教師工資及津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況的自查報(bào)告

1、教師工資及津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況的自查報(bào)告2021年4月，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室發(fā)布通知，對(duì)2021年義務(wù)教育教師工資收入落實(shí)情況督導(dǎo)作出具體安排。此次督導(dǎo)主要圍繞2021年底前實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資說(shuō)如水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的總體目標(biāo)，近三年來(lái)推進(jìn)總體目標(biāo)落實(shí)情況。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法中華人民共和預(yù)算法等法律法規(guī)，為確保我市教師工資待遇，以及各教育專項(xiàng)資金使用合法合規(guī)，結(jié)合玉溪市財(cái)政局玉溪市人力資源和社會(huì)保障局玉溪市教育體育局關(guān)于開展教師工資及津補(bǔ)貼發(fā)放情況監(jiān)督檢查通知（玉財(cái)辦2021年17號(hào)）要求，澄江市財(cái)

2、政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市教育體育局三家聯(lián)合抽調(diào)相關(guān)人員，通過(guò)實(shí)地查看、走訪座談等形式，詳細(xì)排查了2018年至2021年8月底教職工工資及各類津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況、教職工五險(xiǎn)一金繳納情況、和各類教育專項(xiàng)資金撥付情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：一、基本情況（一）教職工工資及各類津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況澄江市共有職業(yè)中學(xué)1所，高中1所，初中5所，中心小學(xué)6所，村完小34所，公辦幼兒園6所，教育體育局直屬事業(yè)單位7所，截止2021年8月，共有教職工1685名。2021年18月，發(fā)放工資及各類津貼補(bǔ)貼共計(jì)15219.68萬(wàn)元，2019年112月，發(fā)放工資及各類津貼補(bǔ)貼共計(jì)13930.73萬(wàn)元，20

3、18年112月，發(fā)放工資及各類津貼補(bǔ)貼共計(jì)13808.87萬(wàn)元，無(wú)未發(fā)情況，資金全部到位。（二）教職工五險(xiǎn)一金繳納情況澄江市2021年18月教職工五險(xiǎn)一金繳納共計(jì)6996.74萬(wàn)元，每月均按時(shí)繳納，無(wú)拖欠情況，資金全部到位。1.住房公積金繳交情況：繳交住房公積金3195.70萬(wàn)元。其中單位部分：1597.85萬(wàn)元，個(gè)人部分1597.85萬(wàn)元。2.繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)情況：?jiǎn)挝焕U交養(yǎng)老保險(xiǎn)金1135.46萬(wàn)元，個(gè)人繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)金854.08萬(wàn)元。個(gè)人繳交職業(yè)年金427.04萬(wàn)元。3.醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳交情況：?jiǎn)挝焕U交醫(yī)療保險(xiǎn)金548.59，單位繳交公務(wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)金481.24萬(wàn)元，個(gè)人繳交醫(yī)療保險(xiǎn)金205.7

4、1萬(wàn)元。4.失業(yè)保險(xiǎn)金繳交情況：?jiǎn)挝焕U交失業(yè)保險(xiǎn)47.33萬(wàn)元，個(gè)人繳交30.85萬(wàn)元。5.單位繳交工傷保險(xiǎn)24.39萬(wàn)元。6.單位繳交大病保險(xiǎn)46.34萬(wàn)元。澄江市2019年112月教職工五險(xiǎn)一金繳納共計(jì)10753.3萬(wàn)元，每月均按時(shí)繳納，無(wú)拖欠情況，資金全部到位。澄江市2018年112月教職工五險(xiǎn)一金繳納共計(jì)11520萬(wàn)元，每月均按時(shí)繳納，無(wú)拖欠情況，資金全部到位。按時(shí)每月繳納，無(wú)任何拖欠繳納情況，資金全部到位。（三）各項(xiàng)學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放情況截止2021年8月31日，共計(jì)發(fā)放人數(shù)32308人（累計(jì)），發(fā)放金額765.03萬(wàn)元，無(wú)未發(fā)放情況，資金全部到位。1.學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童補(bǔ)助2021

5、年學(xué)前經(jīng)濟(jì)困難兒童資助到位資金：中央31.27萬(wàn)元，省級(jí)5.47萬(wàn)元，市級(jí)0.94萬(wàn)元，縣級(jí)配套1.41萬(wàn)元，到位資金合計(jì)39.09萬(wàn)元。此項(xiàng)目秋季學(xué)期開始實(shí)施。2.義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助2021年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助到位資金：中央185.2萬(wàn)元，省級(jí)125.8萬(wàn)元，市級(jí)20.58萬(wàn)元，縣級(jí)31.7071萬(wàn)元，到位資金合計(jì)363.2871萬(wàn)元。2021年春季學(xué)期，享受寄宿制家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助（含建檔立卡等四類困難學(xué)生）的小學(xué)生708人，每生500元,計(jì)35.4萬(wàn)元；初中生1431人，每生625元，計(jì)89.4375萬(wàn)元；享受非寄宿制生活補(bǔ)助的建檔立卡等四類困難小學(xué)生329人，

6、每生250元，計(jì)8.225萬(wàn)元；初中生5人，每生312.5元，計(jì)0.15625萬(wàn)元。春季學(xué)期補(bǔ)助資金發(fā)放共計(jì)133.21875萬(wàn)元。3.義務(wù)教育文具費(fèi)補(bǔ)助2021年義務(wù)教育階段文具費(fèi)到位資金：市級(jí)12.6384萬(wàn)元，縣級(jí)配套18.9132萬(wàn)元，到位資金合計(jì)31.5516萬(wàn)元。2021年春季學(xué)期文具費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放：小學(xué)10950人，初中4722人，每人每學(xué)期10元，共計(jì)15.672萬(wàn)元。4.義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助2021年農(nóng)村義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃到位資金：中央0萬(wàn)元，省級(jí)639.21萬(wàn)元，市級(jí)113.93萬(wàn)元，縣級(jí)配套192.96萬(wàn)元，到位資金合計(jì)946.1萬(wàn)元。2021年春季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)

7、教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃享受人數(shù)13181人，支出資金萬(wàn)529.32元。5.普通高中國(guó)家助學(xué)金2021年到位資金74.21萬(wàn)元，2021年春季學(xué)期共資助學(xué)生538人，其中一等助學(xué)金享受人數(shù)166人，每生1250元，發(fā)放金額20.75萬(wàn)元，二等助學(xué)金享受人數(shù)372人，每生750元，發(fā)放金額27.9萬(wàn)元；共發(fā)放金額48.65萬(wàn)元。6.建檔立卡等四類學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)2021年到位資金13.66萬(wàn)元，學(xué)費(fèi)減免享受人數(shù)183人，減免金額9.15萬(wàn)元。7.建檔立卡生活費(fèi)補(bǔ)助2021年到位資金42.79萬(wàn)元，發(fā)放建檔立卡生活費(fèi)補(bǔ)助134人，發(fā)放金額16.75萬(wàn)元。8.中職國(guó)助金2021年春季學(xué)期到位資金20.58萬(wàn)

8、元，發(fā)放國(guó)助金補(bǔ)助122人，發(fā)放金額12.4萬(wàn)元。9.中職免學(xué)費(fèi)2021年春季學(xué)期到位資金100.404萬(wàn)元，發(fā)放國(guó)助金補(bǔ)助624人，發(fā)放金額62.4萬(wàn)元。截止2019年1月12月，共計(jì)發(fā)放人數(shù)79021人（累計(jì)），發(fā)放金額2103.3萬(wàn)元，無(wú)未發(fā)放情況，資金全部到位。截止2018年1月12月，共計(jì)發(fā)放人數(shù)72793人（累計(jì)），發(fā)放金額1843.7萬(wàn)元，無(wú)未發(fā)放情況，資金全部到位。（四）各類教育專項(xiàng)資金撥付情況截止2021年8月31日，共收到上級(jí)專項(xiàng)資金文件3654.61萬(wàn)元，財(cái)政撥付了2877.64萬(wàn)元，還有776.97萬(wàn)元未到賬。未到位資金正在做項(xiàng)目評(píng)審及項(xiàng)目掛接。2019年112月，共收

9、到上級(jí)專項(xiàng)資金文件5278.79萬(wàn)元，財(cái)政撥付了5278.79萬(wàn)元。2018年112月，共收到上級(jí)專項(xiàng)資金文件4985.39萬(wàn)元，財(cái)政撥付了4985.39萬(wàn)元。澄江市各種上級(jí)專項(xiàng)資金，均能立馬撥款，不存在拖欠?？畹那闆r。二、存在問(wèn)題（一）學(xué)前經(jīng)濟(jì)困難兒童資助300元/年，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，不符合社會(huì)實(shí)際且多年不變。（二）隨著過(guò)渡性政策取消，績(jī)效分配方案還需進(jìn)一步完善?？?jī)效工資的考核評(píng)價(jià)機(jī)制關(guān)系到30個(gè)百分比獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的合理分配問(wèn)題，績(jī)效考核制度，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步規(guī)范完善。（三）部分資金上級(jí)下達(dá)資金線太長(zhǎng)，一筆資金多次下達(dá)，增加工作量。三、整改措施（一）建議提高學(xué)前經(jīng)濟(jì)困難兒童資助標(biāo)準(zhǔn)，讓這項(xiàng)惠及

10、民生的好政策真正落到實(shí)處。（二）加大政策宣傳力度，加強(qiáng)教師的思想教育。對(duì)義務(wù)教育績(jī)效工資實(shí)施每一個(gè)階段，要密切注意老師思想動(dòng)態(tài)，仔細(xì)做好調(diào)研工作，積極向上級(jí)有關(guān)部門反映情況，立馬采取補(bǔ)救措施，不斷調(diào)整和完善我市教師績(jī)效工資的分配方案，化解矛盾，切實(shí)維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定。（三）建議減少一項(xiàng)資金多次下達(dá)的情況。四、下一步工作計(jì)劃（一）健全獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核發(fā)放機(jī)制。澄江市將探索設(shè)立骨干教師津貼以及各個(gè)學(xué)校自行設(shè)定的教師教育教學(xué)類獲獎(jiǎng)津貼，真正體現(xiàn)“多勞多酬”、“優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”，引導(dǎo)廣大教職工把工作的重心放在履行崗位職責(zé)、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)上。以激勵(lì)教職工不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，不斷取得教育教學(xué)工作新成績(jī)，努力推進(jìn)

11、全市教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。（二）積極穩(wěn)妥實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)教師生活性補(bǔ)貼的發(fā)放工作。為了鼓勵(lì)廣大教師到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)及幼兒園從教,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,還需要對(duì)發(fā)放生活補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，實(shí)施方案仍需進(jìn)一步完善，同時(shí)，也要充分考慮到全市地域、環(huán)境等諸多方面的因素，真正實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)教師生活性補(bǔ)貼的發(fā)放工作，促進(jìn)全市中小學(xué)教育的均衡發(fā)展。（三）積極組織收入，增加地方財(cái)力。一是依法加強(qiáng)稅費(fèi)征收，充分挖掘增收潛力，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)、嚴(yán)防跑冒滴漏、增加財(cái)政收入。二是千方百計(jì)盤活各項(xiàng)資產(chǎn)資源，努力增加非稅收入。三是盤活用好各項(xiàng)存量資金，提高資金使用效益。四是積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持。（四）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。公用經(jīng)費(fèi)是保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本費(fèi)用，積極落實(shí)“三保”責(zé)任，確保學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)立馬足額發(fā)放到位，保障學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。澄江市財(cái)政局堅(jiān)持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，納入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，強(qiáng)化政府主體，