9大鄉(xiāng)村旅游模式及案例

1、鄉(xiāng)村旅游模式及案例研究附件附件1990年3月3日鄧小平在談“國際形勢和經(jīng)濟問題”時首次系統(tǒng)提出中國農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展需要有“兩個飛躍”的思想。他講到：“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進，當(dāng)然這是很長的過程。國內(nèi)主要模式研究1.【農(nóng)戶+農(nóng)戶模式】內(nèi)容：是鄉(xiāng)村旅游初期階段的經(jīng)營模式,也稱自主經(jīng)營模式，是經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的合一,依然存在，具有和理性。意義：這種模式具有短平快優(yōu)勢。農(nóng)戶善于學(xué)

2、習(xí)別人經(jīng)驗，汲取別人教訓(xùn)，因其勢單力薄，規(guī)模有限，往往注重揣摩、迎合游客心理，極具個性化服務(wù)。投資收益：該模式主要由農(nóng)戶自負(fù)盈虧，最終的受益者為農(nóng)戶。優(yōu)勢： 文化保留最真實 游客花費不多，能體驗最原生態(tài)的本地習(xí)俗和文化 較適合以“農(nóng)家樂”為主的小規(guī)模鄉(xiāng)村旅游劣勢： 投入較少，接待量有限 管理水平和資金投入差 旅游經(jīng)濟的帶動效應(yīng)較差，難以形成規(guī)?；l(fā)展解決方案：可以讓政府或者企業(yè)介入，加大對資金和管理的投入力度，規(guī)模化發(fā)展。采用合作社方式，對現(xiàn)有農(nóng)戶資源進行有效管理分配。案例：成都的農(nóng)科村 、浙江安吉的天荒坪村鄉(xiāng)村旅游初級階段，原真性強，發(fā)展水平低下國內(nèi)主要模式研究2.【個體農(nóng)莊模式】內(nèi)容：是以

3、規(guī)模農(nóng)業(yè)個體戶發(fā)展起來，是一種相對獨立的鄉(xiāng)村旅游模式。它將當(dāng)前農(nóng)村最缺乏的現(xiàn)代管理、科技、資金等引入土地， 個體經(jīng)營者對自己經(jīng)營的農(nóng)牧果場進行改造和旅游項目建設(shè)，能完成旅游接待和服務(wù)過程中的全部工作。 個體農(nóng)莊的發(fā)展，吸納了附近大量閑散勞動力，他們通過手工藝制作、表演、服務(wù)、生產(chǎn)等形式加入到旅游服務(wù)業(yè)中，形成以點帶面的發(fā)展模式。意義：是以規(guī)模農(nóng)業(yè)個體戶發(fā)展起來的，以“旅游個體戶”的形式出現(xiàn)，通過對自己經(jīng)營的農(nóng)牧果場進行改造和旅游項目建設(shè)，使之成為一個完整意義的旅游景區(qū)。投資收益：農(nóng)莊吸納大量的農(nóng)戶閑散勞動力和資本，集體獲利，農(nóng)戶增收。優(yōu)勢： 農(nóng)莊自主經(jīng)營，投資少，回報率高。 農(nóng)戶可獲取大量利益

4、、土地增值、解決就業(yè)壓力。 個體經(jīng)營者更好的維護當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，從而改善投資環(huán)境。劣勢： 由于農(nóng)莊自主經(jīng)營，管理水平不高，相關(guān)知識技能底下，影響整個景區(qū)運營。 農(nóng)戶會承擔(dān)一定量的資金風(fēng)險。 規(guī)模小，競爭優(yōu)勢差。解決方案： 轉(zhuǎn)變落后的經(jīng)營生產(chǎn)方式，積極與政府、企業(yè)、旅行社等相關(guān)部門的合作。招商引資，拓寬資金來源渠道、按現(xiàn)代工業(yè)的經(jīng)營管理方式運作。增強農(nóng)戶的專業(yè)技能和管理經(jīng)驗的培訓(xùn)。 引進先進技術(shù)設(shè)備，吸納相關(guān)人才。 合理利用土地，可持續(xù)發(fā)展。案例：珠海蓮江國際私家農(nóng)莊主題生活公園自主經(jīng)營，相對獨立，管理水平不夠高國內(nèi)主要模式研究3.【村集體模式】內(nèi)容：村集體對旅游開發(fā)經(jīng)營進行規(guī)范和管理，

5、組織村民自愿參與村集體開發(fā)經(jīng)營的旅游項目，而將家庭旅館及其他旅游服務(wù)交由村民自主開發(fā)和經(jīng)營， 村集體開發(fā)經(jīng)營的旅游項目以鄉(xiāng)村社區(qū)中的農(nóng)戶為單位自愿參加。意義：村集體對其進行統(tǒng)一開發(fā)管理，有利于調(diào)動農(nóng)戶積極性，在短期內(nèi)會對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有一定促進作用。投資收益：利益按參加農(nóng)戶平均分配村民自開發(fā)經(jīng)營的旅游項目必須接受村集體的監(jiān)督和管理，遵守村規(guī)民約的規(guī)定.所獲得的旅游收益歸開發(fā)經(jīng)營者所有。優(yōu)勢： 具有一定公平性，有利于解決利益沖突。 易于統(tǒng)一管理，低投入，高回報。 減少了農(nóng)戶開發(fā)的盲目性。 農(nóng)戶參與開發(fā)和經(jīng)營，有利于提高積極性。 保護了鄉(xiāng)村的原生性。劣勢： 村集形式在經(jīng)營管理方面存在局限性 規(guī)模較小

6、，難以形成較強競爭優(yōu)勢 資金缺乏，不利于長期發(fā)展 專業(yè)人才缺乏解決方案： 可以適當(dāng)讓企業(yè)、政府、旅游相關(guān)部門介入，提高經(jīng)營管理水平。 招商引資提高其融資渠道。 積極培養(yǎng)人才培訓(xùn)與儲備。案例：蘇州蔣巷村村集體統(tǒng)一管理，農(nóng)戶參與性強，管理投資力度弱運營方式：管理權(quán)集中，即由村委會統(tǒng)一行使管理權(quán)，成立村級龍頭企業(yè)-江蘇常盛集團，全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)與管理，并統(tǒng)一經(jīng)營，村民以土地入股，一般不參與日常經(jīng)營，但可以在景區(qū)打工，獲得同等行業(yè)工資，年終按比例統(tǒng)一分紅。效益：每年接待游客超過15萬人次。2011年村級集體收入1800萬元，村民人均年收入25500元，（不包括集體福利和別墅房補貼）。

7、人均社區(qū)股份制分紅6000元。概況：蔣巷村是個天藍、地綠、水清、人勤、物豐的江南水鄉(xiāng)寶地，農(nóng)耕文脈深厚，民俗遺存豐富，集環(huán)境宜居、生態(tài)宜游、出行便利、富裕和諧的美好家園。多年來，蔣巷村沿著“農(nóng)業(yè)起家、工業(yè)發(fā)家、旅游旺家”的科學(xué)發(fā)展新思路，按照農(nóng)業(yè)服務(wù)旅游、工業(yè)配套旅游、農(nóng)戶參與旅游的目標(biāo)，致力轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，四個文明同步進步。 先后獲得“全國文明村”、“國家級生態(tài)村”、“國家特色景觀旅游名村”、“中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村”、“國家4A級旅游景區(qū)”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”等榮譽稱號。村集體模式常熟蔣巷村國內(nèi)主要模式研究4.【公司制模式】內(nèi)容：引進組織結(jié)構(gòu)成熟的公司經(jīng)營，政府和集體

8、在具體開發(fā)利用中不參與。 所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)歸公司，農(nóng)民以個人身份加入，以勞動獲取收益，以公司形象進行旅游開發(fā)和經(jīng)營活動。意義：如果思路對頭、經(jīng)營科學(xué)，容易使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)迅速走上有序化發(fā)展的道路。投資收益：參與者主要為公司投資，公司受益，農(nóng)戶僅是靠提升農(nóng)產(chǎn)品附加值獲得少量利益。優(yōu)勢： 實現(xiàn)跨組織跨區(qū)域相互聯(lián)合經(jīng)營 解決當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)困難 起點高，發(fā)展速度快、規(guī)模大劣勢： 農(nóng)民很難從公共資源獲利 最大受益人為公司 公司與農(nóng)民矛盾加深 不利于農(nóng)戶參與解決方案： 轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式使農(nóng)戶獲取應(yīng)有利益。 聽取并采納農(nóng)戶合理建議，提高其參與性與積極性。 可以使政府、合作社以及旅行社參與管理，降低風(fēng)險，提高收

9、益率。 企業(yè)招收一定農(nóng)戶進企業(yè)工作，解決就業(yè)困難。 明確旅游資源的產(chǎn)權(quán)地位.賦子當(dāng)?shù)鼐用駷樯鐓^(qū)旅游資源的產(chǎn)權(quán)，使旅游資源產(chǎn)權(quán)能給當(dāng)?shù)鼐用駧碇苯咏?jīng)濟利益。案例：金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)龍躍村公司經(jīng)營，農(nóng)戶參與，利益失衡公司制模式金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)龍躍村概況：金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)龍躍村芳心園，處于市級萬畝生態(tài)林中，始建于 1994年。于 2003 年 7 月注冊“上海家爾樂生態(tài)園有限公司”。游覽區(qū)依山傍水，亭臺點綴2010 年被評為“世博觀光”農(nóng)家樂。2012 年被評為三星級農(nóng)家樂。經(jīng)營方式：沒有土地、稅收等政策優(yōu)惠，通過向國家租借土地使用權(quán)，實行開發(fā)經(jīng)營。其土地分配上，90% 為農(nóng)業(yè)用地，10%為旅游休閑用地。其本質(zhì)屬

10、于企業(yè)統(tǒng)一治理、自負(fù)盈虧、獨立核算。芳心園從籌建、開發(fā)、經(jīng)營和管理中的決策一般都有企業(yè)主決定，農(nóng)戶起很小的影響作用。企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營可以保證鄉(xiāng)村旅游的有序發(fā)展，企業(yè)和景區(qū)外的農(nóng)戶之間的交易屬于市場交易，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶為企業(yè)提供景區(qū)運營所需要的生產(chǎn)原材料和勞動力，企業(yè)的發(fā)展可以促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增加經(jīng)濟收入，解決當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)問題。效益：其收入 10% 來自旅游，90% 來自農(nóng)業(yè)。蟠桃種植30畝以上基地平均每戶每年凈收入超過10萬元，多的超過50萬元，甚至100萬元?，F(xiàn)有蟠桃基地已經(jīng)為2000多名富余的農(nóng)民提供了就業(yè)機會，蟠桃樹成為了農(nóng)民增收的搖錢樹。國內(nèi)主要模式研究5.【公司+農(nóng)戶模式】內(nèi)容：通過旅游公司的介

11、入和帶動，吸納社區(qū)農(nóng)民參與經(jīng)營與管理， 利用社區(qū)農(nóng)戶閑置的資產(chǎn)和富余的勞動力，開發(fā)各類農(nóng)事活動， 展示真實的鄉(xiāng)村文化。通過引進旅游公司的管理，對農(nóng)戶的接待服務(wù)進行規(guī)范，提高服務(wù)水平 。意義：通過開發(fā)各類豐富的農(nóng)事活動，向游客展示真實的鄉(xiāng)村文化，避免不良競爭損害游客利益，從而促進鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。投資收益：地方政府幫助社區(qū)引入外來投資者成立旅游開發(fā)企業(yè)，由企業(yè)投入巨資對旅游地社區(qū)進行規(guī)劃建設(shè).獨立開發(fā)經(jīng)營旅游經(jīng)濟活動， 外來投資者占有企業(yè)的全部股份，獲取旅游經(jīng)營利潤旅游企業(yè)在開發(fā)建設(shè)中對征用社區(qū)的土地進行經(jīng)濟補償.， 招收社區(qū)村民進入企業(yè)工作，并根據(jù)經(jīng)營獲利情況給予社區(qū)居民一定的利潤分紅。優(yōu)勢

12、： 資金和管理水平有一定保障。實現(xiàn)了組織內(nèi)部的分工協(xié)作。發(fā)揮了單個農(nóng)戶難以實現(xiàn)的產(chǎn)品。 確保了農(nóng)村公司可以以較低的交易費用和適宜的價格獲得穩(wěn)定的原料來源。 提高服務(wù)水平，避免不良競爭損害游客利益.劣勢： 公司或投資商與農(nóng)戶的合作是建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上的，受投資商實力的影響較大。 沒有政府統(tǒng)籌，農(nóng)戶的知識層次、素質(zhì)、服務(wù)意識等還有待于進一步提高。 農(nóng)戶獲得是輔助收益。解決方案：公司或投資商充分聽取農(nóng)戶的意見和看法，提高農(nóng)戶的參與性。加強對農(nóng)戶知識水平的提高。提高經(jīng)營管理水平。案例：海南三道灣大區(qū)小鎮(zhèn)、四川圣迪樂村公司經(jīng)營，農(nóng)戶出資，易于管理，農(nóng)戶利益失衡概況：圣迪樂村為四川鐵騎力士實業(yè)有限公司

13、圣迪樂綠色蛋品建設(shè)基地，公司在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?，整合周邊農(nóng)村資源，發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)，運用馮光德實驗室多年對蛋的研究成果，并著力打造圣迪樂村為中國西部最大的高品蛋基地，把圣迪樂村建成集綠色、生態(tài)、科技、知識、人文、社區(qū)于一體的中國西部第一村，即產(chǎn)業(yè)規(guī)模第一，信息第一，生態(tài)環(huán)境第一，村民收入第一，村民素質(zhì)第一。經(jīng)營方式：示范園區(qū)的農(nóng)戶進行集中養(yǎng)殖，由公司提供場地、設(shè)備，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一回收雞蛋。養(yǎng)殖示范園區(qū)的農(nóng)戶在公司的嚴(yán)格培訓(xùn)下，成為專業(yè)養(yǎng)殖戶，待其掌握全套技術(shù)之后，可回鄉(xiāng)成為公司的專業(yè)養(yǎng)殖帶動戶，進一步增加養(yǎng)殖基地規(guī)模，增加基地養(yǎng)殖戶。效益：示范園區(qū)每戶農(nóng)民年可增加純收入

14、1.4萬元以上。與飼料普通蛋雞相比，飼料；綠色蛋雞年均純收入增加1/3以上，并且?guī)恿?000戶農(nóng)戶，增加效益顯著，帶動面廣。公司+農(nóng)戶四川圣迪樂村國內(nèi)主要模式研究6.【公司+村委會+農(nóng)戶 模式】內(nèi)容：是“公司+農(nóng)戶”的延伸模式，公司一般不與農(nóng)戶直接合作， 而是通過當(dāng)?shù)卮逦瘯M織農(nóng)戶參與， 由旅游公司來組織服務(wù)培訓(xùn)及相關(guān)規(guī)則的制定。意義：在農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)并與村委會簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上， 企業(yè)實現(xiàn)農(nóng)民土地的集中使用使農(nóng)民共享成果，共擔(dān)風(fēng)險。投資收益：公司負(fù)責(zé)資金與技術(shù)以及培訓(xùn)的投資，村委會負(fù)責(zé)將農(nóng)戶的閑散的資金與設(shè)備收集與整合， 當(dāng)?shù)鼐用駨慕?jīng)營家庭旅館等旅游服務(wù)所獲得的旅游收益卻可以大

15、大高于景區(qū)的旅游收益，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)村集體和居民獲得了豐厚的旅游利益。優(yōu)勢： 便于公司與農(nóng)戶協(xié)調(diào)、溝通，利于克服公司與農(nóng)戶因利益分配產(chǎn)生的矛盾。 社區(qū)還可對公司起到一定的監(jiān)督作用，保證鄉(xiāng)村旅游正規(guī)、有序發(fā)展阿，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。劣勢： 公司一般不與農(nóng)戶直接合作，導(dǎo)致農(nóng)戶參與性不強。 公司投入和收益不成正比。 利益分配易于產(chǎn)生矛盾。解決方案： 公司或投資商充分聽取農(nóng)戶的意見和看法，提高農(nóng)戶的參與性。 加強對農(nóng)戶基本素質(zhì)的提高。案例：山東蓬萊“中糧南王山谷君頂酒莊”、淄博市淄川區(qū)夢泉生態(tài)旅游區(qū)、崇明前衛(wèi)生態(tài)村公司借助村委會與農(nóng)戶合作，因利益分配易于產(chǎn)生矛盾概況：前衛(wèi)村位于長江入?？诘闹袊谌髰u,素以風(fēng)清

16、、水潔、地凈遐邇聞名的二十一世紀(jì)國際級標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)崇明島中北部。經(jīng) 30 多年的艱苦奮斗，從昔日荒涼沉寂的邊陲小村，發(fā)展成既有現(xiàn)代化村鎮(zhèn)風(fēng)貌，又有田園詩意、人與自然和諧統(tǒng)一，經(jīng)濟比較發(fā)達的生態(tài)村。經(jīng)營方式：豎新鎮(zhèn)前衛(wèi)村的經(jīng)營方是村委會，村辦企業(yè)一般提供文化服務(wù)性項目，農(nóng)戶一般提供接待服務(wù)，同時也可能參與村辦企業(yè)，整個村落的風(fēng)貌構(gòu)成重要的旅游吸引因素。企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)營行為都受到村委會的管理，一體化的程度比較高。農(nóng)戶的接待設(shè)施和村舍具有比較強的資產(chǎn)專用性，村辦企業(yè)和農(nóng)戶在村委會的管理下形成一個整體，雙方的協(xié)調(diào)性比較好，有利于整個村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。此外，豎新鎮(zhèn)前衛(wèi)村村委會牽頭組成集體企業(yè)對

17、旅游具體指導(dǎo)和管理，村辦企業(yè)只負(fù)責(zé)管理和營銷，農(nóng)戶提供接待和服務(wù)。公司+村委會+農(nóng)戶崇明前衛(wèi)生態(tài)村效益：日接待能力可達4500人次同時用餐，3000人住宿。自1999年5月開展農(nóng)家樂為主的農(nóng)業(yè)旅游成果，共接待國內(nèi)外游客人士達130多萬人次，旅游業(yè)社會總收入已達到人民幣7500多萬元，旅游業(yè)已經(jīng)成為前衛(wèi)村的主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟來源之一。國內(nèi)主要模式研究7.【政府+公司+農(nóng)戶模式】內(nèi)容：這一模式其實質(zhì)是政府引導(dǎo)下的”企業(yè)+農(nóng)戶”：由縣、鄉(xiāng)各級政府和旅游主管部門按市場需求和全縣旅游總體規(guī)劃， 確定開發(fā)地點、內(nèi)容和時間，發(fā)動當(dāng)?shù)卮迕駝邮謱嵤╅_發(fā)，開發(fā)過程中政府和旅游部門進行必要的指導(dǎo)和引導(dǎo)。意義：通過政府進

18、行有效的規(guī)劃，農(nóng)戶參與旅游建設(shè)，旅游公司的指導(dǎo)，達到政府獲益、企業(yè)增值，農(nóng)戶增收的效果。投資收益：當(dāng)?shù)卮迕窕虼迕衽c外來投資者一起承建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有限責(zé)任公司，旅游經(jīng)營管理按企業(yè)運作， 利潤由村民(鄉(xiāng)村旅游資源所有者)和外來投資者按一定比例分成，除此以外，村民們還可以通過為游客提供住宿、餐飲等服務(wù)而獲取收益。優(yōu)勢： 減少了政府對旅游開發(fā)的投入。 使當(dāng)?shù)鼐用裾嬲玫搅藢嵒荨?減少了旅游管理部門的管理難度。 良好的宏觀發(fā)展環(huán)境。劣勢： 政府的主觀干預(yù)意識強 造成農(nóng)戶的反抗意識 農(nóng)戶參與權(quán)利不大，方式單一解決方案： 充分考慮農(nóng)戶利益 豐富參與形式，提高農(nóng)戶參與經(jīng)營管理的積極性案例：甪直鎮(zhèn)政府引導(dǎo)企業(yè)和

19、農(nóng)戶參與其中，宏觀環(huán)境好，但利益難于權(quán)衡經(jīng)營方式：由鎮(zhèn)政府下轄企業(yè)角直古鎮(zhèn)旅游發(fā)展公司統(tǒng)一開發(fā)經(jīng)營古鎮(zhèn)旅游資源在投資方面沒有當(dāng)?shù)鼐用窕蚱髽I(yè)的參與，全部由鎮(zhèn) 政府投資，因此企業(yè)所有權(quán)歸政府。居民參與旅游的主要形式 是在景區(qū)內(nèi)開店做生意、出租自家房屋獲得租金。或在旅游公司打工。角直旅游區(qū)的度假旅館主要為居民自主經(jīng)營，賓館、度 假村為私營企業(yè)所有,不受旅游公司管轄。概況：角直古鎮(zhèn)位于蘇州東南約處。是江南六大古鎮(zhèn)之一。甪直古鎮(zhèn)旅游資源豐富，歷史文物眾多，人文景觀棋布。悠久的歷史孕育了古鎮(zhèn)甪直豐富燦爛的文化，是首批中國歷史文化名鎮(zhèn)之一。水是古鎮(zhèn)的靈魂。甪直地處太湖流域，是水分水析、水系水縈、水抱水環(huán)的澤

20、國典型，素有“五湖之廳”、“六澤之沖”的美譽。甪直鎮(zhèn)先后被評為了中國歷史文化名鎮(zhèn)、國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)、中國特色旅游換觀名鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等。效益： 2011年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值77.26億元，增長11.89%；完成財政收入12.15億元，增長15.65%，；實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入5.26億元，增長20.15%；古鎮(zhèn)全年接待游客158.6萬人次，增長11.36%；直接門票收入1596.9萬元，增長13.66%；農(nóng)民人均收入17387元。政府+公司+農(nóng)戶甪直鎮(zhèn)國內(nèi)主要模式研究8.【股份制模式】內(nèi)容：根據(jù)旅游資源的產(chǎn)權(quán)，可以界定為國家產(chǎn)權(quán)、鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)、村民小組產(chǎn)權(quán)和農(nóng)戶個人產(chǎn)

21、權(quán)四種產(chǎn)權(quán)主體， 在開發(fā)上可采取國家、集體和衣戶個體合作的方式進行，這樣把旅游資源、特殊技術(shù)、勞動量轉(zhuǎn)化成股本， 收效一般按股份分紅與按勞分紅相結(jié)合。對于鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)、 旅游設(shè)施的建設(shè)與維護以及鄉(xiāng)村旅游擴大再生產(chǎn)等公益機制的運行，企業(yè)可通過公益金的形式投入完成。意義：鄉(xiāng)村社區(qū)居民作為企業(yè)的股東和員工，直接參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)決策、 生產(chǎn)經(jīng)營活動和利益分配旅游地社區(qū)居民和企業(yè)具有共同的利益和目標(biāo)。 主要是通過采取合作形式合理的開發(fā)旅游資源，獲得相應(yīng)利益。投資收益：采取合作的形式合理開發(fā)旅游資源，按照各自的股份獲得相應(yīng)的收益。優(yōu)勢：這種模式有利于擴大鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民的經(jīng)營份額，有利于實現(xiàn)

22、農(nóng)民參與的深層次轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)居民自覺參與生態(tài)資源的保護中去。有利于提高企業(yè)和資本的運行效率，是組建大型旅游企業(yè)集團的有效途徑。實現(xiàn)旅游企業(yè)跨地區(qū)、跨部門的資產(chǎn)聯(lián)合; 較好地體現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的原則，共擔(dān)風(fēng)險利益均沾 。劣勢：股份制自負(fù)盈虧，獲益雙方有一定的風(fēng)險性，影響鄉(xiāng)村旅游長期穩(wěn)定發(fā)展。解決方案： 優(yōu)化股權(quán)，明確產(chǎn)權(quán)。合理劃分各自紅利，使農(nóng)戶得到應(yīng)有的股權(quán)。讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶代表成為合法股東參與企業(yè)經(jīng)營管理。 進行跨地區(qū)跨資產(chǎn)的聯(lián)合，降低風(fēng)險。把社區(qū)居民的責(zé)（任）、權(quán)（利）、利（益）有機結(jié)合起來，保證鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展。案例：烏鎮(zhèn)（中青旅）、周莊（周莊旅游股份有限公司）股份制產(chǎn)權(quán)分離，自負(fù)盈虧

23、，存在風(fēng)險股份制烏鎮(zhèn)（中青旅）經(jīng)營方式：二期開發(fā)中采取整體產(chǎn)權(quán)開發(fā)模式，采取先投資、后開發(fā)的方式，即先以全資賣斷西柵所有原商鋪和住家的房屋產(chǎn)權(quán)，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)整個景區(qū)開發(fā)的主體一元化。商鋪的承租戶由公司來發(fā)工資，虧的錢由公司補貼。開發(fā)中與政府、外部集團三者之間達成和諧的共識，即開發(fā)只由當(dāng)?shù)毓惊毤胰珯?quán)運作，政府與外部集團不予干預(yù)，僅按股份獲得相應(yīng)利潤。再建新鎮(zhèn)，將全部居民遷出，景區(qū)內(nèi)的居民主體是游客，除此之外都是工作人員。居民也可以在景區(qū)就業(yè)。概況：烏鎮(zhèn)是典型的江南地區(qū)漢族水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，有“魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府”之稱。1991年被評為浙江省歷史文化名城，1999年開始古鎮(zhèn)保護和旅游開發(fā)工程。中青旅于

24、2006年正式公告，宣布以3.55億元對烏鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司實施增資控股。2007年，中青旅收購浙江烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)旅游公司60%股份。2009年，烏鎮(zhèn)旅游引入戰(zhàn)略投資者風(fēng)險投資公司IDG。增資完成后，中青旅持股51% 。烏鎮(zhèn)旅游股份有限公司是中青旅、桐鄉(xiāng)市政府、IDG三方共同持股的大型旅游集團。效益：年接待中外游客350萬人次，并保持10年穩(wěn)步增長，烏鎮(zhèn)13年整體收入增長在10%左右。烏鎮(zhèn)收入7.6億元。在游客量和客單價雙輪驅(qū)動下,近5年業(yè)績年均增45 %。近三年烏鎮(zhèn)景區(qū)凈利率平均達37%。國內(nèi)主要模式研究9.【股份合作制模式】內(nèi)容：股份合作制是組織形式上的混合所有制和基本性質(zhì)上的集體經(jīng)濟形式，實行勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合; 按勞分配和按資分配。投資主體既有集體，又有農(nóng)戶。有的旅游企業(yè)除本單位職工持股外， 還有部分企業(yè)外的組織或個人參股，少量企業(yè)的經(jīng)理或廠長可以持有較多的股份。意義：股份合作制，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的社會化和管理的民主化、科學(xué)化，豐富和擴大了原有的股份制模式。投資收益：向旅游企業(yè)內(nèi)部募集股份，勞動合作的基礎(chǔ)上的資本聯(lián)合，按股分紅外，還可以按勞分紅，企業(yè)職工利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。優(yōu)勢：擴大資本的籌資渠道，適應(yīng)了農(nóng)業(yè)對家庭經(jīng)營的選擇，實現(xiàn)了千家萬戶分散的小生產(chǎn)和大