2021年某縣推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”工作匯報(bào)材料

1、2021年某縣推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”工作匯報(bào)材料2021年某縣推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”工作匯報(bào)材料材料按照“落實(shí)所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則做好我縣“三權(quán)分置”工作。一、落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)我縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作已全部結(jié)束，全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)開(kāi)區(qū)、個(gè)行政村、3個(gè)村民小組，完成確權(quán)面積萬(wàn)畝，確權(quán)農(nóng)戶(hù)數(shù).萬(wàn)戶(hù)，確權(quán)地塊1129938塊，頒發(fā)證書(shū).萬(wàn)戶(hù)，建立檔案農(nóng)戶(hù)數(shù).萬(wàn)戶(hù)，完成了1000多萬(wàn)條目錄數(shù)據(jù)和400多萬(wàn)幅檔案原件掛接，形成了“以圖管地”“以人找地”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同管理、權(quán)屬登記、數(shù)據(jù)查詢(xún)、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和糾紛調(diào)處等工作信息化、規(guī)范化。建立了縣、鄉(xiāng)、村三

2、級(jí)檔案管理系統(tǒng)，通過(guò)了省、市級(jí)檢查驗(yàn)收，進(jìn)入全省優(yōu)秀行列，順利通過(guò)農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢驗(yàn)收及數(shù)據(jù)匯交。我縣農(nóng)村集體土地“三權(quán)”登記發(fā)證工作于2010年月全面啟動(dòng)，采取國(guó)土部門(mén)牽頭，縣直相關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)村配合，中介機(jī)構(gòu)實(shí)地調(diào)查測(cè)繪的辦法進(jìn)行。2017年月外業(yè)調(diào)查和確權(quán)登記工作全面完成，順利通過(guò)省、市驗(yàn)收，并被評(píng)為優(yōu)秀成果。登記到行政村的集體土地所有權(quán)共225宗、集體建設(shè)用地使用權(quán)登記314宗（957畝）、農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記.萬(wàn)宗（面積.萬(wàn)畝），確權(quán)登記完成率%。為“落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)民承包權(quán)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)一是重點(diǎn)圍繞放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。我縣在2021年月即率先成立了“鳳陽(yáng)縣農(nóng)村土地承包

3、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”，為農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù)。為進(jìn)一步明晰經(jīng)營(yíng)權(quán)，還為進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的流入方辦理和頒發(fā)“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證”，搭建了“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法、自愿、有償?shù)墓浇灰?；切?shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；探索金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化生產(chǎn)融資；依法解決土地流轉(zhuǎn)糾紛；保護(hù)和合理利用土地”五個(gè)平臺(tái)，暢通了土地流轉(zhuǎn)信息渠道，規(guī)范了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，拓展了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收渠道。按照“依法、自愿、有償”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)健康、有序流轉(zhuǎn)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。目前全縣已流轉(zhuǎn)土地.萬(wàn)畝，占確權(quán)面積萬(wàn)畝的.%。小崗村共流轉(zhuǎn)土地9700畝，占全村可耕土地面積的.%，其中規(guī)模流轉(zhuǎn)7609畝，

4、農(nóng)戶(hù)之間零散流轉(zhuǎn)2091畝。二是在鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面，我縣出臺(tái)了鳳陽(yáng)縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦發(fā)，給予適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)者一定的獎(jiǎng)補(bǔ)，近幾年每年的獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額都在2萬(wàn)元以上。三是在鼓勵(lì)發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體方面，引導(dǎo)農(nóng)村土地逐步流轉(zhuǎn)向從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極扶持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。建立和完善新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。大力培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，加大對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的支持力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和技術(shù)協(xié)會(huì)等的資金、技術(shù)和政策支持。截至2019年底，100畝以上種糧大戶(hù)累計(jì)1戶(hù)，經(jīng)營(yíng)面積.萬(wàn)畝。全縣家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到837家

5、，其中省級(jí)示范場(chǎng)13家、市級(jí)25家；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到1635家，其中國(guó)家級(jí)示范社7家、省級(jí)3家、市級(jí)11家。在小崗村先后培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體23家，其中：專(zhuān)業(yè)合作社11家、家庭農(nóng)場(chǎng)9家、龍頭企業(yè)2家。充實(shí)和完善龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)培訓(xùn)、貸款擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資助等服務(wù)。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，推進(jìn)原料生產(chǎn)、加工物流、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留在產(chǎn)地、留給農(nóng)民。三、探索土地確權(quán)成果應(yīng)用進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序、擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款范圍；農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款取得實(shí)質(zhì)性突破，截止2019年底累計(jì)發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款40筆

6、，金額1.萬(wàn)元。其中：2019年共計(jì)辦理承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款6筆，發(fā)放抵押貸款總額1萬(wàn)元。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有效破解了農(nóng)民融資難的問(wèn)題。四、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證勘誤工作情況我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作是從2014年下半年開(kāi)始的，2017年底結(jié)束，由于測(cè)繪、指界等情況，當(dāng)時(shí)有1萬(wàn)多件錯(cuò)誤（信息錯(cuò)誤量大）經(jīng)過(guò)兩年多的勘誤修補(bǔ)，到今年月份，還剩2000多件，我縣為了盡早完成修補(bǔ)工作，已對(duì)5個(gè)測(cè)繪公司去函要求再派業(yè)務(wù)人員來(lái)進(jìn)行信息修補(bǔ)。由于權(quán)屬爭(zhēng)議復(fù)雜，確權(quán)難度大，部分農(nóng)戶(hù)戶(hù)主外出務(wù)工，有的甚至舉家外出，不能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回來(lái)簽字，準(zhǔn)備招標(biāo)第三方公司，繼續(xù)做好確權(quán)后續(xù)掃尾完善工作。推進(jìn)農(nóng)村土地