石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布令批準(zhǔn)發(fā)布令為貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其他相關(guān)法規(guī)的要求，保護(hù)企業(yè)人身安全，減少財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序的實施應(yīng)急，特編制了中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急預(yù)案編號：SHSHYA2015，應(yīng)急預(yù)案版本號：A/1） 。 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是本公司實施應(yīng)急工作的規(guī)范性文件，用于規(guī)范、指導(dǎo)本公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急行動。中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審、修改通過后，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布實施。中山市盛鴻石化有限公司總經(jīng)理（簽名）：2019 年 6 月 25 日1目目

2、錄錄批準(zhǔn)發(fā)布令批準(zhǔn)發(fā)布令 .IIII、綜合應(yīng)急預(yù)案、綜合應(yīng)急預(yù)案 .1 11 1總則總則 .2 22 2 事故風(fēng)險描述事故風(fēng)險描述 .5 53 3 組織機構(gòu)及職責(zé)組織機構(gòu)及職責(zé) .11114 4 預(yù)警及信息報告預(yù)警及信息報告 .14145 5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) .17176 6 信息發(fā)布信息發(fā)布 .22227 7 后期處置后期處置 .23238 8 保障措施保障措施 .24249 9 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案管理 .2626、現(xiàn)場處置方案、現(xiàn)場處置方案 .4444一、初始火災(zāi)現(xiàn)場處置方案一、初始火災(zāi)現(xiàn)場處置方案 .45451 1 事故風(fēng)險分析事故風(fēng)險分析 .46462 2 應(yīng)急組織和職責(zé)應(yīng)急組織和

3、職責(zé) .46463 3 應(yīng)急處置應(yīng)急處置 .48484 4 注意事項注意事項 .5151三、觸電事故現(xiàn)處置方案三、觸電事故現(xiàn)處置方案 .60601 1 事故風(fēng)險特征事故風(fēng)險特征 .61612 2 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) .62623 3 應(yīng)急處置應(yīng)急處置.63634 4 注意事項注意事項 .66662四、車輛傷害現(xiàn)場處置方案四、車輛傷害現(xiàn)場處置方案 .67671 1 事故風(fēng)險分析事故風(fēng)險分析 .68682 2 應(yīng)急組織和職責(zé)應(yīng)急組織和職責(zé) .68683 3 應(yīng)急處置應(yīng)急處置.69694 4 注意事項注意事項 .7070、附件、附件 .1 1附件一：應(yīng)急組織機構(gòu)和相關(guān)方名單附件一：

4、應(yīng)急組織機構(gòu)和相關(guān)方名單 .2 2附件二：重要物資裝備清單附件二：重要物資裝備清單 .4 4附件三：規(guī)范化格式文本附件三：規(guī)范化格式文本 .5 5附件四：危險化學(xué)品危險特性資料附件四：危險化學(xué)品危險特性資料 .8 8附件五：關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙附件五：關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙 .10101、綜合應(yīng)急預(yù)案、綜合應(yīng)急預(yù)案1 1總則總則1.11.1 編制目的編制目的為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本公司生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，確保員工生命及企業(yè)財產(chǎn)安全，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639

5、-2013)的規(guī)定，并結(jié)合本公司實際情況，制定本預(yù)案。1.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù)1） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第十三號，修改日期：2014 年 8 月 31 日，施行日期：2014 年 12 月 1 日）2） 中華人民共和國職業(yè)病防治法 （中華人民共和國主席令第 52 號，自 2011 年 12 月 31 日起施行）3） 中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令第六號，自2009 年 5 月 1 日起施行）4） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 （中華人民共和國主席令第九號，自 2015 年 1 月 1 日起施行）5） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （中華人民共和國主席

6、令第六十九號，自 2007 年 11 月 1 日起施行）6） 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 （中華人民共和國國務(wù)院令第 493 號，自 2007 年 6 月 1 日起施行）7） 危險化學(xué)品安全管理條例 （中華人民共和國國務(wù)院令第 591 號，自 2011 年 12 月 1 日起施行）8） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國家安全生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理總局令第 17 號，自 2009 年 5 月 1 日起施行。 ）9） 國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心關(guān)于做好實施工作的通知 （應(yīng)指信息201329 號）210） 生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 21 號，自 2009 年 7

7、 月 1 日起施行）11)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知 （安監(jiān)總廳應(yīng)急200984 號）12)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行） （安監(jiān)總廳應(yīng)急200973 號）13)關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急演練指南的通知 （應(yīng)急辦函200962 號）14)重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄(2013 年完整版)；15)關(guān)于修改廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的實施細(xì)則的通知 （粵安監(jiān)應(yīng)急20146 號）16)關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的通知 （粵安監(jiān)應(yīng)急2012）3 號）17)廣東省安全生產(chǎn)條例 （廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)

8、委員會公告第 3 號）18)廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例 （2010 年 6 月 2 日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）19)轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院應(yīng)急辦關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急演練指南的通知 （粵辦函2009672 號）20)印發(fā)廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知 （粵府200616 號）21)關(guān)于印發(fā)廣東省危險化學(xué)品重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知（粵安監(jiān)2013173 號）22)建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 （GB50140-2005）23)泡沫滅火系統(tǒng)及部件通用技術(shù)條件 （GB 20031-2005）24)安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 （GB2894-2008）25)個體防護(hù)裝備選用規(guī)范 （GB/T

9、11651-2008）26)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-32013)27)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南 （AQ/T9007-2011）1.31.3 適用范圍適用范圍本預(yù)案適用于本公司內(nèi)發(fā)生造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會影響的安全生產(chǎn)事故。本預(yù)案可作為上級應(yīng)急指揮中心和專業(yè)救援機構(gòu)對本公司重大事故實施救援時的重要參考。1.41.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系 中山市盛鴻石化有限公司應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等。當(dāng)公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，啟動公司二級響應(yīng)后，公司仍不能處置時，需申請啟動當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案與中山市安

10、全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案和中山市較大以上火災(zāi)事故應(yīng)急救援處置預(yù)案銜接。（1）綜合應(yīng)急預(yù)案總體上闡述處理各類事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織機構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對事故的綜合性文件。（2）專項應(yīng)急預(yù)案針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是應(yīng)急預(yù)案的組成部分，按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定。本公司制定的專項應(yīng)急預(yù)案有：庫區(qū)(重大危險源)火災(zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 、 庫區(qū)(重大危險源)危險化學(xué)品泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案 。（3）現(xiàn)場處置方案本公司制定的現(xiàn)場處置方案有：初始火災(zāi)現(xiàn)場處置方案 、 物料泄漏、中毒窒息現(xiàn)場處置方案 、 觸電事故現(xiàn)場處

11、置方案 、 車輛傷害現(xiàn)場處置方案 、 容器爆炸現(xiàn)場處置方案 。其中初始火災(zāi)現(xiàn)場處置方案 、物料泄漏、中毒窒息現(xiàn)場處置方案包括儲罐區(qū)、裝車區(qū)發(fā)生事故的處置措施。本公司的碼頭應(yīng)急預(yù)案不包括在本應(yīng)急預(yù)案內(nèi)。41.51.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則本預(yù)案事故應(yīng)急工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則。以員工的生命安全健康為第一目標(biāo)，通過采取各種科學(xué)措施，最大限度防止突發(fā)性事件的發(fā)生。一旦發(fā)生安全事故，必須堅持員工的生命第一，先救人后救物，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2 2 事故風(fēng)險描述事故風(fēng)險描述2.12.1 公司概況公司概況2.1.12.1

12、.1 公司基本情況公司基本情況中山市盛鴻石化有限公司成立于 2011 年 2 月 21 日,是在中山市工商行政管理局注冊登記的有限責(zé)任公司（自然人投資或控股） ，注冊號：442000000409346，住所為中山市民眾鎮(zhèn)民眾大道 38 號三樓（經(jīng)緯度：113.525899,22.585336） ，注冊資本 2230 萬元，法定代表人為駱志文。經(jīng)營范圍是銷售：化工產(chǎn)品。公司基本情況如下表：表表 2-12-1 中山市盛鴻石化有限公司基本情況表中山市盛鴻石化有限公司基本情況表企業(yè)名稱中山市盛鴻石化有限公司企業(yè)住所中山市民眾鎮(zhèn)民眾大道 38 號三樓聯(lián)系電真0760-899

13、30238郵編528441企業(yè)網(wǎng)址/電子信箱S企業(yè)類型有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）非法人類別/經(jīng)濟性質(zhì)私營登記機關(guān)中山市工商行政管理局姓名：駱志文姓名：陳甲兵法定代表人聯(lián)系電話業(yè)聯(lián)系人聯(lián)系電話工人數(shù)32技術(shù)管理人數(shù)1安全管理人數(shù)22.1.22.1.2 公司周邊情況：公司周邊情況：本公司位于中山市民眾鎮(zhèn)下浪村下浪水閘至五尾水閘之間，處于民眾鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)區(qū)邊緣，南臨橫門水道，北臨規(guī)劃的沿江路；位于規(guī)劃的萬5龍快線以東，距離中山港大約 5km。民眾鎮(zhèn)位于中山市東北部，珠江出?？谖靼?，地處大沙田地區(qū)。公司東側(cè)為中山市廣泰發(fā)化工貿(mào)易有限公司用地，用

14、于倉儲項目，正在建設(shè)中。南側(cè)為規(guī)劃路和該公司碼頭；西側(cè)為規(guī)劃路和農(nóng)田，北側(cè)為中山市恒通燃料有限公司（現(xiàn)為空地） ，目前距離公司約 500m 處有居民。2.1.32.1.3 總平面布置總平面布置在整個庫區(qū)的周圍設(shè)置高度 2.5m 的實體圍墻，根據(jù)功能分區(qū)明確的原則，整個庫區(qū)分為油罐區(qū)、裝車區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)三大部分。油罐區(qū)由儲罐、泵棚、防火堤等組成；裝車區(qū)由門衛(wèi)、裝車控制室、裝車臺、地磅等組成；輔助生產(chǎn)區(qū)由綜合樓、公用工程房、污水處理場、消防水罐等組成。裝車臺的裝卸設(shè)施靠近庫區(qū)西面，靠近西面規(guī)劃路，設(shè)有獨立的進(jìn)出口，便于陸路交通運輸與對外經(jīng)營管理。儲罐布置在庫區(qū)東面，便于進(jìn)行裝卸油品；便于庫區(qū)內(nèi)的工

15、藝管線連接與生產(chǎn)聯(lián)系。泵棚設(shè)在儲罐區(qū)南面，便于油品的輸送，人流出入口設(shè)在庫區(qū)西面。具體劃分情況如下：輔助生產(chǎn)區(qū)1主要為綜合樓和公用工程設(shè)施，綜合樓位于庫區(qū)西南角，鄰近為公用工程房、消防水罐。裝車區(qū)2建筑物包括門衛(wèi)、裝車控制室、裝車臺、地磅等組成，裝車臺位于庫區(qū)用地西面。油罐區(qū)3儲罐區(qū)分為兩個罐區(qū)，即 1#罐區(qū)（設(shè)置 8 個 3000m3的儲罐，其中 6個汽油，3 個柴油）、2#罐區(qū)（設(shè)置 6 個 6000m3的儲罐，其中 3 個汽油，3 個柴油），兩個儲罐區(qū)分別設(shè)有非燃燒體材料防火堤，中間均有隔堤，罐區(qū)設(shè)有環(huán)形消防通道。泵棚設(shè)在儲罐區(qū)南面。6主要建、構(gòu)筑物包括：綜合樓、門衛(wèi)、控制室、裝車臺、公

16、用工程房（消防泵房、發(fā)配電房、化驗室、空壓機房、維修倉庫等）、污水處理場、泵棚、地磅。詳見下表 2-2 和 2-3 所示。庫區(qū)主要建、構(gòu)筑物如下表：表表 2-22-2 建筑物一覽表建筑物一覽表序序號號名稱名稱占地面積占地面積（m m2 2）層層數(shù)數(shù)建筑面積建筑面積（m m2 2）耐火等耐火等級級火災(zāi)危險火災(zāi)危險性性結(jié)構(gòu)類型結(jié)構(gòu)類型1綜合樓642.5842495.5二級民用鋼筋混凝土框架2門衛(wèi)、裝車控制室103.811103.81二級丙同上3公用工程房3661366二級丙同上4裝車臺511.561446.5二級甲同上5泵棚54141.48二級甲同上表表 2-32-3 構(gòu)筑物一覽表構(gòu)筑物一覽表序號

17、序號名稱名稱占地面積（占地面積（m m2 2）規(guī)模規(guī)模/ /規(guī)格規(guī)格結(jié)構(gòu)類型結(jié)構(gòu)類型火災(zāi)危險性火災(zāi)危險性11#罐區(qū)5520（防火堤占地）83000m3立式儲罐，混凝土基礎(chǔ)甲22#罐區(qū)7722.72（防火堤占地）66000m3立式儲罐，混凝土基礎(chǔ)甲3消防水罐基礎(chǔ)207.7411.52 個現(xiàn)澆鋼筋混凝土4消防事故水池、污水調(diào)節(jié)池7512.56m現(xiàn)澆鋼筋混凝土丙2）豎向布置庫區(qū)場地由北向南坡向南側(cè)規(guī)劃路，庫區(qū)的豎向標(biāo)高在 3.6m-4.0m 之間，場地排水利用管道坡度，盡量減少土方工程量。3）運輸油品由船經(jīng)碼頭送至罐區(qū)，運出部分由罐區(qū)泵送至碼頭外運，部分由汽車裝車臺外運。74）庫區(qū)道路及庫區(qū)保衛(wèi)庫區(qū)

18、道路為 6m 的城市型道路，為確保消防，在罐組之間設(shè)置了環(huán)形消防道路，道路的轉(zhuǎn)彎半徑為 12m。庫區(qū)的具體布置詳見附件總平面布置圖。2.1.42.1.4 工藝概況工藝概況本公司成品油通過庫區(qū)附設(shè)的 1 座 3000 噸級碼頭的大船運入，再通過地上油品管線送至庫區(qū)；運出主要的方式包括：裝船、裝車方式外運。具體工藝流程如下：成品油由油船運至碼頭，利用船上的卸油泵通過管線卸入庫區(qū)內(nèi)的油罐儲存。油罐設(shè)有高液位報警開關(guān)，當(dāng)液位達(dá)到高位時將發(fā)出報警信號送至系統(tǒng)，并連鎖罐根部電動閥關(guān)閉。岸邊設(shè)緊急切斷閥。發(fā)油（裝船）：油品通過裝船泵、裝船管線輸送至碼頭，通過流量計計量后裝船，油罐設(shè)有低液位報警設(shè)施，當(dāng)油罐液

19、位處于低位時能及時報警，通知員工進(jìn)行相關(guān)操作。發(fā)油（裝車）：油品通過裝車泵、裝車管線輸送至裝車臺，通過定量裝車系統(tǒng)，經(jīng)裝車鶴管進(jìn)行裝車，油品裝車均采用專泵、專管、專用鶴管方式。裝車采用定量裝車聯(lián)鎖停泵系統(tǒng)，最終裝車量以地磅計量。2.1.52.1.5 主要設(shè)備設(shè)施主要設(shè)備設(shè)施1）儲罐儲存的成品油品種包括：汽油、柴油，共 14 個儲罐。其中，汽油儲罐共 9 個，柴油儲罐共 5 個，均采用國內(nèi)應(yīng)用成熟的內(nèi)浮頂儲罐。儲罐的材質(zhì)均為碳鋼。序號序號儲罐編號儲罐編號儲存介質(zhì)儲存介質(zhì)火災(zāi)危險火災(zāi)危險性類別性類別儲罐容積儲罐容積（m m3 3）直徑直徑m m高度高度m m儲罐形式儲罐形式1V101甲300016

20、16內(nèi)浮頂2V102汽油甲30001616內(nèi)浮頂8序號序號儲罐編號儲罐編號儲存介質(zhì)儲存介質(zhì)火災(zāi)危險火災(zāi)危險性類別性類別儲罐容積儲罐容積（m m3 3）直徑直徑m m高度高度m m儲罐形式儲罐形式3V103甲30001616內(nèi)浮頂4V104甲30001616內(nèi)浮頂5V105甲30001616內(nèi)浮頂6V106甲30001616內(nèi)浮頂7V201甲60002119內(nèi)浮頂8V202甲60002119內(nèi)浮頂9V203甲60002119內(nèi)浮頂10V107乙30001616內(nèi)浮頂11V108乙30001616內(nèi)浮頂12V204乙60002119內(nèi)浮頂13V205乙60002119內(nèi)浮頂14V206柴油乙600

21、02119內(nèi)浮頂2）配套設(shè)施序號序號設(shè)備名稱設(shè)備名稱規(guī)格、型號規(guī)格、型號數(shù)量數(shù)量安裝位置安裝位置備注備注1管道裝車泵DGY100-85/32流量：100m3/h揚程：25m14 臺裝車臺防爆型2管道裝船泵DGY200-360/60流量：300m3/h揚程：43.4m2 臺泵棚防爆型3管道裝船泵DGY200-360/60A流量：432m3/h揚程：44m1 臺泵棚防爆型4發(fā)油裝置SPZC10 個裝車臺防爆型5柴油發(fā)電機TF500-12/1180625kw1 個配電室6地磅力固牌 3.2*18 米 100T電子地磅1 個裝卸區(qū)7油氣回收裝置1 套裝車臺8氮氣儲罐CG-1/10V=10m31 個公用

22、工程房特種設(shè)備9空氣壓縮機螺桿式 AG37-8Q=10.6m3/min1 臺公用工程房特種設(shè)備10制氮機產(chǎn)氮量：150 m3/h1 臺公用工程房特種設(shè)備9序號序號設(shè)備名稱設(shè)備名稱規(guī)格、型號規(guī)格、型號數(shù)量數(shù)量安裝位置安裝位置備注備注11壓縮空氣緩沖罐V=10m31 臺公用工程房特種設(shè)備12壓力管道DN25-DN3006520m罐區(qū)特種設(shè)備13污水處理裝置H.TV-3/2; H.MQF-3; H.FY-31 臺污水池旁事故水池旁14液位自動測量系統(tǒng)RTG395014 個罐頂安裝雷達(dá)液位計2.22.2 事故風(fēng)險種類事故風(fēng)險種類依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類 （GB6441-1986） ，綜合考慮起因物、引

23、起事故的先發(fā)誘導(dǎo)性原因、致害物和傷害方式等，并根據(jù)本公司儲存和裝卸的特點以及同類型企業(yè)發(fā)生事故案例，分析本公司在裝卸、儲存過程中可能發(fā)生的事故為：火災(zāi)、其他爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、觸電、車輛傷害、機械傷害、物體打擊、高處墜落、灼燙、淹溺、物料泄漏等。2.32.3 發(fā)生事故的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍發(fā)生事故的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍根據(jù)主要作業(yè)場所裝置內(nèi)物料的危險性、物料容量及相關(guān)的工藝操作條件等，采用危險度評價法對其進(jìn)行危險度等級進(jìn)行分析評價， ，分析結(jié)果見下表。各裝置操作狀態(tài)表各裝置操作狀態(tài)表項目項目裝置裝置危險危險物料物料存在部存在部位位總?cè)萘靠側(cè)萘浚╩ m3 3）狀態(tài)狀態(tài)溫度溫度

24、壓力壓力操作操作主要危險性主要危險性儲罐區(qū)汽油、柴油儲罐區(qū)6104液體常溫常壓無危險的操作火災(zāi)、爆炸、中毒裝車臺汽油、柴油裝車棚200液體常溫常壓無危險的操作火災(zāi)、爆炸、中毒注：裝車臺的容量按 5 部 40 m3槽車總?cè)萘坑嬎?。根?jù)各裝置操作狀態(tài)表，對照危險度評價取值表，各裝置的危險度取值見下表。各裝置的危險度取值表各裝置的危險度取值表條件條件裝置裝置物質(zhì)物質(zhì)（A A）容量容量(B)(B)溫度溫度(C)(C)壓力壓力(D)(D)操作操作(E)(E)合計合計儲罐區(qū)51000015裝車臺51000015各裝置的危險程度等級各裝置的危險程度等級10項目項目裝置裝置分值分值等等 級級危險程度危險程度油

25、品和化工品儲罐15中度危險裝車臺15中度危險從上表分析可知，該項目的儲罐區(qū)、裝車臺危險等級屬于級（中度危險） 。3 3 組織機構(gòu)及職責(zé)組織機構(gòu)及職責(zé)3.13.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織架構(gòu)見圖 3.1。公司應(yīng)急指揮部消防搶險組警戒疏導(dǎo)組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)急辦公室值班室圖圖 3.13.1 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織架構(gòu)圖中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織架構(gòu)圖（具體人員及聯(lián)系方式見附件一）（具體人員及聯(lián)系方式見附件一）3.23.2 組織機構(gòu)及職責(zé)組織機構(gòu)及職責(zé)發(fā)生安全事故時，以安全領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立公司生產(chǎn)安全

26、事故應(yīng)急指揮部，董事長任總指揮，總經(jīng)理、安全主管任副總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在總經(jīng)理辦公室。當(dāng)總指揮外出時，由副總指揮按順序接任，全權(quán)代理總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作。若副總指揮缺席，由總指揮任命臨時副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場指揮工作。3.2.13.2.1 組成人員組成人員應(yīng)急救援組織機構(gòu)組成人員見附件一。113.2.23.2.2 職責(zé)職責(zé)劃分劃分3.2.2.13.2.2.1 指揮部主要職責(zé)指揮部主要職責(zé)（1）組織制訂、修訂本公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動，聯(lián)絡(luò)應(yīng)急專業(yè)隊伍； （3）確定現(xiàn)場指揮人員；（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作，組織指揮救援隊

27、伍實施救援行動；（5）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；（6）事故狀態(tài)下確定各級人員的職責(zé)；（7）生產(chǎn)安全事故信息的上報工作：向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；（8）接受政府的指令和調(diào)動；（9）組織應(yīng)急預(yù)案的實施和演練；（10）負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)；（11）檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作。3.2.2.23.2.2.2 現(xiàn)場指揮職責(zé)現(xiàn)場指揮職責(zé)（1）總指揮職責(zé)組織制訂事故應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；授權(quán)在事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；事故

28、信息的上報工作；接受政府的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；12負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。（2）副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全公司的應(yīng)急指揮部建設(shè)；協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全公司的應(yīng)急救援搶險、搶修、醫(yī)療、搶救物質(zhì)、供應(yīng)、運輸及事故通報、安置工作的指揮；總指揮不在時代替總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援搶險工作。3.2.2.33.2.2.3 應(yīng)急隊伍各組的職責(zé)應(yīng)急隊伍各組的職責(zé)（一）消防搶險組職責(zé)（一）消防搶險組職責(zé)當(dāng)事故發(fā)生時，根據(jù)事故的性質(zhì)立即組織消防搶險隊員，控制危險源，開展火災(zāi)撲救、現(xiàn)場人員搜救、設(shè)備設(shè)施的冷卻、破拆、堵漏及人員疏散等工作。（1）熟悉地形、地貌及各類設(shè)備、物料的特性

29、、特征。（2）熟悉各種滅火器材、設(shè)施的用途、操作方法、存放地點及使用范圍。（3）了解各種搶險的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點等。（4）當(dāng)發(fā)生事故時，全組人員必須迅速趕到事故應(yīng)急集合點，聽從組長的安排，根據(jù)指揮部的命令，迅速開展火災(zāi)撲救、人員及物資搶救和事故搶險、搶修工作。（5）公安消防隊到達(dá)現(xiàn)場后，協(xié)助公安消防隊的消防搶險工作。（6）負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防隊在事故控制后的現(xiàn)場洗消工作。（二）警戒疏導(dǎo)組職責(zé)（二）警戒疏導(dǎo)組職責(zé)其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、警戒、交通管制、指揮群眾疏散。（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時，立即在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場交通秩序，保障庫區(qū)內(nèi)外道路暢通。（3）保護(hù)事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)

30、人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，對出入事故現(xiàn)場13的人員做好記錄。（4）負(fù)責(zé)事故和受波及區(qū)域的員工（或群眾）疏散和安置工作。（5）負(fù)責(zé)疏散物資的安全保衛(wèi)工作。（三）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)（三）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)其任務(wù)是負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員。(1）負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點。(2）負(fù)責(zé)對傷員的救護(hù)、包扎和人工呼吸等現(xiàn)場急救。(3）負(fù)責(zé)保護(hù)、轉(zhuǎn)送事故中的受傷人員，并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。（四）后勤保障組職責(zé)（四）后勤保障組職責(zé)其任務(wù)是負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置過程中的應(yīng)急物資供給、交通運輸保障、供水保障、供電保障等工作。（1）制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，保障應(yīng)急所需的物資供應(yīng)。（2）負(fù)責(zé)調(diào)動應(yīng)急過程物資運

31、送和人員疏散所需車輛。（3）負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場用水的調(diào)度。（4）負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場供電故障的處理或?qū)嵤┡R時斷、送電作業(yè)的調(diào)度。（五）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)（五）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)其任務(wù)是根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)，及時向上級部門報告，同時向周邊通報事故情況。（1）負(fù)責(zé)對內(nèi)外聯(lián)系，準(zhǔn)確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進(jìn)行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。（2）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的通信保障，根據(jù)應(yīng)急過程的通信需要提供通信服務(wù)，確保暢通。（3）正確引導(dǎo)媒體，避免不良社會影響。144 4 預(yù)警預(yù)警及信息報告及信息報告4.14.1 預(yù)警預(yù)警4.1.14.1.1 事故預(yù)警條件事故預(yù)警條件當(dāng)出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的先兆，

32、如物料泄漏、強雷暴天氣，或易燃易爆蒸氣濃度超標(biāo)等可能導(dǎo)致事故發(fā)生時，或周邊單位出現(xiàn)火災(zāi)等緊急情況時，即發(fā)出預(yù)警。根據(jù)預(yù)測突發(fā)事件的危害程度、緊急情況和發(fā)展態(tài)勢實行分級預(yù)警。預(yù)警信息實行動態(tài)管理制度，當(dāng)事故得到妥善處理、涉險事故危險性降低或消除時，根據(jù)變化情況適時降低預(yù)警級別或宣布解除預(yù)警。按照發(fā)生事故后果的嚴(yán)重性、影響范圍和控制事態(tài)的能力，本公司預(yù)警分為三個級別預(yù)警：三級（現(xiàn)場級）預(yù)警、二級（企業(yè)級）預(yù)警、一級（社會級）預(yù)警。三級預(yù)警：出現(xiàn)事故的征兆或事故隱患，一旦發(fā)生事故后果的嚴(yán)重性和影響范圍，處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，不會波及到其它現(xiàn)場，而做出相應(yīng)的預(yù)警。 如有發(fā)生初起火警、物料泄漏、可燃?xì)怏w濃度

33、檢測報警儀發(fā)出警報、公司內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，及周邊起火冒煙可能會危及本公司人員和設(shè)備設(shè)施安全時、臺風(fēng)、強雷暴天氣、電線短線電線發(fā)熱、機械外殼有變型痕跡或有裂痕，處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，不需要人員疏散，依靠事故發(fā)生部門的自身應(yīng)急能力處理即可控制事態(tài)惡化的事故。二級預(yù)警：出現(xiàn)事故的征兆或重大事故隱患，一旦發(fā)生事故，其后果的嚴(yán)重性和影響范圍會出現(xiàn)現(xiàn)場不可控而波及到其它現(xiàn)場；或事故已發(fā)生，三級響應(yīng)已啟動，目前雖處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，但可能將波及到其它現(xiàn)場，而做出相應(yīng)的預(yù)警。如發(fā)生初起火災(zāi)、三級響應(yīng)已啟動，但仍未能撲滅火災(zāi)，有可能出現(xiàn)現(xiàn)場不可控狀態(tài)，按二級預(yù)警。公司應(yīng)急指揮部啟動本公司應(yīng)急預(yù)案，組織本公司力量進(jìn)行處理。一

34、級預(yù)警：指事故發(fā)生后，公司已啟動二級響應(yīng)而做出相應(yīng)的預(yù)警。15如油罐區(qū)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)及爆炸事故，或者存在其它重大傷害事故的可能，事故范圍超出公司的范圍，使財產(chǎn)、人員生命受到威脅，靠本公司的力量已難以控制的事故時，現(xiàn)場人員迅速向應(yīng)急指揮部報警，采取應(yīng)急處理措施，盡量防止事故向附近蔓延和擴大，同時向政府相關(guān)職能部門報警求援，并迅速通知有可能受事故影響的周邊單位或居民。4.1.24.1.2 事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序（1）一旦發(fā)生事故，最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)以最快捷的方法（如呼救、電話、警鈴、對講機）向當(dāng)班班長報告，而后逐級上報。（2）當(dāng)班班長接到事故

35、報告后，應(yīng)立即組織本部門應(yīng)急隊員前往應(yīng)急，同時向公司應(yīng)急辦公室報告事故情況；（3）公司應(yīng)急辦公室接到事故報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，公司應(yīng)急指揮部接到報告后，確認(rèn)事故嚴(yán)重程度和范圍，決定啟動應(yīng)急預(yù)案的級別和申請場外應(yīng)急。預(yù)警發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警級別等預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部確定后統(tǒng)一發(fā)布。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別，開展應(yīng)急救援與人員疏散工作。預(yù)警信息包括事故的類別、位置、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。4.24.2 信息報告信息報告4.2.14.2.1 信息報告信息報告應(yīng)急指揮部辦公室保證值班人員 24 小時值班，24 小時應(yīng)急值守電話：0760-89

36、930212突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員報告部門負(fù)責(zé)人，再逐級上報應(yīng)急指揮部辦公室值班人員。應(yīng)急指揮部辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮。4.2.24.2.2 信息上報信息上報根據(jù)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法的有關(guān)規(guī)定，一旦發(fā)生事16故，按照下列程序和時間要求報告事故： （1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮部報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮中心報告； （2）應(yīng)急指揮部接到事故報告后，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度向上級主管部門報告。 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 1）事故發(fā)生單位概況； 2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況

37、； 3）事故的簡要經(jīng)過； 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 5）已經(jīng)采取的措施； 6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。4.2.34.2.3 信息傳遞信息傳遞當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，總指揮接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)報告事故發(fā)生區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，總指揮報告區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同時，應(yīng)當(dāng)在 1 小時內(nèi)報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，總指揮在上述報告的同時，可以立即報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。信息傳遞流程圖如下圖所示17發(fā)現(xiàn)事故者

38、應(yīng)急小組組長或當(dāng)班負(fù)責(zé)人應(yīng)急總指揮政府部門：政府部門：安監(jiān)部門應(yīng)急中心消防部門公安部門環(huán)保部門衛(wèi)生部門其他相關(guān)部門5 5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)5.15.1 響應(yīng)分級響應(yīng)分級本預(yù)案依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定響應(yīng)級別。本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級，分別為三級響應(yīng)（班組級響應(yīng)） 、二級響應(yīng)（公司級響應(yīng)）和一級響應(yīng)（擴大應(yīng)急） 。由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部總指揮宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動。1、三級響應(yīng)三級響應(yīng)主要是在事故初期，本部門的事故應(yīng)急處置能力能夠控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生事故征兆或事故僅限于較小范圍，并不影響其他區(qū)域正常作業(yè)的較小事故，本部門或一

39、個區(qū)域內(nèi)主管人員指揮對事故征兆或事故做應(yīng)急處置或預(yù)防。（1）公司內(nèi)儲罐、管線等發(fā)生物料少量泄漏或滲漏時。（2）發(fā)生水上少量溢油事故時。（3）辦公場所冒煙或小面積火災(zāi)，可燃物有限，事態(tài)完全可以控制時。（4）進(jìn)入裝車區(qū)的車輛發(fā)動機箱冒煙或著火時。（5）發(fā)生人員輕傷事故或個別人員中毒事故時。2、二級響應(yīng)二級應(yīng)急響應(yīng)是需要兩個或更多的部門協(xié)助，通過應(yīng)急指揮部統(tǒng)一現(xiàn)場指揮的應(yīng)急救援行動。（1）爆炸危險區(qū)域發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時。（2）辦公室等非爆炸危險區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，部門采取措施后事故不能有效控制時。（3）危險化學(xué)品泄漏，部門采取措施后事故不能有效控制時。18（4）庫區(qū)附近起火冒煙，可能會危及本公司人員和設(shè)

40、備設(shè)施安全時。（5）發(fā)生人員重傷、淹溺、死亡或多人中毒事故時。當(dāng)發(fā)生以上情形之一時，立即啟動公司二級響應(yīng)，并直接撥打119、120 報警。3、一級響應(yīng)當(dāng)公司發(fā)生事故，啟動公司二級響應(yīng)后仍不能處置時，需要擴大應(yīng)急，申請啟動當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)級別的政府應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案啟動后，公司應(yīng)急救援人員聽從政府應(yīng)急指揮部指揮。5.25.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序 （1）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室或公司領(lǐng)導(dǎo)報告,并盡可能采取辦法切斷事故源。（2）應(yīng)急指揮部或公司領(lǐng)導(dǎo)接到報警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，要求查明事故部位和原因，同時發(fā)出警報，通知各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。（3）指揮部下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置的指令

41、后，并按照相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案或處置方案的要求實施應(yīng)急處置，明確現(xiàn)場應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。中山市盛鴻石化有限公司應(yīng)急響應(yīng)程序見圖 5.2。否安全生產(chǎn)事故接警應(yīng)急響應(yīng)三級應(yīng)急響應(yīng)部門（班組）應(yīng)急力量事態(tài)控制響應(yīng)升級消防搶險組19圖圖 5.25.2 中山市盛鴻石化有限公司應(yīng)急響應(yīng)程序圖中山市盛鴻石化有限公司應(yīng)急響應(yīng)程序圖5.35.3 處置措施處置措施 （1）發(fā)生事故的部門，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生地點和原因，當(dāng)采取緊急措施后能消除事故的，則以自救為主。如自身力量不能把事故控制的，應(yīng)向指揮部報告并提出處理或搶修的具體措施。（2）總指揮和副總指揮到達(dá)事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故

42、的部門，在查明事故的部位、性質(zhì)和范圍后，分析事故的程度，作出進(jìn)一步處理決定。（3）指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急隊立即開展救援。如事故擴大時，應(yīng)請求支援。（4）消防搶險組人員配戴好防毒面具，首先查明現(xiàn)場有無被火圍和中毒人員，以最快速度將受困和中毒人員脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。而后采取相應(yīng)措施。（5）警戒疏導(dǎo)組擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。如當(dāng)事故擴大危及到周圍人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、過往行人在政府指揮部指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。（6）醫(yī)療救護(hù)組與搶險人員配

43、合，應(yīng)立即救護(hù)傷員和中毒人員，對否二級應(yīng)急響應(yīng)是一級應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)升級現(xiàn)場清理洗消解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急恢復(fù)總 結(jié)應(yīng)急結(jié)束警戒疏導(dǎo)組后勤保障組通訊聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護(hù)組場外指揮20中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施，對傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧等急救處置，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。（7）后勤保障組根據(jù)指揮部的命令，及時組織事故搶險過程中所需物資的供應(yīng)、調(diào)運。（8）通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)指揮部的命令，對內(nèi)外聯(lián)系，準(zhǔn)確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進(jìn)行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。應(yīng)急注意事項1）佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項（1）佩戴好手套、防毒面具等防護(hù)用品。（2）滅火

44、時應(yīng)站在火源的上風(fēng)側(cè)。（3）衣服沾到危險化學(xué)品后，就迅速脫掉，并用水清洗皮膚。（4）衣服著火后，應(yīng)立即自救，用滅火器噴或就地翻滾。2）使用搶險救援器材方面的注意事項（1）使用各類消防器材時，防止碰傷他人。（2）使用消防栓時，應(yīng)先把持住水槍再開閥門，應(yīng)防止水槍脫手發(fā)生抽打傷人。（3）收集泄漏的危險化學(xué)品時，防止碰撞產(chǎn)生火花。（4）不能用消防水槍滅電火。3）采取救援對策和措施方面的注意事項（1）發(fā)布應(yīng)急預(yù)警、疏散、響應(yīng)指令時應(yīng)避免人員恐慌。（2）超出本公司的救援能力時，應(yīng)及時下達(dá)撤出命令。4）現(xiàn)場自救和互救的注意事項（1）先自救，再救他人。（2）在疏散撤離時，呼喊周圍人員，遇到跌倒受傷人員要主動幫

45、助。（3）遇到呼救人員時，首先要判斷自己是否能夠?qū)ζ鋵嵤┚戎?，如果自己的能力不足，?yīng)呼叫他人幫助，不能勉強，以免自己也陷入困境。215）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)的注意事項本公司的應(yīng)急救援器材只能滿足小面積泄漏和小面積火災(zāi)的需求，如果事故范圍擴大，危險區(qū)的人員應(yīng)全部撤離。6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項（1）檢查建筑物有否受損，能否出現(xiàn)塌落等次生事故。（2）送電前檢查所有用電設(shè)施，防止漏電發(fā)生。（3）地面或角落有否遺留化學(xué)品，防止再次引燃。（4）對消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)，保持良好狀態(tài)。5.45.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束5.4.15.4.1 應(yīng)急結(jié)束條件應(yīng)急結(jié)束條件符合下列條件之一的，即滿足

46、應(yīng)急終止條件：（1）事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。（2）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能。（3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。5.4.25.4.2 應(yīng)急結(jié)束程序應(yīng)急結(jié)束程序應(yīng)急總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的指令，由通訊聯(lián)絡(luò)組通知各個部門解除警報，由警戒疏散組通知警戒人員撤回，在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報。一旦啟動政府應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急終止由政府應(yīng)急總指揮宣布。5.4.35.4.3 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束要求要求（1）應(yīng)急總結(jié)1）應(yīng)急終止后，事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)，至少包括以下內(nèi)容： 事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點、波及

47、范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過程；處置過程中動用的應(yīng)急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)；22對預(yù)案的修改建議。2）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急總結(jié)和值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報材料，并將相關(guān)資料移交到事故調(diào)查組。3）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報。（2）事故調(diào)查按照事故調(diào)查組的要求，事故部門應(yīng)如實提供相關(guān)材料，配合事故調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù)。6 6 信息發(fā)布信息發(fā)布對于事故的情況，應(yīng)本著“真實及時、信息公開、統(tǒng)一發(fā)布”的原則向社會各界公布事故信息，也可以通過新聞媒體及時向公眾發(fā)布，避免引起公眾質(zhì)疑，引起群體性恐慌行為或影響企業(yè)聲譽和救援行動的言論

48、。向新聞媒體發(fā)布信息嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 21 號）的相關(guān)規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)規(guī)定定期向社會公布事故信息。任何單位和個人不得擅自發(fā)布事故信息。防止出現(xiàn)錯誤報道。7 7 后期處置后期處置7.17.1 污染物處置污染物處置所有事故應(yīng)急過程中產(chǎn)生的污染物必須及時全面徹底清理和統(tǒng)一收集，并嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行分類處理。對于普通廢物可以歸入生活施工垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理，對于含危險廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后交由具有環(huán)保部門認(rèn)可的具有相應(yīng)廢物接收處理資質(zhì)的單位處理。7.27.2 事故后果影響消除事故后果影響消除事故后果影響包括事故對現(xiàn)場、環(huán)

49、境和企業(yè)聲譽造成的影響。在完成事故調(diào)查后，通過更換購入設(shè)施，維修作業(yè)現(xiàn)場等方式將事故現(xiàn)場恢復(fù)至正常狀態(tài)，以減少事故影響。對于事故造成的環(huán)境影響企業(yè)應(yīng)繼續(xù)跟蹤監(jiān)測，持續(xù)積極采取相應(yīng)環(huán)境處理措施盡量減少事故對環(huán)境造成的影響。企業(yè)可利用媒體進(jìn)行積極正面的宣傳，同時總結(jié)經(jīng)驗教育，落實事故23整改措施，安撫員工，和加強安全教育，逐步消除事故帶來的不良影響。7.37.3 生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)如事故只造成人員輕傷、設(shè)備損壞等，影響較小。事故后則采取恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)措施。如事故造成人員傷亡，較大的經(jīng)濟損失，影響較大。事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，劃定事故現(xiàn)場范圍，并配合公安、消防、安監(jiān)等部門

50、進(jìn)行事故調(diào)查處理，禁止一切無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。同時，積極配合事故調(diào)查處理部門查清事故原因、經(jīng)過，制訂和落實事故整改和防范措施，防范類似事故再次發(fā)生。該情況下后期處置工作需在政府部門全面指導(dǎo)下進(jìn)行，在取得政府同意的情況下，要采取積極的措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)。需要做好三方面的工作，一是穩(wěn)定員工思想；二是對事故造成損壞的設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物和場所積極修復(fù)，盡快使設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)條件；三是做好事故整改和防范措施，做好員工的安全教育，確保安全生產(chǎn)。7.47.4 善后賠償善后賠償財產(chǎn)損失由財務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)計，事故發(fā)生部門做好配合工作。發(fā)生人員傷亡的，由公司組織人員對受傷人員及傷亡人員家屬進(jìn)行醫(yī)療救治、安撫，按國家有關(guān)

51、規(guī)定進(jìn)行善后賠償，并及時協(xié)助辦理受災(zāi)人員保險理賠工作。7.57.5 應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂由公司領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員、技術(shù)骨干等組建調(diào)查評估小組，對事發(fā)原因、應(yīng)急過程、損失、責(zé)任部門獎懲、應(yīng)急需求等做出綜合調(diào)查評估，形成調(diào)查報告，提交公司安全生產(chǎn)管理小組審核。由應(yīng)急指揮部對事故應(yīng)急能力進(jìn)行評估，并由應(yīng)急總指揮組織針對不足之處對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。8 8 保障措施保障措施8.18.1 通信與信息保障通信與信息保障公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和各小組成員均配備有手機通訊，保證應(yīng)急的通信暢通（使用手機通訊時必須遠(yuǎn)離火災(zāi)爆炸危險區(qū)域） 。各相關(guān)24人員手機號碼見附件一

52、。在爆炸危險區(qū)域的通信聯(lián)絡(luò)主要依靠防爆對講機。8.28.2 應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍保障公司應(yīng)急隊伍是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本公司各類安全事故的救援及處置。應(yīng)急隊伍包括搶修、現(xiàn)場救護(hù)、交通管理、通訊、后勤保障等人員。 （具體人員名單見附件一）中山市火炬區(qū)消防中隊距離公司 4000m ,是可依托的消防應(yīng)急資源。傷員救治主要依托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)。8.38.3 救援物資裝備保障救援物資裝備保障應(yīng)急裝備、物資、藥品、消防器材、個體防護(hù)用品（具）均配置齊全，并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。具體物資、裝備的配置見附件二。8.48.4 經(jīng)費保障經(jīng)費保障 公司財務(wù)及行政部做

53、好事故應(yīng)急必要的資金準(zhǔn)備。8.58.5 其他保障其他保障8.5.18.5.1 交通運輸保障交通運輸保障發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，公司應(yīng)急指揮部根據(jù)救援需要及時調(diào)整交通運輸力量，提供交通運輸保障。公司內(nèi)交通運輸力量不足時，及時向炭步鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)交通行政主管部門申請?zhí)峁┙煌ㄟ\輸支持。8.5.28.5.2 治安保障治安保障公司設(shè)置安保人員，24 小時值班巡邏。發(fā)生事故后，主要負(fù)責(zé)治安警戒工作。8.5.38.5.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障醫(yī)療衛(wèi)生保障公司配備有相應(yīng)的應(yīng)急藥物，提供應(yīng)急所需。并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院及其他附近的醫(yī)院密切聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，主要通過當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救護(hù)機構(gòu)給予保障。8.5.48.5.4 后勤保障后勤保障公

54、司購置和儲備有相應(yīng)的應(yīng)急物資，供事故之需。 258.5.58.5.5 其他保障其他保障（1）應(yīng)急電源、照明保障：公司設(shè)置應(yīng)急照明，以確保事故的應(yīng)急。（2）保障制度：為了能在事故發(fā)生后，迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理，做好應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作，對全體職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育，落實崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度。同時還建立以下相應(yīng)制度：值班制度：建立 24 小時值班制度，遇有問題及時處理。培訓(xùn)制度：結(jié)合三級教育制度，每年對應(yīng)急人員至少進(jìn)行一次培訓(xùn)，每年對全公司職工至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識培訓(xùn)；做到四懂（懂得危險化學(xué)品火災(zāi)的危險性、預(yù)防措施、安全處置、逃生方法） ，四會（會報警、會使用滅火器、會撲救初期火災(zāi)、會

55、逃生） 。應(yīng)急裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度：在公司組織安全生產(chǎn)檢查時，同時檢查應(yīng)急工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。例會制度：在公司召開安全生產(chǎn)會議時，同時布置、檢查應(yīng)急工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。演練制度：定期進(jìn)行演練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。9 9 應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案管理預(yù)案管理9.19.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)公司人員均需參與應(yīng)急基本知識培訓(xùn)。其內(nèi)容包括：1）本公司的基本情況；2）可能發(fā)生的事故類型；3）本公司應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容；4）現(xiàn)場處置措施。應(yīng)急救援人員每年培訓(xùn)學(xué)時不少于 16 個，且必須能通過應(yīng)急測試。1、消防搶險組人員培訓(xùn)1）針對各類火災(zāi)的滅火方法

56、，滅火器材的使用；2）救助受困人員；3）應(yīng)急的用電、用水設(shè)施的搶修；4）傷員搜救和事故現(xiàn)場偵查；5）事故后的現(xiàn)場處理。2、警戒疏導(dǎo)組培訓(xùn)1）事故時區(qū)域隔離和人員管制；2）組織人員疏散；3）人員清點。263、醫(yī)療救護(hù)組人員培訓(xùn)1）受傷人員的初步救治；2）傷員轉(zhuǎn)運。4、通訊聯(lián)絡(luò)組人員培訓(xùn)1）事故信息上報和告知周邊單位； 2）引導(dǎo)外部救援力量。5、后勤保障組人員培訓(xùn)1）應(yīng)急物資供應(yīng)； 2）應(yīng)急物質(zhì)轉(zhuǎn)運。6、應(yīng)急培訓(xùn)的要求 1）針對性：針對可能的事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員應(yīng)培訓(xùn)不同的內(nèi)容； 2）周期性：培訓(xùn)時間相對短，但有一定周期，一般至少每年進(jìn)行一次； 3）定期性：定期進(jìn)行技能訓(xùn)練； 4）

57、真實性：盡量貼近實際應(yīng)急行動。9.29.2 演練演練本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部組織訓(xùn)練和演習(xí)。結(jié)合實際情況，在確保安全的情況下，組織演練，以檢驗和測試應(yīng)急救援指揮組的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實際技能及熟練程度，通過演練后的評價、總結(jié)，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。1）演習(xí)與訓(xùn)練應(yīng)包括： （1）基本目標(biāo)；（2）日期、時間和地點；（3）參加組織； （4）模擬事故； （5）事故大約發(fā)展階段；（6）安排專門觀察員；（7）對訓(xùn)練和演習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u價。2）演練類型 按照演練內(nèi)容分為綜合演練和單項演練，按照演練形式分為：桌面演練和現(xiàn)場演練。3）演練頻率正常情況下，綜合（專項）預(yù)案演練每年進(jìn)行一次

58、，現(xiàn)場處置方案演練每半年進(jìn)行一次。27若上一年出現(xiàn)兩次（含）三級或一次（含）二級以上響應(yīng)時，則在正常情況下增加一倍以上頻率進(jìn)行演練。4）演練評估和總結(jié)演練結(jié)束后，參加演練的人員應(yīng)對演練過程進(jìn)行總結(jié)評估，提出演練過程存在的問題，根據(jù)演練情況對本單位的應(yīng)急資源（人力、物力資源配備） 、應(yīng)急程序和應(yīng)急能力作出評價，提出改進(jìn)意見。評估和總結(jié)情況要形成演練評價總結(jié)記錄并及時改進(jìn)。9.39.3 應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急預(yù)案的修訂公司應(yīng)急指揮部應(yīng)加強應(yīng)急救援預(yù)案的跟蹤管理，定期演練評估，適時對有關(guān)措施進(jìn)行修訂、調(diào)整，使其更加適應(yīng)災(zāi)情突發(fā)時的救援實際。預(yù)案至少三年更新一次，有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：

59、（一）因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化；（二）工藝和技術(shù)發(fā)生變化；（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源；（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。9.49.4 應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案報中山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，報送民眾鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。9.59.5 應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急預(yù)案實施 本應(yīng)急預(yù)案自批準(zhǔn)發(fā)布之日起實施，由應(yīng)急指揮部制定及解釋。28現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案一、初始火災(zāi)現(xiàn)場處置方案一、初始火災(zāi)現(xiàn)場處置方案1 1 事故事故風(fēng)

60、險分析風(fēng)險分析1.11.1 危險性分析危險性分析本公司儲運的物品為成品油，具易燃易爆性，在儲存、裝卸過程中，由于儲罐、設(shè)備設(shè)施、管道本體質(zhì)量問題或者操作失誤，而導(dǎo)致油品泄漏，泄漏出來的液體具有易揮發(fā)性，若通風(fēng)不良，會造成易燃蒸氣聚積，達(dá)到爆炸極限，一旦遇到火源（如火花、明火、高熱以及其他點火源） ，則可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。29成品油初始火災(zāi)受季節(jié)影響較大，如遇到夏天，溫度較高，泄漏出來的汽油，揮發(fā)更快，且易達(dá)到其閃點而發(fā)生閃燃。另外，在雷雨高發(fā)期季節(jié)，儲罐、設(shè)備設(shè)施、管道若防雷防靜電設(shè)施失效，則會發(fā)生雷電火災(zāi)事故。1.21.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置發(fā)生初始