工程結(jié)算審計(jì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、工程結(jié)算審計(jì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策工程結(jié)算審計(jì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策由于工程建設(shè)規(guī)模大，工期長(zhǎng)，項(xiàng)目參加者眾多，在實(shí)施過(guò)程中工程變更多，材料價(jià)格波動(dòng)大， 使得工程造價(jià)存在很大的不確定性。目前我國(guó)審計(jì)工作質(zhì)量總體水平不高， 從而影響了項(xiàng)目的投資效果。因此，有必要進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量，促使工程結(jié)算審計(jì)工作朝著健康的方向發(fā)展。一、工程結(jié)算審計(jì)工作存在的問(wèn)題1 、審計(jì)人員力量薄弱 審計(jì)隊(duì)伍中，多數(shù)審計(jì)人員偏重鉆研財(cái)務(wù)方面的知識(shí)，工程造價(jià)審計(jì)人員相對(duì)較少。 在少數(shù)的工程造價(jià)審計(jì)人員中， 經(jīng)短期培訓(xùn)后就上崗的居多。 近幾年，審計(jì)機(jī)關(guān)雖然招錄了一部分工程技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員， 多為大學(xué)畢業(yè)生，具有施工經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)更是不多

2、。2 、審計(jì)工作介入滯后 建設(shè)項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)，一般在建成之后才進(jìn)行工程結(jié)算的審計(jì)工作。 審計(jì)人員對(duì)所審項(xiàng)目不了解， 往往依據(jù)送審資料進(jìn)行工程結(jié)算的審核，特別是隱蔽工程部分， 只能依靠隱蔽工程簽證單來(lái)計(jì)算工程量。 但實(shí)際工作中，甲乙雙方容易串通一氣， 合伙欺騙審計(jì)人員， 以達(dá)到騙取國(guó)家建設(shè)資金之目的。3 、建設(shè)項(xiàng)目管理混亂 在施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中 , 在人員組織、工作制度等方面 , 沒(méi)有可行的具體工作標(biāo)準(zhǔn) , 管理混亂 , 雖然擁有程監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制以及財(cái)務(wù)制度 , 單卻未能有效確切的去執(zhí)行 , 這些方面的欠缺 , 無(wú)疑增加了項(xiàng)目審計(jì)的難度。4 、履行合同不嚴(yán)格，造價(jià)控制乏力工程項(xiàng)

3、目經(jīng)過(guò)法定程序招投標(biāo)， 施工單位的中標(biāo)價(jià)即是竣工結(jié)算價(jià)， 如有變更應(yīng)按招標(biāo)文件精神和合同中的有關(guān)條款執(zhí)行。 然而，由于工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足，造成施工時(shí)變更較多，許多單位采取簽訂補(bǔ)充協(xié)議、工程簽證單、會(huì)議紀(jì)要等形式對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改或補(bǔ)充，導(dǎo)致工程造價(jià)節(jié)節(jié)攀升。二、對(duì)策1 、培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才工程結(jié)算審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性， 很大程度取決于審計(jì)的技術(shù)力量和職業(yè)道德水平。因此應(yīng)培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍。這就需要：一是充實(shí)審計(jì)力量、完善人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)具備審計(jì)、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，熟悉工程技術(shù)的“復(fù)合型”人才；二是同時(shí)可以采取審計(jì)機(jī)關(guān)立項(xiàng)、 中介機(jī)構(gòu)配合、 建設(shè)單位承擔(dān)合理費(fèi)用的方式解決全程跟蹤審計(jì)中人手不足、

4、 知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善的問(wèn)題。 必要時(shí)也可聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與審計(jì)。2 、嚴(yán)格要求送審資料的完整性和真實(shí)性審計(jì)人員對(duì)每一個(gè)送審項(xiàng)目都要求施工方將結(jié)算資料裝訂成冊(cè)， 由甲乙雙方簽字蓋章后方可報(bào)審，所有結(jié)算資料都要真實(shí)完整，杜絕補(bǔ)簽資料現(xiàn)象的存在，減少制造虛假證據(jù)的機(jī)會(huì)。3 、審計(jì)工作向前期深入。工程結(jié)算審計(jì)采用事前、事中、事后，全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)審計(jì)方法, 而不是單純的事后結(jié)算審計(jì)。 審計(jì)人員要從建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段就介入， 尤其施工階段的隱蔽工程， 審計(jì)人員更要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)中， 以確保工程建設(shè)過(guò)程中的工程變更能進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督 , 掌握工程造價(jià)審計(jì)的主動(dòng)權(quán)。目前，多數(shù)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行- 來(lái)源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考的工程跟蹤審計(jì)，就不失為深入施工現(xiàn)場(chǎng)取得第一手資料的好方法。4 、嚴(yán)把四關(guān)，做好結(jié)算審計(jì)工作。審計(jì)人員應(yīng)熟悉施工合同協(xié)議書(shū)、投標(biāo)書(shū)等相關(guān)文件的規(guī)定 , 對(duì)整個(gè)工程設(shè)計(jì)和施工要有全面了解。 在審計(jì)中，要注意抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。 一是把好工程量計(jì)算關(guān)。二是把好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)關(guān)。 三是把好材料差價(jià)審計(jì)關(guān)。 四是把好定額套用審計(jì)關(guān)。審計(jì)人員只要把好這四個(gè)環(huán)節(jié)， 就能確保審計(jì)工作的客觀公正。 工程結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)細(xì)致而又復(fù)雜的工作 , 并且 , 牽涉的知識(shí)面非常廣。 在進(jìn)行審計(jì)時(shí)需要審計(jì)人員認(rèn)真、仔細(xì)、不漏算不少算 , 同時(shí)要尊重實(shí)際