淮安行政審批中心

1、淮安行政審批中心 篇一:淮安市國土 CA證書辦理指南 淮安市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng) CA證書辦理指南 、申請對象 登錄淮安市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的企業(yè)及個(gè)人二、所需資料 （一）企業(yè)辦理CA證書所需資料 1. 企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照原件（復(fù)印件加蓋公章，一式一份）2.企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼 證原件（復(fù)印件加蓋公章，一式一份）3.江蘇省組織機(jī)構(gòu)電子證書業(yè)務(wù)申請單 一份并加蓋公章（附件一）； 4.江蘇省電子證書技術(shù)服務(wù)合同書一式兩份并加蓋公章（附件三）； （二）個(gè)人辦理CA證書所需資料 1. 證書申請人身份證原件（復(fù)印件一式一份） 2. 江蘇省個(gè)人數(shù)字證書業(yè)務(wù)申請單一份填寫并簽名（附件二）；3

2、.江蘇省 電子證書技術(shù)服務(wù)合同書一式兩份并簽名（附件三）；三、CA證書辦理費(fèi)用 1 CA證書首年300元，續(xù)費(fèi)250元/年。四、日常服務(wù) （一）、日常服務(wù)辦理資料（含CA證書解密、遺失“損壞”補(bǔ)辦、信息變更、延 期、掛失） 用戶需攜帶組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件一份（加蓋公章）、稅 務(wù)登記證原件及復(fù)印件一份（加蓋公章）、辦理人身份證復(fù)印件一份、江蘇省組 織機(jī)構(gòu)電子證書業(yè)務(wù)申請單（加蓋公章）至指定辦理點(diǎn)辦理。 （二）日常服務(wù)收費(fèi) 五、辦理地點(diǎn) 附件一：江蘇省組織機(jī)構(gòu)電子證書業(yè)務(wù)申請單附件二：江蘇省個(gè)人數(shù)字 證書業(yè)務(wù)申請單附件三：江蘇省電子證書技術(shù)服務(wù)合同書 附件一 江蘇省組織機(jī)構(gòu)電子證書業(yè)務(wù)申請單

3、 附件二 江蘇省個(gè)人數(shù)字證書業(yè)務(wù)申請單 篇二:實(shí)現(xiàn)“大廳之外無審批”綜合方案1 “大廳之外無審批”綜合方案 為了推進(jìn)市政府簡政放權(quán)、深化改革行政審批制度的重大舉措，圍繞“進(jìn)一個(gè) 門，辦所有事”工作要求，切實(shí)做到審批事項(xiàng)進(jìn)駐落實(shí)到位,努力實(shí)現(xiàn)大廳之外無 審批標(biāo)，特制定 2 “大廳之外無審批”政務(wù)大廳方案和“部門之內(nèi)無審批”方案。 一、“大廳之外無審批”政務(wù)大廳方案 （一）什么是“大廳之外無審批” 按照中共中央推進(jìn)簡政放權(quán)深化行政審批制度改革的總體部署，淮安市委市政 府著力轉(zhuǎn)變職能，全力建設(shè)服務(wù)型政府，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“進(jìn)一個(gè)門，辦所有事”， 即“大廳之外無審批”。 （二）工作目標(biāo) 為了深入落實(shí)“三集

4、中三到位”，切實(shí)做到審批事項(xiàng)進(jìn)駐到位、授權(quán)到位、電 子監(jiān)察覆蓋到位，構(gòu)建“整合最徹底、事項(xiàng)最齊全、授權(quán)最充分、系統(tǒng)最智能、環(huán) 境最優(yōu)美、服務(wù)最高效”的全國一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。 （三）丄作要求 1、部門自查。各窗口部門按照市政府發(fā)布的101號(hào)文，自行審查進(jìn)駐事項(xiàng)是否 到位，授權(quán)是否到位。 2、政務(wù)辦“三集中、三到位”日?？己恕Ｕ?wù)辦工作人員每個(gè)月梳理大廳窗 口部門審批事項(xiàng)，比照101號(hào)文，考核部門進(jìn)駐中心事項(xiàng)是否齊全。 3、市紀(jì)委、軟建辦全方位通報(bào)制度。市紀(jì)委、軟建辦監(jiān)督 各個(gè)部門審批進(jìn)駐情況，檢查過程中，違反應(yīng)進(jìn)未進(jìn)原則，應(yīng)通報(bào)批評，并嚴(yán) 格追究相關(guān)部門責(zé)任。 3 4、整改通知單一一議定整改期限

5、一一限期后考核一一整改不到位，通報(bào);拒不 整改，問責(zé)。對于未落實(shí)三集中，三到位”的部門，由政務(wù)辦發(fā)出整改通知單， 商定整改期限。各部門應(yīng)按照整改通知單限期整改到位，由政務(wù)辦進(jìn)行考核，整改 仍不到位，直接通報(bào)批評。對于拒不整改的部門，軟件辦將進(jìn)行問責(zé)，不允許參加 年底評優(yōu)工作。 5、政務(wù)大廳“大廳之外無審批”投訴箱、投訴單的設(shè)置 (1) 投訴箱。投訴箱的樣式、大小見附圖1。擬在大廳放置5個(gè)投訴箱，服務(wù)總 臺(tái)1個(gè)、各功能區(qū)之間的休息區(qū)各放一個(gè)。休息區(qū)的投訴箱可以放置在休息區(qū)的中 間，靠近填單區(qū)的桌椅擺放，這樣可以便于辦事群眾填寫投訴單。 (2) 投訴單。投訴單的樣式、內(nèi)容均已設(shè)計(jì)完成，見附圖 2。

6、投訴單盡可能地多放置一些，每一個(gè)投訴箱旁邊以及各個(gè)窗口都可以放一 些投訴單，投訴箱上有設(shè)置好可以擺放投訴單的，具體位置見附圖1的第二個(gè)小 圖。在投訴箱附件的桌椅上還需再放置一些簽字筆，便于辦事群眾取單、填寫。 (3) 公示欄。公示欄采用電子顯示屏的方式將事項(xiàng)公布，辦事群眾只需通過手 動(dòng)滑動(dòng)顯示翻頁，即可瀏覽全部事項(xiàng)清單。電子公示欄需將事項(xiàng)分類公布，力求做 到清晰、明確，事項(xiàng)清單以市政府101號(hào)文為依據(jù)，包括進(jìn)駐政務(wù)中心的事項(xiàng)和分 中心辦 4 理的事項(xiàng)。電子公示欄大小與叫號(hào)機(jī)相似，單價(jià)約為8000元，擬設(shè)置5個(gè)電 子公示欄，分別靠近投訴箱放置。 （4）投訴熱線?！按髲d之外無審批”的投訴熱為，由服

7、務(wù)總臺(tái)的人員負(fù)責(zé)投訴 熱線的接聽與記錄工作。此外，還可以在政務(wù)服務(wù)中心的網(wǎng)站上公布投訴熱線，方 便群眾電話投訴。服務(wù)臺(tái)記錄投訴內(nèi)容，并按投訴內(nèi)容、投訴部門等信息進(jìn)行梳 理，并定期進(jìn)行匯總匯報(bào)，將匯總后的內(nèi)容分類處理，并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門解決。 二、“部門之內(nèi)無審批”方案 （一）什么部門之內(nèi)無審批” 按照市政府簡政放權(quán)、深化改革行政審批制度的重大舉措，市各相關(guān)部門認(rèn)真 籌劃，將授權(quán)落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)全市所有行政許可、初審、服務(wù)事項(xiàng)均可在政務(wù)中心 窗口辦結(jié)，無需到部門申請審批，即部門之內(nèi)無審批”。 （二）工作目標(biāo) 確保所有進(jìn)駐政務(wù)中心部門所辦理的初審、許可、服務(wù)事項(xiàng)的整個(gè)流程環(huán)節(jié)全 部可以在中心完成，辦事

8、群眾無需再到部門后方準(zhǔn)備材料、審批等。 （三）工作要求 1、軟建辦、編辦、法制辦、政務(wù)辦四辦聯(lián)合發(fā)布通告。部門事項(xiàng)進(jìn)駐中心， 只有內(nèi)部授權(quán)到位，才能杜絕服務(wù)對象“兩頭跑”及“前店后坊”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“進(jìn) 一個(gè)門，辦所有事”目 5 標(biāo)。 為此市軟建辦、編辦、法制辦、政務(wù)辦應(yīng)聯(lián)合發(fā)布通告，要求各進(jìn)駐部門通過 向市政府遞交責(zé)任狀、簽訂授權(quán)確認(rèn)書及啟用行政審批服務(wù)專用章三個(gè)步驟，確保 對進(jìn)駐窗口授權(quán)到位。 2、部門設(shè)置 （1）投訴箱（樣式）。需要放置投訴箱的部門：工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、國稅 局、地稅局、煙草局、商務(wù)局、貿(mào)促會(huì)、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、發(fā)改委、規(guī)劃局、住建 局（建設(shè)）、消防支隊(duì)、民防、地震局、氣象

9、局、城建辦、城管局、經(jīng)信委、計(jì)生 委、住建局（房管）、國土局、公積金、人社局、文廣新局、安監(jiān)局、交通局、水利 局、環(huán)保局、司法局、民政局、外僑辦、出入境支隊(duì)。投訴箱應(yīng)該擺放在各個(gè)部門 局里比較顯眼的位置，可以是各個(gè)部門經(jīng)常對外辦公的場所，或是日常岀入的門 口。 （2）投訴單（樣式） （3）公示欄。根據(jù)市政府101號(hào)文的內(nèi)容，分部門制定事項(xiàng)的公示欄，張貼在 各個(gè)部門顯H位置。 （4）承諾書（樣本） 承諾書 尊敬的廣大市民： 為了切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，更好地服務(wù)群眾。我局各類行政 6 許可、服務(wù)事項(xiàng)已整合至局行政服務(wù)處，除經(jīng)市政府同意的XXX、XXX等事項(xiàng) 暫不具備進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心以外，由我局承擔(dān)的

10、XX個(gè)許可、XX個(gè)服務(wù)事項(xiàng)已全 部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。在此承諾進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的所有事項(xiàng)、環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn) 在政務(wù)服務(wù)中心窗口辦結(jié)，請廣大市民監(jiān)督。 感謝您的支持 市XX局 篇三:縣行政審批管理制度 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)辦理工作的通知 為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高 辦事效率和服務(wù)水平，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)行首理負(fù)責(zé)制 受理中心在受理業(yè)務(wù)時(shí)，主要審查如下內(nèi)容:是否屬于 本局的許可范圍；申請材料是否齊全；申請材料是否符合法定的要求;并對材料 真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)把關(guān)。受理中心對申請材料法定形式審查后，應(yīng)根據(jù)不同情況 分別作岀如下處理： （一）對依

11、法不需要取得行政許可的申請事項(xiàng)，應(yīng)即時(shí) 告知申請人不受理;對依法不屬于本局行政許可職權(quán)的申請事項(xiàng)，應(yīng)即時(shí)作出 不予受理的決定，作好解釋工作，并告知申請人向有關(guān)行政部門申請;違反有關(guān)法 律法規(guī)、政策的， 7 不予受理;與總規(guī)用地性質(zhì)明顯不符合的，不予受理;無土地來源的，不予受理; 土地證用地性質(zhì)不符合要求的，不予受理。 （二）對依法屬于本局實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，申請材料 中存在可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的，應(yīng)允許申請人當(dāng)場更正，中心工作人員不得擅自 修改；申請材料不齊或不符合法定形式 的，應(yīng)III受理人員即時(shí)或經(jīng)向業(yè)務(wù)股室核實(shí)后一次性書面告 知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請材料齊全且符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)依法受

12、 理，即時(shí)登記轉(zhuǎn)入內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)程序，并向申請人岀具受理單，受理單應(yīng)包含受理事項(xiàng) 名稱、受理日期、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、承諾辦結(jié)時(shí)間、回復(fù)資料保存期、聯(lián)系方式等。 （三）因申請建設(shè)環(huán)境復(fù)雜一時(shí)不能確定受理的行政許 可事項(xiàng)，受理中心于二個(gè)工作日內(nèi)，牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室副職以上人員到現(xiàn) 場查看，必要時(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場辦公，依法決定是否受理，并根據(jù)查看結(jié)果及時(shí)對 申請人給予答復(fù)?，F(xiàn)場查看原則上一個(gè)項(xiàng)目只許查看現(xiàn)場一次，若需要第二次查看 的，可III受理中心自行組織，不準(zhǔn)再通知申請人。 二、（來自：WWw.xlT小龍文檔網(wǎng):淮安行政審批中心）提升工作效能， 規(guī)范內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制 受理中心將符合要求的申報(bào)項(xiàng)LI,按業(yè)務(wù)分工

13、報(bào)分管領(lǐng) 8 導(dǎo)簽批，上級(jí)項(xiàng)LI批件同時(shí)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，再將申報(bào)材料分發(fā)到各業(yè)務(wù)股 室，并登記詳細(xì)的轉(zhuǎn)辦清單，轉(zhuǎn)辦清單應(yīng)注明事項(xiàng)名稱、轉(zhuǎn)辦時(shí)間，轉(zhuǎn)接雙方負(fù)責(zé) 人要簽字，上一環(huán)節(jié)簽核，下一環(huán)節(jié)簽收。 （一）受理中心將申報(bào)項(xiàng)口和轉(zhuǎn)辦清單送達(dá)相關(guān)業(yè)務(wù)股 室后，業(yè)務(wù)股室應(yīng)按規(guī)定時(shí)間完成業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并及時(shí)轉(zhuǎn)交給下一環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)單 位。各環(huán)節(jié)之間要辦好轉(zhuǎn)交手續(xù)。 （二）簽收單位發(fā)現(xiàn)材料不齊或不符合相關(guān)規(guī)定的事 項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)退回給轉(zhuǎn)交單位，并將退還事山以文字形式送轉(zhuǎn)交單位、受理中心 和效能督查室。 （三）受理中心應(yīng)做好環(huán)節(jié)跟蹤，并將每月跟蹤情況送 交效能督查室，效能督查室應(yīng)按規(guī)定及時(shí)對業(yè)務(wù)超時(shí)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督和處

14、 理，并將轉(zhuǎn)辦清單和相關(guān)文字說明作為效能督查的重要依據(jù)。 三、明確辦結(jié)時(shí)間，簡化審批環(huán)節(jié) 規(guī)劃業(yè)務(wù)受理后，要嚴(yán)格按照光山縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局 “限時(shí)辦結(jié)制”服務(wù)承諾的時(shí)間辦結(jié)。如遇特殊情況超出承諾期限，應(yīng)于承 諾期截止2日前報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適時(shí)延長，但延長時(shí)間不得超出5個(gè)工作 日，并將延長期限的理山告知申請人、送交受理中心和效能督查室。因建設(shè)環(huán)境無 法滿足許可條件，須達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)曲申請方出具文字說明，說清事由，凡在10 個(gè)工作日內(nèi)未能達(dá)成協(xié)議，應(yīng)向申 9 請方出具暫不予辦理通知單，不得以信訪或協(xié)商為理由擅自積壓業(yè)務(wù)申請。 對建設(shè)環(huán)境特別復(fù)雜無法滿足規(guī)范的規(guī)劃許可條件，但 在申請時(shí)達(dá)成有效協(xié)議

15、的，應(yīng)提交局業(yè)務(wù)聯(lián)審工作會(huì)研究，通過后，方可繼續(xù) 辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。公示參與人員要對雙方意愿的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 對縣重點(diǎn)項(xiàng)U、招商引資項(xiàng)U及其它上級(jí)臨時(shí)安排的急 件、要件，本著特事特辦的原則山業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)在授權(quán)內(nèi)負(fù)責(zé)全程辦理，簡化 審批環(huán)節(jié)，并對業(yè)務(wù)股室辦理進(jìn)行跟蹤督促，確保高標(biāo)準(zhǔn)地完成相關(guān)任務(wù)。 四、嚴(yán)格收費(fèi)罰款管理，實(shí)行過錯(cuò)追究 業(yè)務(wù)收費(fèi)罰款管理要按照在行政審批大廳備案的收費(fèi) 罰款項(xiàng)口、收費(fèi)罰款標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)罰款依據(jù)執(zhí)行。原則上，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 和對違反規(guī)劃進(jìn)行罰款的金額均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)足額收取。1、按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納基礎(chǔ)設(shè)施 配套費(fèi)或違規(guī)處罰金的山收費(fèi)處直接收取;2、上級(jí)以文件、批示或會(huì)議紀(jì)要等形 式，明

16、確表示要求減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)或違規(guī)處罰金的，根據(jù)要求減免相應(yīng)費(fèi)用和 罰金;3、若有上級(jí)批示但不明確或單位有特殊情況要求減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)或違規(guī) 處罰金的，由相關(guān)股室共同擬出初步意見，經(jīng)集體研究后執(zhí)行。 4、核算人員要對繳納基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)或違規(guī)處罰金的核 10 算方式和數(shù)額的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 對不按程序、不按規(guī)范、不按政策、法律、法規(guī)或不按 權(quán)限進(jìn)行審批和處罰的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對弄虛作假、欺上瞞下、 工作不負(fù)責(zé)任，造成重大失誤或重大影響的，要追究有關(guān)人員的違規(guī)責(zé)任;對不按 規(guī)定承諾時(shí)限辦結(jié)或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)錯(cuò)辦、誤辦的，要追究相關(guān)人員相應(yīng)的責(zé)任。 本通知自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。 光山縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局 二0 一二年五月十六日 行政許可監(jiān)督制度 第一條為了規(guī)范規(guī)劃，加強(qiáng)對規(guī)劃行政許可行為的監(jiān)督，保護(hù)公民、法人和 其他組織的權(quán)益，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、行政許可法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定，結(jié)合我局工作