招標(biāo)文件通用部分

1、招標(biāo)文件通用部分目 錄第一章 投標(biāo)須知通用部分第二章 評(píng)標(biāo)辦法通用部分第三章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求通用部分第四章 合同條款通用部分第五章 合同協(xié)議書第六章 投標(biāo)文件格式通用部分 第一章 投標(biāo)須知通用部分目 錄1.招標(biāo)工程概述52.資金來源和落實(shí)情況53.招標(biāo)投標(biāo)原則54.招標(biāo)方式55.合格投標(biāo)人56.聯(lián)合體投標(biāo)57.投標(biāo)費(fèi)用68.語言與度量衡單位69.計(jì)價(jià)貨幣610.現(xiàn)場(chǎng)踏勘611.招標(biāo)文件組成712.招標(biāo)文件使用813.招標(biāo)文件澄清814.招標(biāo)文件修改補(bǔ)充815.矛盾歧義解釋916.投標(biāo)文件編制917.對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)1118.投標(biāo)文件裝訂與簽署1119.投標(biāo)文件密封與標(biāo)志1220.投標(biāo)文件提交1

2、221.投標(biāo)文件修改補(bǔ)充與撤回1322.投標(biāo)有效期1323.投標(biāo)保證擔(dān)保1324.投標(biāo)條件變動(dòng)1425.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)1426.開標(biāo)1427.當(dāng)場(chǎng)拒絕的投標(biāo)1528.評(píng)標(biāo)1529.定標(biāo)原則1530.定標(biāo)方法與時(shí)間1631.中標(biāo)公示1632.結(jié)果通知1633.合同簽署與備案1634.重新招標(biāo)與終止招標(biāo)1735.知識(shí)產(chǎn)權(quán)1736.保密1737.監(jiān)督1838.投訴1839.解釋權(quán)18投標(biāo)須知通用部分1. 招標(biāo)工程概述1.1工程概況見投標(biāo)須知專用部分。1.2相關(guān)單位見投標(biāo)須知專用部分。1.3承包方式：見投標(biāo)須知專用部分。2. 資金來源和落實(shí)情況2.1資金來源見投標(biāo)須知專用部分。2.2落實(shí)情況見投標(biāo)須知

3、專用部分。3. 招標(biāo)投標(biāo)原則3.1本工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。4. 招標(biāo)方式4.1本工程采用的招標(biāo)方式見投標(biāo)須知專用部分。5. 合格投標(biāo)人5.1參加本招標(biāo)工程投標(biāo)的合格投標(biāo)人應(yīng)是公開招標(biāo)時(shí)通過投標(biāo)資格預(yù)審，或者邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)被招標(biāo)人邀請(qǐng)的具備承擔(dān)本招標(biāo)工程施工能力及相應(yīng)資格條件的，并且經(jīng)過招投標(biāo)監(jiān)管部門投標(biāo)資格備案登記的法人或者其他組織。6. 聯(lián)合體投標(biāo)6.1聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵從以下要求和規(guī)定：（1） 聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。該協(xié)議應(yīng)作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交招標(biāo)人；（2） 聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也

4、不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)工程中投標(biāo)；（3） 聯(lián)合體組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的書面同意并經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案登記。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競(jìng)爭(zhēng)，公開招標(biāo)時(shí)含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的、邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)含有未被招標(biāo)人邀請(qǐng)的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)；（4） 聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；（5） 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭

5、人的名義提交投標(biāo)保證擔(dān)保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證擔(dān)保，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。6.2除另有規(guī)定或說明外，本招標(biāo)文件中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。7. 投標(biāo)費(fèi)用7.1無論投標(biāo)人是否中標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本工程投標(biāo)所發(fā)生或涉及的所有費(fèi)用。招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人因本次投標(biāo)所引起的任何費(fèi)用或損失負(fù)責(zé)。8. 語言與度量衡單位8.1與本工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的所有往來函電和文件等均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。招標(biāo)文件或投標(biāo)文件中涉及其他語言文字的材料由招標(biāo)人或投標(biāo)人提供中文譯本，且以中文譯本為準(zhǔn)。8.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，與本工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件使用

6、的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。9. 計(jì)價(jià)貨幣9.1本工程招標(biāo)投標(biāo)涉及計(jì)價(jià)貨幣的，均以人民幣為計(jì)價(jià)貨幣。10. 現(xiàn)場(chǎng)踏勘10.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)本工程場(chǎng)地和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以獲取有關(guān)準(zhǔn)備投標(biāo)文件和簽署合同所需要的資料和信息。投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。10.2經(jīng)招標(biāo)人允許和事先統(tǒng)一安排，投標(biāo)人及其代表方能踏勘現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)人原則上僅按本須知統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間安排一次現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不再單獨(dú)或分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人蒙受損失，并承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用，以及由于自身行為所造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的后果及責(zé)任。10.3 關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)踏勘有關(guān)事宜安排見

7、投標(biāo)須知專用部分。11. 招標(biāo)文件組成11.1本工程招標(biāo)文件由通用和專用兩部分構(gòu)成。其中分別包括下述內(nèi)容：第一分冊(cè) 通用部分第一章 投標(biāo)須知通用部分第二章 評(píng)標(biāo)辦法通用部分第三章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求通用部分第四章 合同條款通用部分第五章 合同協(xié)議書第六章 投標(biāo)文件格式通用部分第二分冊(cè) 專用部分第七章 投標(biāo)須知專用部分第八章 評(píng)標(biāo)辦法專用部分第九章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分第十章 合同條款專用部分第十一章 投標(biāo)文件格式專用部分第十二章 圖紙第十三章 工程量清單第十四章 其他文件11.2招標(biāo)文件除包括上款所述內(nèi)容外，招標(biāo)人按本須知第13條、14條規(guī)定，以書面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容，均

8、為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。11.3招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件以及對(duì)其澄清、修改或補(bǔ)充的文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案。11.4投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)交納圖紙押金，其金額見投標(biāo)須知專用部分。 開標(biāo)后，所有投標(biāo)人應(yīng)將圖紙全部退還給招標(biāo)人，招標(biāo)人同時(shí)向所有投標(biāo)人退還圖紙押金（不計(jì)利息）。不予退還或退還的圖紙存在缺損情況的，招標(biāo)人將全額或部分沒收投標(biāo)人提交的圖紙押金。11.5投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招標(biāo)人提出。否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。11.6除文字版本外，如果招標(biāo)人同時(shí)向投標(biāo)人提供了招標(biāo)文件的全部或部分電子版本，當(dāng)電子版

9、本與文字版本不一致時(shí)，以文字版本為準(zhǔn)。11.7投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件各組成部分的內(nèi)容，充分審閱、了解本招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款規(guī)定以及投標(biāo)人一旦中標(biāo)后須承擔(dān)的合同義務(wù)和責(zé)任；如果投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件不能響應(yīng)本招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件，其責(zé)任及后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。12. 招標(biāo)文件使用12.1本招標(biāo)文件所包括的“投標(biāo)須知”、“評(píng)標(biāo)辦法”、“合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“投標(biāo)文件格式”五方面文件，分別以通用部分和專用部分的結(jié)構(gòu)形式予以表現(xiàn)，專用部分是對(duì)通用部分的具體化和補(bǔ)充，兩者相互作用。投標(biāo)人應(yīng)將上述五部分文件的通用部分和專用部分予以配套使用。13. 招標(biāo)文件澄清13.1對(duì)于投標(biāo)人在閱讀招

10、標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知中規(guī)定的提交答疑問題截止時(shí)間前，以書面（并附電子版本）形式向招標(biāo)人提出澄清要求。無論招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，以書面形式答復(fù)（但不注明疑問來源）所有獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人。招標(biāo)人對(duì)在規(guī)定的提交答疑問題截止時(shí)間后收到的任何疑問將拒絕答復(fù)。提交答疑問題截止時(shí)間等有關(guān)要求及聯(lián)系方式見投標(biāo)須知專用部分。 13.2如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要以召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式對(duì)投標(biāo)人所提疑問進(jìn)行解答，招標(biāo)人將在舉行投標(biāo)預(yù)備會(huì)的24小時(shí)前書面通知所有投標(biāo)人關(guān)于舉行投標(biāo)預(yù)備

11、會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)等事宜。13.3書面澄清文件將發(fā)給所有獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人。由于澄清而產(chǎn)生的對(duì)招標(biāo)文件的任何修改，將由招標(biāo)人按照本須知第14條的規(guī)定，以招標(biāo)文件修改文件的方式發(fā)出。14. 招標(biāo)文件修改補(bǔ)充14.1如果招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了修改補(bǔ)充，并認(rèn)為有必要給予投標(biāo)人充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，或者受有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制約時(shí)，招標(biāo)人將以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)本須知第20條中規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。投標(biāo)人收到通知后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已經(jīng)收到該通知。14.2只要招標(biāo)人按照上款規(guī)定相應(yīng)延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間，以保證招標(biāo)人能夠在延長(zhǎng)后的

12、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前15天發(fā)出修改或補(bǔ)充文件，招標(biāo)人有權(quán)在任何時(shí)候?qū)φ袠?biāo)文件進(jìn)行修改或補(bǔ)充。14.3招標(biāo)人將對(duì)招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充文件以書面形式發(fā)給所有獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人收到修改或補(bǔ)充文件后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已經(jīng)收到該修改或補(bǔ)充文件。15. 矛盾歧義解釋15.1招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充文件的內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。15.2招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充文件在解釋順序方面優(yōu)先于該類文件之前的文件。當(dāng)招標(biāo)文件及其澄清、修改或補(bǔ)充文件對(duì)同一內(nèi)容表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。16. 投標(biāo)文件編制16.1投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件由以下商務(wù)標(biāo)、技術(shù)暗標(biāo)和技

13、術(shù)明標(biāo)三部分組成。16.1.1第一部分：商務(wù)標(biāo)。商務(wù)標(biāo)包括以下內(nèi)容：（1） 投標(biāo)函及其附錄；（2） 投標(biāo)保證擔(dān)保復(fù)印件（招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保時(shí)，投標(biāo)保證擔(dān)保原件按照18.5款規(guī)定封裝）；（3） 共同投標(biāo)協(xié)議（以聯(lián)合體形式共同投標(biāo)時(shí)）；（4） 投標(biāo)人法定代表人身份證明書（投標(biāo)文件由法定代表人簽署時(shí)）或投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（投標(biāo)文件由法定代表人委托代理人簽署時(shí)）；（5） 工程量清單計(jì)價(jià)相關(guān)表格見投標(biāo)須知專用部分；（6） 暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備損耗率表；（7） 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，商務(wù)標(biāo)包括的其他內(nèi)容及要求見投標(biāo)須知專用部分。16.1.2第二部分：技術(shù)暗標(biāo)，即施工組

14、織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括并重點(diǎn)描述以下內(nèi)容：（1） 施工總體進(jìn)度計(jì)劃及保障措施；（2） 質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證措施；（3） 安全防護(hù)及文明施工措施；（4） 主要分部分項(xiàng)工程施工方案和技術(shù)措施（不包括暫估價(jià)的專業(yè)分包工程和發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程的施工方案和技術(shù)措施）；（5） 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，技術(shù)暗標(biāo)包括的其他內(nèi)容及要求見投標(biāo)須知專用部分。特別提醒：上述文件中凡涉及人員姓名等可能暴露或識(shí)別投標(biāo)人身份的內(nèi)容應(yīng)列入“技術(shù)明標(biāo)”中。16.1.3第三部分：技術(shù)明標(biāo)。包括施工現(xiàn)場(chǎng)組織管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、擬分包計(jì)劃等易暴露或識(shí)別投標(biāo)人身份的相關(guān)資料和信息。技術(shù)明標(biāo)包括以下內(nèi)容：

15、（1） 項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)情況表；（2） 項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表及其有效職稱證書、學(xué)歷證書和資質(zhì)證書（或注冊(cè)資格證書）復(fù)印件；（3） 技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表及其有效職稱證書、學(xué)歷證書復(fù)印件；（4） 機(jī)械設(shè)備配備情況表；（5） 擬分包計(jì)劃表（僅限于投標(biāo)人中標(biāo)后自行施工范圍內(nèi)擬分包的非主體和 非關(guān)鍵性工作）；（6） 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，技術(shù)明標(biāo)包括的其他內(nèi)容及要求見投標(biāo)須知專用部分。16.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)文件的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”文件中關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求和規(guī)定對(duì)本招標(biāo)工程進(jìn)行計(jì)價(jià)，編制投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容。16.3投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、國家現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及投標(biāo)人對(duì)工程場(chǎng)地和周圍環(huán)

16、境的踏勘情況，編制本招標(biāo)工程的施工組織設(shè)計(jì)。 16.4如果招標(biāo)人在本招標(biāo)文件中提供了投標(biāo)文件的相關(guān)格式，則投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)使用招標(biāo)人提供的格式（如屬表格，可以按同樣格式擴(kuò)展）。16.5投標(biāo)文件均應(yīng)打印或使用不褪色的墨水書寫。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改、行間插字或刪除，除非上述刪改是根據(jù)招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件修改補(bǔ)充文件的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤，投標(biāo)文件修改處須由投標(biāo)文件簽署人簽字或蓋章。特別提醒：任何情況下，技術(shù)暗標(biāo)中不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或刪除痕跡。16.6投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件所有文件資料內(nèi)容之前編制可方便檢索的總目錄或索引。16.7為保證本招標(biāo)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)的客觀公正，

17、投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)文件列為技術(shù)暗標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，將以“暗評(píng)”的方式對(duì)其進(jìn)行評(píng)審。特別提醒：任何情況下，投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件技術(shù)暗標(biāo)，其副本的封面（包括封底和側(cè)封），以及技術(shù)暗標(biāo)（包括正本、副本）正文內(nèi)容中均不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的任何字符、徽標(biāo)、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)及人員姓名等。本招標(biāo)工程關(guān)于技術(shù)暗標(biāo)編制的其他要求和格式見投標(biāo)須知專用部分。 16.8投標(biāo)人編制的書面投標(biāo)文件正本一份，其副本份數(shù)見投標(biāo)須知專用部分。16.9招標(biāo)人是否要求投標(biāo)人提交電子版本投標(biāo)文件，以及要求提交時(shí)電子版本投標(biāo)文件包括的內(nèi)容、份數(shù)及要求見投標(biāo)須知專用部分。17. 對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)17.1投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)

18、招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，不得對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的要求和條件作出對(duì)招標(biāo)人不利的任何變動(dòng)，但投標(biāo)人為了提高其投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性，可選擇作出對(duì)招標(biāo)人而言，比本招標(biāo)文件中規(guī)定的要求和條件更加優(yōu)惠或更加有利的承諾。如果該投標(biāo)人最終被授予合同，則其作出的并被招標(biāo)人所接受的更加優(yōu)惠或更加有利的承諾，將成為具有合同約束力的承諾并將被納入招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同中。18. 投標(biāo)文件裝訂與簽署18.1投標(biāo)人應(yīng)將編制的投標(biāo)文件按照商務(wù)標(biāo)、技術(shù)暗標(biāo)、技術(shù)明標(biāo)三部分分別裝訂成冊(cè)。如果商務(wù)標(biāo)、技術(shù)明標(biāo)部分的內(nèi)容過多，可以分冊(cè)裝訂，但技術(shù)暗標(biāo)部分必須裝訂成壹冊(cè)，不得分冊(cè)裝訂。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件采用左側(cè)書本式方式裝

19、訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。18.2根據(jù)16.1款有關(guān)要求和規(guī)定，投標(biāo)人為增加其投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性而編制的必要的其他資料，應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件的編制要求和原則，按照商務(wù)標(biāo)、技術(shù)暗標(biāo)、技術(shù)明標(biāo)三部分予以分類，分別裝訂在相應(yīng)部分中。18.3除技術(shù)暗標(biāo)副本以外，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件其他各部分文件封面的右上角處明確標(biāo)明“正本”或“副本”字樣（對(duì)“正本”和“ 副本”字樣的標(biāo)識(shí)方式不做統(tǒng)一要求）。正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。18.4所有商務(wù)標(biāo)和技術(shù)明標(biāo)的封面，以及技術(shù)暗標(biāo)正本的封面均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，并由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；招標(biāo)文件給定的投標(biāo)文件格式中明確要求簽字或蓋章處，均

20、應(yīng)按要求簽字或蓋章。18.5為便于查驗(yàn)和保管，投標(biāo)保證擔(dān)保原件（要求提交時(shí)）應(yīng)單獨(dú)放入一個(gè)信封中，并在信封外標(biāo)明“投標(biāo)保證擔(dān)?！弊謽印?8.6電子版本投標(biāo)文件（要求提交時(shí)）應(yīng)單獨(dú)放入一個(gè)信封中，并在信封外標(biāo)明“電子版本投標(biāo)文件”字樣。19. 投標(biāo)文件密封與標(biāo)志19.1投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件（包括投標(biāo)保證擔(dān)保原件（要求提交時(shí)）、電子版本投標(biāo)文件（要求提交時(shí)）密封后提交。如果投標(biāo)文件體積或重量較大，可以使用多個(gè)密封袋（箱）進(jìn)行密封。19.2投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件的密封袋（箱）采用密封條（由投標(biāo)人自行制作）進(jìn)行密封。密封條上騎縫處加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人或其委托代理人名章。對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)人，密封條

21、上只需加蓋牽頭人公章和牽頭人法定代表人或其委托代理人名章。19.3除按照上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封外，在所有投標(biāo)文件密封袋正面或密封箱上應(yīng)標(biāo)識(shí)本招標(biāo)工程的工程名稱、開標(biāo)日期和投標(biāo)人名稱。20. 投標(biāo)文件提交20.1本招標(biāo)工程提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、提交地點(diǎn)、聯(lián)系人及其聯(lián)系電話見投標(biāo)須知專用部分。20.2如招標(biāo)人據(jù)本須知第14.1款規(guī)定相應(yīng)延長(zhǎng)了提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，則本招標(biāo)工程提交投標(biāo)文件截止時(shí)間以新的時(shí)間為準(zhǔn)。20.3招標(biāo)人將拒絕接收本須知規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的，或未送達(dá)到指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，被拒絕的投標(biāo)文件將原封退回投標(biāo)人。21. 投標(biāo)文件修改補(bǔ)充與撤回21.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件

22、后，在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以書面形式修改、補(bǔ)充或撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。書面通知必須在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)人，并得到招標(biāo)人的書面確認(rèn)。修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的修改或者補(bǔ)充的內(nèi)容無效。21.2投標(biāo)人應(yīng)按照本須知第16條、18條、19條的相關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的修改補(bǔ)充內(nèi)容予以編制、裝訂與簽署、密封與標(biāo)志，并在密封袋（箱）上標(biāo)明“修改”、 “補(bǔ)充”或“撤回”字樣。21.3在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后至投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得修改補(bǔ)充或撤回其投標(biāo)文件。22. 投標(biāo)有效期22.1投標(biāo)有效期自提交投標(biāo)文件截

23、止之日起計(jì)算，在此期限內(nèi)投標(biāo)人的投標(biāo)保持有效。本招標(biāo)工程的投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知專用部分。22.2在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人將要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，關(guān)于要求和相關(guān)答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，投標(biāo)人不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證擔(dān)保的有效期；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證擔(dān)保。23. 投標(biāo)保證擔(dān)保23.1招標(biāo)人是否要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保，以及要求提交時(shí)投標(biāo)保證擔(dān)保的金額及形式見投標(biāo)須知專用部分。23.2投標(biāo)保證擔(dān)保以保函形式出具時(shí)，其保證方式為連帶責(zé)任保證，責(zé)任條件為有條件的擔(dān)保。23.3投標(biāo)

24、保證擔(dān)保有效期的截止時(shí)間為投標(biāo)有效期后的30天至180天。本招標(biāo)工程投標(biāo)保證擔(dān)保有效期的截至?xí)r間見投標(biāo)須知專用部分。23.4根據(jù)本須知第22條規(guī)定，投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，投標(biāo)人應(yīng)按上款規(guī)定相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證擔(dān)保的有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人將在5個(gè)工作日內(nèi)退回投標(biāo)保證擔(dān)保。23.5招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，將向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證擔(dān)保。任何情況下，投標(biāo)保證擔(dān)保的退還都不計(jì)取與其有關(guān)的利息或其他類似的費(fèi)用或收益。23.6出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人將要求保證人承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任或有權(quán)沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金：（1） 除不可抗力外，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其

25、投標(biāo)文件的；（2） 投標(biāo)人中標(biāo)且中標(biāo)通知書發(fā)出后放棄中標(biāo)的；（3） 中標(biāo)通知書發(fā)出后，無正當(dāng)理由未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同的；（4） 簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；（5） 簽訂合同時(shí)未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定向招標(biāo)人提交所要求的履約保證擔(dān)保的。24. 投標(biāo)條件變動(dòng)24.1 如果投標(biāo)人在投標(biāo)階段需要改變投標(biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所報(bào)有關(guān)人員、設(shè)備等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前征得招標(biāo)人書面同意，且改變后的情況不得低于投標(biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所報(bào)相關(guān)人員、設(shè)備等相應(yīng)的條件標(biāo)準(zhǔn)，并將變化的詳細(xì)情況隨投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；投標(biāo)人如因特殊原因需要更換投標(biāo)資格備案登記時(shí)

26、所確定的項(xiàng)目經(jīng)理，招標(biāo)人還應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前到招投標(biāo)監(jiān)管部門進(jìn)行備案登記。25. 開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)25.1本招標(biāo)工程的開標(biāo)將在本須知規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和地點(diǎn)的同一時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行。25.2 招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人按前款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加開標(biāo)會(huì)，投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席開標(biāo)會(huì)。特別提醒：參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨身攜帶、提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書以及本人身份證原件及復(fù)印件，并簽名報(bào)到以證明其出席。26. 開標(biāo)26.1開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。參加開標(biāo)會(huì)的各位代表應(yīng)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，保持會(huì)場(chǎng)秩序。26.2投標(biāo)人

27、或者其推選的代表、招標(biāo)人代表或其委托的公證機(jī)構(gòu)將檢查投標(biāo)文件，以便確認(rèn)投標(biāo)文件的密封情況是否符合本須知規(guī)定。26.3除了對(duì)按照本須知第21條的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標(biāo)文件以及按照本須知第27條規(guī)定當(dāng)場(chǎng)拒絕的投標(biāo)文件不予拆封之外，招標(biāo)人在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都將由工作人員當(dāng)眾予以拆封并唱標(biāo)。26.4唱標(biāo)時(shí)將宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格及其中的安全文明施工費(fèi)、投標(biāo)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。26.5招投標(biāo)監(jiān)管部門指定專人對(duì)開標(biāo)會(huì)所有情況（包括當(dāng)場(chǎng)拒絕的情況）進(jìn)行如實(shí)記錄，并在開標(biāo)會(huì)結(jié)束前由參加開標(biāo)會(huì)的招標(biāo)人代表和投標(biāo)人代表分別簽字確認(rèn)；拒絕確認(rèn)的，

28、由監(jiān)管工作人員予以核實(shí)，經(jīng)核實(shí)無誤后仍拒絕簽字確認(rèn)的，招標(biāo)人將記錄在案。開標(biāo)記錄將作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)依據(jù)之一。26.6除本須知第27條規(guī)定當(dāng)場(chǎng)拒絕的情況，招標(biāo)人可以在開標(biāo)會(huì)上當(dāng)場(chǎng)決定外，開標(biāo)記錄的其他情況交由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)作出評(píng)判。26.7其他要求見投標(biāo)須知專用部分。27. 當(dāng)場(chǎng)拒絕的投標(biāo)27.1投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)予以拒絕，不再對(duì)其進(jìn)行開標(biāo)和后續(xù)評(píng)標(biāo)，并原封退還投標(biāo)人。（1） 投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（2） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件投標(biāo)須知第19條要求密封的。28. 評(píng)標(biāo)28.1本招標(biāo)工程的評(píng)標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。28.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本招

29、標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，闡明對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較意見，并推薦合格有排序的中標(biāo)候選人。29. 定標(biāo)原則29.1招標(biāo)人將按照“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的原則確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其個(gè)別成本的除外。29.2招標(biāo)人并非必須把合同授予投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人。30. 定標(biāo)方法與時(shí)間30.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。30.2招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的有排序的中標(biāo)候選人情況，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。30.3如果排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提

30、出不能履行合同或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人將依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)所有中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。30.4招標(biāo)人原則上在評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后15日內(nèi)確定中標(biāo)人，最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定。31. 中標(biāo)公示31.1招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向招投標(biāo)監(jiān)管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。書面報(bào)告包括本工程施工總承包招標(biāo)投標(biāo)的基本情況和相關(guān)的文件資料，相關(guān)的文件資料中已辦理備案的文件資料，不再重復(fù)提交。31.2根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本招標(biāo)工程的中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示的，則招標(biāo)

31、人提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告時(shí)，在招投標(biāo)監(jiān)管部門辦理中標(biāo)結(jié)果公示手續(xù)。公示期從發(fā)布公示信息的次日算起，且不少于5個(gè)工作日。32. 結(jié)果通知32.1招標(biāo)人提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告后（不對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示的）或中標(biāo)結(jié)果公示期滿，無投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人投訴，監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，招標(biāo)人將在投標(biāo)有效期結(jié)束日30日前，向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門辦理相關(guān)手續(xù)后的中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。32.2中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。32.3中標(biāo)通知書為合同文件的組成部分。

32、33. 合同簽署與備案33.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書中規(guī)定的期限內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，并使用本招標(biāo)文件提供的合同協(xié)議書格式訂立書面合同。33.2招標(biāo)人和中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)，不得向?qū)Ψ教岢龈郊訔l件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。33.3合同協(xié)議書經(jīng)招標(biāo)人、中標(biāo)人雙方法定代表人或其委托代理人簽署及加蓋單位公章后，合同成立。由法定代表人的委托代理人簽訂合同時(shí)，應(yīng)出具法定代表人的授權(quán)委托書。33.4聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。33.5如果中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒絕按其中

33、規(guī)定的期限和本須知的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，或簽訂合同時(shí)拒絕向招標(biāo)人提交招標(biāo)文件要求的承包履約保證擔(dān)保的，招標(biāo)人將視同該中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，招標(biāo)人將按照本須知第30條規(guī)定的定標(biāo)方法重新確定中標(biāo)人。33.6招標(biāo)人和中標(biāo)人在依法訂立書面合同后7個(gè)工作日內(nèi)，向招投標(biāo)監(jiān)管部門備案。 34. 重新招標(biāo)與終止招標(biāo)34.1本工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)下列情況之一的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)：（1） 投標(biāo)截止時(shí)間屆滿時(shí)，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的；（2） 所有中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交承包履約保證擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；（3） 符合中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第五

34、章“法律責(zé)任”第50條、52條、53條、54條、55條、57條中規(guī)定情形，導(dǎo)致中標(biāo)無效，并且應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)的；（4） 符合本招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中第16條規(guī)定情形，評(píng)標(biāo)委員會(huì)建議招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)的。34.2招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件后，除有正當(dāng)理由外，不得擅自終止招標(biāo)。35. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)35.1構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)工程所需的其他目的。35.2招標(biāo)人全部或者部分使用非中標(biāo)單位投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給他人。36. 保密36.1開標(biāo)前，招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得向他人透露已獲取招標(biāo)文

35、件的投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。36.2在中標(biāo)結(jié)果確定前，招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單保密。36.3招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。36.4參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的所有人員（包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、監(jiān)督人員、公證人員、招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員）不得透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。36.5招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)分別為對(duì)方在投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。37. 監(jiān)督37.1本工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受招投標(biāo)監(jiān)管部門依法實(shí)施的監(jiān)督。37.2招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制

36、價(jià)應(yīng)當(dāng)接受工程造價(jià)管理部門的監(jiān)督。38. 投訴38.1本工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，存在違法違規(guī)行為或侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的，可以依法向招投標(biāo)監(jiān)管部門投訴。38.2投訴人應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)提出書面投訴，并遵從工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法（國家發(fā)改委等七部委11號(hào)令）的有關(guān)要求和規(guī)定。38.3投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5天向招投標(biāo)監(jiān)管部門或（和）工程造價(jià)管理部門投訴。39. 解釋權(quán)39.1本招標(biāo)文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。第二章 評(píng)標(biāo)辦法通用部分目 錄

37、1.編制依據(jù)212.評(píng)標(biāo)辦法適用213.評(píng)標(biāo)方法214.評(píng)標(biāo)委員會(huì)215.評(píng)標(biāo)原則216.評(píng)標(biāo)依據(jù)227.工作原則和紀(jì)律228.評(píng)標(biāo)程序229.評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備2310.評(píng)審內(nèi)容和方法2511.推薦中標(biāo)候選人3012.評(píng)標(biāo)報(bào)告3013.廢標(biāo)條件3114.名詞解釋與評(píng)標(biāo)規(guī)定3315.特殊情況處置3416.評(píng)標(biāo)委員會(huì)建議重新招標(biāo)3517.評(píng)標(biāo)附表36評(píng)標(biāo)辦法通用部分1. 編制依據(jù)1.1招標(biāo)人根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合本招標(biāo)工程實(shí)際情況，制定本評(píng)標(biāo)辦法（以下簡(jiǎn)稱“本辦法”）。2. 評(píng)標(biāo)辦法適用2.1本辦法僅適用于本招標(biāo)工程施工總承包招標(biāo)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。3. 評(píng)標(biāo)方法3.1本招標(biāo)工程

38、的評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。4. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)4.1評(píng)標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總?cè)藬?shù)以及招標(biāo)人代表人數(shù)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)見評(píng)標(biāo)辦法專用部分。4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)是本單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的在職人員。4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家應(yīng)當(dāng)從北京市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。5. 評(píng)標(biāo)原則5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法按照下述原則進(jìn)行評(píng)標(biāo)：（1） 客觀、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)；（2） 依法評(píng)標(biāo)、嚴(yán)格保密；（3） 反對(duì)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。6.

39、 評(píng)標(biāo)依據(jù)6.1評(píng)標(biāo)工作的依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：（1） 招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；（2） 國家和本市頒發(fā)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（3） 本招標(biāo)工程的招標(biāo)文件；（4） 本市工程造價(jià)管理部門發(fā)布的價(jià)格信息；（5） 招標(biāo)文件規(guī)定的其他依據(jù)性文件。6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7. 工作原則和紀(jì)律7.1參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的所有人員（包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、監(jiān)督人員、公證人員、招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員）不得透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 7.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)

40、，遵守職業(yè)道德，依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任，不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)或影響。7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得對(duì)其他評(píng)委的評(píng)審意見施加影響，不得將投標(biāo)文件帶離評(píng)標(biāo)地點(diǎn)評(píng)審，不得無故中途退出評(píng)標(biāo)，不得復(fù)印、帶走與評(píng)標(biāo)有關(guān)的資料。7.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。7.5在評(píng)標(biāo)過程中，除非根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求，投標(biāo)人不得主動(dòng)與招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員接觸，不得有任何游說、賄賂等影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員客觀和公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)的行為。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員施加影響的任

41、何企圖和行為，將導(dǎo)致其投標(biāo)無效。8. 評(píng)標(biāo)程序8.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照以下程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)：（1） 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備；（2） 技術(shù)暗標(biāo)評(píng)審；（3） 對(duì)投標(biāo)文件基礎(chǔ)性分析和整理；（4） 符合性與完整性評(píng)審；（5） 技術(shù)明標(biāo)評(píng)審；（6） 商務(wù)標(biāo)評(píng)審；（7） 匯總評(píng)審結(jié)果；（8） 推薦中標(biāo)候選人；（9） 編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。9. 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備9.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽到及簽署聲明9.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的專家成員應(yīng)主動(dòng)出示專家證書和本人有效身份證件，經(jīng)監(jiān)管工作人員確認(rèn)其身份后參加評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽到表格式見評(píng)標(biāo)辦法專用部分評(píng)標(biāo)附表1：評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽到表。9.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在

42、評(píng)標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)簽署評(píng)標(biāo)專家聲明書。聲明本人不符合下項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形，保證遵守有關(guān)評(píng)標(biāo)管理規(guī)定以及評(píng)標(biāo)紀(jì)律，客觀、公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并接受招投標(biāo)監(jiān)管部門的監(jiān)督。評(píng)標(biāo)專家聲明書格式見評(píng)標(biāo)辦法專用部分評(píng)標(biāo)附表2：評(píng)標(biāo)專家聲明書。 9.1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員（包括招標(biāo)人代表）具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。（1） 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2） 評(píng)標(biāo)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3） 與投標(biāo)人有利害關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的，包括本人所在單位與投標(biāo)人有隸屬關(guān)系；從投標(biāo)人單位調(diào)離、辭職或者離職不足3年；從投標(biāo)人單位退休不足5年；投標(biāo)人單位的股東等；（4） 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與

43、招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有上述規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以更換。9.2推薦評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)人職責(zé)9.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推薦產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員具有同等的評(píng)標(biāo)權(quán)力。9.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人除履行自己作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立評(píng)標(biāo)的職責(zé)外，主要負(fù)責(zé)以下工作： （1） 組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員學(xué)習(xí)招標(biāo)文件；（2） 提醒招標(biāo)人做好評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，包括提供所需的評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)資料；（3） 所評(píng)審工程較復(fù)雜或者投標(biāo)人較多時(shí)，合理安排評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的分工；（4） 匯總各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為需要投標(biāo)人澄清、說明

44、或者補(bǔ)正的問題；（5） 組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人質(zhì)詢并對(duì)投標(biāo)人的答復(fù)進(jìn)行評(píng)審；（6） 對(duì)出現(xiàn)較大爭(zhēng)議的事項(xiàng)進(jìn)行書面記錄；（7） 收回評(píng)標(biāo)過程中使用的文件、表格和評(píng)審記錄以及其他資料，并查驗(yàn)評(píng)審記錄的完整性及有效性；（8） 組織編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。9.3熟悉相關(guān)文件資料9.3.1招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的有關(guān)資料。資料包括下列內(nèi)容：（1） 經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案的招標(biāo)文件及其澄清、修改或補(bǔ)充文件；（2） 未在開標(biāo)會(huì)上當(dāng)場(chǎng)拒絕的各投標(biāo)文件；（3） 開標(biāo)會(huì)記錄；（4） 工程招標(biāo)控制價(jià)（如設(shè)有）；（5） 經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案登記的投標(biāo)資格登記表；（6） 評(píng)標(biāo)表格；（7） 招標(biāo)人或評(píng)

45、標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的其他資料。9.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉本工程的招標(biāo)目的、投標(biāo)人資格條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、主要合同條件，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本辦法中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用。如果本辦法所附的評(píng)標(biāo)表格不能滿足評(píng)標(biāo)需要，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。 9.4暗標(biāo)編號(hào)9.4.1招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)標(biāo)開始前，指定專人將各投標(biāo)文件技術(shù)暗標(biāo)的副本提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按隨機(jī)方式在其封面上編制暗標(biāo)編號(hào)。10. 評(píng)審內(nèi)容和方法10.1技術(shù)暗標(biāo)評(píng)審10.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法專用部分中規(guī)定的評(píng)審內(nèi)容及評(píng)

46、分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)暗標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審分值記錄在技術(shù)暗標(biāo)評(píng)審記錄表中。技術(shù)暗標(biāo)評(píng)審記錄表格式及具體評(píng)審內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法專用部分評(píng)標(biāo)附表3：技術(shù)暗標(biāo)評(píng)審記錄表。 10.1.2在技術(shù)暗標(biāo)評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)個(gè)別成員的評(píng)分項(xiàng)目單項(xiàng)評(píng)分與其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的單項(xiàng)評(píng)分平均差異在20%以上或者有重大意見分歧時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提醒其進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核后該評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員仍堅(jiān)持其獨(dú)立意見的，應(yīng)當(dāng)做出書面說明。 10.1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)如發(fā)現(xiàn)技術(shù)暗標(biāo)存在本辦法廢標(biāo)條件中規(guī)定的情形，則經(jīng)全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確認(rèn)后，按廢標(biāo)處理，并記錄在案，該投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。 10.1.4在評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員均完成暗標(biāo)

47、評(píng)審并將評(píng)審記錄封存后，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方可將保留的存在投標(biāo)人標(biāo)志的技術(shù)暗標(biāo)正本提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)人與暗標(biāo)編號(hào)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，并填寫技術(shù)暗標(biāo)編號(hào)確認(rèn)表。技術(shù)暗標(biāo)編號(hào)確認(rèn)表格式見評(píng)標(biāo)辦法專用部分評(píng)標(biāo)附表4：技術(shù)暗標(biāo)編號(hào)確認(rèn)表。 10.2對(duì)投標(biāo)文件基礎(chǔ)性分析和整理 10.2.1作為評(píng)標(biāo)工作的一部分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性分析和整理。這種基礎(chǔ)性分析和整理工作在本辦法中簡(jiǎn)稱為“清標(biāo)”。10.2.2清標(biāo)的目的在于不改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，通過對(duì)投標(biāo)文件的基礎(chǔ)性分析和整理，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并揭示合同雙方可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。10.2.3為提高評(píng)標(biāo)工作

48、的質(zhì)量和效率，清標(biāo)工作可以由招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)前自行組織的清標(biāo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行，或者由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)委托招標(biāo)人專門成立的清標(biāo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行。清標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)書面授權(quán)（或書面追認(rèn)授權(quán)），書面授權(quán)委托書必須由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽名。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所委托的清標(biāo)工作負(fù)責(zé)。清標(biāo)小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，并符合本須知第9.1.3項(xiàng)關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員回避的規(guī)定和要求，不得代行依法應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員行使的權(quán)利和義務(wù)。清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循回避、客觀、公正、保密的原則；重在分析核查而非評(píng)價(jià)，清標(biāo)報(bào)告僅是對(duì)所做分析核查情況的記錄；清標(biāo)結(jié)果必須經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)核實(shí)確認(rèn)后，才能用于評(píng)標(biāo)工作，清標(biāo)工作所形成的

49、任何文件均不直接構(gòu)成有效的評(píng)標(biāo)文件。10.2.4清標(biāo)工作主要包括以下內(nèi)容： （1） 算術(shù)性錯(cuò)誤的復(fù)核與整理；（2） 不平衡報(bào)價(jià)的分析與整理；（3） 錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、多項(xiàng)的核查與整理；（4） 綜合單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理性分析與整理；（5） 投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和全面性分析與整理；（6） 投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同一問題表述不一致、明顯的文字錯(cuò)誤的核查與整理等。10.2.5清標(biāo)工作結(jié)果主要用于以下方面：（1） 作為分析整理投標(biāo)偏差的參考；（2） 作為符合性與完整性評(píng)審的參考；（3） 作為準(zhǔn)備質(zhì)疑函的參考；（4） 作為準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)報(bào)告的參考。10.2.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，就存在問題整

50、理出質(zhì)疑函。質(zhì)疑函不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)質(zhì)疑函集體審議后，決定是否需要投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明或補(bǔ)正。10.2.7投標(biāo)人接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的質(zhì)疑函后，應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求提交書面澄清、說明或補(bǔ)正資料，并在規(guī)定的時(shí)間按規(guī)定的方式提交到指定地點(diǎn)。10.2.8投標(biāo)人提交的書面資料應(yīng)限于根據(jù)質(zhì)疑函而對(duì)投標(biāo)文件作出的澄清、說明或補(bǔ)正。任何情況下，不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予受理。澄清、說明或補(bǔ)正的編制要求見評(píng)標(biāo)辦法專用部分。10.2.9投標(biāo)人針對(duì)質(zhì)疑問題所做出的并被招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)所接受的澄清、

51、說明或補(bǔ)正文件為合同文件的組成部分。 10.3符合性與完整性評(píng)審10.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件，結(jié)合清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查并逐項(xiàng)列出每一份投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差，并以此為基礎(chǔ)，根據(jù)本辦法規(guī)定的廢標(biāo)條件，審定每份投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件，并記錄在投標(biāo)偏差分析表中。投標(biāo)偏差分析表格式見評(píng)標(biāo)辦法專用部分評(píng)標(biāo)附表5：投標(biāo)偏差分析表。10.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)拒絕不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件，并且不允許相關(guān)投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使其成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。符合性與完整性評(píng)審時(shí)被拒絕的投標(biāo)文件，不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。符合性

52、與完整性評(píng)審記錄表格式及具體評(píng)審內(nèi)容見評(píng)標(biāo)辦法專用部分評(píng)標(biāo)附表6：符合性與完整性評(píng)審記錄表。10.4.技術(shù)明標(biāo)評(píng)審10.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)經(jīng)過上述評(píng)審合格的投標(biāo)文件的技術(shù)明標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，包括核查技術(shù)明標(biāo)是否改變了其在投標(biāo)資格預(yù)審備案登記時(shí)確定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。10.4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)如發(fā)現(xiàn)技術(shù)明標(biāo)存在本辦法廢標(biāo)條件中規(guī)定的情形，則經(jīng)全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確認(rèn)后，按廢標(biāo)處理，并記錄在案，該投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。10.5.商務(wù)標(biāo)評(píng)審10.5.1所謂商務(wù)標(biāo)評(píng)審，是指在清標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)過上述評(píng)審合格的投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行以下評(píng)審：（1） 按第10.5.2項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤分析和修正；（2） 判斷投標(biāo)

53、報(bào)價(jià)是否合理，投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本（指投標(biāo)人的個(gè)別成本，下同）；（3） 根據(jù)本辦法規(guī)定，計(jì)算各有效投標(biāo)的評(píng)標(biāo)價(jià)格以及評(píng)標(biāo)的基準(zhǔn)價(jià)，并以此為基礎(chǔ)計(jì)算各有效投標(biāo)商務(wù)標(biāo)的量化得分。有效投標(biāo)商務(wù)標(biāo)量化得分計(jì)算時(shí)采用的方法見評(píng)標(biāo)辦法專用部分。商務(wù)標(biāo)評(píng)審記錄表格式及量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法專用部分評(píng)標(biāo)附表7：商務(wù)標(biāo)評(píng)審記錄表。10.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)經(jīng)上述評(píng)審合格的投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，并對(duì)算術(shù)性錯(cuò)誤予以修正。算術(shù)性錯(cuò)誤分析和修正的原則如下：（1） 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；（2） 單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)

54、為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（3） 當(dāng)標(biāo)出的分項(xiàng)乘積累計(jì)得出的合價(jià)與標(biāo)出的合價(jià)不一致時(shí)，以標(biāo)出的分項(xiàng)乘積合價(jià)為準(zhǔn)，并修改標(biāo)出的合價(jià)。特別提醒：任何情況下，不得對(duì)投標(biāo)總價(jià)作出任何形式的修改。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照上述修正錯(cuò)誤的原則和方法，調(diào)整或修正投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)明的單價(jià)或費(fèi)率。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的調(diào)整或修正經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)和補(bǔ)正后，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。10.6澄清、說明和補(bǔ)正10.6.1評(píng)標(biāo)過程中，如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有必要，可以根據(jù)情況要求投標(biāo)人澄清、說明其投標(biāo)文件的某些細(xì)節(jié)，以及對(duì)其投標(biāo)文件中存在的非實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求和條件的細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。投標(biāo)人接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的質(zhì)疑或修正書面文件后，應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求以書面形式對(duì)質(zhì)疑或修正問題進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，并在規(guī)定的時(shí)間按規(guī)定的方式遞交到指定地點(diǎn)。澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清、說明或補(bǔ)正記錄表格式見評(píng)標(biāo)辦法專用部分評(píng)標(biāo)附表8：澄清、說明或補(bǔ)正記錄表。10.6.2評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或在設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)時(shí)明顯低于招標(biāo)控制價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)