秸稈綜合利用20XX年

1、精品資料歡迎閱讀【 20XX年秸稈禁燒與綜合利用工作實施方案】 秸稈綜合利用 20XX年20XX年秸稈禁燒與綜合利用工作實施方案為確保我鎮(zhèn) 20XX年度秸稈禁燒工作的順利進行，實現全面禁燒，減少環(huán)境污染，保障生態(tài)環(huán)境和群眾身體健康，根據中華人民共和國大氣污染防治法（ 20XX年 8 月 29 日修訂通過）、關于進一步加強秸稈綜合利用與禁燒工作的實施意見（X 政辦發(fā)【】 47 號）、XX市禁止焚燒農作物秸稈工作規(guī)定 （X 政發(fā)【】 27 號），按照 XX市 XX區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā) XX區(qū) 20XX 年秸稈禁燒與綜合利用工作實施方案的通知 的具體要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、目標任務

2、秸稈全面禁燒。堅持“因地制宜、多措并舉、疏堵結合、以用促禁” 的原則，按照“政府領導、 集體負責、全民參與、上下聯動”的辦法，突出重點，以秸稈不焚燒、資源不浪費、環(huán)境不污染為目標，做到“不燃一把火、不冒一處煙、不黑一塊田”及國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點。20XX 年實現秸稈綜合利用率達到 92%以上。為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村， 實現環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)保長效機制， 禁止秸稈進村堆放在大街小巷， 禁止傾倒在田間地頭溝渠河道等場所。1精品資料歡迎閱讀二、時間范圍鎮(zhèn)域范圍實行全年秸稈禁燒和開展秸稈綜合利用，重點禁燒階段是夏收、夏種和秋收、秋種時節(jié)，努力做到禁燒全覆蓋，秸稈綜合利用取得新成效。鎮(zhèn)農業(yè)辦年內組織兩次進行考核

3、，8 月 20 日前對各村夏季秸稈禁燒和綜合利用進行考核；12 月 20 日前對全年秸稈禁燒和綜合利用工作進行年度考核，根據考核兌現秸稈禁燒工作經費和相關補貼政策。三、責任分工（一）屬地責任。秸稈禁燒和綜合利用工作實行工作區(qū)屬地負責制，包工作區(qū)科級干部為工作區(qū)范圍內第一責任人，工作區(qū)書記為直接責任人；駐村干部是為村級第一責任人，村社區(qū)負責人為直接責任人；村社區(qū)田間地塊實行網格化分工管理，實行村兩委成員包戶包地塊負責制，確保責任分解無工作盲區(qū)。包工作區(qū)科級干部、工作區(qū)書記、駐村干部、村級負責人、村“兩委”干部，全部簽訂包保責任書。各村社區(qū)都要在政務公開欄公布公開舉報受理電話：XXXXXXX、XX

4、XXXXX。（二）部門責任。有關部門要各司其職、各負其責，加強協(xié)作，密切配合，共同推進秸稈禁燒與綜合利用工作。 （1）派出所負責依法打擊焚燒秸稈污染大氣環(huán)境的行為，發(fā)現一起，立案查處一起，絕不姑息；（ 2）交警中隊負責對霧霾氣候下的交通安全采取有效應對措施。 （3）交管所負責做好公路、國道、省道道路上秸稈禁燒管理和宣傳工作，監(jiān)管不在主干道路打場曬糧；2精品資料歡迎閱讀（ 4）城管大隊負責 24 小時巡查并做好秸稈焚燒重大安全隱患排查和整治工作。（三）督查責任。夏秋作物收獲期間堅持科級領導帶班，安排專人 24 小時值班。八個巡查督導組及城管中隊以秸稈焚燒、 機收進度、留茬高度、秸稈離田速度為重點

5、，實行 24 小時巡查，既查火光，又查灰燼，據實匯總，發(fā)現問題立即處置，并第一時間向鎮(zhèn)主要領導、分管領導匯報；鎮(zhèn)農業(yè)辦抽調相關人員， 對秸稈禁燒與綜合利用工作進行專項督導考核，每天用簡報形式書面通報前一日巡查情況。 針對巡查中發(fā)現的重點問題，提出整改意見，并抓好跟蹤督導。四、保障措施 全鎮(zhèn)農作物秸稈實行“五離一集中” ，包括夏季小麥、洋蔥，秋季玉米、水稻、花生等，獎勵推行戶田間打捆收集，村集體統(tǒng)一運輸到存儲點， 秸稈加工生產企業(yè)變廢為寶還田的秸稈綜合利用體系。對實行秸稈打捆收集或切碎還田的，實現 “五離一集中”的村，根據 20XX年小麥直補面積按照每畝 50 元（區(qū)財政承擔每畝 30 元，鎮(zhèn)政

6、府補助 20 元）的標準給予秸稈綜合利用獎補。各工作區(qū)牽頭組織轄區(qū)內村與農機合作社簽訂統(tǒng)收、 統(tǒng)集、統(tǒng)耙、統(tǒng)種合同。五、工作措施 （一）廣泛宣傳動員。秸稈禁燒與綜合利用工作列入全鎮(zhèn)階段性重點工作進行考核。 鎮(zhèn)政府向農機手發(fā)放 致廣大聯合收割機手的一封信，利用學校向學生發(fā)放小手拉大手致廣大學生家長的一封信。3精品資料歡迎閱讀各工作區(qū)負責落實各村 （社區(qū)）制定秸稈禁燒工作方案和火點應急預案，抓好動員部署。要立足一個“早”字，組織各村要把全村所有麥田劃片分包到村兩委干部進行網格化管理；集中收獲期間，各村暢通利用大喇叭反復進行宣傳， 每天不少于 5 次；在田間地頭懸掛橫幅標語不少于 30 條；致農民朋

7、友一封信宣傳頁發(fā)放到每家每戶；鎮(zhèn)執(zhí)紀巡查組每天印發(fā) 秸稈禁燒與綜合利用工作簡報 及時通報情況，曝光反面事例和禁燒查處案件， 不斷強化群眾的法制觀念和環(huán)保意識。通過宣傳動員，使秸稈禁燒與綜合利用家喻戶曉、深入人心，努力營造濃厚的輿論氛圍。（二）強化責任落實。秸稈禁燒實行屬地負責、源頭控制，鎮(zhèn)黨委政府與聯系工作區(qū)科級干部和工作區(qū)書記、包村干部和村（社區(qū)）負責人簽訂秸稈禁燒和綜合利用包保責任書 ；各村（社區(qū)）與網格化包戶 “兩委”成員簽訂秸稈禁燒目標責任書 ，與村民簽訂秸稈禁燒農戶聯保承諾責任書 ，將工作任務和責任分解到村（社區(qū)），落實到人、到地塊，切實做到全覆蓋、無盲區(qū)、無死角；聯系工作區(qū)科級干部

8、負責安排實行 “四包四定”：包工作區(qū)科級干部、包村干部、村負責人、村兩委成員“包片、包村、包戶、包路段”和“定人員、定地塊、定責任、定獎懲 ”制度，做到每個地塊有人盯、有人守、有人管， 24 小時不間斷，確保不燃一把火、不冒一處煙、不黑一塊田。4精品資料歡迎閱讀（三）加強組織領導。 鎮(zhèn)黨委政府成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，負責全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作的組織領導。 各工作區(qū)設立秸稈禁燒巡查組， 包工作區(qū)科級干部為組長， 工作區(qū)書記為副組長，工作區(qū)主任和文書為督導組成員， 每天對轄區(qū)內各村秸稈禁燒工作開展情況進行檢查督導。各工作區(qū)、村（社區(qū)）要在關鍵位置設立秸稈禁燒工作指揮部， 指揮部插紅

9、旗掛標語， 安排好值班人員輪班換崗，佩戴好巡邏袖章、強光手電等 24 小時站崗巡邏，確保無秸稈焚燒點，無秸稈進村堆放于大街小巷，營造出濃厚的監(jiān)督管理氛圍，讓人們充分認識到焚燒秸稈確實有人管，亂燒秸稈是為違規(guī)違法行為。（四）盯緊守住關鍵環(huán)節(jié)。一是嚴把收割作業(yè)關。工作區(qū)統(tǒng)一組織各村與農機合作社簽訂小麥集中收割協(xié)議書，確保組織監(jiān)督好收割 、打捆、儲運、耕耙、播種等各環(huán)節(jié)工作；各村 ( 社區(qū)）安排專人對進田間的收割機進行監(jiān)督把關，首先沒安裝打捆機的收割機一律不許下地收割， 其次留茬高度必須低于 10 公分，全禁止留茬高于 10 厘米的收割機作業(yè)。鼓勵村（社區(qū)）統(tǒng)一組織收割、統(tǒng)一收集儲運、統(tǒng)一旋耕種植。二是嚴把秸稈收集運輸關。積極引導村（社區(qū)）算清秸稈收集利用經濟賬，鼓勵村（社區(qū)）與秸稈收儲利用企業(yè)簽訂秸稈收購合同。 凡是已收獲的田塊，嚴禁堆放在地頭、路邊和溝渠、河流，嚴禁運送進村大街小巷堆放，從根本上切斷焚燒源