振東危廢應(yīng)急預(yù)案

1、山西振東制藥股份有限公司危險廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目單位：山西振東制藥股份有限公司編制單位：山西振東制藥股份有限公司二一四年八月山西振東制藥股份有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案目 錄1總 論11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍31.4工作原則32基本情況52.1單位的基本情況52.1.1單位名稱52.1.2詳細(xì)地址52.1.3法人、法人代碼、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)52.3.2 危險廢物的收集、運(yùn)輸、利用52.3.3危險廢物的運(yùn)輸63 環(huán)境風(fēng)險源辨識與風(fēng)險評估73.1 環(huán)境風(fēng)險源辨識73.1.1 物質(zhì)危險性識別73.1.2收集、運(yùn)輸過程風(fēng)險分析73.1.3 重大環(huán)境風(fēng)險源辨識73.2.4 危險固廢

2、運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險影響84組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)94.1組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置94.2指揮機(jī)構(gòu)組成104.2.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部104.2.4專業(yè)應(yīng)急小組114.3指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)114.3.1環(huán)境污染應(yīng)急指揮部職責(zé)114.3.2突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急辦公室職責(zé)124.3.3環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場指揮部職責(zé)134.3.4專業(yè)小組職責(zé)135 應(yīng)急處置建設(shè)145.1 應(yīng)急處置隊(duì)伍155.2 應(yīng)急設(shè)施（備）和物資195.2.1 應(yīng)急藥品及器材195.2.2應(yīng)急處置設(shè)施206預(yù)警與信息報送206.1報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式216.1.1監(jiān)控、報警216.1.2通信聯(lián)絡(luò)方式216.2信息報告與處置216.2.1企業(yè)內(nèi)部報告226.2.

3、2信息上報226.2.3報告內(nèi)容236.2.4信息通報236.2.5本預(yù)案與其他預(yù)案的銜接情況247 應(yīng)急響應(yīng)及措施247.1 分級響應(yīng)機(jī)制257.1.1項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件分級257.1.2響應(yīng)分級257.1.3響應(yīng)程序267.2 現(xiàn)場應(yīng)急措施277.2.1 應(yīng)急過程采用的應(yīng)急方案277.2.2 危險廢物泄漏事故應(yīng)急方案287.2.3火災(zāi)事故應(yīng)急措施297.2.4 事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)、撤離方式方法、地點(diǎn)307.2.5 現(xiàn)場應(yīng)急人員在撤離前、撤離后的報告307.2.6 安全區(qū)的設(shè)定、危險區(qū)的隔離及劃定方法317.2.7處置事故可能產(chǎn)生二次污染的處理措施317.2.8 應(yīng)急過程中使用的藥劑及工具327

4、.3 應(yīng)急設(shè)施（備）及應(yīng)急物資的啟用程序327.4 搶險、處置及控制措施327.4.1 應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動327.4.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍的防護(hù)、監(jiān)護(hù)327.4.3 搶險、救援的方式和方法337.4.4 現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件和方法337.4.5 控制事故擴(kuò)大的措施347.4.6事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施357.4.7污染治理設(shè)施的運(yùn)行和控制367.5人員緊急撤離和疏散367.5.1 事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)及撤離方式、方法367.5.2 非事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)及撤離方式、方法377.5.3 中毒、受傷人員的救治和相關(guān)醫(yī)療保障387.6水環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急措施387.7.1 可能受影響水

5、體387.7.2 水環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急措施387.8 應(yīng)急監(jiān)測397.8.1現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)397.8.2 應(yīng)急監(jiān)測的實(shí)驗(yàn)室分析407.8.3 實(shí)驗(yàn)儀器、藥劑417.8.4 監(jiān)測人員的防護(hù)措施417.8.5 內(nèi)、外部應(yīng)急監(jiān)測分工說明427.9應(yīng)急終止437.9.1應(yīng)急終止的條件437.9.2應(yīng)急終止的程序437.9.3通知事故解除447.9.4事故損失調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定447.9.5事故原因調(diào)查分析457.9.6環(huán)境應(yīng)急總結(jié)報告的編制458后期處置458.1現(xiàn)場恢復(fù)468.1.1事故現(xiàn)場的保護(hù)措施468.1.2確定現(xiàn)場凈化方式、方法468.1.3明確事故現(xiàn)場洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍46

6、8.2環(huán)境恢復(fù)478.3善后賠償479保障措施479.1通信與信息保障489.1.1應(yīng)急啟動時的通信保障489.1.2開進(jìn)中的通信保障489.1.3處置中的通信保障489.2應(yīng)急隊(duì)伍保障489.3應(yīng)急物資裝備保障499.3.1應(yīng)急物資裝備保障499.4經(jīng)費(fèi)及其它保障499.4.1經(jīng)費(fèi)保障499.4.2其它保障4910應(yīng)急培訓(xùn)和演練5010.1培訓(xùn)5110.1.1應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容5110.1.2培訓(xùn)方法5210.1.3運(yùn)輸司機(jī)、監(jiān)測人員等特別培訓(xùn)5210.1.4應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式、記錄表5310.2演練5310.2.1演練準(zhǔn)備5310.2.14演練范圍與頻次5610.2.3演練組織5610.2.4

7、應(yīng)急演練的評價、總結(jié)與追蹤5711 獎懲5811.1獎勵5911.2 懲罰5912預(yù)案評審與發(fā)布5912.1內(nèi)部評審6012.2外部評審6012.3發(fā)布的時間、送抄部門、企業(yè)6013預(yù)案實(shí)施、生效的時間和更新要求601總 論1.1編制目的為建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，有效防范和及時處置各類突發(fā)環(huán)境事件，增強(qiáng)各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急能力，最大限度降低突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，維護(hù)人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全，保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)對環(huán)境污染事件應(yīng)急處置的要求，山西振東制藥股份有限公司制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)

8、1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，1989年12月；2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法，2002年11月；3）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法，2007年8月；4）中華人民共和國水污染防治法，2008年2月；5）中華人民共和國大氣污染防治法，2000年9月；6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，2005年4月；7）危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，2002年1月；8）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法，2010年9月；9）國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，2006年1月；10）突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法,2011年5月；11）山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法，2009年12月；12）山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，2006年8

9、月；13）山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，2011年1月；14）山西省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則，晉環(huán)發(fā)【2011】269號，2011年10月；15）企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案編制指南16）危險化學(xué)品名錄，2003年3月；17）國家危險廢物名錄，2008年8月；18）危險化學(xué)品重大危險源辨識（gb18218-2009）；19）常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志（gb13690-92）；20）中華人民共和國消防法，2008年10月；1.2.2執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)及其他技術(shù)導(dǎo)則1) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（hj/t169-2004）；2) 山西省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（2011年10月9日）3)

10、 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002）；4) 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-2012）；5) 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb30962008）。6） 危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（gb18597-2001）；7）危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（gb18484-2001）；8）工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（gb12348-2008）。1.3適用范圍凡是山西振東制藥股份有限公司在收集、運(yùn)輸、利用過程中發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件行為，均適用本預(yù)案的規(guī)定，具體包括：1.3.1危險廢物在收集、運(yùn)輸、利用過程中引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；1.3.2因危險廢物在收集、運(yùn)輸、利用過程中嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)而造成的突發(fā)性環(huán)境污染事

11、件；1.3.3因地震、洪水等自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康、生態(tài)環(huán)境的環(huán)境污染事件；1.3.4其它突發(fā)性的環(huán)境污染事件。1.4工作原則1.4.1堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。廣泛宣傳，增強(qiáng)企業(yè)、公民的環(huán)境安全意識；針對性地開展風(fēng)險源調(diào)查工作，提高環(huán)境風(fēng)險防范能力；加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險源的日常監(jiān)督管理，強(qiáng)化、落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，提高突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置能力，加強(qiáng)整改、努力消除環(huán)境安全隱患。力爭做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響。1.4.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使本預(yù)案成為公司突

12、發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)本車間與企業(yè)其他部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。充分發(fā)揮各級部門的職能作用和各專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。1.4.3堅(jiān)持資源整合，綜合協(xié)作為主。加強(qiáng)部門之間協(xié)同與合作，建立專兼結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時做到快速有效。第 3 頁 共 70 頁 2基本情況2.1單位的基本情況2.1.1單位名稱山西振東制藥股份有限公司2.1.2詳細(xì)地址長治市長治縣光明南路振東科技園2.1.3法人、法人代碼、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

13、法人代表：李安平法人代碼：經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：股份制企業(yè)2.3.1 危險廢物的種類產(chǎn)生的危險廢物類別共27大類，具體見下表所示：表2.3-1 危險廢物種類一覽表危險廢物名稱編號行業(yè)來源危險特性醫(yī)藥廢物hw02生物技術(shù)生產(chǎn)生物化學(xué)品、基因工程藥物過程中的報廢藥品及過期原料。t毒性廢藥物藥品hw03銷售過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的藥物和藥品。t毒性 2.3.2 危險廢物的收集、運(yùn)輸、利用 各類危險廢物由汽車收集、運(yùn)輸、利用，由工作人員對不同類別和相容性的危險廢物進(jìn)行分類。危險廢物收集、運(yùn)輸、利用應(yīng)滿足危險貨物運(yùn)輸包裝類別劃分原則中的要求。（1）危險廢物收集、運(yùn)輸、運(yùn)行與管理：a、危險廢物收集

14、、運(yùn)輸前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保同預(yù)定接受的危險廢物一致，并登記注冊；b、不得將不相容的廢物混合或合并存放；c、做好危險廢物情況的記錄，記錄上須注明廢物的名稱、來源、數(shù)量、特征和包裝容器的類別、入庫日期、收集、運(yùn)輸日期等。d、必須定期對所收集、運(yùn)輸、利用的危險廢物包裝容器及貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)及時采取措施清理更換。2.3.3危險廢物的運(yùn)輸本公司與山西松蘭環(huán)保科技有限公司簽訂危廢處置協(xié)議。故由松蘭環(huán)?？萍紝Ρ竟疚ｋU廢物進(jìn)行運(yùn)輸、利用，為保證危險廢物運(yùn)輸過程的安全、準(zhǔn)時、有效，山西松蘭環(huán)?？萍加邢薰臼褂脮x中市安匯運(yùn)輸有限公司的車輛作為專門的危險廢物運(yùn)輸車輛。晉中市安匯運(yùn)輸有限公司以運(yùn)輸車輛入

15、股山西松蘭環(huán)保科技有限公司，營運(yùn)汽車的使用權(quán)歸山西松蘭環(huán)?？萍加邢薰?。（1）運(yùn)輸方式：汽車運(yùn)輸（2）運(yùn)輸單位：晉中市安匯運(yùn)輸有限公司（3）運(yùn)輸車輛信息：車輛類型為輕型廂式貨車，車牌號為晉kna141，核發(fā)機(jī)關(guān)晉中市道路運(yùn)輸管理局，道路運(yùn)輸證號“晉交運(yùn)管危字888888號”。第 5 頁 共 70 頁3 環(huán)境風(fēng)險源辨識與風(fēng)險評估3.1 環(huán)境風(fēng)險源辨識本項(xiàng)目屬于危廢收集、運(yùn)輸、利用項(xiàng)目，其在收集、運(yùn)輸過程中都有發(fā)生生產(chǎn)事故的可能性，會出現(xiàn)由于誤操作和違章操作等導(dǎo)致的安全、風(fēng)險事故。本公司收集的危險廢物毒性物質(zhì)，從物質(zhì)危險性及主要危險物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)施兩方面做風(fēng)險分析，具體如下：3.1.1 物質(zhì)危險性識

16、別毒性是指廢物與機(jī)體接觸或進(jìn)入體內(nèi)的易感部位后，能引起損害作用的相對能力。除廢酸類、廢堿類外，本公司處置的其他危險廢物均具有毒性。3.1.2收集、運(yùn)輸過程風(fēng)險分析3.1.2.1危險廢物的收集、運(yùn)輸本公司危險廢物性狀均為固體，將會以不同類別進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸。3.1.3 重大環(huán)境風(fēng)險源辨識本公司所涉及到的危險廢物的性質(zhì)主要為毒性物質(zhì)。對是否構(gòu)成重大危險源，根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識（gb18128-2009），毒性物質(zhì)相應(yīng)的性質(zhì)及臨界量要求見下表所示。表3.1-3 本公司所涉及危險品的臨界量類別毒性物質(zhì)危險性屬于6.1項(xiàng)且急性毒性為類別1的物質(zhì)危險性屬于6.1項(xiàng)且急性毒性為類別2的物質(zhì)臨界量（

17、t）505003.2.4 危險固廢運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險影響晉中市安匯運(yùn)輸有限公司以運(yùn)輸車輛入股山西松蘭環(huán)?？萍加邢薰荆瑺I運(yùn)汽車的使用權(quán)歸山西松蘭環(huán)?？萍加邢薰尽ＮｋU廢物運(yùn)輸過程中存在一定風(fēng)險，主要是車輛在裝卸、運(yùn)輸過程中發(fā)生車輛故障，危險廢物包裝物破裂泄漏污染，另外不可預(yù)防的車禍可能造成危險固廢散落事故，對道路附近環(huán)境敏感點(diǎn)產(chǎn)生污染影響。第 61 頁 共 70 頁4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置為加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施，山西振東制藥股份有限公司成立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室、事故現(xiàn)場指揮部各一個及9個專業(yè)應(yīng)急小組，當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，由環(huán)境污染應(yīng)急指

18、揮部負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，事故現(xiàn)場設(shè)環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場指揮部，環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場指揮部必要時邀請應(yīng)急專家加入。具體見下圖所示：組織體系框架見圖4.1-1。圖4.1-1 組織體系框架圖4.2指揮機(jī)構(gòu)組成4.2.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部設(shè)立山西振東制藥股份有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，該指揮部在公司突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。總 指 揮： 總經(jīng)理 王旭文副 總 指 揮： 生產(chǎn)總監(jiān) 王建光 質(zhì)量總監(jiān) 王瑞珍各組負(fù)責(zé)人： 消防治安組 保衛(wèi)科科長 蘇宏偉通訊聯(lián)絡(luò)組 生產(chǎn)總監(jiān) 王建光設(shè)備搶修組 設(shè)備部部長 張聚財現(xiàn)場救援組 物料部部長

19、崔萍萍醫(yī)療救援組 質(zhì)保部部長 李 英后勤保障組 后勤部部長 畢劍鋒資金保障組 財務(wù)部部長 李旭瓊 應(yīng)急監(jiān)測組 設(shè)備部副部長 李 濤 表4.2-1 環(huán)境應(yīng)急指揮部組成擔(dān)任職務(wù)姓名公司行政職務(wù)固定電話手機(jī)總指揮王旭文生產(chǎn)總經(jīng)總指揮王建光生產(chǎn)總?cè)鹫滟|(zhì)量總員蘇宏偉保衛(wèi)科科長畢劍鋒辦公室主聚財設(shè)備部部旭瓊財務(wù)部部長李英質(zhì)保部部萍萍物料部部濤動力設(shè)備部副部長1351355477024小時應(yīng)急報警電話/p>

20、.2.4專業(yè)應(yīng)急小組各專業(yè)應(yīng)急小組由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。4.3指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)4.3.1環(huán)境污染應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織制定應(yīng)急救援預(yù)案、演練計劃，并定期組織進(jìn)行演練、評估和修改完善；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；（3）批準(zhǔn)發(fā)布環(huán)境污染事件的預(yù)警級別；（4）批準(zhǔn)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；（5）對環(huán)境污染事件處置工作進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮；（6）通報發(fā)布環(huán)境污染事件應(yīng)急救援預(yù)案與處理的進(jìn)展情況；（7）落實(shí)應(yīng)急狀態(tài)下各級工作人員的職責(zé)；（8）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門等關(guān)系。4.3.2突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急辦公室職責(zé)（1）堅(jiān)持24小時值班制度，承接事故、事件或?yàn)?zāi)情報告，請

21、示總指揮啟動事故應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)通知總指揮部成員、搶險救災(zāi)隊(duì)伍和各專業(yè)組人員迅速趕赴事故現(xiàn)場或指定地點(diǎn)集合；（3）及時傳達(dá)總指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場；（4）在事故搶救過程中，負(fù)責(zé)組織各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救災(zāi)工作；（5）組織協(xié)調(diào)上報公司對外救援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報；（6）落實(shí)公司及上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄。（7）指定本礦各專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案演練，監(jiān)督各單位實(shí)施應(yīng)急演練，并做好總結(jié)評估工作。4.3.3環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場指揮部職責(zé)（1）開展事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的各項(xiàng)具體工作，并及時向總指揮部匯報事故現(xiàn)場具體情

22、況和處置信息；（2）根據(jù)環(huán)境污染事件現(xiàn)場狀況，確定環(huán)境污染程度并制定現(xiàn)場處置方案；（3）根據(jù)應(yīng)急處置方案，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，保證應(yīng)急處置方案的有效推進(jìn)；（4）根據(jù)環(huán)境污染事件現(xiàn)場狀況，向環(huán)境污染應(yīng)急辦公室提出處置結(jié)束的建議。4.3.4專業(yè)小組職責(zé)由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急小組，分別為消防治安組、通訊聯(lián)絡(luò)組、設(shè)備搶修組、現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、資金保障組、應(yīng)急監(jiān)測組。其職責(zé)是：（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場狀況，確定突發(fā)環(huán)境事件程度并制定現(xiàn)場處置方案；（2）組織、指揮、協(xié)調(diào)各部門開展突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；（3）及時上報現(xiàn)場突發(fā)環(huán)境事

23、件發(fā)展?fàn)顩r和處置信息；（4）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場狀況，向突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室提出處置結(jié)束的建議。5 應(yīng)急處置建設(shè)5.1 應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)急處置隊(duì)伍包括：后勤保障組、消防治安組、現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救援組、通訊聯(lián)絡(luò)組、設(shè)備搶修組、資金保障組、應(yīng)急監(jiān)測組。5.1.1后勤保障組組長：畢劍鋒成員：所有辦公室后勤人員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)搶險人員食品和生化用品的及時供應(yīng)；（2）負(fù)責(zé)搶險救援車輛的落實(shí)工作；（3）組織組員參與預(yù)案演練工作。（4）負(fù)責(zé)安排各部門通訊器材的日常維護(hù)；（5）接受指揮部和現(xiàn)場指揮部的安排和調(diào)動，接到事故救援預(yù)案啟動命令后，立即響應(yīng)并通知各應(yīng)急小組，傳達(dá)總指揮和現(xiàn)場指揮的命令；（6）在事故、災(zāi)

24、害發(fā)生后，通訊人員立即趕赴現(xiàn)場接通臨時電話，供救災(zāi)指揮部使用，確?，F(xiàn)場應(yīng)急通訊的暢通。（7）組織本組成員參加預(yù)案演練；（8）負(fù)責(zé)災(zāi)后全面檢查修復(fù)有線通訊設(shè)備，確保通訊設(shè)施正常工作，以便盡快恢復(fù)運(yùn)行。5.1.2消防治安組組長：蘇宏偉成員：所有消防治安人員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織對事故及災(zāi)害現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，設(shè)置警界線，維持現(xiàn)場交通秩序，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入救援現(xiàn)場，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏；（2）負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場相關(guān)人員和財產(chǎn)的安全，對現(xiàn)場人員進(jìn)行安全防護(hù)指導(dǎo)；（3）當(dāng)出現(xiàn)有毒有害物質(zhì)泄漏，有可能發(fā)生人員中毒時，根據(jù)救災(zāi)指揮部的指令，通知人員立即撤離現(xiàn)場；（4）負(fù)責(zé)做好救災(zāi)物資的保衛(wèi)工作。（5）組織本

25、組成員參加預(yù)案演練。5.1.3現(xiàn)場救援組組長：崔萍萍成員：物料部成員及相關(guān)人員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)搶險器材、工具、防化用品的日常維護(hù)；（2）負(fù)責(zé)組織成立現(xiàn)場搶修隊(duì)伍，配備好備搶修車輛和工具，做好搶修準(zhǔn)備；（3）根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令，對危險部位及關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行搶（排）險；（4）負(fù)責(zé)組織對發(fā)生災(zāi)害的裝置和設(shè)施進(jìn)行搶險救災(zāi)，努力減少事故及災(zāi)害損失；5.1.4醫(yī)療救援組組長：李英成員：質(zhì)量保障部人員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)急救藥品、器材的日常保管和維護(hù)；（2）對組員進(jìn)行應(yīng)急救援技能和?；分R及其危害特性的培訓(xùn)，掌握應(yīng)急狀態(tài)下的救援程序；（3）組織組員參與預(yù)案演練工作。5.1.5資金保障組組長：李旭瓊成員：財務(wù)部成

26、員職責(zé)：負(fù)責(zé)提供所需一切費(fèi)用的及時支出，以保證搶險救援工作的順利進(jìn)行。5.1.6設(shè)備搶修組組長：張聚財成員：動力設(shè)備部成員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)對危險作業(yè)場所、設(shè)備、儲罐、管道等存在的隱患、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查、登記并有計劃的進(jìn)行整改、協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故的搶險、搶修工作。（2）負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的設(shè)備裝置、故障排除和搶險，有效制止化學(xué)危險品的泄漏和蔓延。5.1.7通訊聯(lián)絡(luò)組組長：王建光成員：相關(guān)成員職責(zé)：（1）及時掌握環(huán)境污染事故發(fā)生的時間和地點(diǎn)，發(fā)生事故的裝置部位，物料性質(zhì)及應(yīng)急救援措施的實(shí)施進(jìn)展情況；（2）負(fù)責(zé)維護(hù)好公司通訊設(shè)施，保障事故狀態(tài)下指揮部與各小組之間以及和外界的聯(lián)絡(luò)暢通；（3）必要時對事故發(fā)

27、生區(qū)域進(jìn)行廣播通知，或架設(shè)公司指揮中心與各應(yīng)急小組的臨時專用電話線路；（4）保證公司與上級政府部門之間的通訊聯(lián)系暢通.5.1.8應(yīng)急監(jiān)測組組長：李濤成員：動力設(shè)備部成員及質(zhì)監(jiān)科相關(guān)成員成員職責(zé)：（1）迅速集結(jié)，配備防護(hù)設(shè)備及便攜監(jiān)測設(shè)備，快速抵達(dá)突發(fā)環(huán)境事件事故現(xiàn)場；（2）分析污染現(xiàn)狀及可能造成的影響，判斷事件的變化趨勢；（3）負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場記錄，做好現(xiàn)場監(jiān)測；（4）在自身監(jiān)測能力不能滿足事件應(yīng)急監(jiān)測需要時，要負(fù)責(zé)盡快請求環(huán)境監(jiān)測部門專業(yè)人員進(jìn)行支援，并配合其完成工作；（5）及時向應(yīng)急指揮部匯報突發(fā)環(huán)境事故等級、監(jiān)測結(jié)果和處理建議。5.2 應(yīng)急設(shè)施（備）和物資5.2.1 應(yīng)急藥品及器材保留輸氧器

28、材、輸液設(shè)備、急救藥品、防疫藥品等，具體見下表。表5.2-1 應(yīng)急藥品、器材表急救藥品單位數(shù)量急救器材單位數(shù)量解磷定針只5擔(dān)架副125%硫酸鎂針只5急救床張125%葡萄糖只5急救箱個110%葡萄糖酸鈣只5氧氣瓶只1安定針只5氧氣包個1氯丙嗪針只5洗胃機(jī)臺1尼可剎米針只5吸引器臺1洛貝林針只5開口器具1喘定針只5舌鉗把2多巴胺針只5手電筒只2利血平針只5血壓計個2去甲腎上腺素只5聽診器個2鹽酸腎上腺素只5清創(chuàng)縫合器材套1西地蘭針只5止血帶條5地塞米松針只5三角巾?xiàng)l5速尿針只5繃帶包5異丙基腎上腺素只5無菌敷料包10阿托品針只5膠布盒5維生素b6針只5心電圖機(jī)臺1維生素k3針只5心臟起搏器臺1酚磺

29、乙胺針只5壓舌板只10安痛定針只5注射器只5硫酸慶大霉素只5苯巴比妥針只5阿拉明針只5利多卡因針只55%葡萄糖鹽水瓶52%甘露醇瓶55.2.2應(yīng)急處置設(shè)施通訊器材應(yīng)急處置現(xiàn)場主要人員每人配備一部對講機(jī)，保證24小時有效的通訊聯(lián)絡(luò)。防護(hù)用具、消防器材除廠區(qū)其他工段配備相應(yīng)的防護(hù)用具、消防器材外，本公司應(yīng)補(bǔ)充配備以下器材。表5.2-2 公司應(yīng)急救援器材配置表序號器材單位數(shù)量備注1自給式空氣呼吸器具5置于公司，事故狀態(tài)時搶救人員使用2半面罩過濾式防毒面具套15置于公司，事故狀態(tài)時搶險使用3防火服套5置于公司，事故狀態(tài)時搶險使用4耐酸堿服套8隨車配置5耐酸堿手套副10隨車配置6耐酸堿鞋雙10隨車配置7

30、消防器材個4隨車配置6預(yù)警與信息報送6.1報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式6.1.1監(jiān)控、報警在收集、運(yùn)輸過程中，及時、有效的監(jiān)控與報警主要來源于操作人員預(yù)判及報警裝置監(jiān)控兩個方面。（1）現(xiàn)場操作或巡視人員在發(fā)現(xiàn)有運(yùn)行異常時（如溫度、壓力波動，泄漏、氣味等異常情況），應(yīng)及時向收集、運(yùn)輸負(fù)責(zé)人報告。（2）一旦發(fā)現(xiàn)異常，由操作人員視變化情況通知現(xiàn)場工人進(jìn)行檢查，緊急狀況下停止收集、運(yùn)輸； （3）凡能夠采取儀器儀表、dcs等技術(shù)監(jiān)控的危險源，全天候隊(duì)車輛等參數(shù)實(shí)施監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對危險源的有效監(jiān)控。（4）對于有可能發(fā)生易燃易爆、有毒有害氣體泄漏的危險廢物，需派專人監(jiān)控（5）所有負(fù)有事故監(jiān)控、報警職責(zé)的崗位必須確保24小

31、時有人在崗，嚴(yán)格做好交接班及記錄制度。6.1.2通信聯(lián)絡(luò)方式由總調(diào)度通過對外及內(nèi)部電話與醫(yī)院、環(huán)保局、環(huán)境監(jiān)測站等關(guān)聯(lián)單位聯(lián)系。公司各專業(yè)組負(fù)責(zé)人由總調(diào)度通知，其他人員由專業(yè)組負(fù)責(zé)人通過移動、固定電話通知。外部電話有110、119及1206.2信息報告與處置6.2.1企業(yè)內(nèi)部報告發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，事件現(xiàn)場人員或者值班人員要立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向調(diào)度室及技術(shù)部門報告，在初步核實(shí)事故級別后，通過調(diào)度室和辦公室及時報告應(yīng)急指揮部及公司內(nèi)部相關(guān)部門。報告程序：事件現(xiàn)場現(xiàn)場人員或值班員本部門及技術(shù)處置部門應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門。24小時值守電話:2.2信息上報突發(fā)環(huán)境

32、事故發(fā)生時，根據(jù)事件分級響應(yīng)結(jié)果將事件報告給地方政府及環(huán)保管理部門，信息上報分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會

33、影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。6.2.3報告內(nèi)容發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故時，事故報告內(nèi)容包含以下主要內(nèi)容：1、發(fā)生事故的單位名稱和地址；2、事件發(fā)生時間或預(yù)期持續(xù)時間；3、事故類型（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；4、主要污染物和數(shù)量（如實(shí)際泄漏量或估算泄漏量）；5、當(dāng)前狀況，如污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式，是否會產(chǎn)生單位外影響及可能的程度（可根據(jù)風(fēng)向和風(fēng)速等氣象條件進(jìn)行判斷）；6、傷亡情況；7、需要采取什么應(yīng)急措施和預(yù)防措施；8、已知或預(yù)期的事故的環(huán)境風(fēng)險和人體健康風(fēng)險以及關(guān)于接觸人員的醫(yī)療建議；9、聯(lián)系人聯(lián)系方式等必要信息。6.2.4信息

34、通報應(yīng)急指揮部根據(jù)事件發(fā)展?fàn)顩r及現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，發(fā)現(xiàn)事件可能影響到周邊村莊居民的，由應(yīng)急辦公室成員負(fù)責(zé)與周邊村莊村委會成員取得緊急聯(lián)系，通報當(dāng)前污染事件的狀況，通知群眾做好應(yīng)急疏散準(zhǔn)備，聽候應(yīng)急指揮部的指令，并強(qiáng)調(diào)在撤離過程中的注意事項(xiàng)，積極組織群眾開展自救和互救。可能影響到周邊企業(yè)的，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即與周邊企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，向其通報事故發(fā)生情況，并將可能的影響范圍及程度，影響方式等告知，必要時提請受影響企業(yè)做好疏散準(zhǔn)備。必要時，應(yīng)將事故及救援情況通報給相關(guān)媒體，通過媒體的報道來消除民眾恐慌情緒，并自覺接受媒體的監(jiān)督。6.2.5本預(yù)案與其他預(yù)案的銜接情況突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)

35、案，按事件分級結(jié)果上報事件信息，首先報告環(huán)保局、政府，環(huán)保局接到報告后，應(yīng)根據(jù)環(huán)境應(yīng)急的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控程度等情況等，分析環(huán)境應(yīng)急級別分類，按實(shí)際需要及時啟動本級預(yù)案，調(diào)查、取證、了解事故原因，污染源性質(zhì)以及事故發(fā)展過程等。7 應(yīng)急響應(yīng)及措施7.1 分級響應(yīng)機(jī)制7.1.1項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件分級按照突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，本預(yù)案突發(fā)環(huán)境事件從重到輕劃分為級、級兩個等級。突發(fā)環(huán)境事件分級具體劃分依據(jù)見表7.1-1。表7.1-1本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件分級表序號事件等級突發(fā)事件類型應(yīng)急部門上報部門處置部門1級（1）導(dǎo)致人員受傷，需對受傷人員提

36、供危險救護(hù)和現(xiàn)場救援；（2）主要環(huán)保設(shè)施故障，導(dǎo)致外環(huán)境受到污染：煙氣治理系統(tǒng)故障，外排煙氣超標(biāo)。環(huán)保局本公司突發(fā)環(huán)境事件的各應(yīng)急救援小組；當(dāng)?shù)丨h(huán)保、安全、公安、消防等外部救援單位。2級除重大環(huán)境事件、較大環(huán)境事件之外的突發(fā)事件，其有害影響僅限于個別工序。環(huán)保局公司的應(yīng)急辦公室本公司突發(fā)環(huán)境事件的各應(yīng)急救援小組7.1.2響應(yīng)分級應(yīng)急處置實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分級響應(yīng)：（1）級環(huán)境事件由山西振東制藥股份有限公司自行負(fù)責(zé)處置，在應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)下，本公司和有關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，迅速有效開展應(yīng)急救援工作。（2）級環(huán)境事件應(yīng)按照各級政府應(yīng)急處置預(yù)案的要求，上報環(huán)保局；現(xiàn)場救援在最高一級應(yīng)急指

37、揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，公司的應(yīng)急救援隊(duì)伍配合進(jìn)行事故救援。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展自救，并在1小時內(nèi)向相應(yīng)部門報告，同時向上一級相關(guān)專業(yè)主管部門報告，緊急情況下可以越級上報。 7.1.3響應(yīng)程序應(yīng)急預(yù)案啟動及救援工作開展一般分為三個層次：1、基本應(yīng)急發(fā)生環(huán)境事故，公司接到報告后，立即上報公司應(yīng)急指揮部并啟動本公司應(yīng)急預(yù)案，通知事故現(xiàn)場人員撤離至安全地點(diǎn)，組織專業(yè)人員，采取措施，控制事態(tài)。2、擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)遇到重大事故且無法控制，有可能造成更大的環(huán)境污染時，公司指揮部要按照有關(guān)規(guī)定，向上級政府匯報，請求支援。3、社會動員突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮

38、部根據(jù)重大突發(fā)環(huán)境事件事故的污染程度、波及范圍和人員傷亡等情況，及時確定社會動員的等級。在啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時，由公司應(yīng)急指揮部上報政府，并由政府根據(jù)需要發(fā)布社會動員令，向社會公眾發(fā)布事故信息，實(shí)施現(xiàn)場動員，提供有關(guān)保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。級環(huán)境事件啟動基本應(yīng)急程序即可，級事件在啟動基本應(yīng)急及擴(kuò)大應(yīng)急同時，還要同時啟動社會動員程序。處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)流程見圖7-1所示。7.2 現(xiàn)場應(yīng)急措施7.2.1 應(yīng)急過程采用的應(yīng)急方案應(yīng)急辦公室根據(jù)接收到的事故有關(guān)信息，初步判定應(yīng)急響應(yīng)等級，并按照應(yīng)急等級開展救援工作。7.2.1.1 級環(huán)境事件應(yīng)急方案1）、意外事故現(xiàn)場立即進(jìn)行處理，

39、對遺撒危險廢物再收集，必要時采樣檢測；2）、若屬于危險廢物少量遺撒時，收集后地面立即用清水沖洗，并將清洗廢水收集；3）、公司做出事故報告和整改方案。7.2.1.2級環(huán)境事件應(yīng)急方案啟動級應(yīng)急程序后，應(yīng)急指揮部除指揮企業(yè)各救援隊(duì)自救的同時還應(yīng)向上級政府匯報，啟動更高層次的應(yīng)急預(yù)案，并在更高一級的應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作，并且配合外部救援單位完成救援任務(wù)：1）、意外事故現(xiàn)場立即進(jìn)行處理，對遺撒危險廢物再收集，必要時采樣檢測；2）、若屬于危險廢物大量泄漏，環(huán)境污染達(dá)到200平米以上，立即用大量的沙土處理，產(chǎn)生的廢沙土按照危險固體廢棄物處置；3）、如果事故現(xiàn)場有受傷人員，立即撥打120、119

40、，立即組織搶救受傷人員；4）、指揮部總指揮對事故現(xiàn)場進(jìn)行管制，做好環(huán)境監(jiān)測；5）、指揮部立即向消防、公安、安監(jiān)、環(huán)保等政府部門匯報。本預(yù)案一旦啟動，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為首要任務(wù)，決不能以任何理由推諉拖延。各部門必須服從指揮，相互配合，因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。7.2.2 危險廢物泄漏事故應(yīng)急方案根據(jù)固體的毒性及劃定的危險區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)等級。 固體類、膏狀類危險廢物1）、對于固體類、膏狀類危險廢物，做好用泡沫、干粉、二氧化碳及砂土滅火的準(zhǔn)備，以防萬一；2）、少量物品泄漏要小心掃起，收集于專用密封桶或干凈、有蓋的容器中；3）、對與水反應(yīng)或溶于水的

41、物品可視情況直接用大量水稀釋，污水排入消毒收集池；4）、大量物品泄漏，先用塑料布、帆布等覆蓋，減少飛散，收集后嚴(yán)格按要求包裝。7.2.3火災(zāi)事故應(yīng)急措施當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，公司應(yīng)立即采取以下措施：1）、搶險人員要根據(jù)事故性質(zhì)，攜帶專用防護(hù)器材及工具，穿戴安全防護(hù)服，按現(xiàn)場搶險方案和安全技術(shù)措施要求進(jìn)行搶險。2）、控制清理危險源：對相鄰未著火裝置進(jìn)行冷卻操作，如果形成地面火，還應(yīng)通過沙土等阻燃材料隔離發(fā)生燃燒的裝置。3）、隔離現(xiàn)場未燃的危險品，防止連鎖事故的發(fā)生。4）、及時搶救現(xiàn)場傷員，疏散非搶險人員。5）、消除所有火種。6）、發(fā)生重大火災(zāi)，并由此引發(fā)了其他嚴(yán)重危害發(fā)生時，公司應(yīng)急指揮部立即上報，

42、請求外部救援隊(duì)支援，由專業(yè)人員進(jìn)行搶險，同時備齊所有滅火器具，并積極配合進(jìn)行事故現(xiàn)場的勘察。7.2.4 事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)、撤離方式方法、地點(diǎn)1當(dāng)遇到以下情況時，建議本公司人員全部撤離。（1）發(fā)生火災(zāi)并使危險廢物外泄。（2）溢出或化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生了有毒煙氣。（3）火災(zāi)不能控制并蔓延到其他位置，或火災(zāi)可能產(chǎn)生有毒煙氣。（4）應(yīng)急相應(yīng)人員無法獲得必要的防護(hù)裝備情況下，發(fā)生的所有事故。2公司人員撤離程序（1）發(fā)出撤離警報。（事故明顯威脅人身安全時，任何員工都可以啟動撤離警報）（2）當(dāng)班操作工必須切斷電源，關(guān)閉設(shè)備。（3）按照公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮進(jìn)行撤離。3. 公司人員撤離程序突發(fā)環(huán)境污染事故影響到車間外

43、時，由指揮部按照公司突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)規(guī)定組織公司人員進(jìn)行撤離。7.2.5 現(xiàn)場應(yīng)急人員在撤離前、撤離后的報告現(xiàn)場應(yīng)急搶險和醫(yī)療救護(hù)人員撤離分為兩種情況：一種是在實(shí)施完緊急救援任務(wù)后，準(zhǔn)備撤離。撤離前應(yīng)確定事故現(xiàn)場狀況基本穩(wěn)定，不會發(fā)生二次事故，在征得指揮部同意后撤離；另一種是無法繼續(xù)實(shí)施救援要求撤離，在撤離前要向應(yīng)急指揮部報告撤離原因及撤離人員等情況，經(jīng)指揮部同意方可撤離。無論何種情況撤離前都應(yīng)先征得指揮部同意，撤離后認(rèn)真清點(diǎn)人數(shù)，同時將應(yīng)急救援設(shè)備、器具全部帶離現(xiàn)場，并向指揮部報告現(xiàn)場救援及撤離情況，妥善安排好已疏散人員。7.2.6 安全區(qū)的設(shè)定、危險區(qū)的隔離及劃定方法7.2

44、.6.1危險區(qū)和安全區(qū)的設(shè)立事故發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)事故等級和當(dāng)時氣象條件、環(huán)境狀況等確定危險區(qū)和安全區(qū)。危險區(qū)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場具體情況確定隔離范圍，安全區(qū)應(yīng)設(shè)在事故區(qū)的上風(fēng)向，遠(yuǎn)離事故發(fā)生點(diǎn)，不存在安全隱患的區(qū)域。7.2.6.2 事故現(xiàn)場隔離方法（1）警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志并有專人警戒；（2）除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)；（3）警戒區(qū)域由治安組負(fù)責(zé)。劃分分為級突發(fā)環(huán)境事件警戒區(qū)、級突發(fā)環(huán)境事件警戒區(qū)；（4）治安隊(duì)在警戒線周圍設(shè)置警戒標(biāo)志或畫警戒線。7.2.7處置事故可能產(chǎn)生二次污染的處理措施污染物排入環(huán)境后，在物理、化學(xué)或生物作用下可能會生成新的

45、污染物而對環(huán)境產(chǎn)生二次污染；在處置事故過程中由于使用洗消藥劑等也會對環(huán)境造成二次污染。二次污染的處理措施按照公司突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)規(guī)定。7.2.8 應(yīng)急過程中使用的藥劑及工具本公司應(yīng)急使用藥劑及工具與公司應(yīng)急藥劑及工具統(tǒng)一配置，統(tǒng)一管理。7.3 應(yīng)急設(shè)施（備）及應(yīng)急物資的啟用程序應(yīng)急設(shè)施（備）及應(yīng)急物資的啟用程序按照公司突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)規(guī)定。7.4 搶險、處置及控制措施7.4.1 應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動本預(yù)案應(yīng)急救援隊(duì)伍主要分為消防治安組、通訊聯(lián)絡(luò)組、設(shè)備搶修組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、醫(yī)療救援組、資金保障組和環(huán)境監(jiān)測組?，F(xiàn)場救援組應(yīng)指派具有危廢處理經(jīng)驗(yàn)人員擔(dān)任，其他

46、應(yīng)急救援隊(duì)伍可依托公司現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動由應(yīng)急指揮部下達(dá)命令，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)事宜，進(jìn)入事故現(xiàn)場后由現(xiàn)場指揮部進(jìn)行統(tǒng)一安排。應(yīng)急隊(duì)伍在接到調(diào)動命令后，應(yīng)迅速前往指定地點(diǎn)集合，奔赴事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。7.4.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍的防護(hù)、監(jiān)護(hù)根據(jù)本車間的性質(zhì)和特點(diǎn)，泄漏事件處置優(yōu)先挑選業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、身體素質(zhì)良好、有較豐富危廢處理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成處置小組，同時必須采取必要的防護(hù)和監(jiān)護(hù)措施。進(jìn)入現(xiàn)場的支援隊(duì)伍，要聽從統(tǒng)一指揮，按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展搶險救援工作，必須在兩人以上并有指定一人負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)。7.4.3 搶險、救援的方式和方法現(xiàn)場搶險主要有隔離、堵漏、中和、稀釋、攔

47、截、覆蓋、轉(zhuǎn)移、收集、置換等方式和方法，采取何種措施應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況確定?，F(xiàn)場救援包含人員疏散、傷員救治轉(zhuǎn)移、危險區(qū)域警戒等。所有參與搶險救援的人員必須兩人以上方可進(jìn)入危險區(qū)域，并攜帶搶險、救援設(shè)備。7.4.4 現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件和方法現(xiàn)場監(jiān)測人員和搶險人員在現(xiàn)場出現(xiàn)有毒有害物質(zhì)大量泄漏，所配置的防護(hù)用品不能滿足救護(hù)要求，可能危及人員或出現(xiàn)可能二次火災(zāi)等危險征兆時，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)立即匯報，由現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人下達(dá)撤退命令，發(fā)出撤退信號，現(xiàn)場人員要迅速撤離至安全地帶，避免不必要的損失或傷亡?，F(xiàn)場監(jiān)測人員和搶險人員在得到現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人下達(dá)的命令后，應(yīng)立即緊急撤離，在異常情

48、況下，來不及匯報的，可以先行撤離，到安全地帶立即向現(xiàn)場指揮部匯報情況，并填寫搶險人員的撤離前后報告表。（1）現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)測現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)部署，向環(huán)保部門請求應(yīng)急監(jiān)測支援。在事件得到控制后，繼續(xù)對后期污染狀況進(jìn)行監(jiān)測和治理。（2）監(jiān)測內(nèi)容根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的水文、氣相和地域特征，確定污染物擴(kuò)散范圍。在此范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點(diǎn)位。事件初期，根據(jù)監(jiān)測能力和突發(fā)事件的嚴(yán)重程度按照盡量多的原則進(jìn)行監(jiān)測，隨著污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和點(diǎn)位；根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析事件變化趨勢，并通過專家咨詢和討論等方式，預(yù)測并報告突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)展情況和污染物變換

49、情況，作為污染環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。（3）撤離條件在現(xiàn)場救援過程中有下列情況發(fā)生的可能性時，應(yīng)通知現(xiàn)場救援人員及相關(guān)區(qū)域人員馬上撤離現(xiàn)場，進(jìn)入安全區(qū)域。由于污染物濃度較大，對進(jìn)入現(xiàn)場的人員會產(chǎn)生致命性的威脅時；由于火災(zāi)可能導(dǎo)致建筑物倒塌時。（4）撤離方法在事故現(xiàn)場有異常變化情況下，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)佩戴好正壓式呼吸器，穿戴好防護(hù)服立即進(jìn)入事故現(xiàn)場通知搶救人員撤離現(xiàn)場，并做好搶險人員撤離后，事件現(xiàn)場的安全隔離工作。7.4.5 控制事故擴(kuò)大的措施事故發(fā)生后，如果應(yīng)急處置不及時或者處置方法不當(dāng)，又或者現(xiàn)有的處置手段難以奏效時，將有可能導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大，這不光對環(huán)境和周圍人群的利益帶來更大的危害，還會增加

50、救援工作的難度。為了避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，需采取以下措施：1、事故現(xiàn)場第一責(zé)任人要在第一時間按程序向上報告，判明險情，采取切斷來源、隔離危險物質(zhì)的初步措施。2、應(yīng)急指揮部根據(jù)事故狀況組織采取關(guān)閉設(shè)備、停止危險廢物上料等手段，必要時實(shí)施停車以達(dá)到對事故危險源進(jìn)行控制的目的。3、由保衛(wèi)警戒組及時劃定警戒區(qū)，設(shè)置警戒線，確保事故區(qū)域沒有除救援人員以外的人群逗留，并按照事故情況，由指揮部統(tǒng)一部署對準(zhǔn)備外圍人員進(jìn)行疏散。4、在對危險源進(jìn)行初步控制后，可采用堵漏、倒桶等措施盡可能切斷泄漏源，防止危險廢物外泄至車間外發(fā)生二次污染。7.4.6事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施若事故危險升級、影響范圍擴(kuò)大以致難以控制，或

51、者產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，超出本車間范圍并影響到周邊區(qū)域；事故危害嚴(yán)重，對生命和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，則可能需要大范圍撤離，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮中心進(jìn)行匯報，由應(yīng)急救援指揮中心按照公司突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施，并由公司應(yīng)急指揮中心上報應(yīng)急指揮中心，請求上級部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行支援。事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施：立即同環(huán)保部門和專業(yè)救援隊(duì)伍取得聯(lián)系，請求支援；擴(kuò)大警戒范圍，和周邊單位、村莊等聯(lián)系，加強(qiáng)防范措施，一旦事故擴(kuò)大應(yīng)進(jìn)行緊急疏散。擴(kuò)大事故警戒范圍，并樹立警戒標(biāo)志，設(shè)立警戒崗，保衛(wèi)警戒組負(fù)責(zé)在警戒線處進(jìn)行巡邏，如有必要加派人手，確保事故區(qū)域內(nèi)沒有人員逗留。對可能受到影響的河流等外環(huán)境實(shí)

52、施保護(hù)措施，盡量避免事故污染影響到廠區(qū)周邊的水體和水源。如果事故等級較高，污染控制難度大，事故現(xiàn)場難以靠近，可采用自動化機(jī)械設(shè)備遠(yuǎn)距離對事故現(xiàn)場實(shí)施控制。在事故范圍可能擴(kuò)大，事故有蔓延趨勢時，應(yīng)將事故區(qū)域周邊的危險物進(jìn)行轉(zhuǎn)移。在事故重大、影響非常惡劣的特殊情況下，可以采用社會救援。7.4.7污染治理設(shè)施的運(yùn)行和控制突發(fā)環(huán)境事件治理設(shè)施的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)是有效避免突發(fā)環(huán)境事件事故的重要手段，因此企業(yè)必須加強(qiáng)對污染治理設(shè)施的運(yùn)營管理和控制，確保設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定、處理效果良好。7.5人員緊急撤離和疏散7.5.1 事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)及撤離方式、方法現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況決定緊急疏散，由保衛(wèi)警戒組負(fù)責(zé)，根據(jù)風(fēng)

53、向和事故情況迅速將警戒區(qū)內(nèi)及污染區(qū)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員有序撤離。人員接到通知后，在應(yīng)急人員的引導(dǎo)下自行撤離到上風(fēng)口集合地點(diǎn)。疏散順序從最危險地段人員開始，相互兼顧照應(yīng)。人員在安全地點(diǎn)后，負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)后，向部門負(fù)責(zé)人報告情況。發(fā)現(xiàn)缺員，應(yīng)報告所缺人員的姓名和事故前所處位置等。緊急疏散時應(yīng)注意：（1）疏散前清點(diǎn)本車間人數(shù)，確定事故現(xiàn)場人數(shù)，由保衛(wèi)警戒組負(fù)責(zé)；（2）不要在低洼處停留，應(yīng)向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移，明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散到安全區(qū)，并在疏散和撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向；為使疏散工作順利進(jìn)行，在安全疏散路線上，要設(shè)明顯標(biāo)志；（3）在集合點(diǎn)召集人員，并確定到達(dá)集合點(diǎn)的人員名單，沒有集合的人員名單上報應(yīng)急指揮部，決定是否啟動人員和營救；（4）撤離完成后要查清是否有人逗留在事故區(qū)域，人員清點(diǎn)后確有人失蹤，應(yīng)盡力搜尋和營救；（5）按照總指揮的指示，檢查撤離人員中受傷和中毒情況，并由醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對其進(jìn)行急救。撤離地