以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)學(xué)校發(fā)展——學(xué)習(xí)十七大精神的幾點

1、學(xué)校發(fā)展中的三個核心問題學(xué)校發(fā)展中的三個核心問題 劉獻(xiàn)君劉獻(xiàn)君高等學(xué)校管理中的五個基本要素：高等學(xué)校管理中的五個基本要素：n理念理念n制度制度n隊伍隊伍n資源資源n文化文化學(xué)校發(fā)展中要重點抓住三個方面：學(xué)校發(fā)展中要重點抓住三個方面：n學(xué)科專業(yè)建設(shè)學(xué)科專業(yè)建設(shè)n教學(xué)改革教學(xué)改革n管理創(chuàng)新管理創(chuàng)新 一、學(xué)科專業(yè)建設(shè)要實現(xiàn)重點突一、學(xué)科專業(yè)建設(shè)要實現(xiàn)重點突破，重點跨越破，重點跨越n學(xué)科專業(yè)建設(shè)的狀況從根本上反映和體現(xiàn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)的狀況從根本上反映和體現(xiàn)了一所大學(xué)特別是研究型大學(xué)的辦學(xué)水平、了一所大學(xué)特別是研究型大學(xué)的辦學(xué)水平、辦學(xué)特色和學(xué)術(shù)地位。辦學(xué)特色和學(xué)術(shù)地位。n學(xué)科專業(yè)是大學(xué)的基本元素。學(xué)科專

2、業(yè)是大學(xué)的基本元素。1 1、基本概念及其關(guān)系、基本概念及其關(guān)系n學(xué)科相對獨立的知識體系。n專業(yè)課程的一種組織形式。n課程學(xué)生所應(yīng)該學(xué)的各種教學(xué)科目。 “跑馬道”。n學(xué)科專業(yè)強調(diào)專業(yè)以學(xué)科為基礎(chǔ)， 落腳是專業(yè)。 學(xué)科與專業(yè)的聯(lián)系：學(xué)科與專業(yè)的聯(lián)系：n都具有人才培養(yǎng)的功能，都與一定的知識相聯(lián)系，都以一定的組織結(jié)構(gòu)為依據(jù)，都是師生活動的主要領(lǐng)域。n學(xué)科是專業(yè)的基礎(chǔ)，專業(yè)是學(xué)科的運用。 學(xué)科與專業(yè)的區(qū)別：學(xué)科與專業(yè)的區(qū)別：（1）構(gòu)成元素不同：知識單元；課程。（2）核心不同：科研；教學(xué)。（3）發(fā)展動力不同：多元；社會需要。（4）適用范圍不同：研究生教育；本、?？平逃學(xué)科專業(yè)建設(shè)從建設(shè)主體來看，有學(xué)校

3、、學(xué)科群、學(xué)科（專業(yè)）點三個方面，三者應(yīng)明確各自的任務(wù)，各有各的重點，干自己該干的事。n學(xué)校層面應(yīng)該抓目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、重點、資源、評估五個方面。學(xué)科（專業(yè)）點層面(院系)應(yīng)該抓學(xué)科（專業(yè)）方向、隊伍、項目、基地四個方面。學(xué)科群則介于兩者之間。2、學(xué)校層面應(yīng)做的工作、學(xué)校層面應(yīng)做的工作（1）目標(biāo)n美國西北大學(xué)學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)：每個學(xué)科進(jìn)入美國該學(xué)科的前10名。（2）結(jié)構(gòu)n單科、多科、綜合。n同濟大學(xué)：建筑、汽車、生命科學(xué)三足鼎立。n人民大學(xué)：主干的文科、精干的理工科。n黑龍江科技學(xué)院：樹狀結(jié)構(gòu)。（3 3）重點：）重點：n重點跨越（標(biāo)桿）。n徐州醫(yī)學(xué)院（麻醉）n洛陽工學(xué)院（軸承）n青島科技大學(xué)（橡膠）（

4、4）資源：n尋找資源，優(yōu)化資源配置。（5）評估：n上海交大學(xué)科中長期評估。3院系層面學(xué)科（專業(yè)）點應(yīng)做的工作院系層面學(xué)科（專業(yè)）點應(yīng)做的工作（1）學(xué)科（專業(yè)）方向。（基礎(chǔ)）n重點突破。n選擇學(xué)科（專業(yè)）方向應(yīng)注意：主體、特色、生長點、協(xié)調(diào)。n我校文科發(fā)展的經(jīng)驗。（2）隊伍。（關(guān)鍵）n學(xué)科帶頭人，學(xué)術(shù)帶頭人，學(xué)術(shù)骨干，梯隊。n揚長避短、揚長補短、揚長護(hù)短。（3）項目（依托）n有了大項目，才有大成果，才有大獎，才可能產(chǎn)生出院士。（4）基地（載體）n建立學(xué)科平臺，資源共享。4、學(xué)科專業(yè)建設(shè)的階段性n起步：十年左右n發(fā)展：十年左右n提高：十年左右n在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、學(xué)校發(fā)展中，每一代人（每一屆班子）只能

5、做他所能夠做的事。因此，在學(xué)科專業(yè)建設(shè)中，首先要明確自己的歷史方位、把握學(xué)科專業(yè)建設(shè)所處的階段，適時調(diào)整發(fā)展思路，采取重大措施并狠抓落實。二、教學(xué)改革要從基本抓起二、教學(xué)改革要從基本抓起 評估聽課的感受：“老師講課的目的是什么”；“什么樣的課是一場好課”；“學(xué)生眼睛不亮”。 “課程建設(shè)無奇跡”,要回到基礎(chǔ)，把握基本方面，研究教師、學(xué)生、教材、教法。1、教學(xué)方法、教學(xué)方法關(guān)鍵是針對性。關(guān)鍵是針對性。n課堂教學(xué)是高等學(xué)校教育教學(xué)的主渠道。n課堂教學(xué)中的主要問題：灌輸式多，參與式少； 結(jié)論型多，問題型少；封閉式多，發(fā)散式少。n 鮮花與面包。n“修辭立其誠”。n“備課先備學(xué)生”。2教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容科研

6、是源，教學(xué)是流科研是源，教學(xué)是流n培育學(xué)生教師的第一學(xué)術(shù)責(zé)任n學(xué)術(shù)研究把握學(xué)科前沿。n教學(xué)研究把握教學(xué)規(guī)律。 3、教學(xué)觀念、教學(xué)觀念n多樣化的教育質(zhì)量觀；n育人為本的教育觀；n培養(yǎng)高素質(zhì)人才的教育目的觀；n“教育過程是一個創(chuàng)造過程”的教育過程觀。1 ） “教學(xué)神圣教學(xué)神圣”。在確立教學(xué)中心地位的過程中，南開大在確立教學(xué)中心地位的過程中，南開大學(xué)提出了學(xué)提出了“教學(xué)神圣教學(xué)神圣”的理念。的理念?！敖逃敲褡逭衽d、社會進(jìn)步的基石，教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本是提高國民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。途徑，寄托著億萬家庭對美

7、好生活的期盼?！保ń逃?guī)劃綱要）（教育規(guī)劃綱要） “人只有依靠教育人才能成人，人完全是教人只有依靠教育人才能成人，人完全是教育的結(jié)果。育的結(jié)果?！保档拢档拢岸嘟ㄒ蛔鶎W(xué)校，就少建一座監(jiān)獄多建一座學(xué)校，就少建一座監(jiān)獄”（雨果）（雨果）“他們生活得四平八穩(wěn)，卻總在改變別人的他們生活得四平八穩(wěn)，卻總在改變別人的命運。命運?！保硨W(xué)生）（某學(xué)生） 2 2 ） 不存在不存在“無教學(xué)的教育無教學(xué)的教育”和和“無教育的無教育的教學(xué)教學(xué)”。著名教育家赫爾巴特指：不存在著名教育家赫爾巴特指：不存在“無教學(xué)的教育無教學(xué)的教育”和和“無教育的教學(xué)無教育的教學(xué)”。教育（德育）同樣靠教學(xué)來完成，每位教師在教教育（

8、德育）同樣靠教學(xué)來完成，每位教師在教學(xué)中都肩負(fù)育人的重任。學(xué)中都肩負(fù)育人的重任。 對教育的誤解：學(xué)生：對教育的誤解：學(xué)生：“我是來學(xué)知識，我是來學(xué)知識，學(xué)專業(yè)的學(xué)專業(yè)的”。教師：。教師：“我是教學(xué)生知識的我是教學(xué)生知識的”。牽牛鼻子（葉瀾教授）牽牛鼻子（葉瀾教授）教師要結(jié)合自己的教學(xué)進(jìn)行德育。教師要結(jié)合自己的教學(xué)進(jìn)行德育。 3 3 ） 教學(xué)是教學(xué)是“目的性活動目的性活動”?！笆侄蔚耐昝琅c目的的混亂，成為我們這個時手段的完美與目的的混亂，成為我們這個時代的特點。代的特點。”（愛因斯坦）（愛因斯坦）教學(xué)是教學(xué)是“目的性目的性”活動；活動；管理是管理是“手段性手段性”活動。活動。行政、教學(xué)管理要為教

9、學(xué)服務(wù)，為教師、學(xué)生行政、教學(xué)管理要為教學(xué)服務(wù)，為教師、學(xué)生服務(wù)。服務(wù)。學(xué)校的一切工作要以學(xué)學(xué)校的一切工作要以學(xué)生生為中心為中心。 4 4 ） 學(xué)生學(xué)習(xí)了才有教育。學(xué)生學(xué)習(xí)了才有教育。對教育的誤解：對教育的誤解：“我不講，學(xué)生就不懂。我不講，學(xué)生就不懂?！比擞袃蓚€基本功能：人有兩個基本功能：消化，內(nèi)化。消化，內(nèi)化。學(xué)生是活生生的，每時每刻都處于思考之中，內(nèi)學(xué)生是活生生的，每時每刻都處于思考之中，內(nèi)化之中?；?。 學(xué)習(xí)是一個過程，是一個學(xué)習(xí)是一個過程，是一個“構(gòu)建構(gòu)建”、“相互作用相互作用”、“生長生長”的過程。的過程。學(xué)習(xí)過程不是教師簡單傳授知識的過程，而是學(xué)生學(xué)習(xí)過程不是教師簡單傳授知識的

10、過程，而是學(xué)生根據(jù)外在信息，通過自己的背景知識，來自己根據(jù)外在信息，通過自己的背景知識，來自己自主自主構(gòu)建構(gòu)建知識的過程；知識的過程；外部信息（包括老師的講授）本身沒有意義，意義外部信息（包括老師的講授）本身沒有意義，意義是學(xué)習(xí)者通過新、舊知識和經(jīng)驗間反復(fù)、雙向的是學(xué)習(xí)者通過新、舊知識和經(jīng)驗間反復(fù)、雙向的相互作相互作用用過程而建構(gòu)成的；過程而建構(gòu)成的；教學(xué)將學(xué)習(xí)者原有的知識經(jīng)驗作為新知識的生長點，教學(xué)將學(xué)習(xí)者原有的知識經(jīng)驗作為新知識的生長點，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者從原有知識經(jīng)驗驗中，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者從原有知識經(jīng)驗驗中，不斷不斷生長生長出新的知識出新的知識經(jīng)驗。經(jīng)驗。 學(xué)生學(xué)習(xí)了就有教育，沒有學(xué)習(xí)就沒有教學(xué)生學(xué)習(xí)

11、了就有教育，沒有學(xué)習(xí)就沒有教育。育。學(xué)校要從學(xué)校要從“課堂、教師、教材課堂、教師、教材”老三中心，老三中心，向向“學(xué)生、學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)過程學(xué)生、學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)過程”新三中心轉(zhuǎn)變。新三中心轉(zhuǎn)變。 5 5 ） 文化是教育之根。文化是教育之根。人是人是“肉體肉體+ +文化文化”的復(fù)合體。的復(fù)合體。四種物質(zhì)形態(tài)：物理物質(zhì)；化學(xué)物質(zhì)；生命物質(zhì)；四種物質(zhì)形態(tài)：物理物質(zhì)；化學(xué)物質(zhì)；生命物質(zhì)；復(fù)合物質(zhì)形態(tài)。復(fù)合物質(zhì)形態(tài)。老子：老子：“人之患在我有身。人之患在我有身。” 文化十分重要，但為什么不能引起重視？文化十分重要，但為什么不能引起重視？因為文化自身的特點：因為文化自身的特點：“有而無在。有而無在?！保ㄈ缢宣}）；

12、（如水中鹽）；“整體性存在整體性存在”；“個體差異性存在個體差異性存在”。（哈姆雷特）。（哈姆雷特）n重視文化育人重視文化育人。n泡菜理論。泡菜理論。n辦大學(xué)就是要辦一個氛圍。辦大學(xué)就是要辦一個氛圍。n重視文化氛圍的營造。重視文化氛圍的營造。 6 6 ） “從出口往回找從出口往回找”。臨沂大學(xué)在教學(xué)改革中提出，臨沂大學(xué)在教學(xué)改革中提出，“從出口往回走從出口往回走”。為社會培養(yǎng)人才，教學(xué)要了解社會的變化，社會為社會培養(yǎng)人才，教學(xué)要了解社會的變化，社會的需要。的需要?！爸鲃舆m應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展?！? 7 ） 教學(xué)是一個創(chuàng)造過程。教學(xué)是一個創(chuàng)造過程?！皩聿⒉淮嬖谟诂F(xiàn)在。將來并不存在

13、于現(xiàn)在?！保ㄟ^程哲學(xué)）（過程哲學(xué)）前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基指出：前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基指出：“教育是人與教育是人與人心靈上的最微妙的相互接觸。人心靈上的最微妙的相互接觸?！苯虒W(xué)，絕不是教學(xué)，絕不是簡單的知識傳授，而是一個創(chuàng)造過程，是一個人簡單的知識傳授，而是一個創(chuàng)造過程，是一個人的生命歷程。的生命歷程。 要研究教與學(xué)的相互作用要研究教與學(xué)的相互作用; ; 要研究學(xué)生內(nèi)化的過程與規(guī)律；要研究學(xué)生內(nèi)化的過程與規(guī)律；要研究教材，如何去激活知識；要研究教材，如何去激活知識；要研究方法，如何去啟迪學(xué)生；要研究方法，如何去啟迪學(xué)生；要研究教師自己在教學(xué)中的生命歷程。要研究教師自己在教學(xué)中的生命歷程。三、

14、管理創(chuàng)新，學(xué)校發(fā)展的模式選擇三、管理創(chuàng)新，學(xué)校發(fā)展的模式選擇n大學(xué)發(fā)展的兩種模式： 學(xué)術(shù)積累；管理創(chuàng)新。n學(xué)校發(fā)展要依靠管理創(chuàng)新。1、大學(xué)組織結(jié)構(gòu)的特點、大學(xué)組織結(jié)構(gòu)的特點（1 1）大學(xué)組織的基本特征）大學(xué)組織的基本特征矩陣式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。矩陣式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。n大學(xué)教師是既處于一定行政組織，又處于某一學(xué)科之中。n院系之間，是一種平等、松散的關(guān)系。n組織之間“分割、斷裂”。n教師對學(xué)科的忠誠大于對學(xué)校的忠誠。（2 2）大學(xué)組織發(fā)展目標(biāo)）大學(xué)組織發(fā)展目標(biāo)具有無限性。具有無限性。n大學(xué)的功能創(chuàng)造知識與傳播知識，培養(yǎng)人才，服務(wù)社會。這些發(fā)展是無限的。n政府撥款、學(xué)生交費、社會捐贈都傾向于流向?qū)W術(shù)水平高的大

15、學(xué)。追求卓越是無限的。n大學(xué)發(fā)展永無止境。 （3 3）大學(xué)組織的產(chǎn)權(quán)特征）大學(xué)組織的產(chǎn)權(quán)特征利益相關(guān)性利益相關(guān)性n企業(yè)的主人是股東。n大學(xué)是利益相關(guān)者組織。誰也不占有大學(xué)，也不能對大學(xué)的發(fā)展負(fù)全部責(zé)任。決策要在利益相關(guān)者之間協(xié)調(diào)。（4 4）大學(xué)組織的權(quán)力特征）大學(xué)組織的權(quán)力特征二元權(quán)力結(jié)構(gòu)二元權(quán)力結(jié)構(gòu)n 圖:高校中的科層組織與專業(yè)組織 n學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力兩種權(quán)力并存。（5 5）大學(xué)組織的產(chǎn)品特征）大學(xué)組織的產(chǎn)品特征自己生產(chǎn)自己自己生產(chǎn)自己n一方面，學(xué)生作為產(chǎn)品，自己參與生產(chǎn)過程。n另一方面，這種產(chǎn)品具有“連帶性”。畢業(yè)生的聲譽與學(xué)校的聲譽連在一起，“詆毀學(xué)校就是詆毀自己”。學(xué)生是所有組織客戶

16、中最忠實的客戶。 n 大學(xué)是一個高深莫測的組織。n“大學(xué)者研究高深問者也”。n“大學(xué)者，乃大師之謂也”。n“大師，大樓，大氣，大愛，大樹”。n“辦大學(xué)就是要辦一個氛圍”。n“大學(xué)是學(xué)者和學(xué)生追求真理的社區(qū)”（雅斯貝爾斯）。n“大學(xué)是人類的動力站”（珀金）。n“大學(xué)是國家最進(jìn)步力量的先驅(qū)”（珀金）。n“大學(xué)是社會的道德靈魂”（洪堡）。 大學(xué)的性質(zhì)和組織特征給我們留下了極大的創(chuàng)新空間。大學(xué)的每一項發(fā)展、改革過程，都是一個創(chuàng)造過程。在大學(xué)工作是幸運的。 2. 2. 社會變革給大學(xué)發(fā)展帶來的新情況、社會變革給大學(xué)發(fā)展帶來的新情況、新問題新問題n社會變革主要表現(xiàn)在：市場化、大眾化、國際化。n社會變革給高

17、等教育管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)是前所未有的，我們正面臨一場“管理革命”。n市場化將滲透到方方面面。n量的增長必然引起質(zhì)的變化。n全球化把大學(xué)帶入了國際競爭的平臺。 大學(xué)的管理思想、管理體制、管理方式?jīng)]有根本性改變，主要表現(xiàn)在： （1）計劃經(jīng)濟時期形成的“官本位”沒有根本改變。 “學(xué)校還是干部的學(xué)校，不是教師、學(xué)生的學(xué)校?！?（2）以人為本的服務(wù)意識沒有從根本上形成。 （3）治理結(jié)構(gòu)沒有理順。 由誰來控制大學(xué)，以誰的利益為重進(jìn)行決策，決策對誰負(fù)責(zé)等等，都是一些懸而未決的問題。 （4）行政管理代替學(xué)術(shù)管理的問題仍然嚴(yán)重存在。 突出存在以行政的方式處理學(xué)術(shù)問題，而又以學(xué)術(shù)的方式處理行政問題。 （

18、5）成本意識、效率觀念基本上沒有確立。 （6）大學(xué)與社會的良性互動機制沒有形成。3 3、進(jìn)行管理創(chuàng)新，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。、進(jìn)行管理創(chuàng)新，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。（1 1）從經(jīng)驗管理到科學(xué)管理）從經(jīng)驗管理到科學(xué)管理n過去的學(xué)校管理，由于學(xué)校規(guī)模小，封閉，決策比較簡單，依靠個人的經(jīng)驗可以決策，進(jìn)行經(jīng)驗管理。經(jīng)驗管理是指決策大多是依靠領(lǐng)導(dǎo)者個人的閱歷、知識和智慧進(jìn)行的。n經(jīng)驗十分重要，經(jīng)驗是理論的基礎(chǔ)，一切理論都來源于經(jīng)驗和實踐，并受到經(jīng)驗和實踐的檢驗和矯正。n現(xiàn)代大學(xué)管理中，經(jīng)驗決策有其局限性：n經(jīng)驗屬于過去，不屬于現(xiàn)在和未來。n經(jīng)驗具有顯著的個體差異性。n經(jīng)驗具有局限性和區(qū)域性。 現(xiàn)代大學(xué)是一種規(guī)模宏大，組織

19、復(fù)雜，功能多樣，對社會富有多種責(zé)任的特殊組織，其管理以科層制和專業(yè)化為基礎(chǔ)，需要大量的信息和專門知識才能對其進(jìn)行管理?，F(xiàn)代大學(xué)需要科學(xué)管理。 科學(xué)決策的基本程序：科學(xué)決策的基本程序： 問題澄清； 明確界定目標(biāo)； 收集到所有備選方案； 對每一種方案的結(jié)果作出評估； 選擇最佳方案。 科學(xué)決策中要突出解決三個問題：科學(xué)決策中要突出解決三個問題： 重視信息的作用。n信息是決策的依據(jù)，管理的基礎(chǔ)。n信息首先是對數(shù)據(jù)的處理。善于通過數(shù)據(jù)去發(fā)現(xiàn)問題，說明問題，尋找對策，解決問題。 充分發(fā)展民主。n尊重利益相關(guān)者，在其中進(jìn)行協(xié)調(diào)。 開展院校研究。n開展研究，提出方案，提供咨詢。（2 2）從注重高校管理到注重高校治理。）從注重高校管理到注重高校治理。n管理指經(jīng)由他人達(dá)到組織的目標(biāo)。n高校治理指“大學(xué)內(nèi)外利益相關(guān)者參與大學(xué)重大事務(wù)決策的結(jié)構(gòu)和過程?！眓高校治理包括治理結(jié)構(gòu)和治理過程。n治理結(jié)構(gòu)是一種基本制度安排，具有可觀察性和可控制性。結(jié)構(gòu)是一個基礎(chǔ)性條件，所有的決策 活 動 都 是 在 一 個 基 本 的 治 理 結(jié) 構(gòu) 中 展 開 。n結(jié)構(gòu)狀況是判斷事物健康發(fā)展與否的重要因素。n目前我國公立高校的治理結(jié)構(gòu)受制于1998年高等教育法的規(guī)定：黨委，以校長為首的行政機 構(gòu)，學(xué)術(shù)委員會、教職工代表大會。 n治理過程具有復(fù)雜性、不可控性和不穩(wěn)定性，始終處于變化之中，難以控制和掌握。n治理過程要關(guān)注兩