工程招投標與合同管理實訓任務書指導書

1、工程招投標與合同管理課程實訓任務書與指導書浙江建設職業(yè)技術(shù)學院年月工程招投標與合同管理課程訓練任務書指導書一、目的要求:本次課程訓練的目的是使學生融會貫通巳學的課程知識并學會運用，增 強實際操作能力和解決實際問題的能力。通過課程訓練要求學生進一步熟悉 工程招投標與合同管理業(yè)務，初步學會工程招投標的相關程序和標書的編制 方法以與建設工程施工合同的簽訂。在課程訓練過程中，學生應在教師指導下，獨立完成相應設計任務。二、課程訓練任務：、訓練：建設項目招投標0內(nèi)容編寫招標文件研讀報告；編制投標文件大綱；編寫施工合同文本（含工程 質(zhì)量保修書）。0組織形式：由人組成一個小組，每個小組設組長名，負責本小組的投

2、標組織工作和 本小組成員的成績評定，同時作為投標單位的法人代表履行投標責任。每個小組主要工作內(nèi)容：確定個小組投標單位身份（代表一家建筑施工 企業(yè)），并收集該單位的有關信息資料，為投標做準備；領取招標文件；編制 招標文件研讀報告和編制投標文件大綱，并按招標文件要求密封、遞交，投 標資料密封袋由所有投標小組成員簽字；參加班內(nèi)組織的開標；編制施工合 同文本（含工程質(zhì)量保修書）。、訓練：施工索賠所有同學根據(jù)提供的索賠背景材料和合同條款等參考資料，按要求編寫1 / 88索賠報告。三、某工程招標文件：（見附件）四、課程訓練時間安排：、總課時安排學時，五周。、課時內(nèi)容與進度安排：0第一周，學時：做好招投標的

3、組織準備工作；確定招投標工作的程 序；發(fā)放招標文件。0第二周，學時：檢查每個投標小組的建筑施工企業(yè)的資料信息收集 工作；指導學生按組編制招標文件研讀報告；招標答疑；指導學生按組編制 投標文件大綱。0第三周，學時：指導學生按組編制投標文件大綱；檢查投標小組投 標文件編制情況；指導學生投標文件遞交的有關注意事項。0第四周，學時：投標文件遞交；組織開標；對每小組投標文件進行 初步評價。0第五周，學時：編寫施工合同文本；編寫施工索賠報告。五、成績評定：成績按百分計分，根據(jù)下列條件評定：（一）評分原則、投標文件、施工合同、索賠報告的準確程度；、投標文件、施工合同、索賠報告符合規(guī)范和程度；、字跡端正，沒有

4、文字錯誤；、投標文件裝幀美觀大方；、參與招投標程序的表現(xiàn)。、出勤和課堂表現(xiàn)（二）評分方式、指導教師根據(jù)每小組的綜合表現(xiàn)與完成標書的質(zhì)量，確定每個組的總 分，每組組長根據(jù)小組成員課程基本訓練過程中的具體表現(xiàn)給每一位組員評 定成績（百分制）；、指導老師根據(jù)每個小組的綜合表現(xiàn)，確定每個組的考核權(quán)重系數(shù)（） 和組長評定成績（百分制）；、根據(jù)以上評分結(jié)果，綜合評定得出每一位同學的課程基本訓練的成績。六、課程訓練成果格式、小組招投標成果：每個投標小組根據(jù)投標過程中形成的招標文件研讀報告、投標文件大綱、 施工合同文本，歸檔形成課程訓練成果，放入投標密封袋內(nèi)，投標小組組長 簽字確認資料齊全。、施工索賠報告。按

5、指導書要求格式編寫索賠報告。索賠報告與小組投標成果一起組成課 程基本訓練成果。3 / 884 / 8848 / 88七、附錄：附件：招標文件海潮現(xiàn)代城工程施工招標文件（招標編號）招標單位：海潮市潮鳴房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（蓋章）法定代表人：張潮鳴（簽字或蓋章）編制日期：年月 日代理單位：海潮市新浪咨詢有限公司（蓋章）法定代表人：王新浪 （簽字或蓋章）編制人：平均（簽字或蓋章）日 期：年月 日備案單位：海潮市工程招投標管理站（蓋章）備案日期：年月 日第一章投標須知與前附表一、前附表項號條款號內(nèi)容說明與要求工程名稱海潮現(xiàn)代城批準文件海發(fā)改投備。號建設地點海潮市浪潮路號建設規(guī)模建筑面積約n?工程類別建筑

6、工程三類施工現(xiàn)場特點交通運輸條件交通便利，符合開工條件主要工程特征商業(yè)、住宅用房，多層框架結(jié)構(gòu)承包方式包工包料質(zhì)量要求符合國家驗收規(guī)范的合格標準招標范圍土建、安裝工程施工工期要求工期日歷天；資金來源自籌投標人資質(zhì)等級要求必須具備房屋建筑工程施工總承包貳級（含）以上資質(zhì)投標人項目經(jīng)理資格要求建造師必須具備房屋建筑貳級（含）以上資質(zhì)合格投標人產(chǎn)生辦法邀請招標工程報價方式招標人提供工程量清單，投標人采用工料單價法報價投標有效期為四十日歷天（從投標截止之日算起）項號條款號內(nèi)容說明與要求投標保證金金額與提交時間金 額：人民幣萬元（匯票）提交時間：最遲圖紙答疑會時提交收款單位：海潮市招標采購服務中心 開戶

7、行：海江市商業(yè)銀行海潮支行賬號：發(fā)標會時間：年 月 日下午地點：海潮市招標采購服務中心招標文件工本費、圖紙押金招標文件工本費：元圖紙押金：元踏勘現(xiàn)場時間：答疑會后地點：海潮市浪潮路號投標預備會（答疑會）時間：年月 日下午地點：海潮市招標采購服務中心投標文件份數(shù)一份正本，三份副本投標文件遞交地點與截止時間地點：海潮市招標采購服務中心交標時間：年 月 日下午:：截止時間：年 月 日下午：開標地點：海潮市招標采購服務中心開標時間：年 月 日下午：評標標準與方法綜合評估法，詳見招標文件附件施工招標評標辦法履約保證金履約保證金金額為合同價款的招標人海潮市潮鳴房地產(chǎn)開發(fā)有限公司地址：海潮市招標代理機構(gòu)海潮

8、市新浪咨詢有限公司電話：傳真：單位地址：海潮市塘南西路號（財富大廈室）其他需要說明的問題二、投標須知（一）總則.工程說明工程說明見前附表第項一第項所述。本招標工程按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和部門 規(guī)章規(guī)定，通過公開招標方式來擇優(yōu)選定承包人。.招標范圍和工期要求本工程招標項目范圍詳見前附表第項所述（詳?shù)谖逭乱粓D紙、第六章一工 程量清單）。本工程的工期要求見前附表第項所述。資金來源本工程立項計劃巳得到有關部門的批準，工程項目資金為自籌。.合格的投標人投標人的資質(zhì)必須具備房屋建筑工程施工總承包貳級（含）以上資質(zhì)。投標人的項目經(jīng)理必須具備建造師房屋建筑貳級（含）以上資質(zhì)。本工程采用前

9、附表第項所述的資格審查方法確定合格投標人。.踏勘現(xiàn)場招標人將組織投標人對工程現(xiàn)場與周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取須 自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生 的費用由投標人自己承擔，踏勘時間、地點見前附表第項所述；招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料數(shù)據(jù),是招標人現(xiàn)有的能使投標人 利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責；投標人與其人員經(jīng)過招標人的允許，可為踏勘目的進入招標人的工程現(xiàn)場, 但投標人與其人員不得因此使招標人與其人員承擔有關的責任和蒙受損失。投 標人應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以與任何 其它損失、損害和引起

10、的費用和開支承擔責任。如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場踏勘，招標人將予以支持，費用自理。招標人將在發(fā)標會時向投標人提供地質(zhì)勘察資料，地質(zhì)勘察資料由具備相 應資質(zhì)的檢測單位提供，招標人對地質(zhì)勘察資料是否與施工工程現(xiàn)場的地面 地質(zhì)情況相符不負責。在踏勘現(xiàn)場時，投標人需根據(jù)提供的地質(zhì)勘測資料與 工程現(xiàn)場進行比較，對工程現(xiàn)場充分的認識。在投標和工程施工時，招標人 認為投標人對現(xiàn)場的地表和地下的地質(zhì)情況（包括地下水位的情況）巳充分 了解。同時，投標人需充分了解工程所在地的氣象，如降雨、干旱、臺風、 高溫、冰凍等影響工程施工的一切情況，并結(jié)合工期給予預測，對于由上述現(xiàn)象造成施工費用增加的，投標人應在施工技術(shù)

11、措施費中進行考慮，并計入總報價，今后不再調(diào)整。投標費用投標人應承擔其參加本招標活動,包括編制投標文件與遞交投標文件所涉 與的一切費用。不論投標結(jié)果如何，招標人在任何情況下無義務也無責任承 擔這些費用。（二）招標文件,招標文件的組成招標文件除以下內(nèi)容外，招標人在提交投標文件截止時間以前，以書面形 式發(fā)出的對招標文件的澄清、答疑紀要和其他補充修改函，均是招標文件組 成部分，對投標人起約束作用。招標文件包括下列內(nèi)容：第一章 投標須知與投標須知前附表第二章合同條款第三章 合同文件格式第四章 標準、規(guī)范和技術(shù)要求第五章 圖紙第六章工程量清單第七章 投標文件格式投標人購取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所

12、有內(nèi)容，如有殘缺應 在領到招標文件后日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的投標損失自負。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等，如 果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有 對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險應由投標人自行承擔，并且根據(jù)有關條 款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。.招標文件的澄清投標人在收到招標文件后，對招標文件有任何疑問，應于投標預備會（答 疑會）前，以書面形式向招標人提出澄清要求，送至或傳真至前附表第項所 述的招標人或第項所述的招標代理機構(gòu)處。無論是招標人根據(jù)需要主動對招 標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招

13、標 人都將于投標截止時間前以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有 投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文件后應以書面形式給予確認，澄清文件 作為招標文件的組成部分，具有約束作用。.招標文件的修改招標文件發(fā)出后，在投標截止日期前，招標人可對招標文件進行必要的 澄清或修改。招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應于收到該修 改文件后以書面形式給予確認。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部 分，具有約束作用。招標文件澄清、答疑紀要、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容 為準。當招標文件、招標文件澄清紀要、修改、補充通知內(nèi)容互相矛盾時， 以最后發(fā)出的書面文件為準。為使投標人在編制投標文

14、件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招 標文件的修改、補充通知中予以明確。.發(fā)標會和投標預備會（答疑會）發(fā)標會投標人應按照前附表第項規(guī)定的時間、地點，派出代表出席招標人主持的 發(fā)標會。投標人將在發(fā)標會上購取招標文件并領取施工圖紙與有關資料。招標文件 工本費和施工圖紙押金的金額按照前附表第項規(guī)定確定。招標文件售后不退； 當投標人退回圖紙時，圖紙押金將同時退還投標人（不計利息），投標人如遺失 或損壞施工圖紙的，按每張元扣除押金。投標人應在開標會結(jié)束后次日起日歷天內(nèi)到招標代理單位退還圖紙，如 逾期未退還的，招標單位有權(quán)不予退

15、還其圖紙押金。投標預備會（答疑會）投標人應按照前附表第項規(guī)定的時間和地點，派出代表出席招標人主持 的投標預備會（答疑會）?？紤]到本工程的實際情況，擬任項目經(jīng)理或技術(shù)負 責人必須攜帶身份證準時出席投標預備會（答疑會）。投標人未出席投標預備 會（答疑會）的，招標人將視其對工程現(xiàn)場情況巳充分了解；并且可能影響 投標人在招標人處的信譽評定。投標預備會的目的是澄清、解答投標人在查閱招標文件后和現(xiàn)場踏勘中 可能提出的任何方面的問題；投標人提出的與投標有關的任何問題須在投標預備會（答疑會）召開前, 以書面形式提交給招標人。在投標預備會（答疑會）上，招標人將做出澄清和解答;招標人在投標預備會（答疑會）上所做出

16、的澄清和解答，以書面答復為 準，投標人在收到投標答疑紀要時應以書面形式予以確認。（三）投標文件的編制.投標文件的語言與度單位投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。除工程建設標準與技術(shù)要求另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡量單位, 均采用中華人民共和國法定計量單位。.投標文件的組成和格式本工程須編制投標函，編制技術(shù)標和商務標。投標函部分主要包括下列內(nèi)容：法定代表人身份證明書；授權(quán)委托書；投標函；海潮市招標采購服務中心出具的投標保證金收訖的憑證復印件；招標文件要求投標人提交的（或投標人認為需要提交的）其他投標資料。商務標部分主要包括下列內(nèi)容：投標總價；投標報價說明；投標報價匯總表主要材料報價表

17、建筑和安裝工程費用表建筑和安裝工程預算書建筑和安裝工程定額分析表建筑和安裝工程人材機匯總表建筑和安裝工程安全防護、文明施工措施項目清單表投標報價需要的其他資料（本項無格式，需要時由招標人文字或表格提 出，或投標人在投標報價時提出）。全國建設工程造價員資格證書或造價工程師注冊證（與資格章或執(zhí)業(yè)章 配套的證書）復印件。對技術(shù)標部分的要求：施工組織設計或施工方案（1）施工總平面布置設計； 2）本次工程投入的主要施工機械設備與檢測儀器進場計劃； 3）勞動力配備與安排計劃； 4）各分部分項工程的主要施工方法； 5）確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施； 6）確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施； 7）確保文明施工的技術(shù)組織

18、措施； 8）合理安排施工進度計劃與確保工期的技術(shù)組織措施； 9）有必要說明的其他內(nèi)容。項目管理機構(gòu)配備 1）項目管理班子配備情況表； 2）項目經(jīng)理簡歷表； 3）項目技術(shù)負責人簡歷表； 4）其它輔助說明資料；投標人的一般情況1）投標人一般情況；（2）近三年竣工的工程一覽表；（3）目前在建工程一覽表；（4）類似工程經(jīng)驗；5）招標文件要求提交的（或投標人認為需要提交的）其他資料。.投標人擬派出的項目經(jīng)理的項目經(jīng)理資質(zhì)證書復印件加蓋投標人公章;投標文件電子文檔的提交與要求：投標人在提交書面投標文件的同時，應提交相應的電子文檔：商務標和技 術(shù)標。電子文檔的格式要求：投標文件電子文檔應使用微軟電子表格。（

19、電子文 檔格式為的格式）投標文件的電子文檔，必須提供只讀光盤，并在只讀光盤上注明投標人名稱、 工程名稱。投標人提交的書面投標文件的實質(zhì)內(nèi)容應與提交的電子文檔的實質(zhì)內(nèi)容 完全一致。如果兩者有個別內(nèi)容不一致，應以書面投標文件為準。評標委員 會將按不利于投標人的原則予以處置。因此產(chǎn)生的一切責任均由投標人承擔。投標文件包括本須知第條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用 招標文件所提供的投標文件全部格式，詳見招標文件第七章一投標文件格式（表格可以按同樣格式擴展）。投標報價本工程的投標報價采用前附表第項所規(guī)定的方式。投標報價為投標人的投標文件中提出的各項支付金額的總和。投標人的投標報價，應是完成本須

20、知第條和合同條款上所列招標工程范圍 與工期的全部（不得以任何理由予以重復），作為投標人計算單價或總價的依 據(jù)。投標人應按本招標文件提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量（施 工技術(shù)措施項目由投標人自行確定工程項目和工程量，一并計入預算書中） 計算，依據(jù)本省版計價依據(jù)的規(guī)定，按照“工料單價法”的報價方式，填報 單價、合價和取費。施工技術(shù)措施費連同清單項目一起取費。其中的單價由 人工費、材料費、施工機械使用費組成，施工組織措施費（其中環(huán)境保護費、 文明施工費、安全施工費、臨時設施費單列計算）、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、 稅金、風險費用等按規(guī)定程序另行計算。每一項目只允許有一個報價。投標 人未填單價

21、或合價的工程項目，將被視為該項費用巳包括在其他有價款的單 價或合價內(nèi)，任何與此有關的工程價款，招標人符不另行支付。工程建設標準和技術(shù)規(guī)范要求的費用應包括在投標報價中。本招標工程的施 工地點為前附表第項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人的投標應包括完成該 工程項目的成本、利潤、稅金、規(guī)費、施工技術(shù)措施費、施工組織措施費、風 險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用（包括施工期間在工期不變的情況下考 慮停電因素而準備的自發(fā)電投入等發(fā)生的費用）。投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、道路、存儲空間、裝卸限制與任何其它足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。.施

22、工便道（包括與場地外公共道路連接的通道部份以與其他必需的臨時便道）由承包人負責，構(gòu)筑施工便道的費用由投標人在踏勘現(xiàn)場后應作為施工技術(shù)措施費的一部分計入報價；投標人報價時要充分考慮工程所在地地質(zhì)和土層特點、降雨等情況，所需的地面排水、降水等費用，應作為施工技術(shù)措施費的一部分計入報價。.投標人應按照“嘉建質(zhì)口號文件”和建設部關于印發(fā)建筑工程安全 防護、文明施工措施費用與使用管理規(guī)定的通知（建辦口號）規(guī)定，依據(jù) 本招標文件提供的“建筑工程安全防護、文明施工措施項目清單報價表”的 格式要求對建筑工程安全防護、文明施工措施費用進行單獨報價，并計入總 報價（填入投標報價匯總表）內(nèi)。投標單位應按照現(xiàn)行施工安

23、全標準、規(guī)范與省、市有關規(guī)定，結(jié)合工程實 際情況與施工安全管理水平，對“建筑工程安全防護、文明施工措施項目清 單報價表”中的“文明施工與環(huán)境保護”、“臨時設施” “安全施工”各類 別的項目報價小計，不得低于浙江省建設工程取費定額（版）中規(guī)定的 “文明施工”和“環(huán)境保護”、“臨時設施”、“安全施工”各項目的彈性 區(qū)間費率下限的計算值，不得隨意降低與取消該費用。文明施工費按非市區(qū) 工程計取。工程設備材料質(zhì)量要求由于材料生產(chǎn)廠家與品牌眾多，價格高低不一，為保證各投標單位能有共同的投標基礎和便于投標單位統(tǒng)一報價，該工程項目的鋼材采用品牌為“沙 鋼”、水泥采用品牌為“三獅”，投標人應按此品牌的要求報價。

24、實際施工中 發(fā)包人不排除更換其品牌，施工中施工單位有更優(yōu)越的替代產(chǎn)品的建議，也 可向發(fā)包人提出，供發(fā)包人參考，但在投標報價時不得更改招標人的要求。其他材料由施工單位自行按工程實際和國家有關要求選擇。若同型號同品牌報價超過發(fā)包人自行采購價，發(fā)包人有權(quán)改為甲供。除非招標人通過修改招標文件予以更正，否則，投標人應按工程量清單中 的項目和數(shù)量進行報價。投標貨幣本工程投標報價采用的幣種為人民幣。如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額 為準；.投標有效期投標有效期見前附表第項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，所有投標文件均保 持有效。特殊的情況下，在原定投標有效期滿之前，招標人可以根據(jù)需

25、要以書面形 式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以 答復，投標人可以拒絕招標人這種要求，而投標保證金或投標保函仍予退還。 同意延長投標有效期的投標人不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相 應延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)本須知第條關于投標保 證金的退還與不予退還的規(guī)定仍然適用。,投標保證金投標人應按前附表第項規(guī)定的時間和金額向招標人提交投標保證金，作為 其投標的一部分。投標保證金是為了避免招標人因投標人的行為而蒙受損失, 招標人可根據(jù)本須知第款規(guī)定的條件不予退還投標保證金。投標保證金須采用銀行匯票形式（不允許現(xiàn)金）；同時，出票人必須是投標人（不接受以

26、投標人分公司或辦事處為戶名的匯票）;由投標人在前附表第項規(guī)定的 時間提交給海潮市招標采購服務中心，海潮市招標采購服務中心在確認投標保證金后，將開具投標保證金收訖憑證。投標人應將投標保證金收訖的憑證復印件封入投標函部分的密封袋內(nèi)，與 投標文件一并向招標人提交。對于未能按要求提交投標保證金，投標文件將按有關條款不予受理或作無 效標處理。未中標的投標人的投標保證金將在招標人發(fā)出中標通知書后天內(nèi)退還，或 者，按照本須知第條招標人規(guī)定的投標有效期或經(jīng)投標人同意的延長的投標 有效期期滿后天內(nèi)予以退還（不計利息）。出現(xiàn)下列情形之一時，招標人應當在天內(nèi)退還投標人的投標保證金：中標通知書發(fā)出，中標人簽訂了工程承

27、包合同；招標過程中招標活動因正當理由被招標人宣布中止；招標失敗需重新組織招標；投標有效期滿而投標人不同意作出延長。投標人有下列任何一項情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還。給招標人造 成的損失超過投標保證金金額的，投標人還應當對超過部分給予賠償。投標人有不真實投標或違法違規(guī)行為；投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件；在規(guī)定期限內(nèi)中標人拒絕與招標人簽定合同或不提交履約保證金的。.投標文件的份數(shù)投標人應按前附表第項規(guī)定份數(shù)提交投標文件,包括正本一份,副本一份O.投標文件的簽署投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫,字跡應清晰易 于辨認，并在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

28、正本和副 本如有不一致之處，以正本為準。投標文件應根據(jù)第七章一投標文件格式要求加蓋投標人印章并經(jīng)法定代 表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中 須同時提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應符合第七章一投標文件格式投標函部 分的要求。投標文件中的商務標書的預算書或報價書必須蓋有編制者的造價工程師 執(zhí)業(yè)專用章或全國建設工程造價員編審資格專用章。造價工程師或造價人員 對其簽章部分的投標文件的真實性、合法性承擔個人執(zhí)業(yè)責任（但并不因此 免除投標人應承擔的法律責任）。編制者的造價工程師注冊證（或與資格章或 執(zhí)業(yè)章配套的證書）的復印件同時附在預算書（或報價書）后。除投標人對錯誤處須修改外

29、，全套投標文件應無涂改或增刪，如有修改, 修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標文件的提交.投標文件的裝訂、密封和標記投標文件中的商務標部分（含投標函部分）（正本和副本）、技術(shù)標部分（正 本和副本）、電子文檔應分別密封包裝在三個密封袋中，在密封袋上相應注明 “商務標”、“技術(shù)標”、“電子文檔”,并分別注明工程名稱、投標人名稱。所有密封袋的封口處均應貼封條并騎縫加蓋投標人公章。.投標文件的提交投標人應按前附表第項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。.投標文件提交的截止時間投標文件的截止時間見前附表第項。招標人可按本須知第條規(guī)定以修改補充通知的方式,酌情延長提

30、交投標文 件的截止時間，在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務以與投標人受制約的 截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。.遲交的投標文件招標人在本須知第條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退 回給投標人。.投標文件的補充、修改與撤回投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形 式補充修改或撤回提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改 的內(nèi)容為投標文件的組成部分。投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第條有關規(guī)定密封、標記和 提交，并在外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。.不予接

31、受的投標文件投標人或投標人的投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，招標人將其投標文件作 為無效投標文件，拒絕接受，并退還投標人：投標人應出席開標會的代表未出席開標會的；投標人擬派的項目經(jīng)理與通過資格預審時的項目經(jīng)理不為同一人的；投標人應出席開標會的代表雖巳出席開標會,但出席的代表未按本須知第 款的規(guī)定攜帶相關有效證件的；在本須知第條規(guī)定的投標截止時間以后逾期送達的或者未送達指定地點 的；投標文件未按本須知第條的規(guī)定密封、標記和騎縫加蓋投標人公章的。（五）開標開標本招標工程招標人將于前附表第項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標會 議，并邀請所有投標人代表參加。投標人的法定代表人或其委托代理人、投標人擬派的招標

32、工程項目經(jīng)理, 作為投標人應出席開標會的代表必須攜帶相關有效證件準時參加開標會。參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨帶本人身份證 （原件并附復印件），委托代理人還應隨帶“法定代表人證明書”和“法定代 表人授權(quán)委托書”（非在海潮市工商行政管理局注冊登記的企業(yè)所提交的“法 定代表人授權(quán)委托書”須經(jīng)所在地公證機關公證），以證明其身份。法定代表 人或其委托代理人還需隨帶投標人的企業(yè)資質(zhì)證書（副本）、營業(yè)執(zhí)照（副本）、 安全生產(chǎn)許可證等證件（原件并附復印件）。擬派的項目經(jīng)理本人須隨帶本人身份證（原件并附復印件）、項目經(jīng)理資 質(zhì)證書（原件并附復印件）、項目經(jīng)理工作手冊原件（省內(nèi)投標單位必須隨

33、帶 工作手冊，外省無工作手冊，須相關部門出具證明）參加開標會議。投標人必須隨帶海潮市招標采購服務中心席位證。投標人的代表不準時參加開標會，將視為未出席開標會議，其投標文件將 作為無效投標文件處理，退還給投標人。投標人的代表不出席開標會的行為 將影響其在招標人處的信譽。開標程序開標會議由招標人組織并主持，市招投標站指導監(jiān)督，公證處現(xiàn)場公證。招標人當眾檢查投標文件的密封和標記情況,也可以由招標人委托的公證 機構(gòu)進行檢查并公證，投標人進行監(jiān)督。經(jīng)確認無誤后，由公證處公證員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格以 與投標文件中的其他主要內(nèi)容。招標人在投標截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾拆封、宣

34、 讀。但按規(guī)定提交的撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人。招標人應對開標過程進行記錄,并由各投標人法定代表人或委托代理人簽 字確認，以存檔備查。（六）評標.評標委員會和評標評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。本工程評標委員會由招標 人代表和專家評委共名組成。評標委員會的專家評委由具備相應資格的工程、經(jīng)濟技術(shù)人員組成。專家 評委由招標人在開標前在有關部門監(jiān)督、公證處公證下從評委庫中抽簽確定。開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。.評標過程的保密公開開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、 評價和比較的有關資料以與中標候選人的推薦情況、與評標有關的其他任何 情

35、況均應嚴格保密。在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以與授予合同的過程中，投標 人向招標人的評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以與未能中標原因作出任 何解釋。,投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要 求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應以書 面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì) 性內(nèi)容。.投標文件的初步評審詳評標辦法。.投標文件的評審、比較和否決評標委員僅對實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。評標委員會應當對投標人主要清單項

36、目的投標報價進行分析和比較。在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義 不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關材料。評標委員會依據(jù)本須知第條規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行評審 和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根 據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以 授權(quán)評標委員會直接確定中標人。評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所 有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。.評標方法和標準本工程評標辦法采用前附表第項的規(guī)定進行,具體的評標方法和標準詳見 附件一工程施工招標評標辦法。.投標文

37、件的重大偏差的判定詳評標辦法。.中標候選人的產(chǎn)生根據(jù)評標辦法，經(jīng)評標委員評審。評標委員會依據(jù)投標人的報價，經(jīng)評審 的合理最低價為第一投標候選人，次低價為第二中標候選人。當報價相同時, 采用抽簽決定。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人,按本須 知第條的規(guī)定確定中標人。（七）中標候選人的確定.中標候選人的公示和中標人的確定中標候選人的情況必須在市招標采購服務中心公示欄中進行公示,時間不 少于三天。在公示期間如有投訴或舉報，經(jīng)查實中標候選人如存在如下違法違規(guī)行 為，取消中標資格，并不再退還其投標保證金；新的中標候選人按報價由低向高依次遞補。在承接本工程的招標過程中存在違法違規(guī)行

38、為；報名截止后至中標公示結(jié)束之日止有投標限制行為的。中標候選人公示無異議后，招標人必須在投標有效期截止前，確定排名第 一的中標候選人為中標人，排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提 出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未 能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。.招標人拒絕投標的權(quán)力招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人有權(quán)依據(jù)評標委員會 的評標報告拒絕不合格的投標。.中標通知書中標人確定后，招標人報市招標站備案后發(fā)中標通知書，以書面形式通知 中標人。在中標通知書中明確中標價（以下合同條件中稱為“合同價格”）， 以與簽訂合同的日期、地點等

39、要求。并按有關法律法規(guī)和招標文件簽訂建設 工程施工合同。中標通知書將成為合同的組成部分。（八）合同的授予.合同的簽訂招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標文件和中標人 的投標文件，在雙方確定約定條款的基礎上訂立書面工程施工合同，招標人 和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標人如不按本須知第款的規(guī)定與招標人簽訂合同，則招標人將有充分的 理由廢除中標，并不予退還其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保 證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標工程施工，不得將中標工程轉(zhuǎn) 讓（轉(zhuǎn)包）給他人施工。.履約擔保在

40、簽訂工程承包合同的同時，中標人應按前附表第項規(guī)定的金額向招標人提交 履約保證金。如果中標人不能按本須知第款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由廢除合 同，并不予退還其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對 超過部分予以賠償。附件：工程施工招標評標辦法為維護招投標活動雙方當事人的合法權(quán)益，使評標活動堅持“公平、公 正、科學、擇優(yōu)”的原則，根據(jù)中華人民共和國招標投標法、工程建設 項目施工招標投標辦法汰房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標辦法漢評 標委員會和評標方法暫行規(guī)定和海潮市有關建設工程施工招標評標的有關 規(guī)定，結(jié)合本工程實際，特制定本辦法。一、評標組織、評標工作由本項目評標委

41、員會負責。、評標委員會由招標人代表和具備相應資格的工程、經(jīng)濟技術(shù)人員共人 組成。、工程技術(shù)、經(jīng)濟評委由招標人開標前在有關部門的監(jiān)督、公證處公證 下從評委庫中抽簽確定。、開標、評標、決標全過程由市招投標站指導監(jiān)督，公證處現(xiàn)場公證。二、開標程序與評標方法：、招標人當眾檢查投標文件的密封和標記情況，也可以由招標人委托的 公證機構(gòu)進行檢查并公證，投標人進行監(jiān)督。、投標文件經(jīng)確認無誤后由公證處當眾拆封，按先送后開、后送先開的 順序開啟商務標和技術(shù)標。、招標人在投標截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾拆封、 宣讀。但按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人。、招標人應對開標過程進行

42、記錄，并由各投標人法定代表人或委托代表 人簽字確認以存檔備查。、本次評標采用經(jīng)評審的合理最低價中標法。評標委員會在審標的基礎 上，采用合理最低價中標法進行評審。、評標時，評標委員會可以根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標人進行詢標。三、投標文件的初步審查開標后，評標委員會首先對各投標文件進行初步評審，投標文件有下列 情形之一的，應當作為無效標處理，不再進行進一步的評審：、商務標中無海潮市招標采購服務中心出具的已收訖投標保證金的憑證復 印件的；、投標文件的關鍵內(nèi)容未按招標文件要求編制、字跡模糊、無法辨認的；、投標文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致的；、投標文件有關內(nèi)容未按招標文件規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或 其委

43、托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一 起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；、招標人要求提交投標文件電子文檔，但投標人未提交或提交的電子文檔 不符合招標文件要求的；、投標文件沒有按招標文件的規(guī)定，在商務標中的預算書或報價書中沒有 蓋全國建設工程造價員資格章（或造價工程師執(zhí)業(yè)章）的；、投標文件沒有按招標文件的規(guī)定，在商務標中沒有附全國建設工程造價 員資格證書或造價工程師注冊證（與資格章或執(zhí)業(yè)章配套的證書）復印件的;、投標文件中擬任的項目經(jīng)理與通過資格預審時的項目經(jīng)理不為同一人;、投標人填寫的投標函或投標函附錄中的實質(zhì)內(nèi)容有不符合招標文件要求 的；四、投標文件重大偏差的判定

44、評標委員會在評標過程中，發(fā)現(xiàn)投標文件存在重大偏差的，應作廢標處理。 下列情況屬于重大偏差：、經(jīng)評標委員會認定，投標人有以他人的名義投標或出現(xiàn)串通投標、弄虛 作假投標嫌疑的；、在投標文件中，有較多內(nèi)容闡述基本一致，經(jīng)評標委員會認定具有串標嫌疑的；、投標文件中存在明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的內(nèi)容的，或投標文件 中存在重大差錯的；、附有招標人不能接受的對合同條款的重要保留條件，或投標文件對合同 中約定的招標人的權(quán)力和投標人的義務方面造成重大限制的；、經(jīng)評標委員會評定，材料價格或綜合單價組價明顯偏離市場價，且數(shù)額 較大的；、“建筑工程安全防護、文明施工措施項目清單報價表”中的“文明施工 與環(huán)境保護”

45、、“臨時設施”、“安全施工”各類別的項目報價小計中有一項低 于浙江省建設工程取費定額（版）中規(guī)定的對應項目的彈性區(qū)間費率下限 的計算值。、因投標人原因造成投標報價與其綜合單價遺漏工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費 用或發(fā)生算術(shù)錯誤等，累計投標報價缺漏總額（冒算、多報費用不得抵消缺 漏費用）占投標總價以上者；、投標書中工程數(shù)量與招標文件工程量清單中提供的工程量不一致的。五、中標候選人的產(chǎn)生根據(jù)評標辦法，經(jīng)評標委員會依據(jù)投標人的報價，依據(jù)合理最低價中標的 評審方法確定第一中標候選人和第二中標候選人。當報價不相同時，最低價 為第一中標候選人，次低價為第二中標候選人。當報價相同時，采用抽簽決 定。中標候選人的中標

46、情況將在市招標采購服務中心公示欄中進行公示，時 間不少于三天。六、評標內(nèi)容的保密、開標后，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，有關授予合 同的信息，都不得向投標人或與評標無關的其他人泄漏。、在投標文件審查、澄清、評價和比較以與授予合同的過程中，投標人對 招標人和評標小組成員施加影響的任何行為，都將導致取消其投標資格。在公示期間如有投訴或舉報，經(jīng)查實中標候選人如存在如下違法違規(guī)行 為，取消中標資格，并不再退還其投標保證金。新的中標候選人按報價由低 向高依次遞補。0在承接本工程的招標過程中存在違法違規(guī)行為；0報名截止后至中標公示結(jié)束之日止有投標限制行為的。七、中標人的確定中標候選人公示無異

47、議后，招標人必須在投標有效期截止前，確定排名第 一的中標候選人為中標人，排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提 出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi) 未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。中標人確定 后，招標人報市招標站備案后發(fā)中標通知書。以書面形式通知中標人。第二章合同條款使用建設部、國家工商行政管理局年月印發(fā)的建設工程施工合同（示范文本）（建建1號）一、通用條款（略）二、專用條款一、詞語定義與合同文件、合同文件與解釋順序合同文件組成與解釋順序:（）合同補充協(xié)議書（如有）；（）本合同協(xié) 議書；（）中標通知書；（）詢標記錄（紀要）；0投標書與

48、其附件；。本合 同專用條款；（）本合同通用條款；（）招標補充文件（包括答疑會紀要、澄 清等）；（）招標文件；（）標準、規(guī)范與有關技術(shù)文件；（）圖紙；（）工程報 價單或工程預算書。、語言文字和適用法律本合同除使用漢語外，還使用語言文字。適用法律和法規(guī)：需要明示的法律、行政法規(guī)：中華人民共和國合同法、中華人民共和 國建筑法與國家、省市和當?shù)卣块T頒布的現(xiàn)行有效的法規(guī)、規(guī)章和規(guī) 定。適用標準、規(guī)范適用標準、規(guī)范的名稱：采用現(xiàn)行有效的適用于本工程的施工和驗收標 準、規(guī)范，包括建設工程項目管理規(guī)范（），若不同標準和規(guī)范之間要求 不一致的，以較高標準為優(yōu)先。發(fā)包人提供標準、規(guī)范的時間：標準和規(guī)范的獲得由

49、承包人自己解決， 產(chǎn)生的費用由承包人承擔。國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范時的約定：由發(fā)包人、承包人雙方協(xié)商。圖紙發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：發(fā)包人向承包人提供施工圖紙?zhí)?（包括今后需要繪制竣工圖的套）。施工過程中承包人要求增加圖紙的，發(fā)包 人應在承包人支付圖紙復制工本費后提供承包人要求增加的圖紙。使用標準 圖的，標準圖由承包人負責提供，產(chǎn)生的費用由承包人承擔。發(fā)包人對圖紙的保密要求：發(fā)包人對施工圖紙無特殊保密要求，但承包 人不得將發(fā)包人提供的圖紙用于本工程以外?？⒐ず蟪匀粴p與承包人按 規(guī)定繪制竣工圖與需要存檔的外，所有剩余的施工圖紙均應交還給發(fā)包方。使用國外圖紙的要求與費用承擔：無一二、雙方

50、一般權(quán)利和義務、工程師監(jiān)理單位委派的工程師姓名： 職務：總監(jiān)理工程師發(fā)包人委托的職權(quán)：詳見工程監(jiān)理合同C需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權(quán)：（）因某一合同事件，需要順延工 期或增加工程價款；0向承包人支付各種款項的簽付；。任何作為結(jié)算依據(jù)的工程量的審核。發(fā)包人派駐的工程師姓名: 職務：職權(quán)：代表發(fā)包方行使工程現(xiàn)場管理的協(xié)調(diào)。、項目經(jīng)理姓名： 職務：項目經(jīng)理項目經(jīng)理與項目部組成人員必須按照發(fā)包人的要求進行考核,項目經(jīng)理和 技術(shù)負責人需到崗到位，項目經(jīng)理、技術(shù)負責人不到位或更換的，承包人應 向發(fā)包人支付違約金，項目經(jīng)理和技術(shù)負責人每月需到施工工地出勤不少于 天，如每月出勤少于天的，按每天每人元罰款，

51、并在月進度款中扣除，如每 月出勤少天天，發(fā)包人有權(quán)認為項目經(jīng)理不勝任，可以要求更換項目經(jīng)理或 更換承包人。、發(fā)包人工作發(fā)包人應按約定的時間和要求完成以下工作：0施工場地具備施工條件的要求與完成的時間：工程現(xiàn)場巳具備開工條件，有關進場準備的工作，由承包人根據(jù)本工程施工要求在開工前做好此項工程，費用巳含在承包人的投標報價中。0將施工所需的水、電、電訊線路接至施工現(xiàn)場的時間、地點和供應要求：自來水線路巳接至施工現(xiàn)場，由變壓器接至施工現(xiàn)場的電力線路的架 設由承包人自巳解決，并在投標中考慮該費用；通訊線路如承包人需要的由 承包人自費解決。0施工現(xiàn)場與公共道路的通道開通時間和要求：施工便道（包括與場地外公

52、共道路連接的通道部份以與其他必需的臨時便道）由承包人負責，構(gòu)筑施工便道的費用由投標人在踏勘現(xiàn)場后應作為施工技術(shù)措施費的一部分計入報價；0工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時間：開工前提供。0由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間：按規(guī)定由發(fā)包人辦理的各類證件，發(fā)包人應在某項工作需要此類證件時 辦理完畢，承包人需把有關情況與時提前告知發(fā)包人。但需要承包人協(xié)助的, 承包人必須協(xié)助發(fā)包人辦理。0水準點與座標控制點交驗要求：開工前確定，由發(fā)包以書面形式提 供給承包人，并進行現(xiàn)場交驗。0圖紙會審和設計交底時間：根據(jù)需要由雙方協(xié)商確定時間。0協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保

53、護建筑）、古樹名木的保護工作：按通用條款條與國家有關規(guī)定執(zhí)行。0雙方約定發(fā)包人應做的其他工作：臨時約定。.承包人工作承包人應按約定時間和要求，完成以下工作：0需由設計資質(zhì)等級和業(yè)務范圍允許的承包人完成的設計文件提交時 間：無。0應提供計劃、報表的名稱與完成時間：每月提供施工進度計劃和相應 的工程量報表。除每月提供外，如果監(jiān)理或發(fā)包人要求臨時提供某些報表和 資料，承包人應無條件按監(jiān)理和發(fā)包人要求提供此類報表和資料。0承擔施工安全保衛(wèi)工作與夜間施工照明的責任和要求：按通用條款條執(zhí)行。0向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋與設施的要求：可提供完備的辦公用房。0需承包人辦理的有關施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管

54、理手續(xù)：按當 地有關部門的規(guī)定執(zhí)行，費用由承包人承擔。（）巳完工程成品的特殊要求與費用承擔:在整個工程移交給發(fā)包人之前, 承包人應按規(guī)定自行保護好承包范圍內(nèi)的巳完工程的任何一部份或整體。此 類費用由承包人承擔。0施工場地周圍地下管線和臨近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護建筑）、 古樹名木的保護要求與費用承擔：按有關部門的規(guī)定和要求執(zhí)行。0施工場地清潔衛(wèi)生的要求：施工期間承包人應按規(guī)定做好施工場地清 潔衛(wèi)生工作?？⒐ず笫Ｓ嗟娜魏尾牧虾臀锲烦龑儆诎l(fā)包人的外，承包人均應 迅速撤除?？⒐を炇眨こ桃平恢?，承包人仍須承擔養(yǎng)護、保潔、安全等 工作，此類費用由承包人承擔。0雙方約定承包人應做的其他工作：施工用水

55、、用電單獨裝表計量，施 工用水用電費用由施工單位按實際發(fā)生費用承擔并支付；發(fā)包人提供給承包 人的水電設施，由承包人負責保管，因此發(fā)生的費用由承包人承擔，其他未 詳之處另行協(xié)商。三、施工組織設計和工期：.進度計劃承包人提供施工組織設計（施工方案）和進度計劃的時間：承包人提供施工組織設計（施工方案）和進度計劃的時間:發(fā)包人對承包人 投標文件中的施工組織設計方案中的進度計劃提出質(zhì)疑和合理修正時，承包人應在簽訂合同后按監(jiān)理單位的要求提供修正的施工組織設計C工程師確認的時間：收到后的天內(nèi)。群體工程中有關進度計劃的要求：按招標文件的要求執(zhí)行。.工期延誤雙方約定工期順延的其他情況：對以下原因造成竣工日期推遲的延誤，經(jīng) 發(fā)包人代表確認后,合同工期相應順延。.額外或附加的增加工程量超過合同工程量以上（設計對施工圖的明確、 修改或澄清除外），并且影響施工進度的。.由發(fā)包人原因造成的工期延誤。.不可抗力。.非承包人的過失或造成的C非上述原因，承包人不能按合同約定的時間竣工，應承擔違約責任。應向 發(fā)包人支付規(guī)定金額的違約金，違約金按元天計取，按以上方法計算，工期 延誤違約金最高限額為萬元。延誤期時間從合同規(guī)定竣工日期起直到竣工報 告的批準日期之間的天數(shù)（不足一天的按一天計算