應(yīng)急預(yù)案96802

1、-作者xxxx-日期xxxx應(yīng)急預(yù)案96802【精品文檔】 非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案 一、目的傳染性非典型肺炎（嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合癥，SARS）是由SARS病毒引起的急性呼吸道傳染病，起病急、傳播快、病死率較高。我校師生人數(shù)眾多，存在著疫情發(fā)生的嚴(yán)重威脅。為了科學(xué)、規(guī)范、有效地預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎疫情，指導(dǎo)各地落實(shí)“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的各項(xiàng)措施，努力防止或減少SARS可能造成的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例傳染性非典型肺炎防治管理辦法和浙江省防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案及其他有關(guān)規(guī)定，特制

2、定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“沉著應(yīng)對(duì)，措施果斷；依靠科學(xué)，有效防治；加強(qiáng)合作，完善機(jī)制”的總體要求，以預(yù)防輸入和控制疫情為中心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠科學(xué)，動(dòng)員社會(huì)，建立傳染性非典型肺炎防治的長(zhǎng)效機(jī)制，保證全校師生的身體健康和生命安全。三、工作原則防治結(jié)合，以防為主；平戰(zhàn)結(jié)合，應(yīng)急為主；條塊結(jié)合，以塊為主；群專(zhuān)結(jié)合，以專(zhuān)為主；明確責(zé)任，加強(qiáng)督查；科學(xué)防治，依法管理。四、適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)傳染性非典型肺炎的各項(xiàng)預(yù)防與控制工作。五、工作目標(biāo)全校力爭(zhēng)不發(fā)生傳染性非典型肺炎輸入病例；確保不發(fā)生傳染性非典型肺炎繼發(fā)病例和醫(yī)源性傳播；確保不發(fā)生傳染性非典型肺炎死組織管理一、組織領(lǐng)導(dǎo)各

3、村、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)傳染性非典型肺炎防治工作負(fù)總責(zé)，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成立校傳染性非典型性肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常態(tài)管理由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；我省出現(xiàn)疫情進(jìn)入緊急狀態(tài)后，由學(xué)校，學(xué)院負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)全校傳染性非典型肺炎防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。日常辦事機(jī)構(gòu)在學(xué)校非典辦，一旦發(fā)生傳染性非典型肺炎疫情，校傳染性非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即正式辦公。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即正式辦公。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱非典辦）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。下設(shè)六個(gè)工作組：1綜合協(xié)調(diào)組(1)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌有關(guān)各小組工作，安排領(lǐng)導(dǎo)小組和非典辦的重

4、要活動(dòng)；收集全國(guó)全省、市及縣內(nèi)外疫情動(dòng)態(tài)和防治工作 信息等有關(guān)資料，并提供領(lǐng)導(dǎo)利用；制定各類(lèi)疫情狀態(tài)下的督查工作方案，設(shè)計(jì)具體的督查工作計(jì)劃程序和方法。(2)負(fù)責(zé)各類(lèi)文電、信息和有關(guān)會(huì)議材料起草、編發(fā)與管理，全校防治工作情況資料整理、歸檔工作。(3)負(fù)責(zé)非典辦上下聯(lián)絡(luò)與溝通、對(duì)外聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)開(kāi)展涉外及其他學(xué)校同胞防治工作。(4)負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)各學(xué)院傳染性非典型肺炎防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防控制、醫(yī)療救治，宣傳等防治措施的落實(shí)和執(zhí)行情況。 (5)完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng)。做好防治工作信訪、案件查辦工作。2、預(yù)防控制組（設(shè)在中心衛(wèi)生院）(1)組織、協(xié)調(diào)和布置落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、分級(jí)預(yù)防控制措施。(

5、2)負(fù)責(zé)督促檢查全鎮(zhèn)各學(xué)院預(yù)案落實(shí)情況。負(fù)責(zé)對(duì)辦公室下達(dá)的防治工作任務(wù)的督辦落實(shí)。(3)參與全校重大疫情的處理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)實(shí)施強(qiáng)制隔離、留驗(yàn)等現(xiàn)場(chǎng)控制措施。3醫(yī)療救治組（設(shè)在校衛(wèi)生院）(1)組織臨床、疾病控制、檢驗(yàn)、放射等專(zhuān)業(yè)人員建立聯(lián)合醫(yī)療救治組，負(fù)責(zé)傳染性非典型肺炎病人預(yù)診工作。(2)負(fù)責(zé)疑似病人轉(zhuǎn)診、醫(yī)學(xué)觀察病人的病情動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)。(3)組織醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4新聞法制宣傳組（設(shè)在鎮(zhèn)科教辦）(1)協(xié)調(diào)組織校新聞媒體采訪等有關(guān)事宜。(2)宣傳傳染病防治法律、法規(guī)。(3)組織開(kāi)展傳染性非典型肺炎防治知識(shí)健康教育。(4)宣傳報(bào)道傳染性非典型肺炎防治工作。(5)宣傳報(bào)道抗擊傳染性非典型肺炎工作先進(jìn)

6、人物與先進(jìn)事跡。(6)編發(fā)各類(lèi)抗擊傳染性非典型肺炎宣傳資料。 疫情分級(jí)、判定和解除一、疫情分級(jí)根據(jù)傳染性非典型肺炎流行嚴(yán)重程度及疫情變化情況，以疾病是否發(fā)生及其范圍、數(shù)量，是否形成傳播、是否發(fā)生暴發(fā)和流行為依據(jù)，分級(jí)實(shí)施臨時(shí)緊急控制措施，以達(dá)到最有效的預(yù)防控制效果。(一)疫情預(yù)警（藍(lán)色警報(bào)）國(guó)內(nèi)已有疫情發(fā)生，我鎮(zhèn)存在疫情輸入可能?？h內(nèi)已發(fā)現(xiàn)多個(gè)醫(yī)學(xué)觀察病例，但未出現(xiàn)傳染性非典型肺炎疑似病人。(二)C級(jí)疫情（黃色警報(bào)）本鎮(zhèn)出現(xiàn)疑似病例。(三)B級(jí)疫情（橙色警報(bào)）本鎮(zhèn)出現(xiàn)首例臨床診斷病例。(四)A級(jí)疫情（紅色警報(bào)）疫情在本鎮(zhèn)發(fā)生暴發(fā)流行、臨床診斷病例數(shù)3例。二、疫情判定和警報(bào)發(fā)布縣疾病預(yù)防控制中心

7、依據(jù)疫情報(bào)告的病例數(shù)、疫情范圍、嚴(yán)重程度及可能流行趨勢(shì)。依據(jù)疫情警報(bào)標(biāo)準(zhǔn)作出初步判定并報(bào)請(qǐng)縣衛(wèi)生局，由縣衛(wèi)生局組織縣專(zhuān)家咨詢小組判定。經(jīng)判定達(dá)到C級(jí)及以上疫情，由縣衛(wèi)生局向縣傳染性非典型肺炎防治領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)傳染性非典型肺炎防治領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，由傳染性非典型肺炎防治領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案，并進(jìn)入相應(yīng)疫情級(jí)別的應(yīng)急工作狀態(tài)。三、疫情警報(bào)的降級(jí)和解除(一)疫情警報(bào)的降級(jí)和解除標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)疫情警報(bào)發(fā)布后，經(jīng)積極采取控制措施，疫情得到有效控制，臨床診斷病例開(kāi)始治愈出院，實(shí)際住院病例2例，降為B級(jí)疫情警報(bào)。B級(jí)疫情警報(bào)發(fā)布后，經(jīng)采取控制措施，疫情得到有效控制，臨床診斷病例治愈出院，無(wú)新增病例并維持1

8、4天，降為C級(jí)疫情警報(bào)。C級(jí)疫情警報(bào)發(fā)布后，經(jīng)采取控制措施，疑似病例被排除，或者治愈后維持14天無(wú)新發(fā)疑似病例，降為疫情預(yù)警。根據(jù)衛(wèi)生部、世界衛(wèi)生組織公告。國(guó)內(nèi)疫情已得到控制、我鎮(zhèn)醫(yī)學(xué)觀察病例得到有效隔離，其密切接觸者經(jīng)14天留驗(yàn)觀察未出現(xiàn)病例和疑似病例時(shí)，解除疫情預(yù)警。 疫情現(xiàn)場(chǎng)控制一、病例的隔離治療(一)臨床診斷病例及疑似病例：臨床診斷病例、疑似病人由120專(zhuān)用救護(hù)車(chē)運(yùn)送縣人民醫(yī)院隔離救治。(二)醫(yī)學(xué)觀察病例：由中心衛(wèi)生院就地隔離，留觀12小時(shí)后仍不能排除的，即轉(zhuǎn)送區(qū)人民醫(yī)院。(三)傳染性非典型肺炎病人出院后，回到學(xué)校衛(wèi)生院要做好隨訪工作。四、接觸者的判定和醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者與一般接觸者按

9、關(guān)于傳染性非典型肺炎密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)和處理原則(試行)的要求判定。對(duì)密切接觸者應(yīng)采取家庭隔離醫(yī)學(xué)觀察，必要時(shí)也可采取留驗(yàn)站集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，隔離場(chǎng)所實(shí)施隨時(shí)消毒和終未消毒。對(duì)一般接觸者實(shí)行自我醫(yī)學(xué)觀察，每天測(cè)體溫1次，若有異常應(yīng)立即就近到發(fā)熱門(mén)診診治。 醫(yī)療救治一、應(yīng)急反應(yīng)(一)衛(wèi)生院在診療服務(wù)過(guò)程中實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，詳細(xì)詢問(wèn)流行病學(xué)史。發(fā)現(xiàn)非典型肺炎病人或疑似病例應(yīng)立即采取隔離措施，對(duì)可能感染的人員進(jìn)行就地隔離，并報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生局。并根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好非典型肺炎和疑似病人轉(zhuǎn)運(yùn)工作的通知規(guī)定，妥善作好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。(二)衛(wèi)生院發(fā)熱門(mén)診，發(fā)現(xiàn)或接到觀察對(duì)象后，立即按照留驗(yàn)觀察工作

10、有關(guān)要求，開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀察，及時(shí)治療 疫情報(bào)告、通報(bào)與發(fā)布一、疫情報(bào)告任何單位和個(gè)人對(duì)傳染性非典型肺炎疫情，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。(一)報(bào)告內(nèi)容1醫(yī)務(wù)人員作出傳染性非典型肺炎病例或疑似病例或醫(yī)學(xué)觀察病例的診斷后，應(yīng)立即電話報(bào)告，并填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡；對(duì)傳染性非典型肺炎病例的誤報(bào)情況、轉(zhuǎn)歸情況要及時(shí)進(jìn)行訂正和報(bào)告。2、協(xié)助上級(jí)疾病預(yù)防控制中心對(duì)傳染性非典型肺炎病例、疑似病例、醫(yī)學(xué)觀察病例以及前兩類(lèi)病例的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查3、協(xié)助上級(jí)疾病預(yù)防控制中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情處理情況；包括疫點(diǎn)數(shù)、密切接觸者追蹤調(diào)查、病例的病情變化等情況要及時(shí)報(bào)告。(二)報(bào)告機(jī)構(gòu)與報(bào)告人1校醫(yī)務(wù)人

11、員為傳染性非典型肺炎臨床診斷病例、疑似病例和醫(yī)學(xué)觀察病例的責(zé)任報(bào)告人。2除責(zé)任報(bào)告人外的任何單位和個(gè)人均為傳染性非典型肺炎病例、疑似病例和醫(yī)學(xué)觀察病例的義務(wù)報(bào)告人。3各學(xué)院發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病例或疑似病例或醫(yī)學(xué)觀察病例，必須以最快的方式向衛(wèi)生院疾控科或區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。第八部分 疫情監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警一、監(jiān)測(cè)內(nèi)容(一)病例監(jiān)測(cè)衛(wèi)生院疾控科負(fù)責(zé)協(xié)助縣疾病控制中心對(duì)各學(xué)院傳染性非典型肺炎臨床診斷病例、疑似病例和醫(yī)學(xué)觀察病例的診斷、報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查和門(mén)診登記情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)； (二)發(fā)熱病人監(jiān)測(cè)衛(wèi)生院發(fā)熱門(mén)診，建立門(mén)診預(yù)檢分診制度，對(duì)發(fā)熱門(mén)診的門(mén)診量以及發(fā)熱病人進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要為發(fā)熱或肺炎

12、病人的就診數(shù)、住院數(shù)、就診及住院病例占門(mén)診量比例；發(fā)熱病人的呼吸系統(tǒng)癥狀以及全身癥狀（包括體溫、咳嗽、有無(wú)咳痰、痰液性狀、胸悶、呼吸加速、氣促、呼吸窘迫、頭痛、關(guān)節(jié)酸痛、乏力等）；聚集性相同癥狀的病人等。四、監(jiān)測(cè)資料的分析與預(yù)警衛(wèi)生院負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)各類(lèi)監(jiān)測(cè)資料，對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總，定期分析疫情的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。對(duì)外籍人員、學(xué)生發(fā)現(xiàn)同類(lèi)癥狀病例異常增加或其他異常情況時(shí)，及時(shí)調(diào)查分析原因。分析發(fā)熱、急性呼吸道疾病、肺炎、傳染性非典型肺炎等的流行特征。 第九部分 疫情的預(yù)防一、一般預(yù)防各學(xué)院要以預(yù)防傳染性非典型肺炎為重點(diǎn)，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展以整治內(nèi)外環(huán)境、街路樓道衛(wèi)生、清除垃圾污物、消滅

13、衛(wèi)生死角、做好飲用水源和人、畜糞便衛(wèi)生管理為重點(diǎn)的校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)師生講究衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣和健康生活方式。宣傳教育各學(xué)院要利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式及健康教育網(wǎng)絡(luò)體系，大力開(kāi)展預(yù)防傳染性非典型肺炎的科普宣傳，采取的積極有效的防治措施。要公布國(guó)家政府出臺(tái)的防治傳染性非典型肺炎的有關(guān)政策，各地的定點(diǎn)診治醫(yī)院，傳染性非典型肺炎的傳播途徑、主要臨床表現(xiàn)，傳染性非典型肺炎的預(yù)防、診斷、治療與消毒及傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的有關(guān)內(nèi)容。使廣大師生了解傳染性非典型肺炎的特征和正確的預(yù)防方法；提高師生的防病意識(shí)和能力，一旦發(fā)病，及時(shí)就醫(yī)，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待病人及其密切接觸者，避免歧視，以利控制傳染性非典型肺炎的傳播與蔓延。呼吸道傳染病疫苗的預(yù)防接種工作有效安全的呼吸道傳染病疫苗的接種可減少呼吸道傳染病的發(fā)生，有利于減少傳染性非典型肺炎可疑病人。二、緊急預(yù)防一旦疫情達(dá)到C級(jí)及以上警報(bào)時(shí)，在