng)資金,對技工學(xué)校示范專業(yè)設(shè)置予以支持。拓展技工院校發(fā)展的融資渠道。積極爭取國家開發(fā)銀行、世界銀行貸款和國債轉(zhuǎn)貸資金,支持技工院校發(fā)展.(四)突出技能培訓(xùn),培養(yǎng)實(shí)用型技能人才。技工院校要重視實(shí)習(xí)教學(xué),突出技能訓(xùn)練,不斷增加投入,完善實(shí)習(xí)教學(xué)條件,保證基本操作技能和綜合課題訓(xùn)練在校內(nèi)完成。要選擇條件好、生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)的企事業(yè)單位作為實(shí)習(xí)基地。要按照勞動力市場需求,及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,在培養(yǎng)復(fù)合型人才上下工夫,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力。省級以上
5、重點(diǎn)技工院校中符合要求、經(jīng)省勞動保障廳認(rèn)定的主體專業(yè),其畢業(yè)生可直接取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。二、加大政策扶持力度,促進(jìn)技工院校發(fā)展(一)納入職業(yè)教育規(guī)劃,落實(shí)院校待遇。1.省教育行政部門要將技工院校招生納入職業(yè)院校統(tǒng)一招生計(jì)劃,在錄取批次上與其他職業(yè)院校相同。從2008年秋季開始,省勞動保障廳與省教育廳共同編制技工院校招生代碼,統(tǒng)一組織招生工作。2.除全省統(tǒng)一時(shí)間組織招生外,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),技工院??筛鶕?jù)企業(yè)用工需求,隨時(shí)面向全省招生或跨省招生。3.畢業(yè)生實(shí)行推薦就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)多形式、多渠道就業(yè)。技工院校畢業(yè)生就業(yè)分配,與其他職業(yè)院校畢業(yè)生一樣實(shí)行派遣證制度,由人事部門統(tǒng)一辦理。4.
6、技工院校在招生、收費(fèi)、稅收、建房、征地、用水、用電等方面與普通中等職業(yè)學(xué)校享受同等待遇。技工院校的實(shí)習(xí)工廠(場、店)享受普通中等職業(yè)學(xué)校校辦工廠的優(yōu)惠政策。(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師綜合素質(zhì)。1.改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校新進(jìn)教師學(xué)歷要達(dá)到本科以上水平,現(xiàn)有教師3年內(nèi)要達(dá)到本科以上學(xué)歷。高級技工學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師學(xué)歷要達(dá)到大專以上、操作技能達(dá)到國家職業(yè)資格二級(技師)以上水平。其他技工院校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師要取得高級技工院校(高職院校)學(xué)歷,操作技能達(dá)到國家職業(yè)資格三級(高級職業(yè)資格)以上水平。2.發(fā)揮兼職教師作用。在加快培養(yǎng)一批勝任一體化教學(xué)的專業(yè)課教師和保持骨干教學(xué)力量相對穩(wěn)定的前提下,可聘用大
7、專院校、科研單位和企事業(yè)科技人員、高級技能人才兼職承擔(dān)教學(xué)工作。3.建立技工院校教師培訓(xùn)制度。有計(jì)劃地組織技工院校教師參加出國研修培訓(xùn)、國內(nèi)進(jìn)修培訓(xùn)、企業(yè)頂崗鍛煉,建立教師企業(yè)實(shí)踐制度、教學(xué)業(yè)績與實(shí)踐能力相結(jié)合的評價(jià)體系。4.完善教師考核晉級制度。將企業(yè)實(shí)踐成果作為教師晉升職稱和年度考核的評價(jià)內(nèi)容之一。40歲以下的專業(yè)教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師申報(bào)中級以上職稱,應(yīng)具有每兩年兩個(gè)月的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷和國家職業(yè)資格三級證書。技工院校招聘企業(yè)的高級工以上人員為實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的,可不受學(xué)歷和工人身份限制。5.做好技工院校教授級高級講師和教授級高級工程師的評審工作。技工院校在專業(yè)技術(shù)崗位從事專業(yè)技術(shù)工作的技能人才,可
8、參加專業(yè)技術(shù)資格評審,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。(三)落實(shí)技工院校學(xué)生待遇,做好困難學(xué)生救助工作。技工院校學(xué)生享受普通中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生同等待遇。政府辦技工院校生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼由財(cái)政撥付,企業(yè)辦技工院校從教育費(fèi)附加返款中支出,民辦技工院校自籌。各級政府要將技工院校中困難家庭學(xué)生救助工作納入救助體系,建立技工院校貧困家庭子女援助制度。凡具有技工院校全日制正式學(xué)籍的農(nóng)村戶籍學(xué)生和城市(城鎮(zhèn))家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,均可享受2年資助,每年資助1500元,第三年實(shí)行工學(xué)結(jié)合,頂崗實(shí)習(xí)方式資助。(四)加強(qiáng)技師學(xué)院實(shí)訓(xùn)能力建設(shè)。各市要依托技師學(xué)院建立具有公共服務(wù)功能、對外開放的公共實(shí)訓(xùn)基地,所需經(jīng)費(fèi)由省市財(cái)政專項(xiàng)資金予以適當(dāng)
9、補(bǔ)貼。按照國家技師學(xué)院的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),全省今年將重點(diǎn)建設(shè)5至10所教學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)能力強(qiáng)的技師學(xué)院。(五)積極推進(jìn)校企合作。1.要加強(qiáng)高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極探索校企共建技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)集團(tuán)或聯(lián)合體模式、運(yùn)作機(jī)制。2.加強(qiáng)10大培訓(xùn)集團(tuán)建設(shè)。要按照校企合作要求,將省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)納入各培訓(xùn)集團(tuán),拓展培訓(xùn)集團(tuán)功能,開展訂單定向培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、普惠制培訓(xùn)。省、市財(cái)政安排的普惠制實(shí)訓(xùn)能力建設(shè)資金要優(yōu)先用于10大培訓(xùn)集團(tuán)建設(shè)。3.鼓勵(lì)技工院校參與“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)工程建設(shè)。技工院校參與承擔(dān)企業(yè)職工進(jìn)修、晉級培訓(xùn)任務(wù)的,所需培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)在職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支,同級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對培訓(xùn)成績突
10、出的,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對校企合作培養(yǎng)高技能人才成績突出的,有關(guān)部門優(yōu)先推薦申報(bào)中央財(cái)政實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和國家職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施支持項(xiàng)目。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)技工院校的發(fā)展各級政府要高度重視技工院校建設(shè),把技工院校建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,將技工院校發(fā)展納入職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真制定相關(guān)政策,研究解決工作中遇到的問題。(一)加強(qiáng)技工院校能力建設(shè)。各地要大力改善技工院校辦學(xué)條件,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每個(gè)市至少有一所技工院校的主體專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備不低于當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)企業(yè)的裝備水平,并具備一定的規(guī)模和較高水平的實(shí)訓(xùn)基地。以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點(diǎn),通過培訓(xùn)、引進(jìn)、招聘,把最優(yōu)秀的高技能人才充實(shí)到技工院校的教師隊(duì)伍。(二)加快
11、技工院校改革。1.各地要加快技工院校改革步伐,鼓勵(lì)社會各方面力量舉辦技工教育,積極探索國有民辦、民辦公助、股份合作等辦學(xué)形式,盡快形成以政府辦技工院校為主導(dǎo)、企業(yè)辦技工院校為主體、民辦技工院校為補(bǔ)充、各類型技工院校協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。2.各技工院校要突出辦學(xué)特色,進(jìn)一步提高對市場需求的反應(yīng)速度,突破學(xué)科教育的思想束縛,以就業(yè)為導(dǎo)向,以職業(yè)能力為目標(biāo),構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、科技進(jìn)步、個(gè)性發(fā)展、具有技工教育特色的課程體系,推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合和一體化教學(xué),促進(jìn)校企在培養(yǎng)技能人才上的進(jìn)一步融合。有條件的技工院??稍囆袑W(xué)分制,允許分階段完成學(xué)業(yè),全面推動一體化教學(xué)改革,搞好開放式教學(xué)和學(xué)分制管理,推進(jìn)技工教學(xué)改革,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。(三)落實(shí)促進(jìn)技工院校發(fā)展的各項(xiàng)政策。各地要認(rèn)真落
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