紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法

1、紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法（試行）第一章總則第一條：為加強和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，提高路 況質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，根 據(jù)云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護規(guī)范化工作規(guī)程和紅河州 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案等相關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī) 定，結(jié)合我州實際情況，制定本辦法。第二條：本辦法所指農(nóng)村公路包括地方管養(yǎng)省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。第三條：本辦法所指的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程包括大中修工 程、小修保養(yǎng)工程、日常養(yǎng)護工程、安保工程、危橋改造工 程、災(zāi)害防治工程、水毀工程等。第二章指導(dǎo)思想第四條：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以體現(xiàn)“三個服務(wù)”為 根本要求，以開展農(nóng)村公路管理

2、養(yǎng)護活動為中心工作，以推 進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護常態(tài)化、規(guī)范化為主題目標，以“抓規(guī) 范、促管理；抓維護、促常態(tài)；抓路查、促質(zhì)量；抓綠化、 促美化；抓示范、促全面”為工作思路，以落實農(nóng)村公路日 常養(yǎng)護為重點工作，促進紅河州農(nóng)村公路管養(yǎng)工作及路況質(zhì) 量健康發(fā)展。第三章管理機構(gòu)和職責(zé)根據(jù)云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護規(guī)范化工作規(guī)程的相 關(guān)規(guī)定，各管理機構(gòu)和職責(zé)如下：第五條：州交通運輸局工作職責(zé)主管全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，執(zhí)行省交通運輸廳及 省公路局制定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護有關(guān)政策；制定州農(nóng)村公 路發(fā)展規(guī)劃，審核、上報和下達全農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃；籌集 和督促落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金，監(jiān)督、檢查養(yǎng)護計劃執(zhí) 行、養(yǎng)護質(zhì)

3、量和養(yǎng)護資金使用情況；負責(zé)全州農(nóng)村公路路政 管理；按時對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作情況進行總結(jié)上報。第六條：州地方公路管理處工作職責(zé)在州交通運輸局的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行省交通運輸廳、省 公路局關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的各項政策；編制全州農(nóng)村公 路養(yǎng)護發(fā)展規(guī)劃，擬定全州農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃并進行初審； 監(jiān)督、檢查和考核農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃執(zhí)行完成情況；監(jiān)督農(nóng) 村公路養(yǎng)護資金的使用，組織驗收農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工 程；組織農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的檢查評定評比，及時上報農(nóng)村 公路管理養(yǎng)護檢查考核評比結(jié)果；研究推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護新 技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝；整理上報農(nóng)村公路管理養(yǎng) 護基礎(chǔ)資料。第七條：縣市人民政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)

4、護工作責(zé)任主 體，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作負總責(zé)，負責(zé)籌措農(nóng)村 公路管理養(yǎng)護配套資金。第八條：縣市交通運輸局 縣市交通運輸局是政府管理養(yǎng)護農(nóng)村公路的職能部門， 代表政府履行責(zé)任主體職責(zé)。貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護法 規(guī)、政策、制度；編制縣市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，審核、上報 本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃，組織檢查、考核養(yǎng)護計劃執(zhí) 行完成情況和養(yǎng)護質(zhì)量考核評定；籌集、安排和管理農(nóng)村公 路管理養(yǎng)護資金；指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護工程招投標和工 程發(fā)包工作，負責(zé)農(nóng)村公路路政管理及應(yīng)急保通工作。第九條：縣市地方公路管理段工作職責(zé) 縣市地方公路管理段具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理 養(yǎng)護工作； 貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)

5、護的法規(guī)、 政策、 制度， 編制轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃，并按照批準的計劃組織實 施；組織養(yǎng)護工程的招投標和工程發(fā)包工作；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣 道的養(yǎng)護質(zhì)量及路政管理，指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)、村道的路政管理和 路產(chǎn)路權(quán)保護；檢查、監(jiān)督鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護質(zhì)量；整理上報農(nóng) 村公路管理養(yǎng)護基礎(chǔ)信息資料。第十條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作職責(zé) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）負責(zé)籌集鄉(xiāng)、村道管 理養(yǎng)護配套資金，督促所屬公路管理部門、村（居）委會做 好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的管理養(yǎng)護工作。第十一條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通運輸管理所工作職責(zé) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的日常 管理養(yǎng)護工作； 執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的法規(guī)、 政策、 制

6、度； 參與編制轄區(qū)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護建議計劃，并按照批準的計劃組 織實施；負責(zé)檢查鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護質(zhì)量；按時上報鄉(xiāng)、村道養(yǎng) 護質(zhì)量檢查評比結(jié)果；協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)縣道的路政管理，負 責(zé)鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護。第十二條：村（居）民委員會工作職責(zé) 采取“一事一議”和村規(guī)民約的方式，按照“誰受益、 誰管理、 誰養(yǎng)護” 原則，具體承擔(dān)本村村道的日常養(yǎng)護工作； 籌集村道養(yǎng)護資金，做好村道集中養(yǎng)護生產(chǎn)，水毀搶修、群 眾投工投勞的組織安排；配合做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政管 理工作，負責(zé)做好本村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護；協(xié)助 解決公路建設(shè)、水毀搶修、道路養(yǎng)護及管理、拆遷等涉農(nóng)問 題。第十三條：養(yǎng)護作業(yè)單位、養(yǎng)護責(zé)

7、任人 負責(zé)合同路段范圍內(nèi)路基、路面、橋隧構(gòu)造物及沿線設(shè) 施的日常養(yǎng)護作業(yè)和巡查。負責(zé)清除小型塌方、做好道路維 護工作。及時上報巡查中發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)護信息、路政信息和突發(fā) 事件信息。參與路政協(xié)管及應(yīng)急救助等工作。第四章 計劃管理 第十四條：紅河州交通運輸局根據(jù)農(nóng)村公路的路況及建 設(shè)情況，每年向省級交通主管部門和公路管理機構(gòu)報送全州 的公路變化情況，并上報養(yǎng)護投資建議計劃。第十五條：縣市交通運輸局應(yīng)在每年的 10 月份以前向州交通運輸局報送下一年的養(yǎng)護工程建議計劃；州交通運輸 局在每年的 11 月份以前批復(fù)下一年的小修保養(yǎng)計劃，大中 修工程計劃由州交通運輸局審核后，報省公路局復(fù)審，最后 報省交通廳批復(fù)執(zhí)

8、行。第十六條：縣市地方公路管理段應(yīng)準確掌握路況情況提 出養(yǎng)護建議計劃，為縣市交通運輸局編制養(yǎng)護工程計劃提供 基礎(chǔ)依據(jù)。第十七條：安保工程、危橋改造工程按照云南省公路 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實施細則 （云交規(guī)劃 2011 770 號）規(guī)定，每年 8 月份完成技術(shù)評估報告審查， 9 月份報省 公路局， 10 月 31 日前州交通運輸局按照省交通運輸廳報交 通運輸部確定的年度資金分配方案報正式建設(shè)計劃及施工 圖批復(fù)文件。第十八條：大中修工程計劃的安排原則和編制依據(jù)，按 云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定執(zhí)行。第五章 養(yǎng)護工程管理第十九條：基本管理規(guī)定（一）公路養(yǎng)護按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大

9、小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程四類。 具體劃分標準詳見交通部頒布的 公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范 （ JTG H10-2009 ）（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護工程公開招投標的項目擇優(yōu)選擇具 有公路養(yǎng)護資質(zhì)的養(yǎng)護作業(yè)單位組織實施，小修保養(yǎng)工程可 通過競價談判方式，捆綁承包給具有相應(yīng)養(yǎng)護資質(zhì)的公路養(yǎng) 護專業(yè)單位，實行合同管理，計量支付。日常養(yǎng)護工程可通 過競爭方式承包給公路沿線村民，促進農(nóng)民就業(yè)和增收。（三）公路養(yǎng)護工程的實施嚴格實行三合同管理制度， 地方公路管理段應(yīng)與養(yǎng)護單位或個人簽訂公路養(yǎng)護承包合 同、安全合同和廉政合同。（四）縣市地方公路管理段除做好日常養(yǎng)護管理工作 外，還應(yīng)加強橋梁養(yǎng)護管理和水毀

10、防搶工作。（五）小修保養(yǎng)要按照公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范的要求開展工 作，要加強路面、路基排水、沿線設(shè)施及綠化等的養(yǎng)護管理 工作，做到全面養(yǎng)護。第二十條：大中修工程管理（一）大中修工程管理按云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修 工程管理規(guī)定（試行） 進行管理，積極推行項目法人制、 招標投標制、工程監(jiān)理制、社會監(jiān)督制和質(zhì)量問題責(zé)任追究 制。凡實行招投標的大中修工程有條件的試行第三方監(jiān)理。（二）施工許可及質(zhì)量監(jiān)督：農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程 須向主管部門申請大中修工程施工許可后才能開工修建。實 行政府質(zhì)量監(jiān)督制度，養(yǎng)護施工單位應(yīng)完善監(jiān)督申請資料， 經(jīng)縣級地方公路管理段審核后，由縣、市交通運輸局申請質(zhì)量監(jiān)督第二十一條：路網(wǎng)結(jié)

11、構(gòu)改造工程管理。 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理按云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工 程管理實施細則 （云交規(guī)劃 2011 770 號） 執(zhí)行。第六章 技術(shù)管理 第二十二條：農(nóng)村公路養(yǎng)護必須加強技術(shù)管理，嚴格執(zhí) 行有關(guān)公路養(yǎng)護管理技術(shù)政策、標準規(guī)范和操作規(guī)程等，以 提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量。第二十三條：為保證技術(shù)管理工作的正常開展，使養(yǎng)護 技術(shù)政策得到很好的貫徹落實，縣市地方公路管理段必須設(shè) 置專職技術(shù)負責(zé)人，具體負責(zé)技術(shù)管理和質(zhì)量管理工作。第二十四條：農(nóng)村公路養(yǎng)護嚴格按照部頒公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范（JTG H10-2009）規(guī)定的相關(guān)標準執(zhí)行。第二十五條：農(nóng)村公路小修保養(yǎng)質(zhì)量檢查評定，執(zhí)行部 頒 JTGH20 2007

12、公路技術(shù)狀況評定 、云南省農(nóng)村公 路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準 、云南省彈石路面技術(shù)標準 （試 行）執(zhí)行。第二十六條： 總投資 100 萬元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程施工 圖設(shè)計必須由 有公路工程 設(shè)計 資質(zhì)的單位設(shè)計； 總投資 100 萬元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程施工圖設(shè)計 由縣市 地方公路管理 段設(shè)計。建設(shè)管理及技術(shù)質(zhì)量管理按云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護 大中修工程管理規(guī)定（試行） 執(zhí)行。第二十七條：總投資 100 萬元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程施工圖 設(shè)計報州交通運輸局審批； 100 萬元以下 的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程 施工圖 設(shè)計由縣市交通運輸局審批，并報州交通運輸局備 案。第二十八條： 公路養(yǎng)護技術(shù)管理還應(yīng)包括：

13、交通量調(diào)查、 公路路況登記、建立路況數(shù)據(jù)庫和技術(shù)檔案，養(yǎng)護工程檢查 驗收和公路定期檢查等。第二十九條：縣市地方公路管理段應(yīng)重視在養(yǎng)護工程中 推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，以節(jié)約成本，提高養(yǎng)護 質(zhì)量。第七章 招投標管理 第三十條：根據(jù)云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理 規(guī)定（試行） ，大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造 等農(nóng)村公路養(yǎng)護 工程 總投資 100 萬元以上必須進行公開招標。第三十一條：招標程序按云南省公路養(yǎng)護工程施工招 投標管理暫行規(guī)定實施細則云交基建（ 2007 ） 256 號執(zhí) 行。第三十二條：公開招標的項目，招標程序必須報州交通 運輸局審批。第三十三條： 總投資 100 萬元以下的大中修、 路

14、網(wǎng)結(jié)構(gòu) 改造 等農(nóng)村公路養(yǎng)護 工程應(yīng)在紀檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行 競價談判（詢價談判） ，并按有關(guān)規(guī)定辦理， 談判結(jié)果 報州 交通運輸局 備案 。第八章 財務(wù)管理第三十四條：人員要求 會計人員按中華人民共和國會計法及有關(guān)法律、法 規(guī)，財經(jīng)制度的管理規(guī)定要求，堅持持證上崗，同時堅持原 則，廉潔奉公。第三十五條：資金使用要求（一）農(nóng)村公路省補養(yǎng)護資金按云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護 管理辦法第三章資金籌集與管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金必須遵循專戶存儲、 獨立核算、 ?？顚Ｓ谩⒅v究效益的原則。（三）縣市交通運輸局和地方公路管理機構(gòu)應(yīng)建立健全 資金使用制度和重大開支領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定制度，并自覺接 受

15、財政、審計和上級部門的檢查和審計。（四）對于使用管理上有特殊要求的養(yǎng)護資金，應(yīng)按國 家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央專項資金和省級補助資金只能由養(yǎng)護 單位按規(guī)定支付農(nóng)村公路養(yǎng)護工程款，其他任何單位、組織 和個人都不能從中提取管理費用。（五）農(nóng)村公路管理機構(gòu)根據(jù)養(yǎng)護計劃和年度預(yù)算，在 確保養(yǎng)護質(zhì)量的前提下，嚴格按養(yǎng)護里程和進度劃撥養(yǎng)護資 金。六）農(nóng)村公路管理機構(gòu)遇有下列情況之一的，視情況扣撥或暫停安排州級配套養(yǎng)護資金：1、養(yǎng)護資金未專戶儲存、?？顚Ｓ谩?、不按批準的農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程計劃執(zhí)行。3 、未按時、按質(zhì)、按量完成養(yǎng)護計劃。4 、日常養(yǎng)護嚴重失養(yǎng)。5、拖欠農(nóng)民工工資的。6、養(yǎng)護資金拉用、挪用，不按

16、規(guī)定使用。（七）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金實行專戶管理制度，專項核算 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金收付。省、州、縣（市）安排的農(nóng)村公路 養(yǎng)護資金專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護，任何單位、組織和個人都 不得截留、擠占、挪用和超范圍使用養(yǎng)護資金。（八）省級農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用管理按省發(fā)布或修 改的規(guī)定執(zhí)行。撥付省級補助養(yǎng)護資金時，按以下程序撥付：1、省級下達計劃且資金到位時，全額撥付日常養(yǎng)護資金和 20% 的大中修工程資金；2 、縣市大中修工程開工后，撥付 70% 的大中修工程資 金。3 、縣市大中修工程完工決算后，撥付10% 的大中修工程資金。（九）農(nóng)村公路管理機構(gòu)撥付養(yǎng)護資金時，必須符合下列程序：1、業(yè)務(wù)部門審核 （ 州地

17、方公路管理處、 局管養(yǎng)科 ） 。根據(jù) 年初養(yǎng)護計劃核實養(yǎng)護里程、在建里程，編制養(yǎng)護費用撥款 申請表（兩部門在收到申請之日起 2 個工作日出具審核意 見）。2、州交通運輸局財務(wù)審計科。根據(jù)養(yǎng)護里程、在建里 程對養(yǎng)護費用撥款表進行審核，審核無誤后簽署支付意見 （在收到申請之日起 2 個工作日內(nèi)簽署意見）。3、根據(jù)業(yè)務(wù)和財務(wù)部門的審核意見，由單位負責(zé)人審 核無誤后簽署支付意見。4、財務(wù)部門根據(jù)單位負責(zé)人的簽批意見辦理撥款手續(xù)。5、養(yǎng)護大中修工程必須嚴格執(zhí)行計量支付。 （十）農(nóng)村公路養(yǎng)護機構(gòu)必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行會 計核算，編制報送財務(wù)會計報告。大中修工程項目完工后， 應(yīng)按規(guī)定及時編制竣工結(jié)算資料。

18、（十一）縣市交通運輸局每年須嚴格按照縣市分類標準 向財政申請配套資金，且當(dāng)年必須足額到位。（十二）州級配套資金使用由縣市根據(jù)實際情況 按紅交 發(fā)2010291 號文規(guī)定 制定 建設(shè)計劃，報州交通運輸局批準 后實施。（十三）州級配套資金依據(jù)公路工程基本建設(shè)項目概 算預(yù)算編制辦法的規(guī)定可按實際到位縣市的金額的不超過 3.48% 計實列支，省級補助資金不得提取管理費。十四）州級配套資金將視縣市配套資金 到位 及使用情況、 全年養(yǎng)護工作完成情況 采取“以獎代補”方式安排、撥 付資金。 “以獎代補”考核辦法另文下發(fā)。（十五）縣級配套資金的使用和管理費支出比例由縣市 交通運輸局報請縣市人民政府批準后執(zhí)行。

19、（十六）各縣市應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時足額撥付或支付養(yǎng)護 資金。第三十六條：養(yǎng)護資金的監(jiān)督檢查及審計 （一）每年州級將對養(yǎng)護資金按制定的相關(guān)規(guī)定進行監(jiān) 督檢查。（二）縣市交通運輸局應(yīng)及及時做好審計前準備和配合 工作，審計工作由州交通運輸局委托審計機構(gòu)進行審計，次 年 1 月 20 日前出具配套資金到位審計報告，次年 6 月 30 日前完成農(nóng)村公路養(yǎng)護綜合審計報告。第九章 統(tǒng)計管理 第三十七條：縣市交通運輸局和地方公路管理段要重視 統(tǒng)計工作，應(yīng)設(shè)專（兼）統(tǒng)計人員，并相對固定。第三十八條：縣市交通運輸局和地方公路管理段按要 求，認真做好農(nóng)村公路技術(shù)狀況和路況現(xiàn)狀的調(diào)查統(tǒng)計，不 斷完善公路養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫，并按要

20、求按時上報州交通運輸局匯 總后報省公路局。第三十九條：縣市交通運輸局或地方公路管理段每季度 末 25 日前將養(yǎng)護質(zhì)量、大中修工程、安保工程、危橋改造工程、 災(zāi)害防治工程 進度報表報州地方公路管理處，由州地方公路管理處審核后報州交通運輸局，按時上報養(yǎng)護質(zhì)量報 表及水毀報表等，州交通運輸局匯總后報省公路局。第十章 內(nèi)務(wù)管理制度第四十條：縣市交通運輸局要根據(jù)國家的法律法規(guī)、政 府頒布的條例、行業(yè)規(guī)章等要求，結(jié)合本地實際，制定農(nóng)村 公路養(yǎng)護管理工作細則。第四十一條：縣市地方公路管理段應(yīng)建立下列職責(zé)制度 等。（一）工作人員崗位職責(zé)，如：行政領(lǐng)導(dǎo)崗位、技術(shù)負 責(zé)人崗位、道路養(yǎng)護工程師，橋梁養(yǎng)護工程師、安全

21、管理員 等職責(zé)。（二）各項管理制度，如：人事管理、財務(wù)管理、合同 管理、安全管理、雨季三查、橋梁養(yǎng)護管理、水毀防搶預(yù)案 等制度。（三）各種管理辦法或細則，如：路況檢查辦法、各種 管理的考核、獎懲辦法、道路養(yǎng)護管理實施細則、橋梁養(yǎng)護 管理實施細則，安全管理辦法等。第十一章 安全管理第四十二條：為保障公路養(yǎng)護工程作業(yè)人員和設(shè)備的安 全以及車輛的安全運行，縣地方公路管理段和養(yǎng)護作業(yè)單位 （個人），要高度重視安全工作，確保人身財產(chǎn)安全。第四十三條：縣市交通運輸局和地方公路管理段要加強對安全工作的管理和指導(dǎo)，建立健全安全管理責(zé)任制。第四十四條：安全管理依據(jù)國家和有關(guān)規(guī)定進行。養(yǎng)護 作業(yè)還應(yīng)參照部頒公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程 (JTGH30 2004 )的有關(guān)規(guī)定進行。第十二章 廉政管理第四十五條：加強廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)規(guī) 定和制度，縣市交通局和地方公路管理段建立健全廉政體 系，加強廉政監(jiān)督管理。第四十六條：實行“雙合同制”管理，在簽訂“施工合 同”時，同時簽訂“廉政合同” 。第十三章 質(zhì)量檢查與考核驗收第四十七條：養(yǎng)護檢查是公