高中歷史專題八當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢2當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)域集團(tuán)化的發(fā)展素材人民版必修2

1、第二節(jié) 當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展素材1歐盟的歷史發(fā)展進(jìn)程A關(guān)稅同盟的建立1951年4月18日，法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡在巴黎簽訂了歐洲煤鋼共同體條約，1952年7月25日生效。歐洲煤鋼共同體的成立是建立統(tǒng)一歐洲的第一塊基石。1957年3月25日，六國又在羅馬簽署了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約和歐洲原子能共同體條約（合稱羅馬條約），次年1月1日正式生效，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體成立。1965年4月8日，六國又簽訂布魯塞爾條約，決定將歐洲經(jīng)濟(jì)共同體、歐洲原子能共同體和歐洲煤鋼共同體的所在機(jī)構(gòu)合并為單一的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱“歐洲共同體”（簡稱歐共體），該條約自1967年7月1日生效。但

2、三個(gè)共同體仍各自獨(dú)立存在，有時(shí)仍以各自的名義活動(dòng)，各自具有法人資格。歐共體的目標(biāo)是推動(dòng)西歐一體化。1968年7月1日歐共體實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅同盟，使成員國之間的工業(yè)制成品貿(mào)易不再征收關(guān)稅。B歐洲統(tǒng)一大市場的建立關(guān)稅同盟的建立雖然基本上實(shí)現(xiàn)了成員國間的商品自由流通，但與羅馬條約人員、勞務(wù)和資本三方面自由流動(dòng)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。1985年6月，歐共體發(fā)表了關(guān)于完善內(nèi)部市場的“白皮書”，次年2月正式簽署了歐洲單一文件（又稱歐洲一體化文件），決定于1992年底建成歐共體統(tǒng)一大市場。其目標(biāo)是逐步消除各種非關(guān)稅壁壘，包括有形障礙（海關(guān)關(guān)卡、過境手續(xù)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)等）、技術(shù)障礙（法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）和財(cái)政障礙（稅制、稅率差

3、別）。為此，歐共體最高權(quán)力機(jī)構(gòu)歐共體委員會(huì)于1990年4月提出了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的282項(xiàng)指標(biāo)。1993年1月1日，歐洲統(tǒng)一大市場如期建成，成員國的商品、資本和勞務(wù)基本可以自由流動(dòng)，但人員尚未完全實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。歐共體統(tǒng)一大市場的啟動(dòng)，大大促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)各國的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，是歐共體內(nèi)部資源重新組合、合理配置，推動(dòng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)重組和生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)化，為歐共體經(jīng)濟(jì)帶來持續(xù)穩(wěn)定的增長。同時(shí)，提高了歐共體作為一個(gè)團(tuán)體抗衡美、日的力量。歐洲統(tǒng)一大市場是歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的里程碑，為歐盟成立單一貨幣，并向經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟遞進(jìn)創(chuàng)造了條件。C歐洲經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟的建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟是歐盟經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的關(guān)鍵階段，無論

4、是從歐盟內(nèi)部充分實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大市場的需要，還是對外形成強(qiáng)大實(shí)體、振興歐洲，同美、日抗衡的需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟都是必經(jīng)階段。1989年4月17日以執(zhí)委會(huì)主席德洛爾為首的委員會(huì)提出關(guān)于歐洲共同體經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的報(bào)告。這份“德洛爾報(bào)告”經(jīng)過歐共體首腦會(huì)議的多次討論，最后在1991年12月910日召開的馬斯特里赫特首腦會(huì)議上得以正式通過，并寫進(jìn)馬斯特里赫特條約（簡稱馬約）中去。歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟分三階段實(shí)行。第一階段從1990年7月1日開始到1993年12月31日止。這一階段要求所有成員國貨幣都要加入歐洲貨幣體系的匯率機(jī)制；取消外匯管制，實(shí)現(xiàn)資本的完全自由流通；在制定貨幣政策和匯率政策方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)。第

5、二階段從1994年1月1日開始。該階段建立了歐洲貨幣局，從技術(shù)上和法律上為建成貨幣聯(lián)盟做好準(zhǔn)備。1996年12月14日在柏林召開的首腦會(huì)議，是通往歐元道路上的一個(gè)重要里程碑，會(huì)議對使用歐元的法律框架，穩(wěn)定和增長公約，保證歐元區(qū)參加國的預(yù)算紀(jì)律及程序，采用新的匯率機(jī)制，處理歐元區(qū)和非歐元區(qū)之間的貨幣關(guān)系等，均作出了原則規(guī)定。1999年1月1日歐元的啟動(dòng)標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟進(jìn)入了第三階段，即建立歐洲中央銀行，歐元成為首批成員國（除英國、丹麥、希臘、瑞典等11個(gè)歐盟成員國外）的統(tǒng)一貨幣。該階段由歐洲中央銀行制定統(tǒng)一的歐洲貨幣政策，開始實(shí)行“泛歐支付清算網(wǎng)絡(luò)”，將分階段過渡到2002年1月1日發(fā)行

6、“歐元”貨幣硬幣和鈔票，各國貨幣將于同年7月1日退出流通。D歐盟的東擴(kuò)自蘇聯(lián)解體和東歐劇變后，歐盟巨大的經(jīng)濟(jì)活力深深吸引了原中、東歐社會(huì)主義國家，爭取加入歐盟一度成為這些國家的主要外交努力。對于歐盟來說，在條件成熟的時(shí)候，吸收中、東歐國家加入歐盟，對增強(qiáng)歐盟的經(jīng)濟(jì)、政治、外交實(shí)力和對抗俄羅斯可能的軍事干預(yù)，無疑是十分必要的。歐盟和中、東歐國家的不謀而合，成為歐盟實(shí)施東擴(kuò)政策的基本基礎(chǔ)。歐盟為了實(shí)施東擴(kuò)計(jì)劃，采取了一系列的措施，于1991年和1993年分別與匈牙利、波蘭、捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞和保加利亞簽訂了被稱為“歐洲協(xié)定”的聯(lián)系國協(xié)議。隨后，波羅的海國家拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛以及斯洛文

7、尼亞也被納入歐洲聯(lián)盟一體化的計(jì)劃。1993年6月歐盟在哥本哈根召開的首腦會(huì)議上，正式提出了中、東歐國家加入歐洲聯(lián)盟的具體條件。這些條件是：是否建立了民主的政治體制和尊重少數(shù)民族；是否推行市場經(jīng)濟(jì)體制；是否具有融入統(tǒng)一市場的能力。從1994年1月起，原中、東歐國家陸續(xù)提出了加入歐洲聯(lián)盟的申請。1994年12月10日，歐盟埃森首腦會(huì)議通過了“關(guān)于吸收中、東歐聯(lián)系國入盟的先期戰(zhàn)略”，確定歐盟與中、東歐聯(lián)系國建立定期對話制度，加強(qiáng)在政治、經(jīng)濟(jì)、外交和安全等領(lǐng)域的合作，幫助中、東歐聯(lián)系國在市場立法等方面與歐盟接軌。1997年1月20日，歐盟決定對援助中、東歐國家的“法爾計(jì)劃”進(jìn)行深入改革，幫助中、東歐國

8、家更快、更有效地加入歐盟。同年7月16日，歐盟委員會(huì)發(fā)表了2000年議程，提出了歐盟首批東擴(kuò)名單。歐盟的東擴(kuò)計(jì)劃還包括向俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體其他國家的滲透。發(fā)展與俄羅斯緊密的伙伴和合作關(guān)系，符合歐洲聯(lián)盟的戰(zhàn)略利益。1994年6月，歐盟與俄羅斯簽訂了“伙伴關(guān)系和合作協(xié)議”，雙方同意保證相互間的最惠國待遇，并規(guī)定了保護(hù)關(guān)稅的措施。與此同時(shí)，歐盟分別與烏克蘭、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦簽訂了“伙伴合作協(xié)定”，并提出與格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞三國和吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦五國確立共同立場的報(bào)告。2北美自由貿(mào)易區(qū)的歷程及特點(diǎn)關(guān)于建立北美自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想，最早出

9、現(xiàn)在1979年美國國會(huì)關(guān)于貿(mào)易協(xié)定的法案提議中，1980年美國前總統(tǒng)里根在其總統(tǒng)競選的有關(guān)綱領(lǐng)中再次提出。但由于種種原因，該設(shè)想一直未受到很大重視，直到1985年才開始起步。A美加自由貿(mào)易區(qū)的建立1985年3月，加拿大總理馬爾羅尼在與美國總統(tǒng)里根會(huì)晤時(shí)，首次正式提出美加兩國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)行自由貿(mào)易的主張。由于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及文化、生活習(xí)俗相近，交通運(yùn)輸便利，經(jīng)濟(jì)上的互相依賴程度很高，所以自1986年5月21日開始經(jīng)過一年多的協(xié)商與談判于1987年10月3日達(dá)成了協(xié)議，次年1月2日，雙方正式簽署了美加自由貿(mào)易協(xié)定。經(jīng)美國國會(huì)和加拿大聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)，該協(xié)定于1989年1月1日生效。美加自由貿(mào)易協(xié)

10、定規(guī)定在10年內(nèi)逐步取消商品進(jìn)口（包括農(nóng)產(chǎn)品）關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，取消對服務(wù)業(yè)的關(guān)稅限制和汽車進(jìn)出口的管制，開展公平、自由的能源貿(mào)易。在投資方面兩國將提供國民待遇，并建立一套共同監(jiān)督的有效程序和解決相互間貿(mào)易糾紛的機(jī)制。另外，為防止轉(zhuǎn)口逃稅，還確定了原產(chǎn)地原則。美加自由貿(mào)易區(qū)是一種類似于共同市場的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，標(biāo)志著北美自由貿(mào)易區(qū)的萌芽。B北美自由貿(mào)易區(qū)的成立由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的蓬勃發(fā)展和美加自由貿(mào)易協(xié)定的簽署，墨西哥開始把與美國開展自由貿(mào)易區(qū)的問題列上了議事日程。1986年8月兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出雙邊的框架協(xié)定計(jì)劃，并于1987年11月簽訂了一項(xiàng)有關(guān)磋商兩國間貿(mào)易和投資的框架原則和程序的協(xié)議。

11、在此基礎(chǔ)上，兩國進(jìn)行多次談判，于1990年7月正式達(dá)成了美墨貿(mào)易與投資協(xié)定（也稱“諒解”協(xié)議）。同年9月，加拿大宣布將參與談判，三國于1991年6月12日在加拿大的多倫多舉行首輪談判，經(jīng)過14個(gè)月的磋商，終于于1992年8月12日達(dá)成了北美自由貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定于1994年1月1日正式生效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣告成立。C北美自由貿(mào)易區(qū)的特點(diǎn)北美自由貿(mào)易區(qū)是典型的南北雙方為共同發(fā)展與繁榮而組建的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，南北合作和大國主導(dǎo)是其最顯著的特征。南北合作北美自由貿(mào)易區(qū)既有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國家（如美國），也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家，區(qū)內(nèi)成員國的綜合國力和市場成熟程度差距很大，經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性較

12、強(qiáng)。各成員國在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢的同時(shí)，通過自由的貿(mào)易和投資，推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)區(qū)內(nèi)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而減少與發(fā)達(dá)國家的差距。大國主導(dǎo)北美自由貿(mào)易區(qū)是以美國為主導(dǎo)的自由貿(mào)易區(qū)，美國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在區(qū)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)和支配地位。由于美國在世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，綜合實(shí)力最強(qiáng)；加拿大雖是發(fā)達(dá)國家，但其國民生產(chǎn)總值僅為美國的79%（1996年數(shù)據(jù)），經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)不如美國；墨西哥是發(fā)展中國家，對美國經(jīng)濟(jì)的依賴性很強(qiáng)，因此，北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行方向與進(jìn)程在很大程度體現(xiàn)了美國的意愿。減免關(guān)稅的不同步性由于墨西哥與美國、加拿大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，而且在經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國家競爭力等方面存在較大的差

13、別，因此，自美加自由貿(mào)易協(xié)定生效以來，美國對墨西哥的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均下降84%，而墨西哥對美國的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅只下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等競爭力較弱的產(chǎn)品方面，有較長的過渡期。同時(shí)，一些缺乏競爭力的產(chǎn)業(yè)部門有1015年的緩沖期。戰(zhàn)略的過渡性美國積極倡導(dǎo)建立的北美自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)際上只是美國戰(zhàn)略構(gòu)想的一個(gè)前奏，其最終目的是為了在整個(gè)美洲建立自由貿(mào)易區(qū)。美國試圖通過北美自由貿(mào)易區(qū)來主導(dǎo)整個(gè)美洲，一來為美國提供巨大的潛在市場，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長；二來為美國擴(kuò)大其在亞太地區(qū)的勢力，與歐洲爭奪世界的主導(dǎo)權(quán)。1990年6月27日美國總統(tǒng)布什在國會(huì)提出了開創(chuàng)“美洲事業(yè)倡議”，隨后美國于1994年9

14、月正式提出“美洲自由貿(mào)易區(qū)”計(jì)劃，同年12月，在美國邁阿密舉行了由北美、南美和加勒比海所有國家（古巴除外）共34個(gè)國家參加的“美洲首腦會(huì)議”，會(huì)議決定于2005年建成美洲自由貿(mào)易區(qū)。3亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的進(jìn)程及特點(diǎn)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（asiapacificeconomiccooperation,APEC）成立于1989年，是亞太地區(qū)影響最大的地區(qū)合作組織。其宗旨是維護(hù)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增進(jìn)成員國間的相互了解和經(jīng)濟(jì)交往，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作。該組織現(xiàn)有21個(gè)成員國、地區(qū)，是亞太地區(qū)重要的政府間區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，是本區(qū)域國家和地區(qū)加強(qiáng)多邊經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、交流和合作的重要組織之一，簡稱亞太經(jīng)合組織

15、或亞佩克。A進(jìn)程1980年9月成立的太平洋經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議（PECC）可以說是亞太經(jīng)合組織的雛形，它是由亞太地區(qū)十幾個(gè)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和以個(gè)人身份參加的政府官員組成的，探討、協(xié)商區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的半官方性質(zhì)的論壇。雖然該組織為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作做了大量調(diào)查研究和協(xié)調(diào)工作，但隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步發(fā)展，其作用越來越有限。為此，1989年1月，澳大利亞前總理霍克在訪問韓國時(shí)提出“漢城倡議”，建議召開亞太地區(qū)各國部長會(huì)議，以討論加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作問題。經(jīng)過磋商，同年11月57日，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟六國在澳大利亞首都堪培拉舉行首屆亞太經(jīng)濟(jì)合作部長級(jí)會(huì)議，標(biāo)志著亞太經(jīng)濟(jì)合作

16、組織正式成立。1991年11月，在“一個(gè)中國”和“區(qū)別主權(quán)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)”的原則基礎(chǔ)上，中國、中國臺(tái)北和中國香港同時(shí)加入亞太經(jīng)合組織。隨后，墨西哥、巴布亞新幾內(nèi)亞與智利分別于1993年和1994年成為成員國。1998年11月，秘魯、俄羅斯和越南也被吸納為成員國，從而使亞太經(jīng)合組織擁有21個(gè)成員國及地區(qū)。1990年7月在新加坡舉行的第2屆部長級(jí)會(huì)議首次明確將“貿(mào)易自由化”作為APEC的中心議題；翌年11月在韓國漢城召開的第3屆部長級(jí)會(huì)議通過了亞太經(jīng)濟(jì)合作漢城宣言，強(qiáng)調(diào)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的重要意義，明確了APEC的宗旨、目的、活動(dòng)范圍和合作方式；1992年9月的曼谷第4屆部長級(jí)會(huì)議決定在新加坡設(shè)立秘

17、書處，從而向建立合作機(jī)制化方面邁進(jìn)了一步；1993年11月在西雅圖召開了第5屆部長級(jí)會(huì)議，發(fā)表了貿(mào)易與投資框架宣言，將合作的重心開始定位在推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化方面，同時(shí)還召開了第1次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，并決定APEC每年舉行一次成員國首腦非正式會(huì)議，使組織級(jí)別有了重要的提升；1994年11月，在印度尼西亞的雅加達(dá)召開的第6屆部長級(jí)會(huì)議以及隨后在茂物舉行的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，就實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化問題進(jìn)行磋商，通過了茂物宣言，各國領(lǐng)導(dǎo)人對實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的時(shí)間表以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作做出了承諾，發(fā)達(dá)國家不晚于2010年、發(fā)展中國家不晚于2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與投資自由化的目標(biāo)?？梢哉f，茂物會(huì)議是APEC發(fā)展進(jìn)程

18、中的里程碑，為APEC確定了合作的方向和長遠(yuǎn)的目標(biāo)；1995年11月，大阪會(huì)議通過了實(shí)施茂物宣言的大阪行動(dòng)議程，把茂物會(huì)議確立的APEC藍(lán)圖具體化，使合作中的一系列原則得以明確；1996年11月，馬尼拉會(huì)議審議并通過了各成員提交的定于1997年1月1日開始實(shí)施的單邊行動(dòng)計(jì)劃，通過了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的原則框架宣言。至此，在貿(mào)易和投資以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，APEC由磋商論壇轉(zhuǎn)為行動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)；1997年11月在加拿大溫哥華舉行的第9屆部長級(jí)會(huì)議和第5次成員國首腦非正式會(huì)議，決定APEC進(jìn)入10年鞏固期，暫不接納新成員，同時(shí)還決定建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作高官會(huì)分委會(huì)以指導(dǎo)和加強(qiáng)APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。1998

19、年11月在吉隆坡舉行的第10屆部長級(jí)會(huì)議和第6次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在制止金融危機(jī)蔓延、改革和完善國際金融體系、加強(qiáng)國際合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作問題上取得了共識(shí)和突破，但部門“自愿提前自由化”（earlyvoluntarysectoralliberalization,EVSL）問題被擱置。B亞太經(jīng)合組織的特點(diǎn)亞太經(jīng)合組織是一個(gè)“跨區(qū)域”的經(jīng)濟(jì)合作組織，由于地域遼闊和復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)情況，其經(jīng)濟(jì)合作形式不同于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)，具有其獨(dú)特的特點(diǎn)。松散性APEC是一個(gè)松散的、論壇式的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其各種活動(dòng)均建立在“相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿”的基礎(chǔ)上的，各成員擁有完全的經(jīng)濟(jì)和管理的決策權(quán)。它是通過

20、成員間的一系列會(huì)議，在自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致，以聲明、宣言的形式做出承諾，推動(dòng)合作。這種承諾，各成員沒有義務(wù)和責(zé)任來履行，因?yàn)樗皇橇⒎ㄊ降幕蛑噶钚缘挠残砸?guī)定，對成員不具強(qiáng)制性。主要原因是亞太地區(qū)地域廣大，社會(huì)制度不同，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作體制相異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，且相互間還存在著不少歷史遺留下來的領(lǐng)土紛爭及現(xiàn)實(shí)的政治與意識(shí)形態(tài)分歧，短期內(nèi)不可能成為類似歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)那樣的相對緊密的經(jīng)濟(jì)合作組織。開放性亞太地區(qū)的大多數(shù)國家和地區(qū)是通過實(shí)行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略發(fā)展起來的，相對開放的國際貿(mào)易體系是它們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必不可少的外部條件。亞太經(jīng)合組織自建立開始就始終將“開放的地區(qū)主義”奉為行動(dòng)準(zhǔn)則，在注重發(fā)展區(qū)域

21、經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)上，尊重各成員的經(jīng)濟(jì)利益，力求與國際慣例、國際市場的體制接軌。同時(shí)，允許成員與非成員的經(jīng)濟(jì)合作。1994年的茂物宣言在確定貿(mào)易與投資的自由化目標(biāo)時(shí)，還強(qiáng)調(diào)應(yīng)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定保持一致，強(qiáng)烈反對建立封閉式的貿(mào)易集團(tuán)。正如大阪行動(dòng)議程所說的“亞太地區(qū)貿(mào)易與投資自由化的結(jié)果將不僅僅是APEC經(jīng)濟(jì)體之間，也將是APEC經(jīng)濟(jì)體與非APEC經(jīng)濟(jì)體之間障礙的實(shí)際減少”。區(qū)域內(nèi)次區(qū)域邊緣性亞太經(jīng)合組織由于覆蓋面廣，各成員組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平懸殊，政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，其經(jīng)濟(jì)合作多層次，呈現(xiàn)次區(qū)域邊緣性發(fā)展的態(tài)勢。在一個(gè)相對松散的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，區(qū)內(nèi)次區(qū)域合作構(gòu)成了相對緊密的合作關(guān)系，如東盟自由貿(mào)易區(qū)（AFTA

22、）、澳新緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（ANZCERTA）、北美自由貿(mào)易區(qū)和“經(jīng)濟(jì)增長三角區(qū)”等。除了內(nèi)部成員次區(qū)域的重新組合外，APEC還面臨各成員已經(jīng)建立或正在積極尋求和區(qū)外國家或區(qū)域組織達(dá)成優(yōu)惠貿(mào)易安排的問題。從而使該區(qū)域形成了次區(qū)域安排交叉的相互依存與合作的態(tài)勢。4三大經(jīng)濟(jì)力量相互競爭的新格局90年代世界經(jīng)濟(jì)中所呈現(xiàn)出來的北美、西歐和東亞三大經(jīng)濟(jì)力量相互競爭的局面，將隨著地區(qū)主義和區(qū)域化、集團(tuán)化的趨勢的加強(qiáng)而有新的發(fā)展，但相互間的關(guān)系和相對地位也將發(fā)生很大的變化，東亞的崛起將是決定著21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)格局形成的關(guān)鍵性因素，世界經(jīng)濟(jì)多極化是大勢所趨，當(dāng)今仍處在新舊格局交替的過程中。跨世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)所發(fā)生的

23、結(jié)構(gòu)性變化，更多地反映在區(qū)域化的發(fā)展。近10年來，締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定和建立關(guān)稅同盟已成為世界潮流。80年代的10年里，全球只締結(jié)了6個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)定，而進(jìn)入90年代，已締結(jié)的自由貿(mào)易協(xié)定迅速增加到78個(gè)。除俄羅斯和印度外，沒有締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定的主要國家中只剩下中國、日本和韓國等東亞國家。歐盟在經(jīng)歷市場統(tǒng)一之后，正向著貨幣和政治統(tǒng)一的方向邁進(jìn)。隨著歐盟的擴(kuò)大，前東歐國家也將陸續(xù)成為歐盟成員國。以美國為中心的“北美自由貿(mào)易圈”將擴(kuò)大到中南美地區(qū)，形成一個(gè)“美洲自由貿(mào)易區(qū)”。在東亞，地區(qū)內(nèi)部相互依存正在深化。東盟正在形成自由貿(mào)易區(qū)，亞太經(jīng)合組織也把到2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資的自由化作為目標(biāo)。盡管東亞地區(qū)

24、各國間仍存在政治上的分歧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距也較大，不大可能以美洲和歐洲同樣的形式組成區(qū)域性集團(tuán)，但由于中國和東盟經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，東亞地區(qū)不僅作為生產(chǎn)基地，而且作為消費(fèi)市場的重要性也將不斷加強(qiáng)。東亞的崛起將給世界經(jīng)濟(jì)版圖帶來變化。從歷史上看，世界經(jīng)濟(jì)增長中心暫時(shí)集中在一個(gè)（或少數(shù)幾個(gè)）部門和地區(qū)，但是會(huì)再次轉(zhuǎn)移到另一個(gè)或另一些部門和地區(qū)。在1800年以前的幾百年時(shí)間里，東亞經(jīng)濟(jì)一直在世界上處于領(lǐng)先地位。由于19世紀(jì)在歐洲和美洲廣泛開展的工業(yè)革命，使得歐洲支配了19世紀(jì)，美國和歐洲共同支配了20世紀(jì)。長期以來，西方社會(huì)學(xué)家一直將西方的興起，歸因于所謂歐洲特有的而其他地區(qū)缺乏的獨(dú)特性質(zhì)。認(rèn)為在某些

25、關(guān)鍵性的歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、意識(shí)形態(tài)或文化領(lǐng)域里，世界其他地區(qū)與西方相比是有欠缺的。正是這些“其他地區(qū)”欠缺的東西，使歐洲擁有了一種主動(dòng)的、內(nèi)生的發(fā)展優(yōu)勢，使歐洲人身負(fù)了文明開化的使命，把這種發(fā)展優(yōu)勢向外傳播到世界其他地區(qū)。但歷史事實(shí)證明，一個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的興衰，歸根到底是取決于它在世界經(jīng)濟(jì)中所處的位置。在過去幾十年的時(shí)間里，東亞在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得巨大的成就，也說明了所謂的歐洲中心論是沒有多少依據(jù)的。1965年，東亞地區(qū)只占世界經(jīng)濟(jì)的9%，到1995年，它所占的比重已經(jīng)躍升到25%，跟美國所占的比重一樣。1980年時(shí)，東亞地區(qū)的商品出口額尚不足1000億美元，但1998年已超過了5000億美

26、元。從1980年至1998年，東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率平均超過75%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界上其他任何地區(qū)。1997年東亞地區(qū)的金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是一個(gè)多世紀(jì)以來第一次始于東方，然后向西方蔓延的一次危機(jī)。這次危機(jī)與其說是表明東亞的暫時(shí)虛弱，不如說是表明東亞基本經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，它恰恰說明了世界經(jīng)濟(jì)的重心正在轉(zhuǎn)回到它在西方興起前的位置，預(yù)示著世界經(jīng)濟(jì)格局未來的發(fā)展方向。3學(xué)術(shù)觀點(diǎn)1有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的兩個(gè)理論A大市場理論當(dāng)經(jīng)濟(jì)一體化演進(jìn)到共同市場之后，區(qū)內(nèi)不僅實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易自由化，其要素可以在區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)，從而形成一種超越國界的大市場。一方面使生產(chǎn)在共同市場的范圍內(nèi)沿著生產(chǎn)可能線重新組合，從而提高了資源的配置效應(yīng)。另

27、一方面，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)量和貿(mào)易量的擴(kuò)大使生產(chǎn)可能線向外擴(kuò)張，促進(jìn)了區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的增長和發(fā)展。對共同市場的理論分析發(fā)展出了大市場理論。有代表性的說法（丁伯根）是“消除障礙最合理運(yùn)營的各種人為障礙，通過有意識(shí)的引入各種有利于調(diào)整、統(tǒng)一的最理想因素，創(chuàng)造出最理想的國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。大市場理論是從動(dòng)態(tài)角度來分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所取得的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，其代表人物為西托夫斯基和德紐。西托夫斯基在分析西歐國家高利潤率的問題時(shí)，認(rèn)為只有共同市場和貿(mào)易自由化條件下的激烈競爭才能夠打破西歐國家高利潤率、高價(jià)格、狹窄的市場和低資本周轉(zhuǎn)率的惡性循環(huán)。通過組建共同市場，競爭加劇，而且技術(shù)革新的速度加快，使企業(yè)轉(zhuǎn)向大批量生產(chǎn)，從而獲得規(guī)模經(jīng)

28、濟(jì)的效益。另外，共同市場建立后，內(nèi)部市場趨于統(tǒng)一，生產(chǎn)要素趨于自由流動(dòng)。資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素從邊際生產(chǎn)力低的地區(qū)流向邊際生產(chǎn)力高的地區(qū)，使生產(chǎn)要素配置更加合理，要素閑置的可能性降低了。除此之外，還促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)新技術(shù)、新觀念、新的管理方式的傳遞，減少成員國之間的歧視性政策和措施。B相互依賴?yán)碚撌澜绺鲊?jīng)濟(jì)之間存在著相互依賴的關(guān)系。相互依賴是指一國的經(jīng)濟(jì)對另一國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)雙向的、相互的作用和影響程度。相互依賴是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和國際分工的產(chǎn)物，具有如下特征：任何國家都存在著相互依賴關(guān)系，只是程度有所差別；依賴是雙方面的傳遞和影響，不是單向的、片面的；相互依賴程度隨著時(shí)間的推移、環(huán)境的變化而發(fā)生變化

29、。相互依賴?yán)碚摰闹饕獌?nèi)容包括：確定依賴程度的衡量指標(biāo)。一般是用出口貿(mào)易、資本流動(dòng)總額占國民生產(chǎn)總值的比重及其變動(dòng)作為衡量經(jīng)濟(jì)相互依賴程度的定量分析指標(biāo)；考察相互依賴的內(nèi)容。這主要是從兩國或多國之間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)政策諸方面的矛盾及協(xié)調(diào)加以分析；探討相互依賴條件下外生干擾因素的沖擊及其傳導(dǎo)機(jī)制、傳遞渠道、作用方式及其后果，以趨利避害；分析相互依賴的利弊。運(yùn)用相互依賴?yán)碚搧矸治鰠^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論主要是美國耶魯大學(xué)卡爾多伊奇提出的。相互依賴的作用是兩方面的，既有正向或積極的一面，也有反向或消極的一面。正是由于其正向或積極的作用促使一些國家成立區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，以有利于各成員國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

30、，而且由于相互依賴的反向或消極的作用，會(huì)加劇區(qū)域內(nèi)部的競爭，使各成員國的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突，所以，需要各成員國之間進(jìn)行協(xié)商，以協(xié)調(diào)各自的政策，達(dá)到更好的結(jié)合。當(dāng)然，相互依賴?yán)碚撨^于強(qiáng)調(diào)各國的相互依賴和相互聯(lián)系，但從現(xiàn)象上看，似乎比較接近區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中的政策協(xié)調(diào)，因而也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一種理論依據(jù)。2經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化對世界經(jīng)濟(jì)格局的影響在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，出現(xiàn)越來越多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，它們?nèi)找嫒〈鷩医?jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)主體狀態(tài)及其過程。這是在世界范圍內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重新調(diào)整和組合，表明國家經(jīng)濟(jì)加入世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式，日益從個(gè)體參與走向集團(tuán)參與。當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)格局是由多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的發(fā)

31、展所構(gòu)成的新的世界經(jīng)濟(jì)格局，即以各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織為主體的世界經(jīng)濟(jì)的多極化。而且，在多極化的世界經(jīng)濟(jì)格局中，一些實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織已成為主要的“極”。世界經(jīng)濟(jì)格局的基礎(chǔ)主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)力及相應(yīng)的影響力，作為一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)“大極”，至少要具備相當(dāng)巨大的國民經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和相當(dāng)密切的國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。若無巨大的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模，就談不上其在世界經(jīng)濟(jì)中的分量；若無密切的國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，就談不上其對世界經(jīng)濟(jì)的影響力。目前世界上具備以上兩點(diǎn)的只有北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，從而可謂世界經(jīng)濟(jì)格局三大極。世界經(jīng)濟(jì)將形成分別以西歐、日本和美國為中心，以三大自由貿(mào)易區(qū)為骨架的主格局。3中國加入亞太經(jīng)合組

32、織的意義中國參與APEC進(jìn)程，至少有以下四個(gè)方面的意義：（1）參與APEC進(jìn)程，有利于中國把握全球經(jīng)濟(jì)合作的最新發(fā)展形勢，因勢利導(dǎo)地對中國的改革開放進(jìn)程做出規(guī)劃。APEC的目標(biāo)是2010年/2020年發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員分別實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化和便利化，也就是最大限度地消除各種貿(mào)易壁壘。中國可以根據(jù)APEC的進(jìn)程，結(jié)合自身的發(fā)展需要，持續(xù)推動(dòng)改革開放事業(yè)。事實(shí)上，自參加APEC以來，中國已經(jīng)在改善市場準(zhǔn)入條件方面做出了很多承諾。1995年的大阪會(huì)議上，江澤民主席宣布中國將從1996年起大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅稅率的決定。過去幾年中，中國做出了巨大的努力，已經(jīng)數(shù)次降低了平均稅率。到2001年，中國的進(jìn)口

33、商品平均關(guān)稅已經(jīng)下降到15%左右。（2）參與APEC進(jìn)程，有利于促進(jìn)中國產(chǎn)品的出口，為中國企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更好的、更加穩(wěn)定和開放的外部環(huán)境。自由化進(jìn)程是沒有例外的。市場的開放是相互的?，F(xiàn)在中國的產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力比過去已經(jīng)有了很大的提高，國外市場的擴(kuò)大，將會(huì)為中國的企業(yè)和產(chǎn)品提供更多的商機(jī)。（3）參與APEC進(jìn)程，有利于中國學(xué)習(xí)其他成員經(jīng)濟(jì)管理體制中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善自身的市場體制建設(shè)。中國雖然搞了這么多年市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但還有很多方面不完善。APEC提供了一個(gè)與其他成員進(jìn)行交流的場所，讓中國了解和借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。最近幾年來，中國在政府采購制度、國際電子商務(wù)管理、海關(guān)程序等方面學(xué)到了很多東西，受益

34、匪淺。（4）參與APEC進(jìn)程，有利于中國學(xué)習(xí)其他成員先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。通過與APEC成員開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，中國可以加強(qiáng)與其他成員的交流與合作，及時(shí)把握和了解世界科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，提高中國的技術(shù)發(fā)展水平。2001年10月21日，APEC第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2001年10月21日在上海落幕。APEC上海會(huì)議發(fā)表了領(lǐng)導(dǎo)人宣言、上海共識(shí)、反恐聲明等一系列文件。以此APEC上海峰會(huì)是一次歷史性的、里程碑式的會(huì)議。它所取得的進(jìn)展將對APEC組織的未來、亞太區(qū)域政治與經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)揮深遠(yuǎn)影響。4中國在APEC進(jìn)程中的貢獻(xiàn)自加入APEC以來，中國積極參與APEC組織的各種活動(dòng)。在促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也為APE

35、C的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。(1)自加入APEC后，中國從發(fā)展中國家的立場出發(fā)，參與APEC基本原則的討論和制定。1991年11月，在出席加入APEC后首次部長級(jí)會(huì)議第三屆部長級(jí)會(huì)議上，中國代表錢其琛和李嵐清就提出，亞太經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)堅(jiān)持三項(xiàng)原則：多樣性、互利性和開放性。在1993年西雅圖第一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，江澤民主席指出APEC應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開放的、靈活的、生動(dòng)活潑的、較為寬松的經(jīng)濟(jì)合作論壇和磋商機(jī)構(gòu)，而不應(yīng)成為一個(gè)封閉的、機(jī)制化的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)；提出亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作是遵循相互尊重、平等互利、彼此開放、共同繁榮的原則。1994年，在茂物會(huì)議上，江澤民對亞太經(jīng)濟(jì)合作的未來提出五項(xiàng)原則性建議：相互尊重、協(xié)商一致；循序漸進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展；相互開放、不搞排他；廣泛合作、互利互惠；縮小差距、共同繁榮。1995年，在大阪會(huì)議上，江澤民提出了開展經(jīng)濟(jì)合作的五項(xiàng)主張：要把亞太經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作為展開合作的根本目標(biāo)；要為發(fā)展中成員經(jīng)濟(jì)秩序增長