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1、關(guān)于大學(xué)生對(duì)公益活動(dòng)事業(yè)看法的調(diào)查報(bào)告湛江師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院11教本一班 陳敏兒 2011734135一、前言在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)社會(huì)大背景下,公益活動(dòng)越來越顯示了人性的關(guān)懷,彰顯了社會(huì)人性化的一面。大學(xué)生公益素質(zhì)的培養(yǎng)是高校工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要內(nèi)容,因?yàn)槌傻卤瘸刹鸥匾kS著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)前社會(huì)管理的弊端逐漸暴露出來。社會(huì)公益機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理混亂而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)違規(guī)和腐敗,包括公益機(jī)構(gòu)的違規(guī)籌款;挪用公益基金及捐贈(zèng)物資從事不符合宗旨的活動(dòng)和事業(yè);侵占或貪污捐贈(zèng)的款物;逃稅漏稅、逃匯騙匯;日常管理中的財(cái)務(wù)浪費(fèi)。例如,浙江省民政廳在近幾年的專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn),有的社團(tuán)幾萬元收入不入
2、帳,有的社團(tuán)請(qǐng)客送禮開支不按規(guī)定,有的社團(tuán)違規(guī)購買控購物資。在資金管理方面,也曾發(fā)生中華體育基金會(huì)2,000萬元、宋慶齡基金會(huì)1,810萬元丟失,中國(guó)媽媽胡蔓莉違規(guī)使用善款,用社會(huì)捐贈(zèng)資金購買私宅并送女兒出國(guó)留學(xué)。甚至影響最大的中國(guó)青少年基金會(huì)也被報(bào)道涉嫌違反國(guó)家規(guī)定,挪用希望工程捐款逾一億元,用于投資股票、房產(chǎn)及各類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),并招致巨大虧損,其中不少投資項(xiàng)目以回報(bào)少、效益低告終。令人心寒的例子多不勝數(shù),這只是其中的幾例。在如此黑暗的社會(huì)背景下,大學(xué)生們對(duì)社會(huì)公益活動(dòng)事業(yè)是持何種態(tài)度呢?大學(xué)生的公益素質(zhì)現(xiàn)狀如何?為此,我們對(duì)全國(guó)幾個(gè)省級(jí)的77名大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查,并以期獲得反饋信息,總結(jié)分析
3、得出自己的一些見解。二、 調(diào)查概況1、 調(diào)查對(duì)象(1) 對(duì)象選擇本次調(diào)查選取對(duì)象為大學(xué)生。接受過高等教育的大學(xué)生必然受過比較正規(guī)的思想道德教育,他們是社會(huì)中比較支持公益事業(yè)的群體。因此,從他們對(duì)公益事業(yè)的態(tài)度上分析,選取他們作為研究對(duì)象,能比較客觀地反映現(xiàn)社會(huì)公益事業(yè)的狀況。(2) 對(duì)象概況本次調(diào)查對(duì)象為全國(guó)各高校大學(xué)生,其學(xué)歷為大?;蛞陨?,共發(fā)放問卷77份,回收問卷77份。其中屬廣東省問卷68分,河北省4份,河南、天津、山東、湖南、湖北、北京省份各1份。2、 調(diào)查內(nèi)容本次調(diào)查內(nèi)容包括大學(xué)生公益素質(zhì)現(xiàn)狀和大學(xué)生對(duì)公益機(jī)構(gòu)管理的看法。其中大學(xué)生公益素質(zhì)現(xiàn)狀部分主要調(diào)查了大學(xué)生的公益認(rèn)知、公益情感
4、、公益意志、公益能力以及公益行為等五個(gè)方面;在了解大學(xué)生對(duì)公益活動(dòng)的態(tài)度的前提下,我們進(jìn)一步調(diào)查了大學(xué)生對(duì)公益機(jī)構(gòu)管理的看法,這部分內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:一是大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益機(jī)構(gòu)存在腐敗現(xiàn)象的認(rèn)識(shí);二是大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益機(jī)構(gòu)存在腐敗現(xiàn)象的探討;三是大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益管理的一些建議。調(diào)查采用單獨(dú)測(cè)驗(yàn)的方法在網(wǎng)上對(duì)大學(xué)生發(fā)放問卷,對(duì)調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析。三、 調(diào)查結(jié)果及分析(一) 大學(xué)生公益素質(zhì)現(xiàn)狀1、 公益認(rèn)知從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有92.21%的大學(xué)生是參加過公益活動(dòng)的,并對(duì)公益活動(dòng)有一定的了解,7.79%的大學(xué)生是沒有參加過公益活動(dòng)的。如圖1所示,對(duì)于公益活動(dòng)的了解有61.04%的
5、大學(xué)生認(rèn)為公益活動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展有比較大的促進(jìn)作用;38.96%的大學(xué)生認(rèn)為公益活動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展有促進(jìn)作用,但比較少,0%的大學(xué)生認(rèn)為公益活動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展完全沒有促進(jìn)作用。圖2表示,超過半數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生參加公益活動(dòng)的途徑是做義工、捐錢物和支教,有少部分的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)參加公益活動(dòng)的途徑還有獻(xiàn)血。以上數(shù)據(jù)表明,大多數(shù)大學(xué)生對(duì)公益活動(dòng)有一定認(rèn)知的,基本懂得如何參加公益活動(dòng)。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為公益活動(dòng)是指幫助有困難的社會(huì)群體并對(duì)社會(huì)發(fā)展有促進(jìn)作用的社會(huì)公共福利事業(yè)活動(dòng)。大學(xué)生是重要公益行為主體之一,他們了解相關(guān)的法律政策,知道自己可以做什么,應(yīng)該做什么,怎么做,這對(duì)于公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說是相當(dāng)重要的。圖
6、1圖22、 公益情感以及公益意志由圖1可知,100%的大學(xué)生都認(rèn)為公益活動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展有促進(jìn)作用,這就表示大學(xué)生對(duì)公益行為持贊同態(tài)度,并了解公益行為有助于他人和社會(huì),有著明顯的公益意識(shí),是“親公益”的群體。大學(xué)生參加公益活動(dòng)的行為是內(nèi)在因素和外在因素共同作用下產(chǎn)生的結(jié)果。調(diào)查表示(如圖3),有45.45%的大學(xué)生參加公益活動(dòng)的原因是出于一種社會(huì)責(zé)任感,25.97%的大學(xué)生是為了鍛煉自己,增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn),20.78%的大學(xué)生是由于對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心,7.79%的大學(xué)生是為了獲取學(xué)校所要求的大學(xué)生需修的社會(huì)志愿者實(shí)踐小時(shí)。也就是說,大學(xué)生參加公益活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外在動(dòng)力,在大學(xué)生內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力以及社
7、會(huì)公益機(jī)構(gòu)的積極管理下,他們將長(zhǎng)期和穩(wěn)定地支持公益事業(yè)。由此可得出,大學(xué)生對(duì)于參加公益活動(dòng)有一定的自覺性、果斷性、堅(jiān)韌性和自制性,具有較強(qiáng)的公益意志。然而,當(dāng)負(fù)責(zé)管理公益事業(yè)的影響力較大的公益機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問題時(shí),大學(xué)生的參與公益活動(dòng)的情感和意志也受到某種程度的影響。調(diào)查表示(如圖4),75.32%的大學(xué)生認(rèn)為阻礙他們參加公益活動(dòng)的因素是時(shí)間因素,學(xué)習(xí)很緊張,71.43%的大學(xué)生認(rèn)為是社會(huì)因素,社會(huì)的可信度低。數(shù)據(jù)表明,除了時(shí)間、經(jīng)濟(jì)等難以避免的客觀因素外,社會(huì)的因素也是有相當(dāng)大的影響力的,這對(duì)大學(xué)生將來參加公益活動(dòng)有很大的阻礙作用。圖3圖43、 公益能力和公益行為數(shù)據(jù)表明,大學(xué)生的公益能力水平不高
8、,依賴于組織管理機(jī)構(gòu)。如圖5,有68.83%的大學(xué)生認(rèn)為影響他們參加公益活動(dòng)的因素是學(xué)校組織,35.06%的大學(xué)生認(rèn)為是政府倡導(dǎo),20.78%的大學(xué)生認(rèn)為是名人宣傳,67.53%的大學(xué)生認(rèn)為是自主決定,不受影響。由此表明,大學(xué)生尋找社會(huì)公益活動(dòng)信息的積極性不高,有相當(dāng)一部分大學(xué)生由于學(xué)校、政府的組織而去參加公益活動(dòng)的。調(diào)查還表示,如圖6,77.92%的大學(xué)生選擇邀請(qǐng)同學(xué)一起參加公益活動(dòng),20.78%的大學(xué)生選擇看情況,1.3%的大學(xué)生選擇不會(huì);如圖7,45.45%的大學(xué)生選擇邀請(qǐng)父母或親戚一起參加公益活動(dòng),41.56%的大學(xué)生選擇看情況,12.99%的大學(xué)生選擇不會(huì)。宣傳公益活動(dòng)是公益行為的一
9、種表現(xiàn)方式,由以上數(shù)據(jù)表明,大學(xué)生偏向于選擇根據(jù)情況而決定是否邀請(qǐng)同學(xué)、父母或親戚一起參加公益活動(dòng),也就是說,存在著一些情況或原因致使他們不愿意邀請(qǐng)同學(xué)、父母或親戚一起參加公益活動(dòng)。圖5 圖6 圖7(二) 大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益機(jī)構(gòu)管理的看法以上調(diào)查表明,大多數(shù)大學(xué)生對(duì)公益方面有一定的了解,有較好的公益情感和公益意志,但公益能力水平不高。在了解了大學(xué)生的公益素養(yǎng)現(xiàn)狀后,我們調(diào)查了影響大學(xué)生參加公益活動(dòng)的重要因素之一大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益機(jī)構(gòu)管理狀況的認(rèn)知以及看法。1、 大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益機(jī)構(gòu)的信任度數(shù)據(jù)顯示(如表1),有97.4%的大學(xué)生認(rèn)為社會(huì)公益機(jī)構(gòu)存在腐敗現(xiàn)象的,2.6%大學(xué)生認(rèn)為社會(huì)公益機(jī)構(gòu)不存在腐
10、敗現(xiàn)象。對(duì)絕大部分大學(xué)生而言,社會(huì)的公益機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理能力已經(jīng)遭到質(zhì)疑了,社會(huì)公益機(jī)構(gòu)在社會(huì)的公信正在缺失中。在這種情況下,44.16%的大學(xué)生不會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)公益存在腐敗現(xiàn)象而放棄參加公益活動(dòng)的機(jī)會(huì),12.99%的大學(xué)生會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)公益機(jī)構(gòu)存在腐敗現(xiàn)象而放棄參加公益機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì),42.86%的大學(xué)生是根據(jù)情況而決定是否放棄機(jī)會(huì)。通過調(diào)查“大學(xué)生不會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)公益存在腐敗現(xiàn)象而放棄參加公益活動(dòng)的機(jī)會(huì)”得出的數(shù)據(jù)不容樂觀,以此說明,支持公益事業(yè)的人數(shù)有著下降的趨勢(shì)。很明顯,社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了危機(jī),大學(xué)生在社會(huì)中是“親公益”的群體,但是社會(huì)公益機(jī)構(gòu)管理的各種不合理,致使大學(xué)生、或是社會(huì)的其它群體不愿意參
11、加公益活動(dòng)。社會(huì)公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到威脅。表1:社會(huì)公益機(jī)構(gòu)存在腐敗現(xiàn)象嗎?存在97.4%不存在2.6%表2:你會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)公益機(jī)構(gòu)存在腐敗現(xiàn)象而放棄參加公益活動(dòng)的機(jī)會(huì)嗎?會(huì)12.99%不會(huì)44.16%看情況42.86%2、 大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益機(jī)構(gòu)管理存在的問題的探究以及建議調(diào)查得出,如圖10,超過半數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為社會(huì)公益機(jī)構(gòu)存在著管理方式單一,缺乏管理人才,資金沒有得到有效的管理,募捐方式單一,缺乏有利的財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部管理腐敗,貪污風(fēng)氣盛行等問題,總的而言,社會(huì)公益機(jī)構(gòu)除了內(nèi)部管理的腐敗問題外,他們的財(cái)務(wù)支出、詳細(xì)的募捐情況等信息對(duì)外并沒有完全公開化。針對(duì)以上問題,大學(xué)生提出幾點(diǎn)建議
12、,如圖11,健全財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督管理制度;政府有關(guān)部門完善相關(guān)的法律法規(guī),加大懲罰力度;定期以媒體、上網(wǎng)等方式將信息公開;加大對(duì)各公益項(xiàng)目的投資力度,多宣傳公益活動(dòng);對(duì)社會(huì)上支持公益活動(dòng)的機(jī)構(gòu)或人民利用多種形式定期進(jìn)行反饋的工作。圖8圖9四、 調(diào)查結(jié)論及建議(一) 結(jié)論1、 總體而言,大學(xué)生的公益意識(shí)較強(qiáng),他們參加公益活動(dòng)目的是出于一種社會(huì)責(zé)任感、對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心等,并支持公益事業(yè),總體的公益素養(yǎng)較高。除了學(xué)習(xí)時(shí)間、經(jīng)濟(jì)等客觀因素外,社會(huì)管理不規(guī)范的問題也大大影響大學(xué)生參加公益活動(dòng)的積極性,大學(xué)生愿意參加公益活動(dòng),但是宣傳公益活動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),并不積極地邀請(qǐng)同學(xué)和父母參加公益活動(dòng)。2、 大學(xué)生認(rèn)為,社
13、會(huì)公益機(jī)構(gòu)存在腐敗現(xiàn)象,并且認(rèn)為社會(huì)的誠(chéng)信度低,缺乏基本的公眾責(zé)任基礎(chǔ),并認(rèn)為社會(huì)公益機(jī)構(gòu)存在著管理方式單一,缺乏管理人才,資金沒有得到有效的管理,募捐方式單一,缺乏有利的財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部管理腐敗,貪污風(fēng)氣盛行等多種問題。(二) 建議1、 學(xué)生自身角度大學(xué)生應(yīng)該提高宣傳公益活動(dòng)的意識(shí)和參加公益活動(dòng)的積極性,繼續(xù)支持公益事業(yè),深刻了解公益活動(dòng)的重要意義。大學(xué)生應(yīng)從公益活動(dòng)的意義上思考,了解相關(guān)的法律政策,知道自己可以做什么,應(yīng)該做什么,怎么做,這對(duì)于公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說是相當(dāng)重要的。2、 學(xué)校角度學(xué)校應(yīng)該盡可能為大學(xué)生提供參與公益的平臺(tái),對(duì)大學(xué)生進(jìn)行正面的思想教育,教育大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益
14、事業(yè)正面的看法。大學(xué)生正處與青春期,他們吸收知識(shí)的程度如海綿吸水一樣快而多。因此,社會(huì)上許多負(fù)面的新聞會(huì)在很大程度上影響大學(xué)生對(duì)公益事業(yè)的思考和認(rèn)知,他們還沒踏入社會(huì),但社會(huì)卻他們一個(gè)先入為主的觀念,使他們對(duì)社會(huì)有著許多確切的認(rèn)知。學(xué)校應(yīng)該從正面引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)公益事業(yè)的看法。3、 社會(huì)角度大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益機(jī)構(gòu)管理缺乏信心主要是由于社會(huì)公益管理信息不完全公開化,缺乏十分有效的監(jiān)督制度。我國(guó)社會(huì)監(jiān)督十分薄弱,一是沒有法律保障的監(jiān)督制度;二是缺乏專門的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督。而且我國(guó)目前為止,沒有一個(gè)良好的法規(guī)約束和管理捐款的使用,慈善基金每年沒有年報(bào),管理和使用情況從不向外公布,也沒有指定的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)來核查
15、賬目,只能依賴于人自身的道德約束。社會(huì)應(yīng)該從多方面考慮,制定相關(guān)的政策,提高大學(xué)生對(duì)公益機(jī)構(gòu)管理的信心,才能保證社會(huì)公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在此,有以下幾點(diǎn)建議:(1) 完善公益機(jī)構(gòu)的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制要加強(qiáng)公益項(xiàng)目的實(shí)行力度,監(jiān)督體制必須跟上,而這正是中國(guó)事業(yè)單為體制較為缺乏的一個(gè)環(huán)節(jié)。社會(huì)在外有著良好的監(jiān)督機(jī)制,可以樹立一個(gè)良好的公益形象,提高公益的誠(chéng)信度;在內(nèi)建立健全的監(jiān)督機(jī)制可以在很大程度上管理和約束捐款的使用,盡可能的防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。(2) 設(shè)立專門的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督此社會(huì)團(tuán)體對(duì)社會(huì)公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的核查賬目,并定期向外界匯報(bào)檢查情況,能增加社會(huì)公信度,使信息更加透明化。(3) 對(duì)社會(huì)上支持公益活動(dòng)的機(jī)構(gòu)或人民利用多種形式定期進(jìn)行反饋的工作社會(huì)公益機(jī)構(gòu)應(yīng)以微博、報(bào)紙等形式向廣大人民群眾公開所有的財(cái)務(wù)支出情況等信息,加大反饋工作的力度,保證內(nèi)部管理的公開、公正。以上是大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益事業(yè)看法的調(diào)查,總的來說,目前情況大學(xué)生的公益素養(yǎng)現(xiàn)狀良好,希望社會(huì)公益
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