初探地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、初探地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型 本次調(diào)研主要以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題為重點(diǎn)，了解農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的方式、現(xiàn)狀和困境。調(diào)研總體印象是在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作逐漸發(fā)揮著重要的作用，對(duì)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)能力，增進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有著重要的意義。甚至可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)合作在一些地方已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)再發(fā)展的關(guān)鍵要素。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)合作類(lèi)型有：一是技術(shù)合作，二是生產(chǎn)合作社，三是產(chǎn)業(yè)鏈合作，四是整體合作。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作的困境。技術(shù)合作的本土適用困境。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)合作主要是指與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)部門(mén)或者農(nóng)業(yè)公司合作，引進(jìn)其先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。這是發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展農(nóng)業(yè)，提

2、高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的便捷的道路，技術(shù)本土化是擺在農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)方面的主要挑戰(zhàn)，如何將先進(jìn)技術(shù)和本土環(huán)境結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)創(chuàng)新技術(shù)是技術(shù)引進(jìn)是否有效地前提。技術(shù)本土化受到來(lái)自本土環(huán)境氣候、土壤、資金和農(nóng)民知識(shí)技術(shù)水平等要素乃至社會(huì)管理體制等因素的制約。無(wú)論哪一個(gè)要素在特殊的條件下都可能成為阻礙技術(shù)引進(jìn)效果的重要原因。不能進(jìn)行有效地技術(shù)轉(zhuǎn)換，并適應(yīng)本地外圍條件，再好的技術(shù)也難以發(fā)揮效用。 獼猴桃種植與新西蘭中國(guó)橋公司的合作即是這種類(lèi)型，新西蘭和中國(guó)氣候土壤條件方面的差異，不是所有的技術(shù)都能夠適合當(dāng)?shù)氐墨J猴桃種植。生產(chǎn)合作社的集體行動(dòng)困境。生產(chǎn)合作社是目前全國(guó)各地都在大力發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，這種按照

3、行業(yè)生產(chǎn)屬性來(lái)建立的新型組織形式正在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社同樣對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可忽略的重要作用。但是，在調(diào)研中我們同樣發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)合作社正遇到一種集體行動(dòng)困境，制約著合作社的效能。所謂集體行動(dòng)的困境是指推動(dòng)集體行動(dòng)的組織集團(tuán)越大，為集團(tuán)做出貢獻(xiàn)的人所獲得的總收益份額就越小，他的所得就要比付出小。因此就制約了他們組織集體行動(dòng)的積極性，其結(jié)果就導(dǎo)致集體行動(dòng)的困境產(chǎn)生。 在生產(chǎn)合作社的運(yùn)行中，例如合作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷(xiāo)以及技術(shù)交流等集體行動(dòng)往往是由合作社中的主要家庭或者能人來(lái)牽頭和負(fù)責(zé)的，但是這些人的付出無(wú)論在物質(zhì)上還是精神榮譽(yù)上常常得不到很合適的回報(bào)，甚至引起別人的誤

4、解（認(rèn)為他們這樣積極是因?yàn)橛杏退?，得到了額外的好處）。這無(wú)疑對(duì)這些組織者的積極性挫傷很?chē)?yán)重，因此，除非具有高度利他精神的人，否則他們常常選擇退讓?zhuān)辉敢夥e極主動(dòng)地組織集體行動(dòng)。結(jié)果這種現(xiàn)象就常常導(dǎo)致合作社集體行動(dòng)難以開(kāi)展，其發(fā)揮的效應(yīng)也大打折扣。同樣，在對(duì)f線(xiàn)獼猴桃生產(chǎn)合作社的調(diào)研中，合作社農(nóng)戶(hù)也反映合作社的統(tǒng)一安排比較困難，合作社組織的技術(shù)培訓(xùn)的時(shí)候大家都會(huì)積極參加，而在生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)方面的合作行動(dòng)就難以組織，一般都是自己顧自己。只有個(gè)別經(jīng)銷(xiāo)大戶(hù)會(huì)代一小部分種植戶(hù)銷(xiāo)售。 目前，合作社大多是政府主導(dǎo)的合作機(jī)構(gòu)，農(nóng)戶(hù)的積極性并沒(méi)有真正激發(fā)出來(lái)，合作社的組織者和管理者并沒(méi)有得到真正的認(rèn)可。另外，合作社

5、的規(guī)范性約束力和號(hào)召力還因?yàn)橥獠凯h(huán)境壓力不強(qiáng)和內(nèi)部凝聚力不足而難以將合作社真正有效地組織起來(lái)。所以，生產(chǎn)合作社的合作方式在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈合作的信任困境。產(chǎn)業(yè)鏈合作對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)來(lái)說(shuō)有著重要的價(jià)值，讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立垂直流通、縱向合作的產(chǎn)業(yè)鏈條是重要的前提條件。但是，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這種產(chǎn)業(yè)鏈合作并不是穩(wěn)固的、可靠的，而是存在明顯的隨意性、不規(guī)范性和不確定性。這種產(chǎn)業(yè)鏈條的建立大多是依靠鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的感情和情面，一般本地的竹業(yè)企業(yè)都傾向于在自己的老家尋找合作林農(nóng)，而且林農(nóng)也更愿意和自己的鄉(xiāng)親進(jìn)行合作。 他們之間并沒(méi)有規(guī)范的合同，也遠(yuǎn)沒(méi)有建立更加緊密、牢固，

6、利益充分共榮共享的利益共同體。而這種關(guān)系很容易陷入所謂的信任困境。由于上游原材料供應(yīng)方和下游加工方之間沒(méi)有穩(wěn)定的規(guī)范約束，雙方之間很容易產(chǎn)生不信任，上游懷疑加工方壓了他們的價(jià)格，下游方擔(dān)心林農(nóng)不能及時(shí)供應(yīng)竹源，甚至可能向別人供應(yīng)竹子。整體合作的體制困境。第四種合作方式是最理想的合作，可以說(shuō)包含了前面所述的三種合作方式。但是，這一模式目前還處于理論層面，還沒(méi)有付諸實(shí)施，或者說(shuō)還沒(méi)有真正得到全方位實(shí)施。根據(jù)目前我們調(diào)研的情況可以發(fā)現(xiàn)，這種合作方式從一開(kāi)始就遇到了一個(gè)嚴(yán)重的制約，即體制困境。當(dāng)前整個(gè)社會(huì)的行政管理體制和相關(guān)制度框架很難為這種大規(guī)模、全方位、革命性的合作方式提供寬松的空間，其合作面臨著

7、關(guān)山重重。 二、經(jīng)濟(jì)合作困境的根源及發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的道路 在技術(shù)合作方面，大力推廣中間技術(shù)，建立有機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。所謂中間技術(shù)是舒馬赫在小的是美好的一書(shū)中提出來(lái)的一種新型發(fā)展技術(shù)，是他針對(duì)發(fā)展中國(guó)家如何發(fā)展農(nóng)業(yè)提出的結(jié)合本地實(shí)際，有限地使用一些技術(shù)成本低、小規(guī)模、能被有效引進(jìn)到發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的適應(yīng)性技術(shù)。從的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，舒馬赫的建議是合理的，也是適用于當(dāng)?shù)厍闆r的。所需要的技術(shù)是如何推動(dòng)本地果業(yè)、毛竹業(yè)、苗木業(yè)、水稻種植業(yè)的適用性的技術(shù)，例如果業(yè)種植培植技術(shù)，包括噴灌技術(shù)、嫁接技術(shù)等；毛竹業(yè)和苗木業(yè)的培植利用技術(shù)，包括施藥施肥技術(shù)等；水稻種植業(yè)的精耕細(xì)作、小型機(jī)械技術(shù)等。 這些技術(shù)的運(yùn)用不是硬邦邦引

8、進(jìn)大規(guī)模、大機(jī)械、高技術(shù)、大改造的發(fā)達(dá)國(guó)家模式，而是立足于本地實(shí)際，結(jié)合本地土壤、水質(zhì)、氣候、人口、生態(tài)等條件，適度地引進(jìn)相對(duì)原有落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段而言，有一定技術(shù)提高的小型的、生態(tài)的和適用的中間技術(shù)。這種技術(shù)的運(yùn)用不是對(duì)既有生態(tài)環(huán)境進(jìn)行大規(guī)模的革命式的改造，而是恰當(dāng)?shù)赝苿?dòng)發(fā)展中地區(qū)生產(chǎn)效果的改進(jìn)和提高。這種合作模式是以當(dāng)?shù)貫橹黧w的、尊重地方條件和選擇性的合作，而不是外來(lái)的、被動(dòng)的顛覆性的合作。這種合作因?yàn)榈玫降胤降闹С?，與地方生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了良好的結(jié)合與互動(dòng)，因此往往能產(chǎn)生更理想的效果。在合作體制方面，培養(yǎng)有責(zé)任的農(nóng)民領(lǐng)袖，共建開(kāi)放而寬松的體制。相對(duì)技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作有著更決定性影響

9、的是合作體制的變革。 如果技術(shù)是合作的一種推動(dòng)力，那么體制則是合作的決定性框架。任何地區(qū)和人口的合作都是一種體制的產(chǎn)物。因此，要推動(dòng)落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作，就必須在既有分散、隔離甚至對(duì)立的體制基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏?，努力?chuàng)建開(kāi)放、寬松的體制，激活更多的創(chuàng)新和發(fā)展。對(duì)當(dāng)前廣大的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，構(gòu)建一種開(kāi)放而寬松的體制的關(guān)鍵不是外部的政治許諾和政治壓力，而是來(lái)自?xún)?nèi)部的有責(zé)任的農(nóng)民領(lǐng)袖的成長(zhǎng)。有責(zé)任的農(nóng)民領(lǐng)袖是決定農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作的核心動(dòng)力。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是技術(shù)合作，還是生產(chǎn)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈或者整體合作，都離不開(kāi)一個(gè)或者一些核心領(lǐng)袖人物在其中的凝聚、結(jié)合與推動(dòng)，的獼猴桃種植合作如果沒(méi)有縣果業(yè)局關(guān)鍵技術(shù)核心的大力推動(dòng)和支持，如果沒(méi)有領(lǐng)頭農(nóng)民的示范和帶動(dòng)，不可能取得快速的發(fā)展。而如果要進(jìn)一步提高，則更需要發(fā)揚(yáng)技術(shù)核心和種植大戶(hù)的領(lǐng)袖作用。 生產(chǎn)合作社的冷清恰恰是因?yàn)闆](méi)有積極的領(lǐng)袖核心，有能力的農(nóng)民看不到合作的效果因而沒(méi)有站起來(lái)領(lǐng)導(dǎo)其他人的激勵(lì)，所以在沒(méi)有關(guān)鍵凝結(jié)劑的情況下，始終處于散落無(wú)效的狀態(tài)。所以說(shuō)，核心領(lǐng)袖是寬松體制的關(guān)鍵變量，