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1、淺談貧困生資助工作論文導(dǎo)讀:建議構(gòu)成以資助為主、輔助為輔、救助為補(bǔ)、自助為本相互補(bǔ)充的完整的高校貧困生資助管理體系。關(guān)鍵詞:高等教育貧困生資助,管理體系近幾年,由于受經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型和高等教育招生制度的改革,高校貧困生問題日顯突出,已引起社會(huì)的高度重視。高校貧困生資助工作也成為高校學(xué)生工作主管部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。2008年6月,教育部和財(cái)政部關(guān)于助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)的5個(gè)配套辦法和意見相繼出臺(tái)。普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)
2、定工作的指導(dǎo)意見這一系列政策旨在通過(guò)國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金等在經(jīng)濟(jì)方面保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè),也是這次新資助政策體系的目標(biāo)。如何加強(qiáng)高校貧困生管理工作,保證國(guó)家關(guān)于貧困生資助政策的落實(shí),使貧困生能夠上大學(xué)和順利完成學(xué)業(yè),就必須有完善的學(xué)生資助制度。建議構(gòu)成以資助為主、輔助為輔、救助為補(bǔ)、自助為本相互補(bǔ)充的完整的高校貧困生資助管理體系。1、資助為主。資助是指由各級(jí)政府和學(xué)校通過(guò)各種形式和渠道對(duì)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)幫助。資助形式主要是獎(jiǎng)學(xué)金,包括國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、定向獎(jiǎng)學(xué)金、專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金以及學(xué)校自行設(shè)立的其它各種獎(jiǎng)學(xué)金,國(guó)家助學(xué)貸款,學(xué)費(fèi)減免以及綠色通道等。在現(xiàn)階段
3、資助是高校貧困生管理體系中的居主導(dǎo)作用,這里有以下幾個(gè)主要因素:一是因?yàn)楦叩冉逃菄?guó)家的稀缺資源,高等教育人才對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有特殊的意義;二是由于我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的,是國(guó)家運(yùn)用宏觀調(diào)控手段實(shí)現(xiàn)高等教育機(jī)會(huì)均等和社會(huì)穩(wěn)定的重要措施;三是國(guó)家尚未形成完善的高等教育社會(huì)資助機(jī)制,高校貧困生很少接受到社會(huì)組織和個(gè)人的捐贈(zèng);四是居民收差距過(guò)大,對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行資助是政府通過(guò)居民收入的再分配對(duì)此進(jìn)行平衡的一個(gè)重要途徑;五是保證國(guó)家機(jī)構(gòu)尤其艱苦行業(yè)和地區(qū)對(duì)人才的需求,積極引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè);六是我國(guó)高等教育體系是以公立高等教育為主,各學(xué)校資助資金的來(lái)源都有賴于政府資助做保證。2、扶助為輔。扶助是指除各級(jí)政
4、府和學(xué)校以外的各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立的助學(xué)金,扶助的模式是通過(guò)企事業(yè)單位、慈善團(tuán)體和個(gè)人等多種渠道,以獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、各種捐贈(zèng)等方式對(duì)高校經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行幫助。它是對(duì)國(guó)家現(xiàn)行資助體系的有效補(bǔ)充和重要形式。社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)扶助是真誠(chéng)和熱情的,有很大潛力,應(yīng)該加以很好地宣傳和組織。政府和作為辦學(xué)主體的高校要主動(dòng)與社會(huì)各界建立廣泛的聯(lián)系,爭(zhēng)取社會(huì)多方支持,并動(dòng)員社會(huì)組織和個(gè)人建立通暢的社會(huì)捐資渠道,從而設(shè)立各種扶貧助學(xué)基金。政府對(duì)企事業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人捐資助學(xué)部分應(yīng)給予免稅優(yōu)惠。并且,鼓勵(lì)和倡議企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等積極主動(dòng)地與學(xué)校建立貧困生的“對(duì)口支援”關(guān)
5、系,這不僅可以保障部分貧困生順利完成學(xué)業(yè),也可為企業(yè)培養(yǎng)人才,并可在一定程度上解決貧困生的就業(yè)問題,推動(dòng)貧困大學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。3、救助為補(bǔ) 。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生遇到家庭臨時(shí)發(fā)生不可抗拒的各種自然災(zāi)害、患病、各類應(yīng)急事故以及節(jié)假日回不了家等,根據(jù)實(shí)際情況,用專項(xiàng)(臨時(shí))困難補(bǔ)助形式,進(jìn)行及時(shí)處理和經(jīng)濟(jì)上給予臨時(shí)性、一次性無(wú)償幫助予以解決。救助的情況雖然不會(huì)是經(jīng)常的、大量的,但是這種困難是突然性的,困難程度是大的,因此,及時(shí)給予救助充分體現(xiàn)了人道主義精神,是對(duì)遇到困難的學(xué)生的關(guān)心和愛護(hù)。4.自助為本 。自助是通過(guò)組織經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加勤工助學(xué)、家教等社會(huì)活動(dòng),取得相應(yīng)的報(bào)酬來(lái)解決自己的困難問題。勤工助學(xué)制度將“資助”與“育人”有效地結(jié)合起來(lái),不僅在經(jīng)濟(jì)上幫助高校貧困生解決困難,而且有利于培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)、艱苦奮斗的精神。勤工助學(xué)是自助模式的重要內(nèi)容,也是解決高校貧困生困難的重要途徑,它把“輸血型”助學(xué)變?yōu)椤霸煅汀敝鷮W(xué),有利于促進(jìn)學(xué)生在德、智、體、美等方面全面發(fā)展,是高校貧困生資助管理模式中的最主要措施之一。總之,做好高校貧困生的資助工作,是維護(hù)高校安全和穩(wěn)定的重要
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