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文檔簡介
1、資產(chǎn)證券化中權(quán)利質(zhì)押研究論文 內(nèi)容摘要資產(chǎn)證券化是近年來出現(xiàn)的一種金融創(chuàng)新,發(fā)達(dá)國家已有一些卓有成效的實(shí)踐。作為一種新型的融資手段,我國立法與司法實(shí)踐已開始關(guān)注這一領(lǐng)域。本文試圖從一個(gè)方面探索與資產(chǎn)證券化最為相關(guān)的擔(dān)保制度中的權(quán)利質(zhì)押問題,并著重對(duì)一般債權(quán)是否可以擔(dān)保進(jìn)行初步分析。 關(guān)鍵詞融資,資產(chǎn)證券化,權(quán)利質(zhì)押,擔(dān)保法 資產(chǎn)證券化(AssetSecuritization)是近年來出現(xiàn)的一種金融創(chuàng)新,在發(fā)達(dá)國家已有一些卓有成效的實(shí)踐。作為一種新型的融資手段,我國法律界與經(jīng)濟(jì)界開始關(guān)注這一問題,并在某些領(lǐng)域開始實(shí)驗(yàn)。盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀已基本具備了實(shí)施資產(chǎn)證券化的條件,但法
2、學(xué)家們依然擔(dān)心中國推行資產(chǎn)證券化的法律環(huán)境是否成熟?其立法與司法如何規(guī)范與調(diào)整這一新型的金融活動(dòng)?現(xiàn)行法律制度對(duì)推行資產(chǎn)證券化是否存在阻礙,如何進(jìn)行修改或廢除?這些問題的提出成為近年來法律界關(guān)心的熱門課題,其論著和討論日益增多。本文試圖從一個(gè)方面探索與資產(chǎn)證券化最為相關(guān)的擔(dān)保制度中的權(quán)利質(zhì)押問題,并著重對(duì)一般債權(quán)是否可以擔(dān)保進(jìn)行初步分析。 一、資產(chǎn)證券化中的權(quán)利質(zhì)押 從法律的角度看,資產(chǎn)證券化中的資產(chǎn)主要是應(yīng)收帳款,即發(fā)起人擁有的對(duì)其他人的債權(quán)。發(fā)起人憑借手中的債權(quán)擔(dān)保來進(jìn)行融資,這種權(quán)利擔(dān)保一般采用質(zhì)押形式。 通說,權(quán)利質(zhì)押是質(zhì)押的一種重要形式,它以擔(dān)保債權(quán)的履行而設(shè)立。一般認(rèn)為,以所有權(quán)以
3、外的可轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)權(quán)利而作的債權(quán)擔(dān)保是權(quán)利質(zhì)押的基本屬性。因此,可以出質(zhì)的權(quán)利必須是:私法上的權(quán)利、可讓與的財(cái)產(chǎn)權(quán)、以及有權(quán)利憑證或有特定機(jī)構(gòu)管理的財(cái)產(chǎn)權(quán)。我國擔(dān)保法對(duì)可以質(zhì)押的權(quán)利作了列舉式規(guī)定(第75條第1款規(guī)定的四種形式),但對(duì)第4項(xiàng)“依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利”未作明確的規(guī)定。在實(shí)踐中,對(duì)“其他權(quán)利”的界定頗有爭議。傾向于擴(kuò)大解釋的“肯定說”認(rèn)為,只要符合可出資權(quán)利的一般特性要求,所有的財(cái)產(chǎn)權(quán)均可以出資:“否定說”認(rèn)為,應(yīng)嚴(yán)格遵守法定質(zhì)押原則。如果沒有法律上的規(guī)定, 其他權(quán)利均不得出資;第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,符合出資權(quán)利一般特性要求的權(quán)利原則上可以出資,但如果權(quán)利本身不具有商業(yè)上的穩(wěn)定性,又不能控
4、制的,則不宜作為質(zhì)押的標(biāo)的。在資產(chǎn)證券化中,用于債權(quán)擔(dān)保的權(quán)利質(zhì)押除了具有上述權(quán)利質(zhì)押的一般要求以外,還必須符合資產(chǎn)證券化的本質(zhì)特性。其一,這種權(quán)利質(zhì)押是以可預(yù)見的現(xiàn)金流為支承的??深A(yù)見的現(xiàn)金流是進(jìn)行資產(chǎn)證券化的前提,也是證券化產(chǎn)品的投資者投資的依據(jù)。最早的資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)便是住宅房屋抵押貸款,以后又出現(xiàn)了信用卡應(yīng)收賬、汽車貸款應(yīng)收賬、版權(quán)專利費(fèi)收入等。其二,這種用于質(zhì)押的債權(quán)應(yīng)該具有同質(zhì)性,以便組建資產(chǎn)池。同質(zhì)性是指,某些資產(chǎn)應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)化的法律文本,以便發(fā)起人將不同的債權(quán)集合成資產(chǎn)池。例如,銀行取得的住房抵押貸款債權(quán),其權(quán)利憑證是貸款銀行和借款人之間權(quán)利義務(wù)的住房抵押貸款合同。這類合同都是標(biāo)
5、準(zhǔn)化的文本,發(fā)起人可以將不同銀行享有的住宅抵押貸款債權(quán)集合成資產(chǎn)池,進(jìn)行證券化。 二、一般債權(quán)、股份作為標(biāo)的物的權(quán)利質(zhì)押 學(xué)界與立法都把權(quán)利質(zhì)押作為質(zhì)押的一種,并與動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押相提并論。但事實(shí)上,權(quán)利質(zhì)押的成立方法和實(shí)現(xiàn)方法與動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押有很多不同,尤其是債權(quán)和股票作為標(biāo)的物的權(quán)利質(zhì)押,其擔(dān)保作用類似于抵押。這種特殊性在資產(chǎn)證券化中就顯得十分突出,我們以債權(quán)和股份為例。在債權(quán)作為權(quán)利質(zhì)押的情況下,由于質(zhì)權(quán)人僅占有權(quán)利憑證或僅在登記部門登記,其權(quán)利本身的真實(shí)性與權(quán)利憑證上記載的權(quán)利可能存在差異。因此,在權(quán)利質(zhì)押后,如果發(fā)現(xiàn)權(quán)利不存在或權(quán)利落空,對(duì)質(zhì)權(quán)人就會(huì)帶來損害。此外,我國現(xiàn)行法律沒有要求權(quán)利質(zhì)押一定
6、要通知權(quán)利的義務(wù)人,所以出質(zhì)人在出質(zhì)權(quán)利后還可以采取欺騙手段從權(quán)利義務(wù)人處取得權(quán)利,或放棄權(quán)利,甚至使權(quán)利消滅。在資產(chǎn)證券化交易過程中,資產(chǎn)由原始權(quán)益人將資產(chǎn)組合后轉(zhuǎn)移給SPV(特殊目的載體),這種轉(zhuǎn)移在法律上表現(xiàn)為一個(gè)契約。如果前面所提到的權(quán)利的真實(shí)性有問題,那么將直接導(dǎo)致后面的契約的合法性。當(dāng)資產(chǎn)出售后,SPV會(huì)確定一個(gè)服務(wù)商負(fù)責(zé)向原始債務(wù)人收取款項(xiàng),還要委托一個(gè)信托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)商收取款項(xiàng)進(jìn)行管理并向債券投資者進(jìn)行支付。這一連環(huán)流程都會(huì)由于權(quán)利不存在而帶來一系列法律糾紛,所謂“皮之不存,毛之焉附”的邏輯在這一流程中可見一斑。由此,一般債權(quán)作為權(quán)利質(zhì)押,尤其是用于資產(chǎn)證券化的權(quán)利質(zhì)押,在法
7、律操作上應(yīng)該有更明確、嚴(yán)格的規(guī)定。從擔(dān)保法的角度,對(duì)自始不存在的權(quán)利出質(zhì)的處理,司法實(shí)務(wù)的做法是先確定質(zhì)押合同無效;如果出質(zhì)人的行為構(gòu)成民事欺詐的,對(duì)債權(quán)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如何避免這一問題,涉及到債權(quán)證書和公示性這兩個(gè)環(huán)節(jié)。我國現(xiàn)行法律沒有對(duì)一般債權(quán)的質(zhì)押程序作出相應(yīng)的規(guī)定,擔(dān)保法僅規(guī)定質(zhì)押合同自質(zhì)物移交于質(zhì)權(quán)人占有時(shí)生效。也就是說,一般債權(quán)并不一定要表現(xiàn)為證書形式。問題是,一般債權(quán)如果沒有證書證明,作為質(zhì)押的安全性和擔(dān)保性就較弱了。因此,對(duì)沒有證書的一般債權(quán),如果用于資產(chǎn)證券化中的權(quán)利質(zhì)押,還必須強(qiáng)調(diào)先制作債權(quán)證書,再交付占有,否則質(zhì)權(quán)不能有效成立。 此外,一般債權(quán)的公示性也十分重要。在資產(chǎn)
8、證券化中,一般債權(quán)質(zhì)押僅僅交付債權(quán)憑證并不能完全保證質(zhì)權(quán)人的利益。例如,以現(xiàn)金作為一般債權(quán),如果第三債務(wù)人直接向債務(wù)人清償,這些財(cái)產(chǎn)與債務(wù)人自己的財(cái)產(chǎn)混在一起,將影響質(zhì)權(quán)人擔(dān)保的優(yōu)先權(quán)的行使。因此,當(dāng)出質(zhì)人交付了債權(quán)憑證后,還必須行使一個(gè)公示程序,以保證質(zhì)權(quán)人的利益。資產(chǎn)證券化所要進(jìn)行的證券化的資產(chǎn)大部分是一般債權(quán)。而現(xiàn)行法律對(duì)一般債權(quán)質(zhì)押的規(guī)定有十分籠統(tǒng),這就導(dǎo)致實(shí)踐中的許多問題和法律糾紛難于解決。因此,以一般債權(quán)設(shè)質(zhì)的應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度,其實(shí)質(zhì)要件和形式要件都應(yīng)考慮在內(nèi)。 在以股份作為權(quán)利質(zhì)押的情況下,盡管此類質(zhì)權(quán)的設(shè)定方式與債權(quán)質(zhì)押的設(shè)定基本相同,但具體方式和要求因股份、股票的性質(zhì)不同而異。在
9、我國,股份有合伙股份和公司股份兩種。合伙股份的出讓須全體合伙人同意,因此不宜設(shè)質(zhì)。公司股份設(shè)質(zhì),根據(jù)有限責(zé)任公司和股份有限公司的性質(zhì),有不同的法律規(guī)定。前者根據(jù)我國擔(dān)保法的規(guī)定,適用公司法的有關(guān)規(guī)定,有嚴(yán)格的法律限制。只有股份有限公司的股份,以公司發(fā)行的股票為表現(xiàn)形式,在交易場所可依法自由轉(zhuǎn)讓,因而最適宜設(shè)質(zhì)。根據(jù)公司法的規(guī)定,記名股票應(yīng)以背書方式或法律規(guī)定的其他方式轉(zhuǎn)讓,同時(shí)公司應(yīng)將受讓人的姓名或名稱和住所記載于股東名冊(cè)。我國擔(dān)保法和股票發(fā)行與交易暫行條例對(duì)此作了專門的規(guī)定,即股票出質(zhì)應(yīng)向證券登記機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記??梢?,出質(zhì)登記不僅是質(zhì)權(quán)的對(duì)抗要件,而且還是其成立的要件。對(duì)于無記名股票的轉(zhuǎn)讓
10、,公司法未作具體的限制。理論上,無記名股票交付后質(zhì)押合同即生效。對(duì)于有限責(zé)任公司股份設(shè)質(zhì),按擔(dān)保法第78條的規(guī)定,其成立要件是將股份出質(zhì)記載于公司股東名冊(cè)之日起生效,且出質(zhì)人將其股份出質(zhì)應(yīng)經(jīng)過公司半數(shù)以上股東同意。此類質(zhì)押合同必須以股份出質(zhì)記載于股東名冊(cè)之日起才能生效。 根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定股份質(zhì)押后,質(zhì)權(quán)人享有的權(quán)利可以適用動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的一般規(guī)定。所不同的是,股份設(shè)質(zhì)后,股東不因股票出質(zhì)而喪失議事表決權(quán)等與人格屬性密切相關(guān)的權(quán)利,即公益權(quán)。即質(zhì)權(quán)人不能以占有股票取代股東的地位而參與公司決策和管理。此外,法律上還對(duì)股份出質(zhì)人的行為有明確的限制。即出質(zhì)人未經(jīng)質(zhì)權(quán)人的同意,不能進(jìn)行導(dǎo)致股份消滅的行為。如與
11、第三人進(jìn)行致使入質(zhì)股權(quán)消滅或變更的法律行為。我國擔(dān)保法第78條規(guī)定:“股票出質(zhì)后,不得轉(zhuǎn)讓。但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的可以轉(zhuǎn)讓。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓股票所得價(jià)款應(yīng)向質(zhì)權(quán)人提取清償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與質(zhì)權(quán)人約定的第三人提存?!碑?dāng)質(zhì)權(quán)人出讓股票優(yōu)先受償時(shí),如果實(shí)際所得高于所擔(dān)保債權(quán)額,應(yīng)將余款返還出質(zhì)人,如果實(shí)際所得低于所擔(dān)保債權(quán)額,仍可要求出質(zhì)人補(bǔ)足余款。 三、權(quán)利質(zhì)押在資產(chǎn)證券化中的風(fēng)險(xiǎn) 我們知道,證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)來源于原始權(quán)益人對(duì)原始債務(wù)人享有的債權(quán)。這些資產(chǎn)都必須滿足以下條件:即可預(yù)期的現(xiàn)金流或可被轉(zhuǎn)換為可預(yù)期的現(xiàn)金。這里,可預(yù)期性就顯得十分重要,它決定了資產(chǎn)支撐證券的價(jià)值。在資產(chǎn)證券化中,權(quán)利質(zhì)
12、押會(huì)使應(yīng)收賬款的可預(yù)期性受到以下風(fēng)險(xiǎn)的威脅。第一,債務(wù)人可能延遲履行或不履行付款義務(wù),使預(yù)期目的落空。債務(wù)不履行可能有許多因素決定。例如,一般債權(quán)出質(zhì)時(shí),未作權(quán)利證書或出質(zhì)人未將債權(quán)憑證交付質(zhì)權(quán)人,導(dǎo)致延期履行或不履行義務(wù)。此外,有些債權(quán)清償期先于所擔(dān)保債權(quán)清償期的,出質(zhì)人未將債權(quán)的價(jià)格給主債權(quán)人或提存第三人。 第二,信用風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移使質(zhì)權(quán)人的利益受到損害。在資產(chǎn)證券化中,債權(quán)被轉(zhuǎn)讓給特定的目的實(shí)體(SPV),由于SPV本身不是直接貸款人或信用提供者,所以它不對(duì)債務(wù)人的信用進(jìn)行審查。對(duì)發(fā)起人來說,由于應(yīng)收款項(xiàng)轉(zhuǎn)讓給SPV,其信用風(fēng)險(xiǎn)也就轉(zhuǎn)讓給投資者,所以他也會(huì)放松對(duì)債務(wù)人的審查。這種信用風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)
13、讓使投資者的權(quán)益無法得到保障。 第三,應(yīng)收帳款的擔(dān)保融資在操作中還有一些法律上的障礙。例如,現(xiàn)階段對(duì)于應(yīng)收賬款的擔(dān)保大多通過一般債權(quán)質(zhì)押來操作。問題是,現(xiàn)行擔(dān)保法對(duì)一般債權(quán)質(zhì)押沒有明確的規(guī)定,這種無法可依導(dǎo)致實(shí)踐中難于操作,尤其是債權(quán)人無法對(duì)自己的行為作出準(zhǔn)確的判斷。因此,債權(quán)人對(duì)設(shè)置一般債權(quán)質(zhì)權(quán)興趣不大。與此相關(guān)的另一個(gè)問題是,一般債權(quán)的安全性也一直受到質(zhì)疑。債權(quán)人在一般債權(quán)上設(shè)置的質(zhì)權(quán),其優(yōu)先地位得不到保障,其安全性低于抵押權(quán)。在抵押權(quán)中抵押物雖沒有轉(zhuǎn)移占有,但抵押權(quán)人能有效地獲得對(duì)抵押的物上權(quán)利,從而可以防治債務(wù)人抵押財(cái)產(chǎn)或重復(fù)抵押的風(fēng)險(xiǎn)。在動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押中,質(zhì)權(quán)人通過占有轉(zhuǎn)移物,對(duì)物有留置權(quán)。這種權(quán)力對(duì)當(dāng)事人有較大的壓力,因而其擔(dān)保能力較強(qiáng)。相比較而言,一般債權(quán)質(zhì)押就存在很多風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)權(quán)人僅僅占有的是債權(quán)憑證,這一憑證本身并不代表債權(quán),況且質(zhì)權(quán)人占有的債權(quán)憑證也不能完全阻止債務(wù)人轉(zhuǎn)移債權(quán);退一步說,轉(zhuǎn)移之后,質(zhì)權(quán)人也難于行使對(duì)物上的追索權(quán),尤其是當(dāng)質(zhì)押的標(biāo)的是現(xiàn)金的話,更談不上所謂的物上權(quán)利
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