工程結(jié)算審計中存在的問題及對策

1、工程結(jié)算審計中存在的問題及對策工程結(jié)算審計中存在的問題及對策由于工程建設(shè)規(guī)模大，工期長，項目參加者眾多，在實施過程中工程變更多，材料價格波動大， 使得工程造價存在很大的不確定性。目前我國審計工作質(zhì)量總體水平不高， 從而影響了項目的投資效果。因此，有必要進一步提高審計工作質(zhì)量，促使工程結(jié)算審計工作朝著健康的方向發(fā)展。一、工程結(jié)算審計工作存在的問題1 、審計人員力量薄弱 審計隊伍中，多數(shù)審計人員偏重鉆研財務(wù)方面的知識，工程造價審計人員相對較少。 在少數(shù)的工程造價審計人員中， 經(jīng)短期培訓(xùn)后就上崗的居多。 近幾年，審計機關(guān)雖然招錄了一部分工程技術(shù)類專業(yè)人員， 多為大學(xué)畢業(yè)生，具有施工經(jīng)驗的審計更是不多

2、。2 、審計工作介入滯后 建設(shè)項目施工周期較長，一般在建成之后才進行工程結(jié)算的審計工作。 審計人員對所審項目不了解， 往往依據(jù)送審資料進行工程結(jié)算的審核，特別是隱蔽工程部分， 只能依靠隱蔽工程簽證單來計算工程量。 但實際工作中，甲乙雙方容易串通一氣， 合伙欺騙審計人員， 以達到騙取國家建設(shè)資金之目的。3 、建設(shè)項目管理混亂 在施工現(xiàn)場管理工作中 , 在人員組織、工作制度等方面 , 沒有可行的具體工作標(biāo)準 , 管理混亂 , 雖然擁有程監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制以及財務(wù)制度 , 單卻未能有效確切的去執(zhí)行 , 這些方面的欠缺 , 無疑增加了項目審計的難度。4 、履行合同不嚴格，造價控制乏力工程項

3、目經(jīng)過法定程序招投標(biāo)， 施工單位的中標(biāo)價即是竣工結(jié)算價， 如有變更應(yīng)按招標(biāo)文件精神和合同中的有關(guān)條款執(zhí)行。 然而，由于工程項目前期準備工作不足，造成施工時變更較多，許多單位采取簽訂補充協(xié)議、工程簽證單、會議紀要等形式對合同內(nèi)容進行修改或補充，導(dǎo)致工程造價節(jié)節(jié)攀升。二、對策1 、培養(yǎng)復(fù)合型審計人才工程結(jié)算審計結(jié)果的準確性， 很大程度取決于審計的技術(shù)力量和職業(yè)道德水平。因此應(yīng)培養(yǎng)高標(biāo)準人才隊伍。這就需要：一是充實審計力量、完善人員知識結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)具備審計、財務(wù)基礎(chǔ)，熟悉工程技術(shù)的“復(fù)合型”人才；二是同時可以采取審計機關(guān)立項、 中介機構(gòu)配合、 建設(shè)單位承擔(dān)合理費用的方式解決全程跟蹤審計中人手不足、

4、 知識結(jié)構(gòu)不完善的問題。 必要時也可聘請有關(guān)專家參與審計。2 、嚴格要求送審資料的完整性和真實性審計人員對每一個送審項目都要求施工方將結(jié)算資料裝訂成冊， 由甲乙雙方簽字蓋章后方可報審，所有結(jié)算資料都要真實完整，杜絕補簽資料現(xiàn)象的存在，減少制造虛假證據(jù)的機會。3 、審計工作向前期深入。工程結(jié)算審計采用事前、事中、事后，全過程、全方位的動態(tài)審計方法, 而不是單純的事后結(jié)算審計。 審計人員要從建設(shè)項目招標(biāo)階段就介入， 尤其施工階段的隱蔽工程， 審計人員更要深入到施工現(xiàn)場中， 以確保工程建設(shè)過程中的工程變更能進行及時的監(jiān)督 , 掌握工程造價審計的主動權(quán)。目前，多數(shù)審計部門進行- 來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考的工程跟蹤審計，就不失為深入施工現(xiàn)場取得第一手資料的好方法。4 、嚴把四關(guān)，做好結(jié)算審計工作。審計人員應(yīng)熟悉施工合同協(xié)議書、投標(biāo)書等相關(guān)文件的規(guī)定 , 對整個工程設(shè)計和施工要有全面了解。 在審計中，要注意抓好四個環(huán)節(jié)。 一是把好工程量計算關(guān)。二是把好取費標(biāo)準審計關(guān)。 三是把好材料差價審計關(guān)。 四是把好定額套用審計關(guān)。審計人員只要把好這四個環(huán)節(jié)， 就能確保審計工作的客觀公正。 工程結(jié)算審計是一項細致而又復(fù)雜的工作 , 并且 , 牽涉的知識面非常廣。 在進行審計時需要審計人員認真、仔細、不漏算不少算 , 同時要尊重實際