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文檔簡(jiǎn)介
1、XX區(qū)落實(shí)“雙減”進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案范文為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見和中共X省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的X省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案以及XXX市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案精神,充分發(fā)揮學(xué)校教書育人主體功能,強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理,解決人民群眾“急難愁盼”問題,結(jié)合XX區(qū)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系,充分發(fā)揮
2、學(xué)校教書育人主體功能,強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為,下決心減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng),為XX高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“共同富裕示范區(qū)”增添成色。二、工作原則政府主導(dǎo),多方聯(lián)動(dòng)。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)各部門責(zé)任,發(fā)揮學(xué)校主體作用,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,形成區(qū)和鎮(zhèn)街兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的治理機(jī)制,完善家校社三方協(xié)同育人機(jī)制。建立校外培訓(xùn)監(jiān)管部門責(zé)任清單,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),明確工作路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人,以項(xiàng)目化形式逐項(xiàng)落實(shí)。育人為本,回應(yīng)關(guān)切。遵循教育規(guī)律,從有利于學(xué)生身心健康成長(zhǎng)出發(fā),全面實(shí)施“五育并舉”工作,整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)
3、水平,為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造更好條件。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與期盼,切實(shí)減輕學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。統(tǒng)籌推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施。校內(nèi)減作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外減培訓(xùn)負(fù)擔(dān)同步推進(jìn),全面開展學(xué)校課后服務(wù)和暑期托管服務(wù),開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng),建立數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),健全日常監(jiān)管工作機(jī)制。穩(wěn)步實(shí)施,深入探索推進(jìn)重難點(diǎn)問題治理,確?!半p減”工作平穩(wěn)有序。堵疏結(jié)合,標(biāo)本兼治。強(qiáng)化“疏”的工作,通過提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)校作業(yè)質(zhì)量以及提高學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步減輕校內(nèi)作業(yè)負(fù)擔(dān)。做好“堵”的工作,嚴(yán)格限制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)收費(fèi),有效減輕家長(zhǎng)校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。按學(xué)科類和非學(xué)科類對(duì)校外培訓(xùn)進(jìn)行分類治理,加強(qiáng)配套制度建設(shè),做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,
4、分門別類,穩(wěn)慎推進(jìn)。三、主要目標(biāo)2021年,積極推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),完成營(yíng)利性學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)到100%;課后服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出、家長(zhǎng)精力負(fù)擔(dān)得到有效減輕。2022年,進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育階段營(yíng)利性學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象基本消除;作業(yè)管理和課后服務(wù)水平不斷提升;持續(xù)減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出、家長(zhǎng)精力負(fù)擔(dān)。2023年,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理取得顯著成效,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平得到大幅提升,學(xué)校課后服務(wù)能夠滿足學(xué)生需要,形成具有區(qū)域特色的高質(zhì)量校內(nèi)教育教學(xué)管理體系和高水平校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理體系,人民群
5、眾教育滿意度明顯提升。四、重點(diǎn)任務(wù)(一)有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)1.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。依據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展、人口分布等實(shí)際情況,做好全區(qū)義務(wù)教育事業(yè)整體布局優(yōu)化,增加資源。強(qiáng)化各相關(guān)部門辦學(xué)責(zé)任,依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入及長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制,優(yōu)先安排優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出,加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、集團(tuán)化和信息化建設(shè),加快推進(jìn)中小學(xué)高質(zhì)量發(fā)展、“小而優(yōu)”學(xué)校建設(shè)等行動(dòng)。到2022年,省義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例100%,區(qū)域內(nèi)融合型、共建型城鄉(xiāng)教育共同體比例達(dá)60%以上。力爭(zhēng)2023年創(chuàng)成全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣。2.推進(jìn)課堂教學(xué)改革。優(yōu)化區(qū)域教學(xué)常規(guī),強(qiáng)化教學(xué)管理,提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。聚焦學(xué)生學(xué)習(xí)全過程,提升學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)
6、。推進(jìn)幼小初科學(xué)銜接,幫助學(xué)生做好入學(xué)準(zhǔn)備,嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué),做到應(yīng)教盡教。積極推動(dòng)課堂變革,推進(jìn)與完善“以學(xué)生為中心”課堂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用,加強(qiáng)素養(yǎng)課堂研究。推廣應(yīng)用優(yōu)秀教學(xué)成果,改進(jìn)和創(chuàng)新教育教學(xué)方法,支持師生利用智能教學(xué)助手和智能學(xué)伴,靈活運(yùn)用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。組織開展拓展學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí),注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué),全面提升課堂教學(xué)效率。3.健全作業(yè)管理機(jī)制。完善作業(yè)管理辦法,加強(qiáng)學(xué)科作業(yè)統(tǒng)籌,嚴(yán)格落實(shí)分學(xué)段作業(yè)總量控制要求。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,強(qiáng)化作業(yè)來源、設(shè)計(jì)、布置、批改、分析、反饋、輔導(dǎo)等各環(huán)節(jié)的過程管理。加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo),確保小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè),初
7、中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置作業(yè)或要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)。鼓勵(lì)小學(xué)設(shè)每周三為無書面家庭作業(yè)日,每月安排一個(gè)周末不布置書面作業(yè)。4.提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。出臺(tái)作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指導(dǎo)意見,加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)與研討,定期開展優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示。學(xué)校要加強(qiáng)校本作業(yè)資源建設(shè),系統(tǒng)設(shè)計(jì)有梯度的作業(yè),構(gòu)建基于學(xué)科核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力發(fā)展的基礎(chǔ)性作業(yè)和綜合性作業(yè),克服無效、機(jī)械化作業(yè),杜絕重復(fù)、懲罰性作業(yè)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享,不斷提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力。鼓勵(lì)教師通過選編、改編和自主創(chuàng)編等方式開展長(zhǎng)作業(yè)、項(xiàng)目式、全閱讀、綜合性學(xué)習(xí)、實(shí)踐性學(xué)習(xí)等多樣態(tài)作業(yè)設(shè)計(jì)。促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力、
8、規(guī)劃能力和整理能力。5.強(qiáng)化作業(yè)等“五項(xiàng)管理”。以“五項(xiàng)管理”(作業(yè)、睡眠、手機(jī)、體質(zhì)、讀物)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)以“減作業(yè)、增睡眠,減刷題、增運(yùn)動(dòng),減補(bǔ)習(xí)、增實(shí)踐”(簡(jiǎn)稱“三減三增”)為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng),學(xué)校和家長(zhǎng)要引導(dǎo)學(xué)生用好課余時(shí)間,在進(jìn)行必要的課業(yè)學(xué)習(xí)外,有效增加學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、讀書、體育、美育、勞動(dòng)教育以及個(gè)性化學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間,充分滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò),保護(hù)視力健康,防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。家長(zhǎng)要積極與孩子溝通,關(guān)注孩子心理健康,幫助其養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好課余學(xué)習(xí)生活。6.完善考試評(píng)價(jià)工作。嚴(yán)格控制考試次數(shù),除國(guó)家、省、市、區(qū)組織的學(xué)業(yè)質(zhì)量
9、監(jiān)測(cè)外,小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試,義務(wù)教育其他年級(jí)由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試,初中年級(jí)從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā),可適當(dāng)安排一次期中考試,中小學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)嚴(yán)格實(shí)行等第制。加強(qiáng)命題研究和管理,堅(jiān)持以學(xué)定考,不出偏題、怪題、超標(biāo)難題,提升命題質(zhì)量,充分發(fā)揮學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)在提高學(xué)生良好思維能力、知識(shí)遷移能力、問題解決能力方面的導(dǎo)向作用。積極探索建立以校為本、基于過程的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系,探索完善德智體美勞等過程性評(píng)價(jià)辦法。(二)提升學(xué)校課后服務(wù)水平7.拓展課后服務(wù)項(xiàng)目。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、學(xué)校主責(zé),全面推行以放學(xué)后托管服務(wù)、初中生晚自習(xí)服務(wù)、免費(fèi)在線學(xué)習(xí)服務(wù)、暑期托管服務(wù)、雙休日校園俱樂部為重點(diǎn)的學(xué)校課后服務(wù)。
10、進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容、拓展課后服務(wù)形式,制定落實(shí)“一校一策”“一校多特色”方案,確保在2021年秋季開學(xué)后課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。8.提升課后服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持育人為本,嚴(yán)格規(guī)范課后服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容和組織實(shí)施,增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。要充分用好課后服務(wù)時(shí)間,指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè),對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑,為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間,開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課。要充分挖掘?qū)W校資源,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生午間休息管理和校內(nèi)體育鍛煉一小時(shí)。9.拓寬課后服務(wù)渠道。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān),校級(jí)干部、特
11、級(jí)教師、各級(jí)名優(yōu)骨干教師應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)課后服務(wù)工作任務(wù),也可聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者等優(yōu)質(zhì)師資,引入校外優(yōu)質(zhì)資源,共同做好課后服務(wù)。課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)等特殊需要的,學(xué)校可通過非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”進(jìn)行遴選,集體研究決定,適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得參與校內(nèi)學(xué)科類教學(xué)和服務(wù)。10.優(yōu)化在線學(xué)習(xí)服務(wù)。用好省“之江匯”教育廣場(chǎng)等各級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)XXX市中小學(xué)生“學(xué)問通”在線答疑平臺(tái)全覆蓋智能化建設(shè)。升級(jí)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)終端,融入“城鄉(xiāng)教共體”和“未來社區(qū)”“未來鄉(xiāng)村”教育場(chǎng)景。完善基于數(shù)據(jù)的個(gè)性化答題和推送模式,組織優(yōu)秀教師
12、在線互動(dòng)交流答疑,發(fā)揮名師效應(yīng)。完善“政府支持、企業(yè)參與、學(xué)生受益”運(yùn)營(yíng)機(jī)制,免費(fèi)向?qū)W生提供高質(zhì)量的專題教育資源和覆蓋各年級(jí)各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源。11.建立健全保障機(jī)制。要根據(jù)學(xué)生規(guī)模和中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌核定編制,配足配齊教師;創(chuàng)新用人機(jī)制探索,建立一支專兼職結(jié)合的學(xué)校課后(暑期)托管的指導(dǎo)師(輔導(dǎo)員)隊(duì)伍。制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法,堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性,建立財(cái)政補(bǔ)助、公用經(jīng)費(fèi)分擔(dān)、適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)或代收費(fèi)等相結(jié)合的成本分擔(dān)機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)籌措到位;將用于在職教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度,作為增量納入績(jī)效工資并設(shè)立相應(yīng)項(xiàng)目,不作為次年正常核定績(jī)效工資總量的基數(shù),不納入教師與公務(wù)員工資收入計(jì)算
13、比較口徑。深化績(jī)效導(dǎo)向,積極向參與課后服務(wù)人員傾斜。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。根據(jù)“雙減”開展情況,評(píng)選“雙減”模范學(xué)校創(chuàng)新獎(jiǎng)、優(yōu)秀托管服務(wù)教師獎(jiǎng)。支持義務(wù)教育階段學(xué)校教師實(shí)行“彈性上下班制”。嚴(yán)禁在職中小學(xué)干部教師參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長(zhǎng)等組織的有償補(bǔ)課,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師有償補(bǔ)課行為,直至撤銷教師資格。(三)全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為12.加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持教育公益屬性,遵循教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,把牢社會(huì)主義辦學(xué)方向。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程建設(shè),明確黨組織關(guān)系隸屬行業(yè)主管部門,建立機(jī)構(gòu)黨建
14、工作負(fù)責(zé)人和選派黨建工作指導(dǎo)員制度,把好培訓(xùn)活動(dòng)政治關(guān),推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。13.全面摸清培訓(xùn)機(jī)構(gòu)底數(shù)。全面排查學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、招收學(xué)生數(shù)、預(yù)收費(fèi)等方面情況,建立基礎(chǔ)工作臺(tái)賬,及時(shí)錄入全國(guó)中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)和“浙里培訓(xùn)”平臺(tái)系統(tǒng),同時(shí)實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門信息共享。其他非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由行主管部門負(fù)責(zé)排摸登記。落實(shí)鎮(zhèn)街屬地主體責(zé)任,將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入基層治理“四個(gè)平臺(tái)”服務(wù)管理清單。14.實(shí)施機(jī)構(gòu)分類管理。各相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)明確本領(lǐng)域培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入方式,并強(qiáng)化日常監(jiān)管。教育局負(fù)責(zé)中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理;文化和廣電旅游體育部門負(fù)責(zé)文化藝術(shù)機(jī)
15、構(gòu)的管理;體育事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理;科技局負(fù)責(zé)科技類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)托管類機(jī)構(gòu)的管理,依法查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。托管類機(jī)構(gòu)開展學(xué)科、文化藝術(shù)、體育、科技培訓(xùn)的,由屬地鎮(zhèn)街牽頭,行業(yè)主管部門、綜合行政執(zhí)法部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門配合查處。15.從嚴(yán)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一轉(zhuǎn)登為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),制定轉(zhuǎn)登工作辦法、時(shí)間表和路線圖;不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu);從嚴(yán)審批其他非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu);依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外
16、培訓(xùn)機(jī)構(gòu);審批通過的納入全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單。核查清理“僵尸校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。16.嚴(yán)格限定培訓(xùn)時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn);線上培訓(xùn)要注重保護(hù)學(xué)生視力,每課時(shí)不超過30分鐘,課程間隔不少于10分鐘;控制培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間,線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21:00,不得留課后作業(yè)。17.強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容管理。實(shí)施培訓(xùn)內(nèi)容備案監(jiān)督,全面掌握學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料、教師資質(zhì)等信息。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn),嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供境外教育課程,嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科培訓(xùn)。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)結(jié)果不得對(duì)外公開
17、,不得宣傳學(xué)員等級(jí)證書、分?jǐn)?shù)排名、“名?!变浫∪藬?shù)等。依法依規(guī)堅(jiān)決查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。18.實(shí)施機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管。健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金數(shù)字化監(jiān)管制度,形成事前預(yù)警、事中預(yù)防和事后防范機(jī)制;校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)預(yù)收費(fèi)資金專戶,并與開戶銀行簽署協(xié)議,按照??顚?、專款專存、專款專用的原則,制定對(duì)大額資金異動(dòng)的管控、最低存款余額的監(jiān)督等措施。19.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員管理。從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格;不得泄露家長(zhǎng)和學(xué)生個(gè)別信息;嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開展培訓(xùn)活動(dòng),聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)的外籍人員要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。20.嚴(yán)格機(jī)構(gòu)投融資。落實(shí)資本管理“四個(gè)不得”,即學(xué)科類培訓(xùn)
18、機(jī)構(gòu)一律不得上市融資,嚴(yán)禁資本化運(yùn)作;上市公司不得通過股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu);不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn);外資不得通過兼并收購(gòu)、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。已違規(guī)的,要進(jìn)行清理整治。21.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)營(yíng)銷監(jiān)管。加強(qiáng)廣告和網(wǎng)絡(luò)管理,不在主流新聞媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等刊登、播放學(xué)科類校外培訓(xùn)廣告;依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長(zhǎng)焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為,學(xué)生作業(yè)本、教輔材料等學(xué)習(xí)用品上嚴(yán)禁印刷任何形式的商業(yè)廣告;依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和其他壟斷行為。22.嚴(yán)格機(jī)構(gòu)收費(fèi)
19、管理。堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性,將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理。全面使用中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本),嚴(yán)查機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。23.實(shí)施信息公開制度。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施信息公開制度,對(duì)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證、法人登記證書、招生對(duì)象、收退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法、培訓(xùn)費(fèi)收取賬號(hào)等)、教師資質(zhì)(包括姓名、照片、任教班次及教師資格證編號(hào)等)、培訓(xùn)內(nèi)容(包括課程名稱、時(shí)間、價(jià)格等)、安全管理制度、投訴電話等內(nèi)容,在機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所顯著位置及網(wǎng)站進(jìn)行公示。其他非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由行業(yè)主管部門制定實(shí)施信息公開制度。24.建設(shè)數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。以數(shù)字化改革為牽引,借
20、力XXX市創(chuàng)建國(guó)家“智慧教育示范區(qū)”契機(jī),依托“教育大腦”工程,對(duì)接XXX民辦教育智慧服務(wù)管理平臺(tái),統(tǒng)一納入“浙里培訓(xùn)”平臺(tái)系統(tǒng),將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本信息、收費(fèi)、課程、合同、教師、黨建等信息全部納入平臺(tái),構(gòu)建準(zhǔn)入、監(jiān)管、執(zhí)法全流程閉環(huán)管理的智慧監(jiān)管平臺(tái),提升全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)字化監(jiān)管水平。(四)切實(shí)加強(qiáng)家校社協(xié)同25.支持和規(guī)范學(xué)校引進(jìn)非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。學(xué)校課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)等特殊需要的,可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。研究制訂非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的準(zhǔn)入條件、遴選程序、監(jiān)管措施和退出機(jī)制等。26.規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資來源。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師,不
21、得聘任在職中小學(xué)教師;常態(tài)清查在職中小學(xué)教師到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職;依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課行為,直至撤銷教師資格。27.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)校勾連。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)重問題的機(jī)構(gòu);按要求做好培訓(xùn)廣告管控,不得在校園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng),不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布商業(yè)廣告。28.“雙減”工作納入教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。將“雙減”工作成效納入義務(wù)教育學(xué)校質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,把學(xué)生參加課后服務(wù)、校外培訓(xùn)及培訓(xùn)費(fèi)用支出等情況作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。29.完善家校社協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步明確家校育人責(zé)任,密切家校
22、溝通,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)育兒觀念,努力形成減負(fù)共識(shí),積極動(dòng)員引導(dǎo)家長(zhǎng)不安排孩子參加學(xué)科類校外培訓(xùn);充分利用青少年活動(dòng)中心、博物館、科技館、體育館、紀(jì)念館、文化館、婦女兒童活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村文化禮堂、城市書房等校外活動(dòng)場(chǎng)所,組織學(xué)生開展豐富多彩的校外活動(dòng),推進(jìn)協(xié)同育人共同體建設(shè)。30.加強(qiáng)培訓(xùn)行業(yè)自律。健全完善區(qū)民辦教育協(xié)會(huì)運(yùn)作機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,組織開展法律法規(guī)政策培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)者的社會(huì)責(zé)任感,開展行業(yè)互助,強(qiáng)化行業(yè)自律,推動(dòng)培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范辦學(xué)。五、組織保障(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委和政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,各部門要提高政治站位,吃透政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),迅速行動(dòng)。要把“雙減”工作作為為民辦實(shí)事重大民生工程,列入重要議事日程,并結(jié)合工作實(shí)際,制定行動(dòng)方案,細(xì)化工作措施,制定風(fēng)
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