區(qū)應(yīng)急局2021年監(jiān)管工作要點模板

1、區(qū)應(yīng)急局2021年監(jiān)管工作要點一、工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管工作要點（一）根據(jù)行業(yè)監(jiān)管重點開展年度執(zhí)法檢查依據(jù)年初制定的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查計劃，完成工貿(mào)企業(yè)的執(zhí)法檢查任務(wù)，重點突出對涉及有限空間、金屬冶煉、粉塵防爆、涉氨制冷及工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域使用?；返钠髽I(yè)監(jiān)督檢查。執(zhí)法檢查中嚴格執(zhí)行應(yīng)急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局要求的粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項6項、有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項4項和企業(yè)落實主體責(zé)任檢查要點20項等執(zhí)法要求，結(jié)合被檢查企業(yè)實際情況，對表、對標(biāo)進行執(zhí)法檢查，并對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法事實進行行政處罰。（二）鼓勵指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化和六項機制建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準化和六項

2、機制為抓手，進一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全風(fēng)險管控，提高企業(yè)本質(zhì)安全。2021年底前，推動規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)自評，建立起完善的安全風(fēng)險管控六項機制，規(guī)模一下工貿(mào)企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案體系和現(xiàn)場處置卡。（三）建立健全工貿(mào)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作模式。一是堅持應(yīng)急管理信息化平臺應(yīng)用工作。每日對出現(xiàn)的紅黃牌企業(yè)進行提醒。二是持續(xù)抓好企業(yè)應(yīng)急管理信息化平臺運用工作。通過督促檢查，增強企業(yè)定期開展隱患排查意識，促進企業(yè)養(yǎng)成至少每月上報一次自查隱患習(xí)慣，幫助企業(yè)提高自查隱患質(zhì)量，做到企業(yè)自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價。三是督促規(guī)模以上未注冊的企業(yè)

3、及時登錄應(yīng)急管理信息化平臺進行注冊。2021年底前，應(yīng)急管理信息化平臺注冊工貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查覆蓋面達*%以上，且一年內(nèi)同一企業(yè)重復(fù)檢查數(shù)不高于6次。（四）樹立標(biāo)桿，有序開展標(biāo)桿企業(yè)現(xiàn)場推進會。計劃本年度在金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間和使用危險化學(xué)品企業(yè)中各選取一家標(biāo)桿企業(yè)，舉辦現(xiàn)場推進會?，F(xiàn)場推進會將召集全區(qū)工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管臺賬中相關(guān)領(lǐng)域所有企業(yè)參會，通過現(xiàn)場觀摩、專家講解、會議討論等活動，進一步推廣標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗做法，發(fā)揮以點帶面的示范效應(yīng)，切實提高企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員業(yè)務(wù)能力。（五）圍繞重點，開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。緊緊圍繞工貿(mào)行業(yè)安全專項整治三年行動，在上年度排查整治階段工作的

4、基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷和反三違安全專項整治。針對重點難點問題，在標(biāo)桿企業(yè)現(xiàn)場推進會后，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動企業(yè)建立完善以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系，使我區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全管理水平更上一個新的臺階。二、非煤礦山監(jiān)管工作要點一、持續(xù)推進安全專項整治三年行動。 實行月調(diào)度制度，動態(tài)更新問題隱患和制度措施兩個清單，落實和完善治理措施。加大整治攻堅力度，防范重特大事故。二、強化復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管。針對停產(chǎn)停工礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間事故易發(fā)多發(fā)問題，督促各非煤礦山企業(yè)加強停產(chǎn)停建礦山日常安全監(jiān)管，及時掌握轄區(qū)相關(guān)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工

5、動向，嚴格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和條件，嚴把復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)口，防止非法生產(chǎn)、不具備安全條件的礦山違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。三、強化汛期安全監(jiān)管。針對汛期露天礦山易發(fā)邊坡坍塌崩落事故問題，加強汛期督導(dǎo)檢查，督促嚴格落實汛期非煤礦山防汛度汛各項安全制度和技術(shù)措施，確保非煤礦山實現(xiàn)安全度汛。四、強化_期安全監(jiān)管。及時對兩會、兩節(jié)、_、國慶等重大節(jié)日和重要活動期間以及區(qū)外發(fā)生重特大礦山事故特殊時期非煤礦山安全監(jiān)管工作進行安排部署，督促各非煤礦山企業(yè)認真執(zhí)行值班值守、應(yīng)急管理、安全防范相關(guān)制度措施，深刻汲取事故教訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。五、持續(xù)推進科技鑄安。鼓勵引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)積極使用新工藝、新

6、技術(shù)、新設(shè)備。不斷完善*水泥礦山信息化智能化示范引領(lǐng)作用。三、危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點貫徹落實關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見，深入推進危險化學(xué)品安全專項整治三年行動和危險化學(xué)品使用安全專項治理行動；盯緊主要負責(zé)人這一關(guān)鍵少數(shù)，持續(xù)推動企業(yè)落實主體責(zé)任；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法監(jiān)管模式，推動危險化學(xué)品信息化平臺運用；結(jié)合三位一體執(zhí)法，深化開展深度檢查指導(dǎo)，嚴厲打擊非法違法行為，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，提升監(jiān)管執(zhí)法隊伍能力和水平；做好應(yīng)急救援保障，防范化解危險化學(xué)品領(lǐng)域各類安全風(fēng)險，力爭實現(xiàn)全區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域零事故、零死亡。一、深入開展危險化學(xué)品安全專項整治三

7、年行動1、提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。按照不重復(fù)的原則，每年至少對有關(guān)化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育，對企業(yè)主要負責(zé)人開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負責(zé)人。2、推動企業(yè)落實主體責(zé)任。嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告的有關(guān)規(guī)定，聚焦企業(yè)落實安全承諾報告制度及安全風(fēng)險定期報告情況。不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況的，或安全承諾和報告失實的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。3、長效開展違法違規(guī)小化工治理。通過大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板模式，嚴厲

8、打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品等行為。持續(xù)排查冠名生物科技新材料等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致，對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險，逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。4、從嚴從重打擊各類危化品違法犯罪行為。加大對?；分卮箅[患和安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查，針對強令違章冒險作業(yè)、關(guān)閉生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施和數(shù)據(jù)信息、拒不整改重大事故隱患、未經(jīng)審批擅自開展高危生產(chǎn)作業(yè)活動以及提供虛假證明文件等突出問題，嚴格執(zhí)行_刑法修正案（十一），及時移送司法機關(guān)，追究刑事責(zé)任。5、全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)。推動危險化學(xué)品企業(yè)建立

9、、完善、運行安全生產(chǎn)管理體系內(nèi)審機制，完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防機制。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準化示范企業(yè)。推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合，持續(xù)改進企業(yè)安全管理水平。6、完善危險化學(xué)品監(jiān)管體制機制。進一步調(diào)整完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管，通過牽頭協(xié)調(diào)、約談督辦、匯總通報等方式履行危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。嚴格落實危險貨物五必查要求，督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營企業(yè)按照危險貨物道路運輸安全管理辦法，健全完善運單編號、托運人信息等相關(guān)記錄臺賬。二、全面推進危險化學(xué)品使用安全專項治理7、牽頭統(tǒng)籌危險化學(xué)品使用安全

10、專項行動。督促危險化學(xué)品使用單位全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險隱患，動態(tài)掌握使用危險化學(xué)品的品種、用途、使用方式和儲存數(shù)量等情況，健全完善全區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域底數(shù)。對企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、管控、報告情況進行重點檢查，突出整治重大風(fēng)險隱患，確保管控措施到位、隱患閉環(huán)銷號，提升危險化學(xué)品使用單位的安全管理水平和應(yīng)急救援能力，有效防范事故發(fā)生。三、細化工作要求提升基礎(chǔ)管理水平8、強化非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管。切實履行相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)，通過備案證明延期換證等手段，從嚴把好非藥品類易制毒化學(xué)品尤其是溴素、醋酸酐等重點品種經(jīng)營準入關(guān)口；充分運用非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)計等功能，全面掌握我區(qū)非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營的總量、品種、流向、頒證等情況及相關(guān)變化。9、強化化工事故責(zé)任追究。