兩漢政治經(jīng)濟制度

1、秦朝的疆域秦朝的疆域南到南海東到東海北到長城一帶西到隴西最高統(tǒng)治者最高統(tǒng)治者中央政府中央政府地方政府地方政府君主專制君主專制中央集權(quán)中央集權(quán)鄉(xiāng)（長）鄉(xiāng)（長）里（長）里（長）諸卿諸卿三公九卿制三公九卿制郡縣制郡縣制請同學(xué)們看書：找出兩漢的政治經(jīng)請同學(xué)們看書：找出兩漢的政治經(jīng)濟制度有哪些？濟制度有哪些？ 刺史制度、刺史制度、 郡縣制和封國制、郡縣制和封國制、 察舉制察舉制編戶齊民制編戶齊民制加強集權(quán)的政治制度既是行政管理制度，既是行政管理制度，又是賦稅制度。又是賦稅制度。“漢承秦制漢承秦制” 秦朝是我國秦朝是我國第一個統(tǒng)一專制主義中央集權(quán)的第一個統(tǒng)一專制主義中央集權(quán)的封建國家封建國家，也正因為如此

2、，秦始皇為了鞏，也正因為如此，秦始皇為了鞏固自己的統(tǒng)治，制訂了很多極具固自己的統(tǒng)治，制訂了很多極具開創(chuàng)性的開創(chuàng)性的政策和措施政策和措施。 兩漢也確實基本上沿襲了秦朝的制度，時有兩漢也確實基本上沿襲了秦朝的制度，時有“漢承秦制漢承秦制”的說法。但是的說法。但是“漢承秦制漢承秦制”，并不意味著照抄照搬，一成不變并不意味著照抄照搬，一成不變。兩漢的。兩漢的統(tǒng)治者們在吸取前朝教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在秦統(tǒng)治者們在吸取前朝教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在秦制的基礎(chǔ)上制的基礎(chǔ)上不斷完善，不斷發(fā)展不斷完善，不斷發(fā)展，從而推，從而推動了封建社會的初步發(fā)展。動了封建社會的初步發(fā)展。 有所損益有所損益一、刺史制度一、刺史制度監(jiān)察制度監(jiān)察制

3、度秦朝：御史大夫秦朝：御史大夫 掌群臣奏章，下掌群臣奏章，下達皇帝詔令，兼理國家監(jiān)察事務(wù)。達皇帝詔令，兼理國家監(jiān)察事務(wù)。問題設(shè)置問題設(shè)置1 1秦朝御史大夫的職責(zé)不包括（秦朝御史大夫的職責(zé)不包括（ ） A A、掌管奏章、掌管奏章 B B、管理軍事、管理軍事 C C、下達詔令、下達詔令 DD、兼理監(jiān)察、兼理監(jiān)察B一、刺史制度一、刺史制度監(jiān)察制度監(jiān)察制度漢武帝后期漢武帝后期, 疆域大擴展疆域大擴展,需要加強朝需要加強朝廷對全國范圍的控制廷對全國范圍的控制. 2 2、發(fā)展、發(fā)展3 3、變化、變化 ( (西漢西漢- - 東漢東漢) )治所治所 ( (無適所治無適所治所治有定處所治有定處) ) 官階官階(

4、 (低于郡守低于郡守 高于郡守高于郡守) ) 職權(quán)職權(quán)( (監(jiān)察官監(jiān)察官 地方軍政長官地方軍政長官) ) 建立之初起到加強中央對地方控制的建立之初起到加強中央對地方控制的作用；發(fā)展到后來作用；發(fā)展到后來,刺史卻成為擁兵自刺史卻成為擁兵自重的地方割據(jù)勢力重的地方割據(jù)勢力,嚴重威脅中央集權(quán)。嚴重威脅中央集權(quán)。1、原因、原因4 4、評價、評價(1)(1)西漢設(shè)立：漢武帝時，把全西漢設(shè)立：漢武帝時，把全國分為國分為1313州，設(shè)刺史監(jiān)察。州，設(shè)刺史監(jiān)察。(2)(2)東漢發(fā)展：東漢發(fā)展：逐步增加了地方行政權(quán)和軍權(quán)。逐步增加了地方行政權(quán)和軍權(quán)。末年，末年，“刺史刺史”改為改為“州牧州牧”，成為州最高長官。

5、成為州最高長官。問題設(shè)置2：漢武帝后期，分全國為13州，每州設(shè)刺史一名，刺史的主要職責(zé)是 ( )A 監(jiān)察諸侯王和地方高官 B 征收賦稅，征發(fā)徭役和兵役C 主要是推薦和選拔人才 D 加強對地方官的控制和管理A問題設(shè)置3我國古代地方行政區(qū)劃由郡縣二級制轉(zhuǎn)變?yōu)橹荨⒖?、縣三級制，是由于( )A 郡國并行制的實行 B 刺史權(quán)力逐步擴大C 三公九卿制的建立 D 尚書臺權(quán)力的擴大B秦朝地方行政制度：秦朝地方行政制度：問題設(shè)置4秦朝的郡縣制開辟了中國行政區(qū)劃的先河，下列秦朝的郡縣制開辟了中國行政區(qū)劃的先河，下列關(guān)于郡守縣令的不正確的表述是關(guān)于郡守縣令的不正確的表述是 ( )A.是地方行政長官是地方行政長官 B

6、.由皇帝直接任免由皇帝直接任免C.可以在轄區(qū)內(nèi)鑄造錢幣可以在轄區(qū)內(nèi)鑄造錢幣D.是皇帝加強對全國各地權(quán)力控制的工具是皇帝加強對全國各地權(quán)力控制的工具二、郡國并行制二、郡國并行制地方行政制度地方行政制度C郡縣制郡縣制二、郡國并行制二、郡國并行制地方行政制度地方行政制度1 1、原因、原因歷史歷史楚漢戰(zhàn)爭中楚漢戰(zhàn)爭中,劉邦為集中力量擊潰項羽劉邦為集中力量擊潰項羽,陸續(xù)分封七個異姓王陸續(xù)分封七個異姓王,以獲取他們對自己的支持以獲取他們對自己的支持.主觀目的主觀目的吸取秦朝滅亡吸取秦朝滅亡“教訓(xùn)教訓(xùn)”,大封大封同姓子弟為王同姓子弟為王,欲圖西漢王朝統(tǒng)治長久穩(wěn)固欲圖西漢王朝統(tǒng)治長久穩(wěn)固.導(dǎo)致地方割據(jù)勢力產(chǎn)生

7、導(dǎo)致地方割據(jù)勢力產(chǎn)生,王國問題形成王國問題形成,嚴重威脅中央集權(quán)嚴重威脅中央集權(quán). 解決措施解決措施漢景帝漢景帝平定七國之亂平定七國之亂, ,收回官吏任免權(quán)收回官吏任免權(quán). .推恩令推恩令-削減王國面積削減王國面積附益法附益法-限制諸王活動限制諸王活動漢武帝漢武帝2 2、影響、影響中央集權(quán)加強中央集權(quán)加強中央集權(quán)大中央集權(quán)大大加強大加強賈誼賈誼治安策治安策建議：建議：“欲天下之治，欲天下之治，莫若眾建諸侯而少其力，莫若眾建諸侯而少其力，力少則易使以義，國小則亡邪心。力少則易使以義，國小則亡邪心。”問題設(shè)置5秦朝實行郡縣制不封諸候王，漢朝削奪秦朝實行郡縣制不封諸候王，漢朝削奪諸候王封地和權(quán)力，其

8、目的都是諸候王封地和權(quán)力，其目的都是 ( )A.加強各地的經(jīng)濟交往加強各地的經(jīng)濟交往B.加強中央政權(quán)對地方的控制加強中央政權(quán)對地方的控制C.發(fā)展自給自足的封建經(jīng)濟發(fā)展自給自足的封建經(jīng)濟D.加強對勞動人民的統(tǒng)治加強對勞動人民的統(tǒng)治B三、察舉制三、察舉制選官制度選官制度一種自下而上推選人才為官的制度.孝廉一科最重要.擴大封建政權(quán)的社會基礎(chǔ)擴大封建政權(quán)的社會基礎(chǔ), ,鞏固專制統(tǒng)治鞏固專制統(tǒng)治3 3、演變、演變漢高祖下詔求賢漢高祖下詔求賢, ,開漢代察舉制先河開漢代察舉制先河漢文帝作為選官制度加以確立漢文帝作為選官制度加以確立漢武帝發(fā)展?jié)h武帝發(fā)展 完備完備東漢中后期東漢中后期德才德才作用：為封建國家作

9、用：為封建國家選拔一批有用之才選拔一批有用之才門第族望門第族望1、含義、含義2 2、目的、目的西漢西漢影響：累世公卿的影響：累世公卿的世家地主形成發(fā)展世家地主形成發(fā)展察舉與征察舉與征召并用召并用問題設(shè)置問題設(shè)置6 6秦朝三公九卿和郡縣長官產(chǎn)生的方式是（秦朝三公九卿和郡縣長官產(chǎn)生的方式是（ ） A A、世代相襲、世代相襲 B B、考試選拔、考試選拔 C C、地方推薦、地方推薦 DD、皇帝任命、皇帝任命D問題設(shè)置問題設(shè)置5東漢時期，察舉的主要依據(jù)從東漢時期，察舉的主要依據(jù)從“鄉(xiāng)舉里選鄉(xiāng)舉里選”過渡到過渡到“門第族望門第族望”的原因是的原因是 ( )A.地方豪強勢力的發(fā)展地方豪強勢力的發(fā)展B.世家地

10、主形成并發(fā)展起來世家地主形成并發(fā)展起來C.地方官吏要回避本籍地方官吏要回避本籍D.人才在地方上的聲望逐漸衰落人才在地方上的聲望逐漸衰落A四、編戶制度四、編戶制度3 3、編戶齊民、編戶齊民既是行政管理制度，又是賦稅制度既是行政管理制度，又是賦稅制度 (3)負擔(dān)負擔(dān)：田租田租( (按畝納稅按畝納稅, ,交納實物交納實物) )、算賦、算賦( (丁稅丁稅) )、口賦口賦( (兒童稅兒童稅) )、更賦、更賦( (代役稅代役稅) )、徭役、徭役. .兵役兵役國家統(tǒng)一，人口眾多。國家統(tǒng)一，人口眾多?？刂迫丝诳刂迫丝?剝削農(nóng)民剝削農(nóng)民,以加強封建統(tǒng)治以加強封建統(tǒng)治.1 1、性質(zhì)、性質(zhì)2 2、原因、原因 和目的

11、和目的(1)含義含義：兩漢對百姓管理，實行編戶制度，被正兩漢對百姓管理，實行編戶制度，被正式編入政府戶籍的平民百姓。式編入政府戶籍的平民百姓。(2)特點特點：具有獨立的身份；在法律上地位平等；具有獨立的身份；在法律上地位平等；依據(jù)資產(chǎn)多少承擔(dān)國家的賦稅和徭役、兵役依據(jù)資產(chǎn)多少承擔(dān)國家的賦稅和徭役、兵役4、評價、評價對保障政府財政收入、社會穩(wěn)定和對保障政府財政收入、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一具有重大的意義。因此，國家統(tǒng)一具有重大的意義。因此，這一制度一直被歷代封建王朝繼承，這一制度一直被歷代封建王朝繼承，成為古代中國具有高度穩(wěn)定性的社成為古代中國具有高度穩(wěn)定性的社會經(jīng)濟基本制度之一。會經(jīng)濟基本制度之一。

12、但同時也加強了對人民的控制和剝但同時也加強了對人民的控制和剝削，嚴重影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和削，嚴重影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活。人民的生活。秦朝秦朝時，依戶時，依戶籍作為征發(fā)賦籍作為征發(fā)賦稅和徭役的依稅和徭役的依據(jù)。據(jù)。問題設(shè)置問題設(shè)置6漢初統(tǒng)治者采取休養(yǎng)生息政策，同時又實行漢初統(tǒng)治者采取休養(yǎng)生息政策，同時又實行編戶，其主要意圖是編戶，其主要意圖是 ( )A.文治天下，收攬人心文治天下，收攬人心B.恢復(fù)經(jīng)濟，穩(wěn)定秩序恢復(fù)經(jīng)濟，穩(wěn)定秩序C.鼓勵生產(chǎn)，增加收入鼓勵生產(chǎn)，增加收入D.吸取教訓(xùn)，長治久安吸取教訓(xùn)，長治久安B兩漢政治經(jīng)濟制度兩漢政治經(jīng)濟制度經(jīng)濟制度經(jīng)濟制度( (編戶制度編戶制度) )

13、政治制度政治制度地方行政制度地方行政制度( (郡國并行制郡國并行制) )監(jiān)察制度監(jiān)察制度( (刺史制度刺史制度) )選官制度選官制度( (察舉制察舉制) )課堂小結(jié)課堂小結(jié)特點特點漢承秦制漢承秦制有所損益有所損益繼承秦朝的專制主義中央集權(quán)制度繼承秦朝的專制主義中央集權(quán)制度繼承秦朝的監(jiān)察制繼承秦朝的監(jiān)察制繼承秦朝的郡縣制繼承秦朝的郡縣制承襲秦的田租、戶賦徭役、兵役制，承襲秦的田租、戶賦徭役、兵役制，廢除秦朝苛法廢除秦朝苛法 設(shè)刺史，監(jiān)察制度比秦國嚴密設(shè)刺史，監(jiān)察制度比秦國嚴密在地方推行郡縣制兼有封國制在地方推行郡縣制兼有封國制發(fā)展選官制度，主要是察舉制發(fā)展選官制度，主要是察舉制發(fā)展為編戶制度，以

14、加強對人民的管理發(fā)展為編戶制度，以加強對人民的管理和控制。和控制。實質(zhì)：專制主義中央集權(quán)實質(zhì)：專制主義中央集權(quán)強化的體現(xiàn)強化的體現(xiàn)綜合練習(xí)題綜合練習(xí)題1西漢王國問題產(chǎn)生的直接原因是西漢王國問題產(chǎn)生的直接原因是A 漢高祖分封同姓王漢高祖分封同姓王 B 錯誤地吸取秦亡教訓(xùn)錯誤地吸取秦亡教訓(xùn)C 鏟除異姓王的后果鏟除異姓王的后果 D 休養(yǎng)生息的寬松環(huán)境休養(yǎng)生息的寬松環(huán)境2下列各項與西漢諸侯王問題的解決無關(guān)的是下列各項與西漢諸侯王問題的解決無關(guān)的是令郡國令郡國歲舉孝廉歲舉孝廉頒行頒行“推恩令推恩令”裁并地方官衙裁并地方官衙頒布頒布“附附益之法益之法”A B C D 3在劉邦實行的治國措施中，動機與效果明

15、顯矛盾的是在劉邦實行的治國措施中，動機與效果明顯矛盾的是A 加強監(jiān)察制度加強監(jiān)察制度 B 分封諸侯王分封諸侯王C 再三減免租稅再三減免租稅 D 復(fù)故爵田宅復(fù)故爵田宅4漢代實行編戶制度的主要目的是漢代實行編戶制度的主要目的是A 控制人口流動控制人口流動 B 維持地方的治安維持地方的治安C 確保兵源充足確保兵源充足 D 確保賦稅的征收確保賦稅的征收ACBD5.漢武帝實行的制度中，其演變結(jié)果和最初目的背道而馳的是漢武帝實行的制度中，其演變結(jié)果和最初目的背道而馳的是A 推恩令推恩令 B 刺史制度刺史制度 C 太學(xué)教育制度太學(xué)教育制度 D 罷黜百家，獨尊儒術(shù)罷黜百家，獨尊儒術(shù)6.西漢選拔官吏的主要渠道是

16、西漢選拔官吏的主要渠道是A 通過考試選拔通過考試選拔 B 察舉制的秀才科察舉制的秀才科C 皇帝征召人才皇帝征召人才 D 察舉制的孝廉科察舉制的孝廉科7.“漢承秦制漢承秦制”主要體現(xiàn)在主要體現(xiàn)在中央機構(gòu)的建制中央機構(gòu)的建制地方行政區(qū)劃地方行政區(qū)劃官吏的控制和管理官吏的控制和管理嚴刑嚴刑峻法統(tǒng)治人民峻法統(tǒng)治人民A B C D 8.西漢初年的分封制與西周的分封制相比西漢初年的分封制與西周的分封制相比A 都屬于專制主義中央集權(quán)制度都屬于專制主義中央集權(quán)制度 B 都屬于封建君主專制的都屬于封建君主專制的產(chǎn)物產(chǎn)物C 都是為了鞏固自身統(tǒng)治的需要都是為了鞏固自身統(tǒng)治的需要 D 都隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)變化而都隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)變化而瓦解瓦解BDCC9.閱讀下列材料：閱讀下列材料：材料一材料一 周有天下，裂土而瓜分之，設(shè)五等，邦群后周有天下，裂土而瓜分之，設(shè)五等，邦群后然而降于然而降于夷王（周朝第九代國王），害禮傷尊，下堂而迎覲者夷王（周朝第九代國王），害禮傷尊，下堂而迎覲者迄于迄于幽平，王室東徙，而自列為諸侯矣。幽平，王室東徙，而自列為諸侯矣。 摘自柳宗元摘自柳宗元封建論封建論材料二材料二 今諸侯子弟或十?dāng)?shù)，而適（嫡）嗣代立，余雖骨肉，無尺今諸侯子弟或十?dāng)?shù)，而適（嫡）嗣代立，余雖骨肉，無尺地之封，則仁孝之道不宣。愿陛下令