2021年底在全縣安全生產(chǎn)工作會講話

1、2021年底在全縣安全生產(chǎn)工作會講話在年底十分繁忙的情況下，召開年安全生產(chǎn)委員會第一次全體會議暨春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署會，既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度和決心，督促和引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企業(yè)強化安全生產(chǎn)工作，確保安全事故持續(xù)下降，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才，縣安辦總結了年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作；縣公安局、住建委、交運局就各自職責范圍內的安全生產(chǎn)工作作了匯報發(fā)言。下面，我就做好安全生產(chǎn)工作再強調三點意見。一、安全生產(chǎn)任務繁重。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，引發(fā)安全事故的各種因素確實

2、很多，預防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動，變?yōu)閷嶋H的效果。一是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡要到底。按照“五級五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理機構、人員都要配備到位，村（社區(qū)）也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員，真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會部署、情況通報，發(fā)生了事故就成立一個事故調查小組找找原因，而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪，把工作落實在基層，把問題解決在一線。調查摸排要到底。結合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動，深入開展全面調查摸

3、底，摸清安全生產(chǎn)狀況，摸清安全隱患所在，對本轄區(qū)實行信息化管理，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。二是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責任落實要到位。對政府而言，就是要守土有責、守土負責，真正把安全生產(chǎn)責任擔起來，履行“一崗雙責”，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，多到現(xiàn)場去走一走、看一看，發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題，有對于性地提出工作舉措，把監(jiān)管責任細化分解，讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言，就是要牢固樹立責任意識和安全意識，切實履行安全生產(chǎn)主體責任，心系職工安危，嚴守安全規(guī)程，不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上，扎扎實實做好企業(yè)內部的安全管理。教育培訓要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有

4、對于性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，對于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員，以及企業(yè)負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員，必須重點培訓、教育和輔導，特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。制度建設要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來嚴格行業(yè)的準入，用制度來確保設施的投入，用制度來強化員工的培訓，用制度來嚴格動態(tài)的監(jiān)督，用制度來落實嚴厲的責任追究，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應付向主動防范轉變。三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私，會運用鐵的手腕，以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度抓整改，對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到

5、家；對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的，要抓緊制訂整改計劃，落實整改措施，盡快實施整改；對到期仍達不到整改要求的，要堅決按照有關法律法規(guī)予以關停。督促檢查要到家。加強經(jīng)常性的督促檢查，真正做到強監(jiān)管、重整治，尤其要強化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能立馬整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機制。應急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應急救援預案，按照有關規(guī)定配備應急設施設備，整合各類應急救援資源，建設快速響應的救援隊伍，切實提高應急救援水平。二、安全生產(chǎn)形勢嚴峻。安全生產(chǎn)委員會會議，是層層開、年開、季季開，關于安全生產(chǎn)的話，也是層層講、年講、季季講、月月講，甚至天天

6、講。之所以這樣不厭其煩、反反復復地講，就是因為安全生產(chǎn)太重要，必須常抓不懈。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強安全生產(chǎn)工作，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治行動，落實安全生產(chǎn)責任制，取得了明顯成效，未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看，尤其是年下半年，相繼發(fā)生了等事故。從我縣來看，雖然事故控制較好，未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故；但交通事故總量仍存在，年發(fā)生道路交通事故起，死亡人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦，認清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”（企業(yè)數(shù)量多，高危行業(yè)多，長輸油氣管線多，燃氣管網(wǎng)多，特種設備多，在建工地多，機動車輛多，消防單位多，從業(yè)人員多，基層基礎和監(jiān)管能力水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉變，安全生產(chǎn)形

7、勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在：一是安全根基不穩(wěn)?；鶎影踩O(jiān)管和執(zhí)法力量不足，缺少真正懂業(yè)務的監(jiān)管人員，機構不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn)，企業(yè)安全教育培訓開展不規(guī)范，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質偏低，專業(yè)技術隊伍不穩(wěn)定。二是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會議和文件上；一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關系，安全投入不足，并沒有真正把安全放在首位；一些個體安全意識差。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患處，經(jīng)過整改完成處，整改率達%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的處火災隱患，尚有處未完成整改任務。安全生產(chǎn)人命關天，抓和不抓不一樣，重視和不重

8、視不一樣，任何時候都不能馬虎，時時刻刻都不能松懈，否則原來安全的地方也會變成不安全，一般隱患會變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，把工作做得更細更充分，把責任壓得更實更具體，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，運用法律、科技和必要的行政手段，全面加強安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉。尤其要堅決消除“五個了之”的問題，就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤，對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對事故通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒，對相關會議不能一開了之、而是要落實

9、見效。3、安全生產(chǎn)責任重大。安全是硬任務，落實是關鍵。這就要求要仔細落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，全面加強基礎工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。一是形成合力抓落實。安全生產(chǎn)不只是應急管理局一個部門的事，也不只是安委會成員單位的事，而是全社會的共同責任。2021年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領導帶隊開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)仔細履行了屬地管理職責，縣應急管理、公安、交運等單位既各司其職，又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅持。下一步，還要積極探索建立相關部

10、門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，切實增強抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時，要加大宣傳教育和培訓力度，運用多種行之有效的方式，推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落到實處，努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。二是突出重點抓落實。結合春節(jié)這一敏感時期和冬季安全生產(chǎn)工作特點，著重強化道路交通、建筑施工、消防安全、?；飞a(chǎn)、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設備、食品藥品安全等重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管檢查。嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求，全面落實監(jiān)管責任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請大家會后仔細抓好貫徹落實。三是拓展內涵抓落實。安全生產(chǎn)問題，本質上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此，要進一步拓展安全生產(chǎn)工作的內涵，轉變就安全生產(chǎn)而