學習科學發(fā)展觀心得體會：統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)

1、學習科學發(fā)展觀心得體會：統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，落實科學發(fā)展觀，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重大的意義。黨的十七屆三中全會通過的關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，提出了一系列推進農(nóng)村改革發(fā)展、強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，確保這些重大政策措施的貫徹落實，任務(wù)十分艱巨，對加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。中央紀委及時出臺關(guān)于深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)若干問題的意見，為紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，提供了指導(dǎo)思想和政策保障。近年來，博州黨委、政府把解決農(nóng)民群眾最關(guān)心

2、、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為落實科學發(fā)展觀、改善農(nóng)村民生的重要工作來抓，取得了明顯成效?；鶎痈鬣l(xiāng)鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，重大決策、人事任免、項目實施和大額度資金的使用一般經(jīng)過集體研究決定，實施情況及時向群眾公開。一些村建立兩委班子聯(lián)席會、村民大會、村民代表大會、“一事一議”籌資籌勞等制度。全面推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革，實現(xiàn)了縣級財政主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為的有效監(jiān)督和管理。村級財務(wù)實行“村財鄉(xiāng)管村用”，村上發(fā)生財務(wù)票據(jù)一般經(jīng)過“六審會簽”才能報銷。鄉(xiāng)村兩級對直接補貼農(nóng)民的資金實行逐級申報審核制和公示制，接受群眾和社會的監(jiān)督，確保黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落實到基層，落實到

3、農(nóng)戶。目前，糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、退耕還林補助、退牧還草補助、抗震安居工程補助、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療補助、農(nóng)村低保等支農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。僅XX年，全州共向農(nóng)民兌付各類惠農(nóng)資金1億多元。但也要看到，當前城鄉(xiāng)社會發(fā)展差距較大，農(nóng)村公共服務(wù)保障機制仍不健全，因集體資產(chǎn)處置、違規(guī)違法用地等損害農(nóng)民群眾合法利益的問題仍然存在。這些問題如果不能得到有效解決，容易引發(fā)新的社會矛盾，影響廣大農(nóng)村乃至全社會的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村黨組織和黨員干部在維護群眾利益、化解社會矛盾、促進和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用。進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，教育和引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部牢固樹立紀律意

4、識和法制觀念，提高依法辦事、維護穩(wěn)定的能力，依法及時合理地處理農(nóng)村存在的矛盾糾紛，認真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，切實維護農(nóng)民的根本利益，有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，是促進農(nóng)村改革發(fā)展順利進行的現(xiàn)實需要。紀檢監(jiān)察機關(guān)要通過進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，切實加強黨的政策教育，促進農(nóng)村黨員干部提高執(zhí)行政策的意識和能力，把智慧和力量凝聚到落實中央、自治區(qū)確定的決策部署上來;及時跟進中央、自治區(qū)作出的農(nóng)村改革發(fā)展的決策部署，找準工作的切入點和著力點，加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行紀律，保證農(nóng)村改革發(fā)展重大政策措施的貫徹落實。必須堅持多管齊下，協(xié)調(diào)各方，從五個方面認真

5、落實各項工作任務(wù)。健全一個機制。充分發(fā)揮基層黨風廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度的作用，整合各部門的力量，形成相互配合、齊抓共管的工作機制。聯(lián)席會議由州紀委負主要責任，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用，召集和指導(dǎo)各成員單位及時完成好各項工作任務(wù)，認真查處損害農(nóng)民利益的違法違紀案件。定期分析基層黨風廉政建設(shè)形勢，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷拓寬思路，在完善制度，建立長效機制上做文章。各成員單位必須認真落實聯(lián)席會議的分工任務(wù)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強溝通聯(lián)系，遇到政策性問題應(yīng)及時提交聯(lián)席會議研究討論，重要問題報州黨委、州政府審定。運用兩種手段。一是運用教育與制度手段。結(jié)合農(nóng)村工作實際，深入開展農(nóng)村基層干部反腐倡廉教育。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)

6、導(dǎo)班子成員和基層站所負責人為重點，堅持正面教育、自我教育為主，妥善解決干部作風方面存在的突出問題，開展廉政文化進農(nóng)村、進家庭等形式多樣的教育活動，弘揚勤政為民、廉潔奉公的良好風尚，大力宣傳為民、務(wù)實、清廉的優(yōu)秀基層干部，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部培訓計劃，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等載體的作用，增強教育的針對性和實效性。同時，以決定提出各項制度為基礎(chǔ)，逐步建立農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)制度體系。建立健全社會管理和公共服務(wù)體制機制、處理人民群眾內(nèi)部矛盾工作機制、社會利益溝通協(xié)調(diào)機制。完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度，重點完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財務(wù)預(yù)決算、開支審批、審計監(jiān)督等制度，健全農(nóng)村集體資

7、產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理制度，對農(nóng)村集體土地、灘涂、水面等資源的開發(fā)利用實行公開競價和招標投標制度。制定農(nóng)村基層黨員干部包括基層站所工作人員廉潔自律規(guī)定和行為規(guī)范。要把健全制度同嚴格管理結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為，做到令行禁止、違者必究，堅決維護制度的嚴肅性。二是要運用監(jiān)督與懲治手段。要切實加強對農(nóng)村基層干部行使權(quán)力的監(jiān)督。堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會或黨員大會制度、村黨員大會制度，黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實重大事項集體決策制度。嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層黨組織生活會制度、農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度，推行村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評議制度，認真開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層站所、企事業(yè)單位主要負責人的任期經(jīng)濟