公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊

1、安 全 和 環(huán) 境 管 理 手 冊 批 準 頁安全和環(huán)境管理體系文件職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊（1版）批準人:日期：審核人：日期：編制人：日期：亦咸2002 12 18 發(fā)布 2003 01 01 實施中國核工業(yè)第二二建設(shè)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊更改記錄文件更改記錄單序 號f 1A 早節(jié)號更改內(nèi)容更改人/ 日期更改通 知單號職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊目錄 目錄職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊批準頁 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊更改記錄 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊目錄 安全和環(huán)境管理手冊頒布令 任命書、F .前言 手冊的管理 1 目的 和 范 圍 2 術(shù)語 和 定 義 3 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體

2、系 要素 一般要求職業(yè)健康安全和環(huán)境方針 策劃 危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 環(huán)境因素法律、法規(guī)及其他要求 目標和指標 管理方案 實施與運行 機構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識和能力 協(xié)商與交流 文件文件和資料控制 運行控制 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 檢查和糾正措施 監(jiān)測和監(jiān)視 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施記錄和記錄管理內(nèi)部審核管理評審附錄1公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系組織機構(gòu)圖 附錄2公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系職能分配表 附錄3公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系程序文件清單職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊頒布令 頒布令 公司全體員工：本手冊闡述了我公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，是本公 司實施職業(yè)健康安

3、全和環(huán)境管理的綱領(lǐng)性文件，也是向相關(guān)方提 供的證明性文件。本手冊符合有關(guān)政策、法規(guī)和本公司的職業(yè)健康安全方針目 標和環(huán)境方針目標的規(guī)定，適合于本公司的實際情況，適用于本 公司總承包的房屋建筑、電力、化工石油、市政公用、機電安裝 工程及專業(yè)承包的核工程、鋼結(jié)構(gòu)、土石方、機場道路、預(yù)拌砼 工程等所涉及的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理活動，現(xiàn)予批準頒發(fā)。本手冊是我公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作的基本法規(guī) 準則，是對我公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的描述，是進行 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的依據(jù)，是公司全體員工進行職業(yè)健康 安全和環(huán)境管理教育的教材。本手冊發(fā)布后，公司有關(guān)部門和全 體員工都必須認真遵守并貫徹執(zhí)行。

4、希望廣大員工在執(zhí)行過程中 積極提出改進意見，不斷完善本公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理 體系。中國核工業(yè)第二二建設(shè)公司總經(jīng)理： 二00二年十二月十八日任命書管理者代表任命書為 確 保 公 司 職業(yè) 健 康 安 全和 環(huán) 境 管 理 體系 的 建 立 、實 施 、保 持和持續(xù)改進，現(xiàn)任命張斌同志為公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理 體系管理者代表?？偨?jīng)理：二 00 二 年 十 一 月 十 六 日、/. 前言中國核工業(yè)第二二建設(shè)公司創(chuàng)建于一九五八年三月，是中 國核工業(yè)建設(shè)集團（原核工業(yè)總公司）所屬的具有核設(shè)施、核電 站、大型工業(yè)與民用工程建筑安裝施工、大型土石方施工總承包 能力的國有一級建筑施工企業(yè)。公司下設(shè)

5、四個土建工程分公司、 機械化工程分公司、工業(yè)公司等六個二級生產(chǎn)單位和勞務(wù)公司、 機 具 租 賃 公司 等 單 位 ?，F(xiàn) 有 職 工 7558 人 ， 其 中 各類 專 業(yè) 技 術(shù) 人 員 1794 人 ； 固 定 資 產(chǎn) 24454 萬 元 ， 主 要 施 工 機 械 504 臺 / 套 。公司 作 為 專 業(yè)的 核 工程 建 設(shè)隊 伍 ，從 成 立 之 初到 七 十 年 代 末， 先后建成了我國西北第一個大型原子能聯(lián)合企業(yè)、西南第一個原 子 能 反 應(yīng) 堆 及 525 廠 、 812 廠 、 827 廠 等 核 工 程 和 其 它 軍 事 工 程 項目，為我國核工業(yè)和國防建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻

6、。八十年代以來，貫徹中央“保軍轉(zhuǎn)民”方針，公司積極投入 核工業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)，開始承建國內(nèi)外工業(yè)與民用建筑項目，在約 旦 建 成 了 阿 布 努 賽 新 城 21 萬 平 方 米 標 準 住 宅 ， 在 阿 爾 及 利 亞 建 成核研究中心工程，該工程設(shè)計與建造獲國家科技進步一等獎； 承建了我國自行設(shè)計、施工的第一座核電站秦山核電站，該 工程設(shè)計與施工獲國家科技進步特等獎，其核島工程獲建筑工程 魯班獎；承建的秦山核電站海堤工程獲國家銀質(zhì)獎；公司又相繼 承 建 了 秦 山 核電 二 期 工 程 、 三 期 工 程 （ 在 建 ）、 田 灣 核 電 站 工 程（ 在 建 ）； 此 外 ， 公 司 還

7、先 后 承 建 了 以 安 慶 石 化 總 廠 腈 綸 工 程 、 上海大眾汽車沖壓車間、上海星火熱電廠、上海雙鹿電器廠、三 峽專用水泥 廠、 恩施民用機場、宜黃高速公路（參建）、上海古 北 高 級 公 寓 、 宜 昌 32 層 國 際 大 酒 店 等 為 代 表 的 一 大 批 大 、 中 型 工業(yè)與民用建筑項目。四十多年來，公 司共承建各類工程 2000 多項，并榮獲各級獎 項 60 項 ，其 中 ：國 家 級 4 項 ，部 級 38 項 ，省 、市 級 18 項 。 2001 年公司實施企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建精品工程、樹企業(yè)形象，促 進企業(yè)的管理再上一個新臺階。公司 從 1984 年 開

8、 始貫 徹 全 面 質(zhì) 量管 理 ， 1999 年 5 月 通 過 中 質(zhì) 協(xié) 中 心 認 證 ，獲 得 ISO9002 認 證 證 書 ，2002 年 5 月 通 過 ISO9001 2000 版轉(zhuǎn) 換 。手冊的管理手冊的管理 手冊是公司的綱領(lǐng)性文件，由公司工程處負責(zé)編制、發(fā)放、 修改、回收、解釋和管理，管理者代表審核，總經(jīng)理批準后頒發(fā) 執(zhí)行。 手 冊 的 印 刷 數(shù) 量 、受 控 、發(fā) 放 范 圍 ，必 須 報 公 司 總 經(jīng) 理 批 準 ， 確保公司相關(guān)單位及人員持有效版本。手冊持有者應(yīng)對手冊妥善保管，不得丟失、損壞、涂改，未 經(jīng)批準不得外借和提供復(fù)印。調(diào)離崗位時，將手冊交回原發(fā)放部 門

9、。手冊改版后，新版本發(fā)布實施時，工程處負責(zé)收回所有舊版 本，報總經(jīng)理批準后銷毀，留用存檔的舊版手冊均需在右上角上 加蓋“留用”印章，供查閱歷史背景資料用，并作登記。手冊受控的發(fā)放范圍：公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、分公司和項 目經(jīng)理部、認證機構(gòu)。手冊非受控的發(fā)放范圍：相關(guān)方等。手冊持有人對手冊的修改、建議和意見，應(yīng)及時向工程處提 出。手冊的修改要經(jīng)公司總經(jīng)理審批后，由工程處以換版或文本 的形式進行修改，修改后按文件控制程序要求辦理，任何人不得 擅自隨意修改手冊的內(nèi)容。1 目 的 和 范 圍目的建立并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，制定文件化的職 業(yè)健康安全和環(huán)境方針、目標及指標，確定職業(yè)健康安全和環(huán)境

10、 管理方案及運行控制程序并有效實施，以預(yù)防為主，不斷提高職 業(yè)健康安全和環(huán)境管理績效。適用范圍本手冊適用于本公司總承包的房屋建筑、電力、化工石油、市政 公用、機電安裝工程及專業(yè)承包的核工程、鋼結(jié)構(gòu)、土石方、機 場道路、預(yù)拌砼工程等所涉及的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理。 本手冊適用于公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的建立、實施與 保持，同時適用于公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系內(nèi)部審核、 管理評審及第三方認證審核。2 術(shù) 語 和 定 義本 手 冊 采 用 GB/T24001 ： 1996 和 GB/T28001 ： 2001 中 的 術(shù) 語 和定義。公司：建設(shè)公司。 分公司：各工程分公司、機械化分公司、工

11、業(yè)分公司、勞務(wù)分公 司、租賃分公司。項目經(jīng)理部：承建工程項目所設(shè)置的施工現(xiàn)場管理機構(gòu)。 職能處室：是指公司的業(yè)務(wù)主管部門。 職能部門：是指分公司/項目經(jīng)理部的業(yè)務(wù)部門。 施工組織設(shè)計：是指導(dǎo)工程項目進行施工準備和正常施工的全面 技術(shù)經(jīng)濟、質(zhì)量、安全、環(huán)境管理文件，是進行施工預(yù)算，實行 項目質(zhì)量、安全、環(huán)境管理的依據(jù)。環(huán)境因素：一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作 用的要素。重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán) 境因素。環(huán)境影響：全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成 的任何有害或有益的變化。污染預(yù)防：采用防止、減少或控制污染的各種過程、慣例、材料 或產(chǎn)品，可包括再循

12、環(huán)、處理、過程更改、控制機制、資源的有 效利用和材料替代等。危險源：可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的 根源或狀態(tài)。職 業(yè) 健 康 安 全 ： 影 響 工 作 場 所 內(nèi) 員 工 （ 包 括 臨 時 工 、 合 同 工 ）、 外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素。風(fēng)險：特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。可承受的風(fēng)險：根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針， 已降至用人單位可接受的風(fēng)險。風(fēng)險評價：評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。 安全：免遭不可接受的風(fēng)險的傷害。相關(guān)方：關(guān)注用人單位的職業(yè)健康安全和環(huán)境狀況或其影響的個 人或團體。不符合：任何能夠直接或間接造

13、成傷害、疾病、財產(chǎn)損失或作業(yè) 環(huán)境破壞和環(huán)境污染的違背作業(yè)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要 求的行為或偏差。監(jiān)視：遵照有關(guān)規(guī)定，所進行的檢查。 測量：以確定量值為目的的一組操作。3職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系要素一般要求建立體系公司 依 據(jù) GB/T28001-2001 標 準 ，建 立 并 保 持 公司 職 業(yè) 健 康 安 全 管 理 體 系 。 依 據(jù) GB/T24001-1996 標 準 ， 建 立 并 保 持 公 司 環(huán) 境 管 理 體 系 。通 過 體 系 的 有 效 運 行 ，實 現(xiàn) 公 司 制 訂 的 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 管 理 的 方 針 、目 標 和 指 標 ?？?

14、制 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 管 理風(fēng)險，持續(xù)改進職業(yè)健康安全和環(huán)境管理績效。3.1.2 職 責(zé) 公司最高管理者負責(zé)提供體系建立與實施過程中的各種資 源的配置。公司管理者代表總體負責(zé)體系的建立、實施與運行。3.1.3 控制 要 求3.1.3.1 公司通過方針、目標、指標的確定、體系 文件的編制， 組織機構(gòu)的配置和相關(guān)資源的提供建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管 理體系。3.1.3.2 公司按體系規(guī)定的要求運行，在 運行中實施、實 現(xiàn)公司 的方針、目標、指標，并通過審核和評審不斷改進提高。3.1.3.3 公 司全 體 員 工有 權(quán) 利 和 義 務(wù) 對 職 業(yè)健 康 安 全 和 環(huán) 境 管 理體系

15、的適宜性，充分性和有效性提出改進建議和意見。職業(yè)健康安全和環(huán)境方針總則職業(yè)健康安全和環(huán)境方針是公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理 體系總的方向與宗旨，由公司總經(jīng)理制定公司職業(yè)健康安全和環(huán) 境方針，并確保： 適合公司職業(yè)健康安全風(fēng)險和環(huán)境管理的性質(zhì)、規(guī)模與影響。 對持續(xù)改進和事故、污染預(yù)防做出承諾，為定期評審、修訂提供 依據(jù)。對公司應(yīng)遵守的國家有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境法律、法規(guī)及其它 要求做出承諾。為公司全體員工獲取并能自覺地了解和參與體系的實施。 職責(zé) 公司總經(jīng)理制定并頒布公司職業(yè)健康安全和環(huán)境方針。 工程處負責(zé)職業(yè)健康安全和環(huán)境方針的管理，各相關(guān)部門向公眾 提供。工程處與各分公司應(yīng)定期對方針的實施情況

16、進行評審、修訂，并 上報總經(jīng)理審批。職業(yè)健康安全和環(huán)境方針 以人為本，遵章守紀，綠色生產(chǎn)，開拓創(chuàng)新。方針釋義： 以人為本：人是最寶貴的財富,是生產(chǎn)力中最重要、最活躍 的 因 素 。以 人 為 本 就 是 要 關(guān) 心 人 、保 護 人 、充 分 調(diào) 動 員 工 的 積 極 性 、主 動 性 、創(chuàng) 造 性 、通 過 有 效 的 安 全 培 訓(xùn) ，不 斷 增 加 全 員 安 全 意 識 、環(huán) 保 意 識 ，預(yù) 防 事 故 保 障 人 身 健 康 與 安 全 和 預(yù) 防 環(huán) 境 污 染 , 走全員健康可持續(xù)發(fā)展的道路。遵章守紀：在生產(chǎn)、生活中要嚴格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章 制 度 。在 安 全 和 環(huán) 保

17、 管 理 上 真 正 做 到 有 法 可 依 、執(zhí) 法 必 嚴 、違 法 必究。綠色生產(chǎn)：地球是我們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@，保護藍天，綠 地，創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境，為員工提供健康安全保障，在生 產(chǎn)中做到安全文明施工、使用清潔的產(chǎn)品和能源，減少環(huán)境的污 染、材料的消耗、廢物排放，加強廢物的綜合利用，生產(chǎn)符合環(huán) 保要求的產(chǎn)品，我們責(zé)無旁貸。開拓創(chuàng)新：是公司發(fā)展的必由之路，社會在發(fā)展、人類在 進 步 ，企 業(yè) 內(nèi) 外 環(huán) 境 不 斷 地 在 變 化 ，公 司 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 工 作也要適應(yīng)市場和社會的變化，不斷持續(xù)改進。本公司承諾： 公司把職業(yè)健康安全和環(huán) 境管理放在與質(zhì)量同等重要

18、的地位，致 力于使職業(yè)健康安全和環(huán)境管理成為公司經(jīng)營運作的基本要素； 公司領(lǐng)導(dǎo)層負責(zé)有效地貫 徹職業(yè)健康安全和環(huán)境方針，并為實現(xiàn) 方針提供足夠的資源； 公司各層管理者在他們的責(zé)任范圍內(nèi)對各種作業(yè)行為的安全性 和環(huán)境保護負責(zé) ，所有員工在工 作過程中都有確保自己和他人的 人身安全以及對環(huán)境保護、防治污染的責(zé)任； 在施工生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中系統(tǒng)地控制危險源和環(huán)境因素,預(yù)防事故、 污染及職業(yè)病； 為員工提供培訓(xùn)和再教育機會，提高員工安全健康和環(huán)境意識， 掌握必要的職業(yè)健康安全和環(huán)境知識的技能； 定 期 審 核 、評 估 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 管 理 體 系 和 方 案 ，并 持 續(xù) 改 進；

19、滿足相關(guān)方對職業(yè)健康安全和環(huán)境的合理要求； 遵 守 國 家 、行 政 、部 門 、地 方 頒 布 的 關(guān) 于 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 管 理有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。控制要求 保持文件化的職業(yè)健康安全和環(huán)境方針，利 用報紙、廣播、文件、 廣告、會議、培訓(xùn)等形式傳達到全體員工和相關(guān)方，使每個員工 都認識到自己在職業(yè)健康安全和環(huán)境方面的職責(zé)。使社會各方了 解本公司的職業(yè)管理健康安全和環(huán)境方針。公司全體員工有義務(wù)保證公司方針的各項承諾得到有效實施。 根據(jù)體系運行的績效、相關(guān)法律法規(guī)的修訂及相關(guān)方的要求等情 況，經(jīng)管理評審決定，有必要對方針進行修訂時，對職業(yè)健康安 全和環(huán)境方針進行修訂，并向

20、全體職工及相關(guān)方通報。 通過職業(yè)安全健康和環(huán)境方針的制定，加強公司內(nèi)部的溝通，贊 同和理解，使體系的運行變?yōu)橐环N全員的自覺行為。策劃危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃總則建立并保持 危 險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序，對本公 司活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的危險源進行辨識和評價，并制訂風(fēng)險控 制措施計劃，以確保職工安全與健康，實現(xiàn)職業(yè)健康安全方針。 職責(zé)a 管理者代表負責(zé)審批重 大危險源。b 工 程處 負 責(zé) 對 本公 司 活 動 、 產(chǎn) 品 和 服 務(wù) 中 的危 險 源 組 織辨 識、組織相關(guān)人員對危險源進行評價，確定重大危險源，并制訂 控制措施計劃。c 分公司/ 項目經(jīng)理部負責(zé)管轄范圍內(nèi)的危 險

21、源辨識，并將結(jié) 果逐級上報工程處。d 各職能處室/ 職能部門都有權(quán)利和義務(wù)及時向上層部門反 饋危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的信息，以便工程處定期或 及時評審和更新?？刂埔骯 每 年年 底 由 公 司工 程 處 組 織 各 單 位 進 行 危 險源 辯 識 。 辯識 可采用危險源調(diào)查表或會議形式進行。b 辯識范圍應(yīng)包括本單位 生產(chǎn)和管理活動（常規(guī)和非常規(guī)）、 所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動、 工作場所的 設(shè)施 （無論是本組織還是外界所提供）。進行危險源 因素辯識時，要充分考慮正常、緊急、異常三種狀態(tài)和過去、現(xiàn) 在、將來三種時態(tài)。c 工 程處 對 各 單 位辯 識 的

22、危 險 源 結(jié) 果 進 行 整 理匯 總 ， 組 成評 價組。由評價組成員，按照確定的評價方法，進行風(fēng)險評價。評 價可以采用會議形式，或現(xiàn)場調(diào)研。危險的評價分級主要采用統(tǒng) 計分析法，另外還可考慮：造 成 損 失 的 大 小 ；相 關(guān) 方 抱 怨 的程 度 ；作 業(yè) 條 件 風(fēng) 險評 價 表 。d 評 價組 對 危 險 源的 風(fēng) 險 級 別 進 行 評 價 ， 確 定公 司 的 重 大危 險源，形成重大危險源 表。e 工 程處 將 重 大危 險 源 表 提 交 管 理 者 代 表批 準 后 ， 下發(fā) 到各單位。f 批 準后 的 重 大危 險 源 表 是 公 司 和 各 單 位制 定 職 業(yè) 健康

23、 安全目標、指標的基本依據(jù)。g 隨 著內(nèi) 部 和 外 界情 況 的 變 化 ， 不 斷 對 公 司 范圍 的 危 險 源進 行辨識評價，確定重大危險源并采取適當(dāng)控制措施。h 編 制風(fēng) 險 控 制 措施 和 計 劃 ， 對 實 施 的 有 效 性和 及 時 性 進行 監(jiān)控，并為管理評審提供信息。i 對危險源辯識與風(fēng)險評價活動，公司要形成 危險源辨識、 風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序 。相關(guān)文件 危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序環(huán)境因素總則建 立 并 保 持 環(huán) 境 因 素 識 別 與 評 價 程 序 ， 對 本 公 司 活 動 、 產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素加以辨識和評價，確定重大環(huán)境因素并 及時更新，作

24、為環(huán)境目標的重要控制對象。職責(zé)a 管理者代表負責(zé)審批重 大環(huán)境因素。b 工 程處 負 責(zé) 對 本公 司 活 動 、 工 程 和 服 務(wù) 中 的環(huán) 境 因 素 組織 識別、確認、匯總、登記，組織相關(guān)人員對環(huán)境因素進行評價， 確定重大環(huán)境因素。c 分公司/ 項目經(jīng)理部負責(zé)管轄范圍內(nèi)各項目部的環(huán)境因素 識別，并將結(jié)果報工程處?？刂埔骯 每年年底，由公司工程處組織各單位進行環(huán)境因素識別 。 識別可采用環(huán)境因素調(diào)查表或會議形式進行。識別環(huán)境因素 時 ，必 須 覆 蓋 本 公 司 活 動 、產(chǎn) 品 和 服 務(wù) 的 各 個 方 面 ，并 考 慮 過 去 、 現(xiàn)在、將來三種時態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)，以

25、及下列六 個方面：向 大 氣 的 排 放 ；向 水 體 的 排 放 ；廢 物 管 理 ；污 染 土 地 ；原 材料和天 然資源的消耗；其 他 的 地 域 環(huán)境 及 社 會 問 題。b 工程處對各單位識別的環(huán) 境因素結(jié)果進行必要的整理匯 總，組成評價組。參加環(huán)境因素評價的人員，按照確定的評價方 法 ，對 工 程 處 匯 總 的 環(huán) 境 因 素 進 行 評 價 。評 價 可 以 采 用 會 議 形 式 ， 或現(xiàn)場調(diào)研。評價環(huán)境因素時應(yīng)考慮對環(huán)境影響的范圍、影響程 度、發(fā)生頻次、社區(qū)關(guān)注程度、法規(guī)符合性、資源消耗、可節(jié)約 程度等。c 評 價組 對 環(huán) 境 因素 進 行 評 價 ， 確 定 公 司 的

26、 重大 環(huán) 境 因 素， 形成重大環(huán)境因素表 。d 工 程處 將 重 大環(huán) 境 因 素 表 提 交 管 理 者 代表 批 準 后 ，下 發(fā)到各單位。e 批 準后 的 重 大環(huán) 境 因 素 表 是 公 司 和 各 單位 制 定 環(huán) 境目 標、指標和管理方案的基本依據(jù)。f 當(dāng) 公司 活 動 、 產(chǎn)品 和 服 務(wù) 發(fā) 生 較 大 變 化 或 法律 、 法 規(guī) 及其 他 要 求 更 新 時 ，應(yīng) 及 時 對 環(huán) 境 因 素 進 行 識 別 ，及 時 報 工 程 處 評 價 ， 重新確定重大環(huán)境因素。相關(guān)文件環(huán)境因素識別與評價程序法律、法規(guī)及其他要求總則建 立 并 保 持 法 律 、 法 規(guī) 及 其 他

27、 要 求 獲 取 識 別 程 序 ， 以 獲 取職業(yè)健康安全和環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求，確認其對本公司 的適用性，跟蹤其變化，及時更新。職責(zé)a 公司檔案處負責(zé)公司適 用的職業(yè)健康安全和環(huán)境法律、法 規(guī)、標準與其他要求的獲取和法律法規(guī)受控目錄清單的發(fā)布。b 公司工程處及其他處室 負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全和 環(huán)境法律、法規(guī)、標準和其他要求的適用性確認，并將確認結(jié)果 報檔案處。c 公 司各 職 能 處 室、 分 公 司 、 項 目 經(jīng) 理 部 應(yīng) 積極 參 與 本 業(yè)務(wù) 范圍內(nèi)的有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的獲取與識別，并將結(jié)果反 饋到檔案處?？刂埔骯 公 司 制 定 法 律 、法 規(guī) 及 其 他

28、 要 求 獲 取 識 別 程 序 ，對 公 司 適 用 的 法 律 、法 規(guī) 和 其 它 要 求 的 識 別 、獲 取 和 更 新 活 動 做 出 規(guī) 定 。b公司適用的法律及其它要求的范圍，范圍可包括： 有關(guān)的 國際公約；國 家 / 地 方 的 法 律 、 法 規(guī) 、 標 準 及 行 政 規(guī) 章 、 制 度 ；公 司 的 上 級 機 構(gòu) 或 行 業(yè) 的 規(guī) 定 、 標 準 ；公 司 內(nèi)部的 行為準則及標準。c 這些法律、法規(guī)、標準和要求是與本公司的產(chǎn)品、生產(chǎn)和 管理活動相關(guān)的 ， 具有適用性。d 明確法律、法規(guī)、標準和其它要求的獲取渠道， 渠道可包 括：國 家/ 地方的 行政執(zhí)法機關(guān)、行業(yè)主

29、管機構(gòu)；出 版 社 、 圖 書館 、 書 店 或 網(wǎng)絡(luò) ；行 業(yè)協(xié)會、 上級公司或公司最高管理層。e 公司各職能處室負責(zé)審 查本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職業(yè)健康安全和環(huán) 境法律、法規(guī)、標準和其它要求，并確認其適用性。f 檔案處負責(zé)將確認的適 用于公司的法律、法規(guī)或其它要求 清單予以發(fā)布并應(yīng)按文件控制程序的要求，及時傳遞到使用 單位和部門。g 檔案處應(yīng)建立獲取法律 、法規(guī)及其他要求的信息渠道，跟 蹤法律、法規(guī)和其它要求的變化。h 檔案處每年定期組織相 關(guān)部門對識別出的法律和其他要求 進行確認，形成公司法律、法規(guī)清單；其確認的形式可以是通過 開會或文件會簽，并應(yīng)經(jīng)管理者代表批準。i 各相關(guān)部門負 責(zé)收集與部門相

30、關(guān)的法律、法規(guī) 和其他要求， 并將收集到的相關(guān)信息反饋到檔案處，同時通過培訓(xùn)，宣講等手 段和其他方法傳 達給相關(guān)人員，以確保相關(guān)人員遵守法律、法規(guī)、 標準和其它要求。相關(guān)文件法律、法規(guī)及其他要求獲取識別控制程序 目標和指標總則根據(jù)公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境方針以及確定的重大危險 源和重大環(huán)境因素，制訂職業(yè)健康安全和環(huán)境目標。公司的目標 應(yīng)分解到各相關(guān)部門和崗位并實施。職責(zé)a 公 司職 業(yè) 健 康 安全 和 環(huán) 境 目 標 由 工 程 處 制 訂和 修 訂 ， 管理 者代表審核，總經(jīng)理審批。b 各 單位 根 據(jù) 公 司職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 目 標 ，制 訂 本 單 位的 職 業(yè) 健康

31、安全和環(huán)境目標，確認后報工程處。控制要求a目標要求：應(yīng) 符合職業(yè) 健康安全和環(huán)境方針的要求；可 測 量 ， 盡 可 能 量 化 ， 并 分 解 到 相 應(yīng) 的 職 能 和 層 次 上 ； 以 便 評審和檢查；具 有 可 行 性 和挑 戰(zhàn) 性 ； 規(guī) 定 時 限 ， 在 一 定 時 間 內(nèi) 達 到 。b目標制訂的依據(jù)公 司的職業(yè) 健康安全和環(huán)境方針；法 律、法規(guī)要求，相關(guān)方的期望和要求；公 司 存 在 的 危險 源 和 對 風(fēng) 險評 價 的 結(jié) 果； 公 司存 在的 環(huán)境因素和評價出的 重大環(huán)境因 素； 技 術(shù) 的 先 進 性及 可 行 性 ；公 司經(jīng)營管理與市場競爭的要求，公司經(jīng)濟狀況能力；

32、持 續(xù)改進的 要求。cb 條款的要求，聽 取各相關(guān)管理層及員工意見，制 訂公司總 體目 標，并經(jīng)管理者代表審核，總經(jīng)理批準后實施。分公司/ 公 司直屬項目 經(jīng)理部/ 項目 經(jīng)理部根據(jù)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管 理方針、目 標、指標 ，制 訂目 標、指標，經(jīng)分公司經(jīng)理/ 項目 經(jīng) 理審批后實施。同時分公司/ 公司直屬項目 經(jīng)理部/項目 經(jīng)理部結(jié) 合具體實施對象，將公司目 標、指標進行分解、調(diào)整和落實。d目標的檢查與修訂分 公司/ 項目 經(jīng)理部每季度對其職業(yè)健康安全和環(huán)境目 標 落 實情況進行檢查，做好記錄，并報工程處匯總；工 程處每半年組織一次對公司各職能處室/分公司/ 直屬項目 經(jīng)理部職業(yè)健康安

33、全和環(huán)境目 標落實情況的檢查，并做好記錄； 工 程處依據(jù)檢查結(jié)果及各分公司/ 項目 經(jīng)理部上報資料等信 息，總結(jié)和評估公司職業(yè)健康安全和環(huán)境目 標完成情況，上報管 理者代表和總經(jīng)理；根 據(jù)體 系發(fā)展的要求， 在評審后或 當(dāng)目標 制訂的依 據(jù)發(fā)生變 化時，工程處對公司的目標進行修訂。由管理者代表審核，總經(jīng) 理審批。公司職業(yè)健康安全和環(huán)境目標確定如下：a 年 度 死 亡 事故 為 0；b 年 度 重 大 火 災(zāi) 爆 炸 事 故 為 0 ；c年度千人輕傷率w 15 %。；d年度千人重傷率為w%o ;e職業(yè)病年發(fā)生率 %;f 安全環(huán)境隱患整改率達 100；g 每年在職業(yè)健康安全和環(huán)境方面的投入不少于年

34、總產(chǎn)值的 5% ；h杜絕重大設(shè)備、交通事故；i 施工現(xiàn)場安全達標率 100；j 廢 水 排 放 達 標 率 100%；k 施 工 噪 聲 排放 達 標 ；L固體廢物控制：施 工生活區(qū)生 活垃圾在指定的地點傾倒，堆放， 不得隨 意扔撒或者堆放；在 施 工 中 產(chǎn) 生 的 建 筑 垃 圾 ， 按 規(guī) 定 指 定 的 地 點 填 埋 ； m節(jié)能降耗創(chuàng)造價值不少于建設(shè)公司年總產(chǎn)值的1%。相關(guān)文件 績效測量與監(jiān)測控制程序 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案管理方案總則為保證公司職業(yè)健康安全和環(huán)境目標的實施，公司應(yīng)制訂并執(zhí)行 管理方案。職責(zé)a 工 程處 負 責(zé) 制 訂公 司 管 理 方 案 ， 由 管 理 者 代

35、表 審 批 。 工程 處對管理方案的實施進行監(jiān)控。b 分 公 司 / 項 目 經(jīng) 理 部 根 據(jù) 需 要 ，制 定 管 理 方 案 ，并 組 織 實 施 和監(jiān)控。c 公 司直 屬 項 目 經(jīng)理 部 其 管 理 方 案 由 經(jīng) 理 部 負責(zé) 編 制 、 評審 修訂，報公司管理者代表審批?？刂埔骯 管理方案的制訂應(yīng)包括 ：明 確應(yīng)實現(xiàn) 的目標，滿足法律，法規(guī)，標準要求；有 可 行 的 技 術(shù)措 施 ；規(guī) 定 責(zé) 任 單 位 及 責(zé) 任 人 ；寫 明實施進 度和完成日期；方 案 形 成 過 程的 評 審 和 方 案執(zhí) 行 中 的 控制 ；重 大危險源 和重大環(huán)境因素視情況制訂管理方案。b管理方案的

36、審批與實施公 司制 定、評審、修訂 后的管理方 案應(yīng)形 成文件， 經(jīng)管理者 代表審核，總經(jīng)理審批；為 保證管理方案的實施，公司管理者代表應(yīng)保證落實所需的 資源；公 司各職能處室將公司制定的管理方案作為本部門的管理方 案實施即可；各 分公司依據(jù)公司管理方案制定本分公司的管理方案，確認 后報工程處備案；各 項目經(jīng)理部依據(jù)分公司管理方案制定本項目的管理方案， 確認后報工程分公司備案，建設(shè)公司直屬項目經(jīng)理部報工程處備 案；項 目管理方案由項目經(jīng)理審批 c 管 理 方 案 的檢 查 與 修 訂工 程處每半年對公司管理方案、公司直屬項目經(jīng)理部 管理方 案執(zhí)行情況進行檢查，并及時通報檢查結(jié)果，做好記錄。分公

37、司 每季度對本單位項目經(jīng)理部的管理方案執(zhí)行情況進行檢查，做好 記錄，并將檢查結(jié)果報工程處；對 管理方案應(yīng)隨下列情況及時調(diào)整和修訂，形成文件 ，并按 b 條款進行審批和實施，傳達到 相關(guān)單位；由下列情況發(fā)生時應(yīng) 及時調(diào)整和修訂：公司的生產(chǎn)活動發(fā)生較大的變化； 目標發(fā)生重大變化；經(jīng)管理評審或?qū)徍巳艘笮抻喎桨浮９芾矸桨妇幹?、評審與修訂程序?qū)嵤┡c運行機構(gòu)和職責(zé)總則為便于實施有效的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理，應(yīng)明確規(guī)定公 司各層次各部門和人員的職責(zé)權(quán)限，并予以傳達。公司職業(yè)健康安全和環(huán)境 管理體系組織機構(gòu)及要素分配見附錄 1 和 附 錄 2 。職責(zé)a總經(jīng)理負 責(zé) 制 定 職 業(yè)健 康 安 全 和 環(huán)境 方

38、 針 ， 審批 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境目標和指標；負 責(zé)主持管 理評審；負 責(zé)提供必 要資源；任 命 管 理 者 代 表 ；對 職 業(yè) 健 康 安全 和 環(huán) 境 承 擔(dān)最 終 責(zé) 任 。b管理者代表按 GB/T28001-2001 和 GB/T24001-1996 要 求 建 立 、 實 施 并 保 持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系；審 批 程 序 文 件 、 審 核 目 標 和 指 標 并 組 織 實 施 ；向 總經(jīng)理報 告體系運行情況；負 責(zé) 組 織 內(nèi) 部審 核 ；負 責(zé)協(xié)調(diào)、解決體系運行中出現(xiàn)的問題和各職能處室 、分公 司之間的關(guān)系；負 責(zé) 與 外 部 的聯(lián) 絡(luò) 工 作 。c

39、公司副經(jīng)理（ 生產(chǎn)）在總經(jīng)理 的領(lǐng)導(dǎo)下，分管工程處、器材處，其主要職責(zé)如下： 貫 徹實施公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針、目標、 指標， 組織制訂、實施管理方案，對安全、環(huán)保負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 參 加 審 核 、 更改 手 冊 和分 管 的 程 序文 件 ；負 責(zé)批準 分管的程 序支持 性文件 和糾正、 預(yù)防措施 ，監(jiān)督指 導(dǎo)和協(xié)調(diào)工程處和器材處行使安全、環(huán)保職責(zé)和權(quán)限；合 理組織施工生產(chǎn)，保證與過程控制有關(guān)的要素處于 受控狀 態(tài)；主 持 公 司 安 全、 環(huán) 保 大 檢 查；負 責(zé)主持大型以上工程項目的安全、環(huán)境管理方案和 安全、 環(huán)境措施的評審工作；參 加 管 理 評 審， 并 提 出 對 安全

40、、 環(huán) 境 管理 體 系 的 評 價 意 見 。d總工程師在總經(jīng)理 領(lǐng)導(dǎo)下，分管科技處和檔案處；其主要職責(zé)職如下： 參 加審核、修訂手冊、管理方案和分管的程序文件； 負 責(zé)批準分管的程 序的支持性文件和糾正、預(yù)防措施，組織 編制、批準大型以上工程項目的管理方案以及安全、環(huán)境技術(shù)方 案、措施；組 織重大安 全、環(huán)境事故的調(diào)查和審批重大事故的處 理方案；參 與公司安全、環(huán)境大檢查；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)科技 處和檔 案處貫徹執(zhí)行安全、環(huán)境管理體系文件；參 加 管 理 評 審， 并 提 出 評 價意 見 ；參 加重大危險源、環(huán)境因素的評價與識別，并提出評 價與識 別意見。e總經(jīng)濟師在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，分管勞動

41、工資處，其主要職責(zé)如下： 參 與 大 型 以 上 工 程 項 目 的 管 理 方 案 和 安 全 、 環(huán) 境 技 術(shù) 方 案 、 措施的評審工作，并提出評審意見；負 責(zé) 批 準 分 管的 程 序 支 持 性文 件 和 糾 正、 預(yù) 防 措 施 ；參 加 審 核 、 修訂 手 冊 和分 管 的 程 序文 件 ；監(jiān) 督 、 指 導(dǎo) 勞資 處 行 使 安 全、 環(huán) 境 職 責(zé)和 權(quán) 限 ； 參 加管理評審、重大危險源、環(huán)境因素的評價與識別 ，并提 出評價意見。f 工 會 主 席主持工會日常領(lǐng)導(dǎo)工作及組織工會監(jiān)督、檢查公司在維護職 工的合法權(quán)益等方面的工作，分管群工辦，其主要職責(zé)包括： 主 持 公 司

42、 工 會委 員 會 日 常 工作 ， 負 責(zé) 制定 全 面 工 作 計 劃 ； 參 與 公 司 職 業(yè)健 康 安 全 和 環(huán)境 管 理 方 案的 評 審 ；負 責(zé)工會制定，有關(guān)公司遵循國家法律、法規(guī)及其他 要求方 面的實施情況的監(jiān)督檢查工作計劃；參 予公司重 大安全和環(huán)境事故的調(diào)查、處理與監(jiān)督；及 時向公司決策層反映職工的意見和要求，維護職工 的合法 權(quán)益。g工程處負 責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法律、法規(guī)和其它要求的獲取、 確認及 管理，并將確認清單報檔案處；組 織編制職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊、程序文件和相關(guān)文件； 負 責(zé)對職業(yè) 健康安全和環(huán)境管理體系運行的績效及其所涉及 的單位進行監(jiān)督檢查；負 責(zé)

43、職 業(yè) 健 康安 全 和 環(huán) 境 管理 體 系 的 內(nèi)審 ；為 管理評審 提供資料；負 責(zé) 文 件 資 料 和 記 錄 的 管 理 ；負 責(zé) 重 大 安 全和 環(huán) 境 事 故 的調(diào) 查 處 理 工作 。h 其他職能處室/ 分公司/ 項目經(jīng)理部各崗位的職責(zé)見相關(guān)文 件規(guī)定。各職能處室及各崗位人員的職責(zé)由管理者代表負責(zé)組織傳達到 相應(yīng)職能處室和各層次人員。公司領(lǐng)導(dǎo)層/分公司/項目經(jīng)理部負責(zé)人負責(zé)為實施、控制和改進 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系提供必要的資源，包括人力資源、 專項技能、技術(shù)和財力資源。b）。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)實現(xiàn)其對職業(yè)健康安全和環(huán)境績 效持續(xù)改進的承諾。相關(guān)文件各職能處室、

44、分公司、項目經(jīng)理部和各崗位職責(zé)培訓(xùn)、意識和能力總則 建立并保持 培 訓(xùn)、意識和能力 控制程序，按培訓(xùn)要求 實施培 訓(xùn)，確保全體人員，尤其是重要崗位的人員意識到職業(yè)健康安全 和環(huán)境的重要性，且有能力完成所承擔(dān)的工作。職責(zé)a 勞 動工 資 處 是 公司 培 訓(xùn) 工 作 的 歸 口 管 理 部 門， 負 責(zé) 制 訂公 司培訓(xùn)管理辦法、年度培訓(xùn)計劃，負責(zé)對培訓(xùn)計劃實施進行跟蹤 監(jiān)控，負責(zé)對培訓(xùn)有效性進行評估。b 人 事 處 、 勞 務(wù) 公 司 分 別 負 責(zé) 對 管 理 人 員 、 技 術(shù) 工 人 實 施培 訓(xùn)、考核。c 各 職 能 處 室 / 分 公 司 / 項 目 經(jīng) 理 部 等 提 出 本 單

45、位 的 培 訓(xùn) 需 求，并組織好培訓(xùn)的接口工作。控制要求a 對 于 其 工 作 可 能 影 響 工 作 場 所 內(nèi) 職 業(yè) 健 康 安 全 的 各 類 人 員，應(yīng)明確相應(yīng)的能力、意識要求和相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)歷。通過對各層 領(lǐng)導(dǎo)和管理人員、全體員工進行培訓(xùn)，使其理解本公司職業(yè)健康 安全和環(huán)境方針，具備必要的職業(yè)健康安全和環(huán)境知識技能，并 提高各類人員的安全和環(huán)境意識。b 根 據(jù) 各 類 人 員 的 培 訓(xùn) 、 意 識 和 能 力 要 求 ， 確 定 培 訓(xùn) 需 求， 編制培訓(xùn)計劃，明確需要培訓(xùn)的崗位和人員、培訓(xùn)方式、內(nèi)容及 時間安排。c 考 核 培 訓(xùn) 的 效 果 是 否 達 到 預(yù) 期 目 的 。d

46、培 訓(xùn) 除 課 堂 教 學(xué) 外 ，還 要 利 用 會 議 、公 司 內(nèi) 部 報 紙 、版 報 、 廣播、內(nèi)審等多種形式進行。e 對 全 體 員 工 都 應(yīng) 進 行 安 全 和 環(huán) 境 意 識 教 育 ， 使 其 理 解 本公 司的職業(yè)健康安全和環(huán)境方針，提高安全環(huán)保意識和持續(xù)改進的 自覺性。f 對 各 層 的 領(lǐng) 導(dǎo) 和 相 關(guān) 管 理 人 員 、 操 作 人 員 等 進 行 培 訓(xùn) ，使 其具備必要的職業(yè)健康安全和環(huán)境知識和技能；認識到在各自工 作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個人工作的改 進所帶來的職業(yè)健康安全效益。g 對 各 有 關(guān) 崗 位 的 人 員 進 行 培 訓(xùn) ，使

47、其 明 確 相 關(guān) 職 責(zé) 和 權(quán) 限 ， 以及在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系方面的作用，充分認識偏離 規(guī)定的運行程序的潛在后果，提高操作水平和應(yīng)急準備與響應(yīng)的 能力。h 培 訓(xùn) 程 序 的 制 定 應(yīng) 考 慮 不 同 層 次 的 職 責(zé) 、能 力 及 文 化 程 度 ， 以及相應(yīng)的危險源和環(huán)境因素。i 對于與重大危險源和重 大環(huán)境因素有關(guān)的工作人員應(yīng)是具 備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和工作經(jīng)驗，勝任他所擔(dān)負的工作。 相關(guān)文件培訓(xùn)、意識和能力控制程序協(xié)商與交流總則建 立 并 保 持 協(xié) 商 與 交 流 管 理 程 序 ， 確 保 與 員 工 和 其 它 相 關(guān)方進行有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的協(xié)商與信息交

48、流。 職責(zé)各職能處室、分公司、項目部等按各自的分工范圍負責(zé)與員 工及相關(guān)方的協(xié)商與信息交流管理?？刂埔骯內(nèi)部信息交流公 司各職能處室/ 職能部門、各層次的信息，應(yīng)及時傳達到相 關(guān)單位和員工；職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 方 針 應(yīng) 被 員 工 和 相 關(guān) 方 充 分 了 解 ；各 職能處室/職能部門、各層次之間的信息應(yīng)及時溝通。b外部信息交流和 各相關(guān)方建立溝通渠道，經(jīng)常保持聯(lián)系，及時獲得信息；一 般性職業(yè)健康安全和環(huán)境信息，由各對外部門自行處理， 制定對策，付諸實施，最后將處理結(jié)果及時通報給相關(guān)方，并保 存實施記錄；重 大職業(yè)健康安全和環(huán)境信息，應(yīng)及時向工程處報告，由工 程 處 整

49、理 后 ，報 管 理 者 代 表 組 織 處 理 ，并 將 處 理 結(jié) 果 通 知 相 關(guān) 方 ； 協(xié)商與交流管理程序文件總則建立并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件，用以描述管 理體系核心要素及其相互作用，并提供查詢相關(guān)文件的途徑。 職責(zé)a 管 理者 代 表 負 責(zé)、 工 程 處 組 織 ， 建 立 職 業(yè) 健康 安 全 和 環(huán)境 管理體系文件。b 職能處室/ 分公司/ 項目部負責(zé)編制與其相關(guān)的第三層管理 文件，包括安全環(huán)保技術(shù)、管理方案、作業(yè)指導(dǎo)書、第三層管理 文件等。 控制要求a 建 立的 職 業(yè) 健 康安 全 和 環(huán) 境 管 理 體 系 文 件 包括 管 理 手 冊、 程序文件、作業(yè)指

50、導(dǎo)書、操作規(guī)程及記錄：編 制公 司管理手冊，明 確方針、目 標，描 述職業(yè)健 康安全和 環(huán)境管理體系要素的控制要求，接口及其相互作用；程 序文件是管理手冊的支持性文件，其目的是使職業(yè) 健康安 全和環(huán)境管理體系的相應(yīng)要素的實施程序化；作 業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程是相應(yīng)的程序文件的支持性文 件，其 目的是使職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系有效運行，增強其適用性 和可操作性；記 錄用來證 實體系運行的符合性。b對引用的文件應(yīng)注明文件來源以便查閱。c 職業(yè)健康安全和環(huán)境管 理體系文件應(yīng)層次分明，接口 緊密， 相容性好，便于理解和查詢。相關(guān)文件職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系受控文件清單 文件和資料控制 總則建立并保持文

51、件控制程序及文件格式與編碼控制程序， 確保與職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系有關(guān)的所有文件得到控制， 凡對職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的 崗位都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本。及時從所有發(fā)放和使用 場所撤走作廢文件。職責(zé)a工程處負責(zé)組織職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件的編 制、修訂及發(fā)放。b公司辦公室負責(zé)對與公司職業(yè)健康安全和環(huán)境有關(guān)的行政 文件（包括外來行政文件）的管理。c職能處室/職能部門負責(zé)對職業(yè)健康安全標準、法規(guī)的管 理。d 職 能 處 室 / 職 能 部 門 負 責(zé) 對 與 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 有 關(guān) 的 文件和 資料的 接受、 登記、 發(fā)放、 回收、 歸檔

52、等管理，并確保將 有關(guān)信息及時傳達到相關(guān)崗位?？刂埔骯公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件控制的范圍包括： 職業(yè)健康安全和 環(huán)境管理 手冊、 程序文件、 法律法規(guī)及標準、 管 理方案、 作業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程、 記錄、 報告類文件等。文件可 以呈硬拷貝或電子媒體形式。b文件的審批 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 管 理 手 冊 由 管 理 者 代 表 審 核 ， 總 經(jīng) 理批準；程 序文件由職能處室主管領(lǐng)導(dǎo)審核，管理者代表批準發(fā)布； 管 理者代表應(yīng)在適當(dāng)?shù)?時間組織對職業(yè)健康安全和 環(huán)境管理 體系文件的評審。c文件的發(fā)放和回收工 程處編制 受控文件目錄清單；文 件 發(fā) 放 應(yīng) 建 立 臺 帳

53、 ， 受 控 文 件 加 受 控 標 識 ， 按 受 控 范 圍 發(fā) 放，并編排分發(fā) 號；凡 對職 業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的有效運 行具有關(guān)鍵作用 的崗位，都應(yīng)得到有關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本；對 已失 效的受控文件應(yīng)迅速從所有發(fā)放和使 用場所撤出，或 做出“作廢”標識。d所有文件均須字跡清楚，注明日期，標識明確，妥善保管。 e 文 件 的 更 改文 件 和資料 的更改按原審批權(quán)限進行， 文 件 更改以書面（電 子 ）方 式 進 行 ，一 份 文 件 經(jīng) 過 多 次 修 改 或 大 幅 度 修 改 影 響 使 用 時 ， 可 修 訂 換 版， 重 新 印 發(fā)。相關(guān)文件文 件 控制程序運行控制總則

54、建立并保持控制已確認和標識重大危險源、重要環(huán)境因素和 相關(guān)因素的程序和活動， 規(guī)定運 行標準、操 作方法及與相關(guān)方的 溝通方法， 確 保 職業(yè)健康 安全和環(huán)境方針、目標 指標 的實現(xiàn)。 職責(zé)a 工程處/ 分公司負責(zé)運行控制的監(jiān)督管理 。b 分公司負責(zé)運行控制程 序的貫徹執(zhí)行。c 項目經(jīng)理部具體組織控 制程序的實施?？刂埔骯職業(yè)健康安全運行控制要求確 定 與 重 大 危 險 源 有 關(guān) 的 活 動 ， 制 訂 安 全 操 作 規(guī) 程 ， 規(guī) 定 具 體的運行 規(guī)范， 并按此進 行控 制 。 控制 范圍包括： 從工程的施工準備到施工、竣工驗收及服務(wù)的全過程的職業(yè) 健康安全活動；人員培訓(xùn)教育和能力

55、確認； 工程施工與服務(wù)用的機具保養(yǎng)、維修和檢驗；物資的包裝、運輸、保管和發(fā)放；安全技術(shù)措施；文明施工。與 重 大 危 險 有 關(guān) 的 崗 位 操 作 人 員 ， 嚴 格 按 操 作 規(guī) 程 的 規(guī) 定 進 行操作。運行過程中加強監(jiān)控和監(jiān)測，及時消除危險因素、危險 隱患和不符合，并對運行情況、危險隱患和不符合進行記錄。針 對 公 司 目 前 應(yīng) 重 點 解 決 的 重 大 危 險 因 素 ， 編 制 程 序 ， 貫 徹實施，以使運行控制不偏離職業(yè)健康安全方針目標和指標。為 了 確 保 職 業(yè) 健 康 安 全 管 理 運 行 控 制 有 效 ， 在 以 下 幾 個 方 面建立運行控制程序：職業(yè)健康安全和環(huán)境運行控制程序高處作業(yè)控制程序電危害控制程序物體打擊控制程序機械危害控制程序b 環(huán) 境 管 理 運 行 控 制 要 求對 確 定 與 所 標 識 的 重 要 環(huán) 境 因 素 有 關(guān) 的 過 程 、 活 動 和 服 務(wù) 進 行有效控制，確保它們在程序規(guī)定的條件下運