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文檔簡(jiǎn)介

1、范文最新推薦 關(guān)于法律服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告 法律服務(wù)業(yè),是律師、公證、法律援助、司法鑒 定、基層法律服務(wù)以及國(guó)家司法考試等服務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)稱(chēng)。建設(shè)完備的 法律服務(wù)體系,是中央和省委從推進(jìn)法制建設(shè)的全局和戰(zhàn)略高度做出 的重大決策部署,也是完善社會(huì)主義司法制度的一項(xiàng)重要制度安排。 律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國(guó)家司法考 試工作者,是社會(huì)主義法治建設(shè)的一支新生力量, 這支力量在維護(hù)公 民法人合法權(quán)益、維護(hù)法律法規(guī)正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面 起到越來(lái)越重要作用。改革開(kāi)放以來(lái),隴南法律服務(wù)業(yè)取得了較快的 發(fā)展,為隴南的法治建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極的貢獻(xiàn),但 也存在一些不足與問(wèn)題

2、。為了更好地推進(jìn)隴南法律服務(wù)業(yè)的科學(xué)發(fā) 展,隴南市司法局通過(guò)深入調(diào)研,現(xiàn)將隴南法律服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題、 建議等報(bào)告如下。 一、隴南法律服務(wù)行業(yè)的發(fā)展概況 隴南法律服務(wù)業(yè)是隨著改革開(kāi)放進(jìn)程和民主法治建設(shè)的加強(qiáng)逐步發(fā) 展壯大起來(lái)的。 (一)從無(wú)到有的發(fā)展歷史 (二)近幾年隴南法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展 二、隴南法律服務(wù)業(yè)中存在的主要問(wèn)題及原因分析 (二)服務(wù)領(lǐng)域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水 平欠發(fā)達(dá),我市法律服務(wù)業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容還停留在傳統(tǒng)的訴訟代理這 一服務(wù)領(lǐng)域,非訴訟法律業(yè)務(wù)一般局限于法律顧問(wèn)業(yè)務(wù), 其他非訴訟 法律業(yè)務(wù)開(kāi)拓不足,參與項(xiàng)目論證等事前預(yù)防性的法律事務(wù)不多。 涉 外法律事務(wù)較

3、少。對(duì)一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,缺乏超前研究,缺乏新經(jīng) 濟(jì)知識(shí)和相關(guān)的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí),幫助服務(wù)對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠 缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領(lǐng)頭作用、具有相當(dāng)規(guī)模 和檔次的律師事務(wù)所,即缺乏龍頭企業(yè)。全市各律師事務(wù)所基本上處 于同一檔次的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng),缺乏高端法律服務(wù),層次不分明,特色不明 顯。 (三)縣級(jí)司法局監(jiān)管職能偏弱,法律服務(wù)業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益。 現(xiàn)行的法律服務(wù)行業(yè)的管理職能,高度集中在地市級(jí)以上司法行政機(jī) 關(guān),縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)無(wú)行政許可和行政處罰權(quán),出現(xiàn)看到管不到, 管到看不到,上下兩張皮現(xiàn)象,管理實(shí)效大打折扣?,F(xiàn)行的法律服務(wù) 業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)歸行業(yè)協(xié)會(huì)管理,行政事務(wù)歸司法行政管

4、理的雙結(jié)合管理 制度,由于縣級(jí)未設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì),業(yè)務(wù)管理對(duì)縣級(jí)來(lái)說(shuō)就存在空白點(diǎn)。 導(dǎo)致縣級(jí)監(jiān)督管理職能未能充分發(fā)揮, 出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。各律 師事務(wù)所和法律服務(wù)所,屬?gòu)氖路煞?wù)的中介組織,現(xiàn)在稱(chēng)其為新 社會(huì)組織,不是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,它們追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,忽略 了法律服務(wù)行業(yè)應(yīng)追求的社會(huì)效益, 導(dǎo)致利益至上的不良傾向,出現(xiàn) 諸多行業(yè)弊病。在此,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一、個(gè)人利益 與行業(yè)整體利益相統(tǒng)一,難度大,辦案質(zhì)量的監(jiān)管更為重要和迫切。 自3月9日駐村以來(lái),我通過(guò)熟悉鄉(xiāng)情村情,走 訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村的精神文化生活 極度貧乏,一部分經(jīng)濟(jì)水平較差的農(nóng)村,依然

5、過(guò)著日出而作、日落而 息的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活。農(nóng)村貧困既是經(jīng)濟(jì)的貧困,又是文化的貧困,二 者互為因果。解決貧困問(wèn)題不能只追尋經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)的目標(biāo), 而應(yīng)同時(shí) 重視文化與精神的提升。從某種程度上看,后者比前者更困難、更重 要,因?yàn)樗苯雨P(guān)系著貧困主體(農(nóng)民)的自我覺(jué)醒和自我發(fā)展。我認(rèn) 為當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面: 一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題 (一)村民自治的文化基礎(chǔ)尚未形成。今日的農(nóng)村對(duì)傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)條 件下的鄉(xiāng)治尚德已基本拋棄,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的村民自治似乎還 未形成。時(shí)至今日,在農(nóng)村實(shí)際生活中,既缺乏自治的風(fēng)氣,村民也 沒(méi)有太強(qiáng)烈的要求,個(gè)人和集體、村民和干部似乎變成

6、了基本不相干 的兩極,大多數(shù)村民只關(guān)心個(gè)體和家庭,對(duì)集體利益漠不關(guān)心。經(jīng)濟(jì) 利益至上對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)的道德觀念帶來(lái)了巨大沖擊, 一些基本的倫理和 行業(yè)規(guī)范都面臨被解構(gòu)的危險(xiǎn)。而家庭式的生產(chǎn)和生活方式,又加劇 了人與人之間的冷漠,這種道德上的冷漠嚴(yán)重妨礙了農(nóng)村社會(huì)公益事 業(yè)的發(fā)展,使世俗和勢(shì)利成了通行的處世方式, 甚至連最基本的廉恥 都置之腦后。社會(huì)沉渣泛起,如圭寸建迷信思想抬頭、打牌賭博成風(fēng)、 社會(huì)治安混亂、干群關(guān)系緊張、生態(tài)環(huán)境惡化等日甚一日。 (三)對(duì)現(xiàn)代生活充滿(mǎn)向往,但不能有效融入城市生活。村民對(duì)外部 世界的了解大都通過(guò)新聞媒體,對(duì)外部世界也充滿(mǎn)好奇,可是具體的 了解卻相當(dāng)有限。在他們的心目中

7、,城市是一個(gè)令他們向往的天堂, 這也是不少農(nóng)村青年紛紛擁入城市的一個(gè)主要原因。由于對(duì)城市生活 缺乏真正意義上的認(rèn)識(shí)和必要的就業(yè)指導(dǎo), 他們中的大多數(shù)顯然并不 能適應(yīng)城市;而且城市的現(xiàn)實(shí)要求對(duì)這些剛剛進(jìn)城的青年更是苛刻 的,未能給他們一個(gè)寬容的適應(yīng)過(guò)程,城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分 人心理失衡,這也是影響城市治安的因素之一。 (四)村民的文化活動(dòng)被忽視,缺乏必要的活動(dòng)載體。在農(nóng)村,一個(gè) 比較普遍的現(xiàn)象是青少年的文化活動(dòng)并不是大家關(guān)心的焦點(diǎn)。青少年 的文化娛樂(lè)和體育活動(dòng)基本上只在學(xué)校范圍內(nèi)開(kāi)展,在家庭中他們的 娛樂(lè)需求基本上沒(méi)有引起父母的重視,他們的娛樂(lè)器材甚至連普通的 籃球、足球、乒乓球都沒(méi)有,更

8、別提其它如提琴、吉他等器材了。大 多數(shù)青年把麻將、撲克牌作為閑暇時(shí)主要的娛樂(lè)工具,多數(shù)帶有賭博 性質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的大發(fā)展、大繁榮,農(nóng)村文藝隊(duì)如雨后 春筍般發(fā)展起來(lái),但多數(shù)文藝隊(duì)都只有在當(dāng)?shù)氐拿褡鍌鹘y(tǒng)節(jié)日, 如春 節(jié)、三八節(jié)、傣族山歌節(jié)、彝族火把節(jié)、中秋節(jié)等,按傳統(tǒng)習(xí)俗輪流 舉辦一些如文藝演出、籃球比賽、山歌對(duì)唱等。文藝隊(duì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái) 源都是采取群眾自籌一點(diǎn)、社會(huì)捐助一部分,文化站和政府支持一部 分的方式開(kāi)展活動(dòng),在眾多的文藝隊(duì)中,大部分文藝隊(duì)隊(duì)員年紀(jì)偏大, 表演技藝不高,急需專(zhuān)業(yè)人員下鄉(xiāng)培訓(xùn)。由于大量青壯年外出打工, 留守在家里的幾乎是年老體弱的村民和小孩, 給農(nóng)村文化活動(dòng)的開(kāi)展 帶

9、來(lái)一定困難。 農(nóng)村精神文化生活是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,必須給予 其足夠的重視。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,農(nóng)村精神文化生活的觀念也必須發(fā) 生變化,針對(duì)村民文化消費(fèi)的日益多樣化要求, 促使農(nóng)村傳統(tǒng)文化與 現(xiàn)代文化有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步解決農(nóng)村文化建設(shè)在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題。 二、提升邊疆農(nóng)民精神文化生活水平的對(duì)策 (一)認(rèn)識(shí)到位,高度重視。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高,豐富 精神文化生活也越來(lái)越成為農(nóng)民的迫切愿望。 但農(nóng)村文化建設(shè)滯后的 現(xiàn)象普遍存在。這與一些地方政府對(duì)農(nóng)村文化工作重視不夠、投入不 足、組織不力有關(guān)。各級(jí)黨委和政府應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視,把農(nóng) 村公共文化建設(shè)列入主要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

10、規(guī)劃和干部政 績(jī)考核之內(nèi)。各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、文 化活動(dòng)予以大力扶持。 (二)完善農(nóng)村公共文化設(shè)施?;镜奈幕O(shè)施是開(kāi)展群眾文化活動(dòng) 的前提條件,繁榮農(nóng)村文化,首先必須加強(qiáng)基本設(shè)施建設(shè)。建影劇院、 群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)、群眾文化活動(dòng)樓、青少年活動(dòng)室、文化中心戶(hù)等; 其次,要利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,積極拓展陣地,推動(dòng)先進(jìn)文化 的傳播,提高先進(jìn)文化對(duì)群眾的影響力、感染力和吸引力。 (三)培養(yǎng)和擴(kuò)大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍。熱心農(nóng)村文化工作的人才是繁 榮農(nóng)村文化活動(dòng)的保障。為此,要充實(shí)穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的專(zhuān)職干部, 穩(wěn)定和發(fā)展專(zhuān)兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍, 培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干,積極培 養(yǎng)農(nóng)民群

11、眾文化骨干,充分發(fā)揮民間藝人、文化能人的作用。此外, 縣(市)宣傳文化部門(mén)要著力抓好引導(dǎo)工作,創(chuàng)建農(nóng)村文化輔導(dǎo)中心, 為農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展提供載體。 (四)進(jìn)一步豐富農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。創(chuàng)新農(nóng)村文化活動(dòng)形式,按照 貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的要求,堅(jiān)持業(yè)余自愿、形式多樣、 健康有益、便捷長(zhǎng)效的原則,廣泛開(kāi)展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng), 提高農(nóng)民群眾的參與率和滿(mǎn)意率,活躍農(nóng)村文化生活。拓寬文化服務(wù) 的范圍,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家文化信息資源共享工程建設(shè)和農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn) 建設(shè),積極開(kāi)展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)。組織實(shí)施送書(shū)、送戲、送 電影下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)村文化生活。 (五)進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村公共文化運(yùn)作機(jī)制。以政府

12、為主導(dǎo),大力加強(qiáng) 農(nóng)村文化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),采取民辦公助,政策扶持等方式, 鼓勵(lì)農(nóng)民自建文化設(shè)施,政府給予一定的補(bǔ)助和扶持,讓農(nóng)民自辦文 化,開(kāi)展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。動(dòng)員鼓勵(lì)各種社 會(huì)力量支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè),建立城市對(duì)農(nóng)村的文化援助機(jī)制。 積極引 導(dǎo)社會(huì)力量捐助農(nóng)村文化事業(yè),重點(diǎn)捐助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 站、村文化室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大的公共文化活動(dòng)。建立社會(huì)相關(guān)文 化資源向農(nóng)村傾斜的機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)辦的各種文化設(shè)施通過(guò)多種形式 開(kāi)放。 多屏?xí)r代,行業(yè)趨勢(shì)與發(fā)展環(huán)境瞬息萬(wàn)變,面對(duì)媒 介生態(tài)變化,由注重投資性?xún)r(jià)比轉(zhuǎn)向投資回報(bào)率的廣告主更加注重多 媒體整合營(yíng)銷(xiāo),對(duì)傳統(tǒng)媒體與新

13、媒體的選擇比例持續(xù)強(qiáng)化。 一切媒體 傳播的本質(zhì)皆源于內(nèi)容的優(yōu)劣,廣告市場(chǎng)的變革也圍繞內(nèi)容展開(kāi)。 (一)電視廣告:傳統(tǒng)內(nèi)容優(yōu)勢(shì)成吸金籌碼 電視仍是廣告主媒介投資的主導(dǎo)力量。 不同媒體從競(jìng)到合,電視媒體 關(guān)鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語(yǔ)權(quán)。 今年,綜藝節(jié)目和 品牌劇場(chǎng)等內(nèi)容資源成為電視爭(zhēng)搶廣告主的一大籌碼, 尤以個(gè)性化植 入與大型項(xiàng)目投放引人注目,這依然是一個(gè)內(nèi)容為王的時(shí)代。 面對(duì)硬廣時(shí)長(zhǎng)空間觸頂,電視臺(tái)尤其是上星頻道加強(qiáng)對(duì)冠名、 贊助等 植入軟廣的進(jìn)一步挖掘,近一半的廣告主將會(huì)增加冠名和植入廣告的 預(yù)算。 多數(shù)綜藝節(jié)目的植入項(xiàng)目達(dá) 20多項(xiàng)軟廣植入產(chǎn)品形式多樣。CTR媒 介智訊2018年

14、廣告主調(diào)查顯示,有45%勺廣告主表示將增加冠名和 植入廣告預(yù)算,34%勺廣告主表示將保持上一年的規(guī)模,僅有13%勺 廣告主表示將縮減。 冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度,品牌植入與節(jié)目情景 恰當(dāng)融合,讓觀眾感受到無(wú)廣告的內(nèi)容植入才能達(dá)到更好的商業(yè)化效 果。節(jié)目組會(huì)和廣告主深度溝通,尋找節(jié)目?jī)?nèi)容與品牌主張的契合點(diǎn), 廣告主也會(huì)參與節(jié)目制作與宣傳推廣,既為節(jié)目品質(zhì)也為廣告主帶來(lái) 了高銷(xiāo)售轉(zhuǎn)化率。 去年年底,英菲尼迪不但做了極速前進(jìn)的贊助商,還成為節(jié)目的 出品方,參與節(jié)目設(shè)計(jì)、嘉賓選擇等,通過(guò)敢愛(ài)打造的情感體驗(yàn)式營(yíng) 銷(xiāo)與節(jié)目設(shè)計(jì)頗為契合。英菲尼迪市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)人表示,在這個(gè)口 碑瞬息傳播的時(shí)

15、代,必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容品質(zhì)的把握,內(nèi)容做好了,后續(xù) 的品牌營(yíng)銷(xiāo)才會(huì)順利開(kāi)展。 廣告主在收緊預(yù)算的同時(shí),投放更集中,聚焦強(qiáng)勢(shì)電視媒體的優(yōu)質(zhì)節(jié) 目資源,尤其對(duì)現(xiàn)象級(jí)節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。 大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目,已發(fā)展成一場(chǎng)塑造平臺(tái)品牌 的活動(dòng),一旦成功便可提升頻道整體廣告報(bào)價(jià)。同時(shí),熱門(mén)綜藝節(jié)目 受眾年輕,自身極具跨屏播出影響力,可將植入品牌帶到其他播出平 臺(tái),并通過(guò)社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵, 與熱門(mén)節(jié)目一起成為大 眾討論的話題焦點(diǎn)。 電視劇撐起電視收視的半邊天,電視臺(tái)是電視劇最大的播出平臺(tái)。目 前,不同頻道對(duì)自身劇場(chǎng)有不同的品牌定位, 廣告主投放目標(biāo)受眾趨 同的劇場(chǎng),每天將

16、固定的播出時(shí)間和播出內(nèi)容融入品牌戰(zhàn)略中,有利 于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來(lái)看,衛(wèi)視特約和冠名 等廣告費(fèi)用皆有不同程度上漲,但與大型綜藝節(jié)目相比,仍屬價(jià)值洼 地。 當(dāng)下,內(nèi)容即媒體,即使在新媒體迅速崛起的今天,電視內(nèi)容對(duì)品牌 營(yíng)銷(xiāo)推廣的作用依然不可小覷,這使得廣告主依然保持著對(duì)電視投放 的穩(wěn)定性。未來(lái),電視廣告經(jīng)營(yíng)還需認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)和局限, 在比較中尋找自身的價(jià)值。 (二)在線視頻廣告:自制內(nèi)容價(jià)值放大 視頻網(wǎng)站的媒體屬性使得其廣告增長(zhǎng)對(duì)于優(yōu)質(zhì)內(nèi)容同樣具有較強(qiáng)依 賴(lài)性。各大主流視頻網(wǎng)站對(duì)版權(quán)電視劇、 版權(quán)綜藝節(jié)目尤其是自制內(nèi) 容的大力投入,成為廣告收入快速增長(zhǎng)的重要原因。

17、圍繞內(nèi)容進(jìn)行的版權(quán)內(nèi)容營(yíng)銷(xiāo)、廣告產(chǎn)品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主 視頻營(yíng)銷(xiāo)的法寶。 視頻網(wǎng)站傳統(tǒng)的電視劇營(yíng)銷(xiāo)往往是通過(guò)延長(zhǎng)貼片廣告來(lái)增加廣告收 入。這兩年視頻網(wǎng)站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營(yíng)銷(xiāo), 同時(shí)廣告主依然注重對(duì)內(nèi)容的考量,進(jìn)行大劇集中化投放。 以去年年底播出的武媚娘傳奇為例,樂(lè)視網(wǎng)得到了修正藥業(yè)等品 牌商的贊助,搜狐視頻得到了唯品會(huì)的聯(lián)合贊助, 騰訊視頻得到了巴 黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片,騰訊視頻圍繞該劇 打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目,并采用彈幕互動(dòng)技術(shù)、微信互動(dòng)游戲等為廣告 主帶來(lái)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)溢價(jià),迎合了粉絲經(jīng)濟(jì)時(shí)代移動(dòng)化、互動(dòng)化的需求。 體育直播內(nèi)容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關(guān)注度,正逐漸成 為視頻網(wǎng)站廣告增收的新動(dòng)力。艾瑞數(shù)據(jù)顯示,2018年巴西世界杯, 86 .1%的人傾向于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)觀看世界杯,比4年前的數(shù)據(jù)翻了一倍。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),今年的巴西世界杯為視頻網(wǎng)站創(chuàng)收 7億多。 優(yōu)酷土豆為世界杯專(zhuān)門(mén)打造了 1+4+N的內(nèi)容模式:1檔自制節(jié)目、4 檔PGC節(jié)目、海量UGC內(nèi)容。并設(shè)置世界杯專(zhuān)區(qū),得到了雪花啤酒的 贊助,通過(guò)啤酒花作為專(zhuān)屬活動(dòng)積分的設(shè)定, 調(diào)動(dòng)優(yōu)酷會(huì)員參加世界 杯活動(dòng),贏取積分。既調(diào)動(dòng)了用戶(hù)的參與性,又加強(qiáng)了

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