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1、歐盟難以成為世界經(jīng)濟增長的火車頭 摘要2000年下半年以后,美國經(jīng)濟急劇降溫,充當了十年世界經(jīng)濟引擎的美國在進入新千年后的第一年內(nèi)難以再主導世界經(jīng)濟;在衰退的邊緣上徘徊了近十年的日本經(jīng)濟未來一段時期不會有很大作為。面對出現(xiàn)萎縮的美國市場和欲振乏力的日本經(jīng)濟,人們希望歐盟能成為2001年世界經(jīng)濟增長的新動力,但由于歐盟經(jīng)濟難以擺脫美國經(jīng)濟的影響,其經(jīng)濟增長速度預計低于3%,再加上其經(jīng)濟相對封閉,歐盟對擔當世界經(jīng)濟增長火車頭的重任將力不從心,世界經(jīng)濟放慢已定局,我國應未雨綢繆,早謀對策。進入新千年后,美國經(jīng)濟在持續(xù)近十年快速增長后明顯放慢步伐,徘徊了約9年的日本經(jīng)濟依然走不出低谷。面對出現(xiàn)萎縮的美
2、國市場和欲振乏力的日本經(jīng)濟,人們的目光自然轉向歐洲,希望歐盟能成為2001年世界經(jīng)濟增長的新動力,日本大藏省大臣宮澤喜一在今年年初舉行的亞歐財長會議上就明確表示歐盟應發(fā)揮全球經(jīng)濟火車頭的作用。那么,歐盟能否擔此重任?根據(jù)其經(jīng)濟發(fā)展勢頭歐盟難以勝任。一、美國經(jīng)濟急劇降溫,短期內(nèi)難以再主導世界經(jīng)濟美國、日本和歐盟歷來是世界經(jīng)濟的領頭羊。但自1992 年泡沫經(jīng)濟破滅以后,日本經(jīng)濟進入了蕭條時期,其間經(jīng)歷了1996 年9月的短暫景氣回升,但1997 年4月提高消費稅的政策使經(jīng)濟再度陷入衰退。1997年7月亞洲金融危機的爆發(fā),使日本經(jīng)濟雪上加霜,陷入嚴重的危機之中,面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,日本政府先后推出了
3、10個財政經(jīng)濟對策,實行減稅措施,擴大財政支出,使政府債務超過國內(nèi)生產(chǎn)總值1.3倍,財政赤字超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%,短期利率水平已接近零,但日本經(jīng)濟仍無好轉,從1992年到2000年,日本國內(nèi)總產(chǎn)值年均僅增長1。由于日本政府的財政和貨幣政策已沒有多大的回旋余地,未來一段時間,日本經(jīng)濟難有很大的作為。歐盟經(jīng)濟體制相對僵化,強大的工會勢力和過大的國家福利導致了高稅收和高失業(yè),對市場的管制和對一些部門的保護使投資低下。同時,90年代初,為滿足馬斯特里赫特條約規(guī)定的經(jīng)濟趨同標準,各國政府采取了緊縮的財政政策從而抑制了國內(nèi)需求,歐盟經(jīng)濟長期處于徘徊狀態(tài),1991-2000年,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長2%。盡
4、管從1999年下半年起,歐盟經(jīng)濟出現(xiàn)轉機,開始加速發(fā)展,2000年經(jīng)濟增長率達到3.4%,但和美國90年代后期的發(fā)展相比依然相形見絀。相對于日本經(jīng)濟的衰退和歐盟經(jīng)濟的滯后,美國經(jīng)濟獨樹一幟成為90年代全球經(jīng)濟增長的引擎。90年代的十年里,美國在高科技的推動下,新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟連年繁榮,國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率為3.3%,特別是1997-2000年,每年的經(jīng)濟增長速度都超過4%,吸納了全球一半以上的新增出口,使亞洲和拉美國家迅速擺脫了世界金融危機的影響,防止了世界性的經(jīng)濟危機的發(fā)生。但是,從2000年下半年起,美國經(jīng)濟開始減慢,第三季度實際國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計算增長2.2,第四季度僅為1.4,為
5、過去年半來的最低增幅。高科技企業(yè)利潤減少導致股市暴跌,消費者和企業(yè)信心大幅下滑,會議委員會編制的消費者信心指數(shù)已連續(xù)5個月下跌,到今年月份降到年來的最低點,其中消費者對近期經(jīng)濟前景預測指數(shù)已經(jīng)降到通常在衰退前才能見到的水平。消費開支和企業(yè)投資疲軟導致商品積壓增加,制造商們被迫大幅削減產(chǎn)量和裁減員工。目前,對美國經(jīng)濟近期前景持悲觀看法的人不斷增加。美聯(lián)儲主席格林斯潘在參議院預算委員會作證時表示,目前美國經(jīng)濟的增長速度可能已經(jīng)接近于零。盡管美聯(lián)儲和布什政府在刺激經(jīng)濟方面有較大的回旋余地,1月3日和1月日,美聯(lián)儲兩次下調利率,使聯(lián)邦基金利率由6.5%降到.5,美聯(lián)儲還會繼續(xù)通過放松銀根來刺激經(jīng)濟,美
6、國政府存在大量的預算盈余為布什政府實施大規(guī)模減稅提供了條件,國會可望在月份前通過一項高到1.6萬億美元全面減稅計劃,但美國經(jīng)濟減緩已成定局,格林斯潘預計,今年美國經(jīng)濟將增長2-2.5%。美國國會預算局也預測明年達到左右。二、歐盟對美國經(jīng)濟的減慢沒有免疫力美國經(jīng)濟減慢會通過貿(mào)易、資本流動和匯率、在美國的歐資企業(yè)經(jīng)營以及金融市場傳染等四個渠道影響全球乃至歐盟的經(jīng)濟。從貿(mào)易方面看,美國一直在國際市場上占最重要的地位,其進口額占全球貿(mào)易的25%左右。美國經(jīng)濟減緩,其進口必然萎縮,從而影響全球貿(mào)易的發(fā)展,但對各個地區(qū)的影響程度不盡一致。日本、拉美、東南亞國家受影響較大,日本對美出口占其總出口的三分之一;
7、拉美、東南亞的經(jīng)濟嚴重依賴對美出口,特別是電子產(chǎn)品有一半以上出口美國,根據(jù)高盛公司的估計,1997年以來,東南亞經(jīng)濟一半的增長來自對美出口的拉動。歐盟對美國的貿(mào)易只占其貿(mào)易總額的8%左右,相對于日本、拉美、東南亞國家來說受影響較小,但若美國的進口出現(xiàn)類似于1990年下半年和1991年上半年下降20%左右的情況,將直接影響世界經(jīng)濟下降1.3個百分點,其中歐盟下降0.5個百分點。從資本流動和匯率看,美企業(yè)信心下滑、股市暴跌和利潤減少,會限制企業(yè)的投融資能力,企業(yè)兼并活動會大大減少,流入美國的資金會減慢甚至出現(xiàn)中斷,如果美國的巨額經(jīng)常項目赤字得不到外來資金的彌補,美元兌歐元和日元就會貶值;同時美元幣
8、值也會隨短期利率的調低而下降。若歐元兌美元的匯率從目前0.94美元兌1歐元貶值到1美元兌1歐元,歐盟的經(jīng)濟會下降0.2個百分點。從金融市場看,現(xiàn)在世界各國的股市都在隨華爾街的波動而波動。美國股市下跌,歐洲股市也難有起色。盡管歐盟股市市值占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為50%,不到美國的一半,且股票主要有法人持有,個人持股量不大,相應的財富效應很小,但股市不振不可避免地會影響歐盟投資者和消費者的信心。美經(jīng)濟減緩也會影響在美國的歐洲企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。過去十年,美國經(jīng)濟的繁榮和以信息技術為代表的新經(jīng)濟發(fā)展吸引了大量歐洲企業(yè)在美國投資,1997年以來,歐洲兼并美國企業(yè)的金額高達2400億美元;1999年,歐洲對美國的直接投資占美國利用外資總額2900億美元的70%,在美國的歐洲企業(yè)銷售額高達10000億美元以上。美國經(jīng)濟的放慢無疑會減少歐洲公司在美國的經(jīng)營利潤,從而影響其國內(nèi)母公司的業(yè)績。因
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