對(duì)跨境電子商務(wù)發(fā)展的思考

1、對(duì)跨境電子商務(wù)發(fā)展的思考【摘要】 跨境電子商務(wù)是指交易雙方借助各種信息 化手段，實(shí)現(xiàn)貨物和資金在不同國(guó)家或地區(qū)之間雙向流動(dòng)的 一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)，常見(jiàn)的有跨境 B2BB2B 模式和跨境 B2CB2C 模 式，境內(nèi)買(mǎi)家賣(mài)家通過(guò)平臺(tái)在線上詢價(jià)，達(dá)成交易意向后， 轉(zhuǎn)入線下以傳統(tǒng)貿(mào)易方式完成交易的模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)和數(shù) 據(jù)庫(kù)技術(shù)在國(guó)際貿(mào)易各環(huán)節(jié)中的深入應(yīng)用，跨境電子商務(wù)在 全球范圍內(nèi)飛速發(fā)展，本文針對(duì)當(dāng)前跨境電子商務(wù)的主要障 礙，提出了對(duì)未來(lái)發(fā)展的思考?！娟P(guān)鍵詞】 跨境電子商務(wù) 業(yè)務(wù)模式 障礙 思考一、跨境電子商務(wù)迅速發(fā)展的原因1 1、貿(mào)易的碎片化趨勢(shì)促使傳統(tǒng)貿(mào)易模式發(fā)生變革 隨著國(guó)際分工的深化和互聯(lián)網(wǎng)的

2、發(fā)展，外貿(mào)領(lǐng)域逐步出 現(xiàn)了一種嶄新的貿(mào)易模式一一跨境電子商務(wù)模式，進(jìn)口商出 于資金及風(fēng)險(xiǎn)的考慮，傾向于將傳統(tǒng)的大額交易轉(zhuǎn)為中小額 交易，將長(zhǎng)期采購(gòu)變?yōu)槎唐凇⒍嗯尾少?gòu)，進(jìn)口商采購(gòu)行為 的變化使利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的跨境小額批發(fā)或零售業(yè)務(wù)迅速 發(fā)展起來(lái)；同時(shí)一些個(gè)人購(gòu)買(mǎi)者也可以在全球購(gòu)物網(wǎng)站上進(jìn) 行比價(jià)和購(gòu)買(mǎi)性價(jià)比產(chǎn)品的行為，這些數(shù)量眾多、散布在全 球各地的長(zhǎng)尾需求，也成為推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大引2 2、技術(shù)創(chuàng)新及配套服務(wù)的完善擴(kuò)充了跨境電子商務(wù)的在線交易功能隨著相關(guān)ITIT技術(shù)的不斷完善，以貝寶（PayPalPayPal）為代表的國(guó)際性第三方在線支付平臺(tái)在全球范圍內(nèi)的廣泛使用，新 興第三方在線支

3、付平臺(tái)的不斷涌現(xiàn)，以及各類(lèi)傳統(tǒng)金融、支 付機(jī)構(gòu)迅速開(kāi)發(fā)網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)，使得跨境電子商務(wù)所依托的 跨境支付模式日趨成熟。3 3、產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)的重新分配成為促進(jìn)跨境電子商務(wù)快速 發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力國(guó)際貿(mào)易未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)必然是銷(xiāo)售渠道縮短，國(guó)內(nèi)企 業(yè)可以通過(guò)跨境電子商務(wù)直接建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)品與境外批發(fā)商 / / 終端消費(fèi)者的營(yíng)銷(xiāo)渠道，自主掌控產(chǎn)品的境外營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，重 新?lián)碛挟a(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，把產(chǎn)業(yè)鏈的主要利潤(rùn)留存在 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者手中；同時(shí)，可以直接和消費(fèi)者聯(lián)系，更清楚目 標(biāo)市場(chǎng)的需求，更好指導(dǎo)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。二、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)及主要業(yè)務(wù)模式1 1、 跨境電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)?？缇畴娮由虅?wù)模式的產(chǎn)業(yè)

4、鏈主要包括以下五個(gè)部分：境 內(nèi)生產(chǎn)企業(yè) / /供應(yīng)商、跨境電子商務(wù)交易平臺(tái) （B2BB2B 及 B2CB2C）、 物流服務(wù)商、支付服務(wù)商、境外批發(fā)商 / /消費(fèi)者。2 2、 跨境電子商務(wù)的主要業(yè)務(wù)模式跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)模式分為出口和進(jìn)口，出口有兩種模 式，一種是第三方出口交易平臺(tái)，主要以第三方購(gòu)物網(wǎng)站， 例如阿里巴巴等網(wǎng)站完成交易；第二種是自建出口交易平 臺(tái)，把產(chǎn)品直接銷(xiāo)售給境外。進(jìn)口主要也是兩種模式，一種 是境外直發(fā)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者通過(guò)境內(nèi)外電子商務(wù)平臺(tái)如亞馬 遜、 eBayeBay 等網(wǎng)站選購(gòu)產(chǎn)品，通過(guò)第三方在線支付平臺(tái)付款， 境外賣(mài)家利用郵政小包或國(guó)際快遞把產(chǎn)品從貨源地直接送 達(dá)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的業(yè)

5、務(wù)模式；一種是直接在國(guó)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)提貨。整 個(gè)跨境電子商務(wù)的物流模式 B2BB2B 模式最主要的物流方式是 采取集拼或零擔(dān)出口業(yè)務(wù)， B2CB2C 模式最常用物流方式是國(guó)際 郵政小包和國(guó)際快件出口業(yè)務(wù)。三、當(dāng)前跨境電子商務(wù)發(fā)展面臨的主要障礙1 1、“事中監(jiān)管”的海關(guān)執(zhí)法模式已不能滿足跨境電子商 務(wù)發(fā)展的需求目前，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù) 監(jiān)管主要還是采用“事中監(jiān)管”的方式，管理重點(diǎn)以監(jiān)管貨 物為主，難以適應(yīng)跨境電子商務(wù)單次進(jìn)出口物品種類(lèi)多、每 類(lèi)貨物數(shù)量少、金額不大等特點(diǎn)，難以滿足其快速通關(guān)的需 求，極大限制了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。同時(shí)，海關(guān)和檢驗(yàn)檢 疫部門(mén)自身也出現(xiàn)因查驗(yàn)工作量急增

6、，難以保證執(zhí)法效率和 質(zhì)量等問(wèn)題。2 2、進(jìn)出口通關(guān)環(huán)節(jié)“灰色清關(guān)”現(xiàn)象比較普遍目前，跨境電子商務(wù)出口產(chǎn)品多數(shù)從專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)或中 小生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)，難以在產(chǎn)地進(jìn)行檢驗(yàn)，同時(shí)，由于單次出 口訂單的金額一般較小，企業(yè)無(wú)法承擔(dān)高昂的出口法檢費(fèi) 用，無(wú)法獲得出境貨物通關(guān)單，導(dǎo)致部分跨境電子商務(wù)企業(yè) 不得不將出口報(bào)關(guān)和物流環(huán)節(jié)外包給代理機(jī)構(gòu)，通過(guò)“灰色 清關(guān)”或異地申報(bào)等方式報(bào)關(guān)報(bào)檢出口。另外，檢驗(yàn)檢疫部 門(mén)尚未對(duì)行郵、快件方式抵境的跨境電子商務(wù)進(jìn)口產(chǎn)品建立 相應(yīng)的法定檢驗(yàn)程序，導(dǎo)致大量需要進(jìn)行法定檢驗(yàn)的產(chǎn)品通 過(guò)行郵、快件等方式以個(gè)人物品名義進(jìn)口，大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)市 場(chǎng)銷(xiāo)售，逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，將引發(fā)安全、衛(wèi)

7、生、健康、環(huán) 保等方面的風(fēng)險(xiǎn)。3 3、正常結(jié)匯途徑受阻，推高企業(yè)結(jié)匯成本和資金周轉(zhuǎn) 壓力跨境電子商務(wù)企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)通常無(wú)法取得相應(yīng)的 進(jìn)出口報(bào)關(guān)單收付匯憑證，難以按現(xiàn)行的貨物貿(mào)易外匯收支 管理規(guī)定正常結(jié)匯，外匯大都只能夠留存境外或者通過(guò)地下 錢(qián)莊、個(gè)人多次攜帶等方式回流國(guó)內(nèi)，增加了跨境電子商務(wù) 企業(yè)結(jié)匯成本和資金周轉(zhuǎn)壓力，限制了跨境電子商務(wù)的健康 快速發(fā)展。4 4、企業(yè)難以獲取退稅所需的票證，無(wú)法享受出口退稅 政策由于采購(gòu)來(lái)源、出口報(bào)關(guān)方式等各方面的原因，跨境電 子商務(wù)出口企業(yè)難以獲得與出口貨物相匹配的增值稅發(fā)票 和出口報(bào)關(guān)單退稅憑證等相關(guān)文件，因此不能享受出口退稅 政策。四、關(guān)于跨境電子商

8、務(wù)未來(lái)發(fā)展的思考 跨境電子商務(wù)特別是跨境小額電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中 的地位和重要作用日益凸現(xiàn)，已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的 一種新趨勢(shì)，正在悄然引發(fā)世界貿(mào)易的變革，應(yīng)采取有效措 施大力促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。1 1、盡快消除體制機(jī)制障礙，建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā) 展的綜合監(jiān)管體系20122012 年 5 5 月，國(guó)家發(fā)改委、 海關(guān)總署等八部委聯(lián)合啟動(dòng) 國(guó)家跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作，對(duì)跨境電子商務(wù)所涉及的海關(guān) 監(jiān)管、 商檢配套、 支付方式、 物流服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行深入探討， 探索解決跨境電子商務(wù) B2CB2C 模式中遇到的通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、 結(jié)匯和退稅等問(wèn)題，這標(biāo)志著我國(guó)跨境電子商務(wù)進(jìn)入一個(gè)陽(yáng) 光化、規(guī)范化的新

9、發(fā)展階段。未來(lái)跨境電子商務(wù)管理在監(jiān)管 環(huán)節(jié)應(yīng)更多地使用信息化手段，建立涵蓋海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、 外管、國(guó)稅、商務(wù)部門(mén)、電商企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)在 內(nèi)的跨境電子商務(wù)綜合監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和信息 資源的跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)共享，將有利于提高跨境電 子商務(wù)進(jìn)出口的通關(guān)便利化，有利于提升各監(jiān)管部門(mén)的行政 效率，有利于在大數(shù)據(jù)時(shí)代及時(shí)掌握外貿(mào)運(yùn)行的真實(shí)情況、為決策和宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確的依據(jù)。2 2、提前防范規(guī)則風(fēng)險(xiǎn)，掌握制訂規(guī)則的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)作為多邊貿(mào)易體系支柱的世界貿(mào)易組織 （WTOWTO ）一直對(duì) 電子商務(wù)這個(gè)新議題給予極大關(guān)注，在烏拉圭回合談判的最 終文件及其后達(dá)成的其他協(xié)議中已包含了大

10、量規(guī)范全球電 子商務(wù)的規(guī)則：對(duì)于純粹電子輸送的交易屬于服務(wù)貿(mào)易范 疇，適用服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 （GATSGATS ）的規(guī)則；對(duì)于只是通 過(guò)電子商務(wù)方式完成定購(gòu)、簽約、支付等環(huán)節(jié)，貨物仍通過(guò) 傳統(tǒng)運(yùn)輸方式送至購(gòu)買(mǎi)人所在地的電子商務(wù)交易則歸入貨 物貿(mào)易范疇，適用關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATTGATT ）的規(guī)則。19981998 年 5 5 月 2020 日， WTOWTO 部長(zhǎng)會(huì)議在日內(nèi)瓦通過(guò)了 關(guān)于全 球電子商務(wù)的宣言 ，各成員承諾對(duì)純粹電子輸送的進(jìn)出口 貿(mào)易給予零關(guān)稅的待遇。此后，由于 WTOWTO 的多邊貿(mào)易談判 舉步維艱，迄今尚未能達(dá)成任何貨物貿(mào)易和電子商務(wù)的新協(xié) 定。跨境電子商務(wù)的順利開(kāi)展和持續(xù)

11、發(fā)展必須依托健全的全 球性制度安排來(lái)提供保障，我國(guó)必須提前對(duì)跨境電子商務(wù)模 式未來(lái)面臨的規(guī)則風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入細(xì)致的研究，對(duì)跨境電子商 務(wù)交易性質(zhì)界定、 關(guān)稅征收、 貿(mào)易爭(zhēng)端解決、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、 個(gè)人信息隱私保護(hù)、經(jīng)濟(jì)安全等問(wèn)題認(rèn)真研究、確立邊界， 掌握制訂規(guī)則的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。3 3、注重行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)，探索建立促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā) 展的長(zhǎng)效機(jī)制跨境電子商務(wù)目前還處于市場(chǎng)啟動(dòng)期，部分跨境電子商 務(wù)企業(yè)對(duì)成功跨境電子商務(wù)企業(yè)的產(chǎn)品策略和營(yíng)銷(xiāo)方式等 商業(yè)行為進(jìn)行簡(jiǎn)單的模仿、抄襲，價(jià)格戰(zhàn)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象比 較普遍。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨境電子商務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展，必須有 序推進(jìn)跨境電子商務(wù)的信用體系、監(jiān)管體系建設(shè)，健全

12、行業(yè) 準(zhǔn)則和行為規(guī)范，積極引導(dǎo)跨境電子商務(wù)向陽(yáng)光化、規(guī)范化 方向發(fā)展，創(chuàng)建良好的政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)自律、誠(chéng) 信經(jīng)營(yíng)的跨境電子商務(wù)持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，其中包括：探索 建立跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體及經(jīng)營(yíng)行為的信用檔案，建立信 用等級(jí)，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力 度，減少因知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題引發(fā)的貿(mào)易摩擦，不斷提升我國(guó)出 口產(chǎn)品和出口品牌的知名度與美譽(yù)度；注重發(fā)揮行業(yè)組織在 加強(qiáng)行業(yè)自律、誠(chéng)信建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)行業(yè)權(quán)益和 處理國(guó)際貿(mào)易摩擦等方面的積極作用，對(duì)行業(yè)組織開(kāi)展的公 益性活動(dòng)予以適度的財(cái)政支持。【參考文獻(xiàn)】11 劉娟：小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)的興起與發(fā)展問(wèn)題研 究J.J.對(duì)外經(jīng)

13、貿(mào)實(shí)務(wù)，20122012 (2 2). .22 張乃根：國(guó)際貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法(第五章全球電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán))J.J. 復(fù)旦大學(xué)出版社， 2007.2007.33 王外連、王明宇、劉淑貞：中國(guó)跨境電子商務(wù)的現(xiàn) 狀分析及建議J.J.電子商務(wù)，20132013 (9 9). .20112011. .44 韋繼強(qiáng)：我國(guó)跨境電子商務(wù)及支付業(yè)務(wù)管理體系構(gòu)建J.J.中國(guó)經(jīng)貿(mào)，20132013 (2 2). .55 黃永江、韋繼強(qiáng)、韋念妤：關(guān)于構(gòu)建我國(guó)跨境電子 商務(wù)及支付外匯業(yè)務(wù)管理體系的研究 JJ . .區(qū)域金融研究， 20132013( 6 6 ) . .66 曾麗潔：歐洲企業(yè)對(duì)跨境流通數(shù)據(jù)資訊隱私權(quán)保護(hù)的自律模式 JJ . .武漢交通織業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，20122012(1212) . .7720102010 年度中國(guó)行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站調(diào)查報(bào)告 R